ИБ №1/2009

Р.Н.Сухорукова, директор РНТБ

Е.В. Гоманова, заведующая отделом библиотечно-информационных технологий

 

О XII международной конференции и выставке «LIBCOM–2008. Информационные технологии, компьютерные системы и издательская продукция для библиотек»

17-21 ноября 2008 г. в подмосковном Звенигороде прошла XII международная конференция и выставка «Информационные технологии, компьютерные системы и издательская продукция для библиотек», организаторами которой выступили Государственная публичная научно-техническая библиотека России, Международная ассоциация пользователей и разработчиков электронных библиотек и новых информационных технологий, Федеральное агентство по науке и инновациям, Министерство культуры Российской Федерации, Российский фонд фундаментальных исследований и Международный библиотечный, информационный и аналитический центр.
В конференции приняли участие библиотекари и производители информационной, компьютерной и Интернет-продукции для библиотек из 15 стран. Среди белорусской делегации были и представители Республиканской научно-технической библиотеки. Председатель Оргкомитета конференции, генеральный директор ГПНТБ России Я.Л. Шрайберг, открыл пленарное заседание приветственной речью и докладом «Библиотеки и информационные технологии: животрепещущие моменты», посвященным правовым вопросам организации работы библиотек. Участникам был представлен доклад директора по информатизации Российской государственной библиотеки А.И. Вислого «Будущее национальных библиотек России». Большой интерес вызвал доклад заместителя директора Департамента культурного наследия Т.Л. Маниловой «Состояние и перспективы развития российских библиотек», в котором были представлены статистические данные общедоступных библиотек России. О роли библиотек в информационном обеспечении научно-инновационной инфраструктуры говорил в своем выступлении начальник Управления федерального имущества научной сферы Федерального агентства по науке и инновациям В.М. Мушаков.
В работе трех секций, пяти семинаров и четырех круглых столов обсуждались вопросы состояния и перспектив развития новых информационных, компьютерных и Интернет-технологий в библиотечно-информационной практике, работы в библиотечных корпорациях, вопросы создания и ведения электронных библиотек, информационное и инновационное обеспечение бизнес-проектов в сфере образования, науки, культуры и промышленности. Отдельный семинар был посвящен правовым аспектам деятельности библиотек и производителей информации в свете внесения изменений в российское законодательство об авторском праве. Интересный доклад был представлен О.Ф. Бойковой «Правовое регулирование библиотечно-информационной деятельности» (РГБ). В докладе «Система библиотечно-информационного обслуживания после введения 4-й части Гражданского кодекса РФ: опыт ГПНТБ России» Е.В. Линдеман (ГПНТБ России) рассказала о нововведениях, коснувшихся электронной доставки документов (ЭДД) после ужесточения законодательства об авторском праве. ГПНТБ России работает только с коллективными пользователями, с которыми составляется отдельный договор на ЭДД, содержащий особые условия использования поставляемых электронных копий. Итоги семинара и дискуссионного круглого стола подвел директор по информатизации РГБ А.И. Вислый репликой: «Законы должны друг другу противоречить, чтобы развиваться дальше».
В рамках XII международной конференции «LIBCOM-2008» прошла I международная конференция «Научно-техническая информация и научно-технические библиотеки в информационном обществе», на которой рассматривались вопросы информационного обеспечения науки и инноваций, и IV общероссийская конференция разработчиков и пользователей систем автоматизации библиотек, где особый интерес у делегации РНТБ вызвала 2-я сессия «Корпоративные библиотечно-информационные системы и сводные электронные каталоги».
На семинаре «Лингвистическое и информационное обеспечение АБИС и электронных библиотек» РНТБ представила доклад «Развитие форматов BELMARC и RUSMARC применительно к нормативно-техническим документам», с которым выступила автор данной статьи. Доклад включен в электронный сборник материалов конференции. С материалами конференции можно также ознакомиться на сайте ГПНТБ.
Большой интерес у участников вызвал международный фокусный семинар «Информационная и профессиональная этика в «новой» информационной среде», где выступали специалисты из США и Великобритании.
В рамках конференции состоялся V съезд распространителей системы автоматизации библиотек ИРБИС, на котором были представлены новые продукты и проведены мероприятия постоянной Школы ИРБИС.
Конференцию сопровождала специализированная выставка по основным тематическим направлениям: новые компьютерные технологии в информационном и библиотечном деле, Интернет-технологии, электронные ресурсы в библиотеках, книготорговля, библиотечное оборудование и материалы.
В рамках конференции Государственная публичная научно-техническая библиотека провела презентацию с демонстрацией видеофильма «ГПНТБ России – 50 лет». Свой юбилей библиотека отметила 17 октября 2008 г. Руководители структурных подразделений выступили с докладами и презентациями своей деятельности. Участники конференции поздравили генерального директора ГПНТБ России Я.Л. Шрайберга не только с юбилеем библиотеки, но и с личным профессиональным юбилеем – Яков Леонидович проработал в ГПНТБ России 30 лет. Сотрудники библиотеки исполнили гимн ГПНТБ, сочиненный юбиляром.
В один из дней конференции для участников были организованы профессиональные визиты в крупнейшие библиотеки России: ГПНТБ, Российскую государственную библиотеку и Всероссийскую государственную библиотеку иностранной литературы, после чего гостям была предложена прогулка по вечерней Москве.
На заключительном заседании был разыгран грант на один из крупнейших библиотечных форумов – XVI международную конференцию «Крым-2009», которая пройдет 6-14 июня 2009 г. в городе Судак. Ежегодная Международная конференция «LIBCOM» – это профессиональный форум, который объединяет библиотечных работников, книгоиздателей и производителей компьютерной продукции для библиотек. Участие в таких мероприятиях дает возможность обменяться опытом по наиболее важным вопросам библиотечно-информационного обслуживания пользователей, узнать и внедрить в своих библиотеках новые идеи и технологии, пообщаться с коллегами из других стран, наладить деловые контакты.

Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 16 апреля 2008 г. N 8/18629

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
21 марта 2008 г. N 53

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА

На основании Положения о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1589 «Вопросы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь», в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 февраля 2005 г. N 127 Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации нормирования труда.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Министр В.Н.ПОТУПЧИК

 

 

УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства труда
и социальной защиты
Республики Беларусь
21.03.2008 N 53

ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА

Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция о порядке организации нормирования труда (далее — Инструкция) определяет порядок организации нормирования труда, разработки межотраслевых, отраслевых и местных научно обоснованных норм труда, их замены, пересмотра и утверждения.
2. Инструкция применяется в организациях независимо от форм собственности и подчиненности.
3. Инструкция предназначена для целей определения трудоемкости выполняемых работ, установления оптимальной нагрузки на работников, усиления зависимости оплаты труда работников от конечных результатов деятельности, оптимизации затрат труда.

Глава 2
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА.
ВИДЫ НОРМ ТРУДА

4. Нормирование труда строится на следующих основных принципах:
максимально возможное расширение сферы нормирования труда, обеспечивающее оптимизацию затрат труда на производство продукции, товаров (работ, услуг), измерение и оценка трудового вклада каждого работника в результаты деятельности коллектива;
установление единых норм труда на одинаковые работы, выполняемые в аналогичных организационно-технических условиях;
обеспечение обоснованности норм труда с учетом как организационно-технических, так и экономических, психофизиологических и социальных факторов;
использование достижений науки и практики в нормировании трудовых затрат;
изменение норм труда по мере совершенствования технологии, организации труда и производства, а также улучшения условий труда.
5. Метод нормирования труда — совокупность приемов установления норм труда, включающих: анализ трудового процесса; выявление и учет нормообразующих факторов; проектирование рациональной организации труда; расчет норм затрат труда.
Для нормирования труда используются опытно-статистические (суммарные) и аналитические методы.
Выбор метода нормирования труда определяется характером нормируемых работ и условиями их выполнения.
6. Опытно-статистическим (суммарным) методом устанавливаются нормы труда без разделения трудового процесса на элементы. Опытно-статистический (суммарный) метод подразделяется на: опытный метод, основанный на использовании личного опыта нормировщика; статистический метод, базирующийся на статистических данных о выполнении аналогичных работ.
7. Аналитический метод предполагает:
анализ конкретного трудового процесса;
разделение его на элементы;
проектирование рациональных способов и организационно-технических условий выполнения работы;
расчет необходимых затрат времени по элементам трудового процесса; установление норм труда.
Аналитический метод обеспечивает разработку научно-обоснованных норм и нормативов затрат труда.
Аналитический метод установления норм труда подразделяется на аналитически-расчетный и аналитически-исследовательский.
8. Аналитически-расчетный метод предусматривает установление конкретных норм труда на основе имеющихся нормативов режимов работы оборудования, технических данных и нормативов времени на элементы трудового процесса. В зависимости от степени дифференциации трудовых процессов расчет норм может производиться по микроэлементным, дифференцированным или укрупненным нормативам.
9. Аналитически-исследовательский метод предусматривает установление норм труда по результатам непосредственного изучения затрат труда рабочих и времени использования оборудования при расчленении трудового процесса на составляющие его элементы. Путем анализа выявляется рациональный порядок выполнения каждого элемента трудового процесса и более полное использование мощности оборудования во времени.
10. Нормирование труда работников проводится с применением следующих видов норм труда: норм времени, выработки, численности, обслуживания, а также нормированных заданий.
11. Норма времени — это величина затрат рабочего времени, установленная для выполнения единицы работы одним работником или группой работников соответствующей квалификации в определенных организационно-технических условиях.
12. Норма выработки — это установленный объем работы (количество единиц продукции), который работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны выполнить (изготовить, перевезти и т.д.) в единицу рабочего времени в определенных организационно-технических условиях.
13. Норма численности — это установленная численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретных производственных функций или объемов работ в определенных организационно-технических условиях.
14. Норма обслуживания — это количество производственных объектов (единиц оборудования, рабочих мест и т.д.), которые работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны обслужить в течение единицы рабочего времени в определенных организационно-технических условиях.
15. Нормированное задание — это установленный объем работ, который работник или группа работников с повременной оплатой труда выполняют в течение рабочей смены или в иную единицу рабочего времени.
16 Межотраслевые нормы труда — это нормы труда, имеющие унифицированный характер и разработанные с учетом обобщенных организационно-технических условий в организациях различных отраслей.
17. Отраслевые нормы труда — это нормы труда, разработанные на работы, специфичные для конкретной отрасли. При их разработке проводятся исследования в организациях одной отрасли.
18. Местные нормы труда — нормы труда, разработанные непосредственно в самих организациях и на те виды работ, которые являются для организации специфичными и на них отсутствуют отраслевые и межотраслевые нормы.

Глава 3
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА

19. Нормирование труда в организации обеспечивает структурное подразделение (служба), на которое возложены функции по организации и нормированию труда, или работник(и), которому наниматель поручил выполнять указанные функции. Данное структурное подразделение (служба) подчиняется руководителю организации или его заместителю. В цехах, производствах, обособленных подразделениях многопрофильных организаций могут создаваться структурные подразделения по организации и нормированию труда или предусматриваться должности соответствующих работников по организации и нормированию труда.
20. Организация работы по нормированию труда осуществляется на основании утвержденного календарного плана замены и пересмотра норм труда, разработанного с участием профсоюзов на основе плана технического развития и совершенствования организации производства и других мероприятий, обеспечивающих повышение производительности труда. Мероприятия плана доводятся до работников организации.
21. Коллективный договор организации может содержать положение о нормировании, в котором могут быть предусмотрены:
мероприятия по организации труда и повышение эффективности производства, в том числе по установлению новых, замене и пересмотру действующих норм труда, сроки их действия;
порядок нормирования труда в период освоения производства;
размеры оплаты труда при работе по напряженным нормам труда;
обязательства нанимателя и наемных работников по повышению эффективности производства и труда в части снижения трудоемкости и увеличения объемов выпуска продукции;
виды работ, на которых предусматривается совершенствование организационно-технических условий производства;
категории персонала, для которых вводятся пониженные нормы выработки и размеры их снижения;
перечни межотраслевых, отраслевых и местных нормативных материалов, используемых для нормирования труда в организации.

Глава 4
НОРМАТИВНЫЕ МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА И ФАКТОРЫ,
ВЛИЯЮЩИЕ НА ВЕЛИЧИНУ НОРМИРУЕМЫХ ЗАТРАТ

22. Нормы труда на выполняемую работу устанавливаются по нормативным материалам для нормирования труда.
23. Нормативные материалы для нормирования труда — это регламентированные значения затрат труда на выполнение элементов или комплексов работ, обслуживание единицы оборудования, рабочего места, бригады, структурного подразделения и т.д., а также численности работников, необходимых для выполнения производственных функций или объема работ, принятого за единицу измерения, в зависимости от конкретных организационно-технических условий и факторов производства.
24. К нормативным материалам относятся:
нормативы режимов работы оборудования;
нормативы времени (включая микроэлементные);
нормативы регламентированных перерывов;
нормативы численности;
нормативы времени обслуживания;
нормы времени, выработки и обслуживания, дифференцированные по элементам трудового процесса, степень укрупнения которых ниже устанавливаемых норм труда.
25. Факторы, влияющие на нормативную величину затрат труда, в зависимости от характера и направленности воздействия подразделяются на технические, организационные, психофизиологические, социальные и экономические.
26. Технические факторы определяются характеристиками материально вещественных элементов производства: предметов труда (свойствами материалов, размерами обработки, конфигурацией изделия и др.); средств труда (режимами работы оборудования, характеристиками машин, механизмов, устройств, технологической и организационной оснастки) и т.д.
27. Организационные факторы определяются формами разделения и кооперации труда, организацией рабочего места и его обслуживанием, методами и приемами выполнения работ, режимами труда и отдыха, типом производства и т.д.
Технические и организационные факторы предопределяют организационно-технические условия выполнения работ.
28. Психофизиологические факторы определяются характеристиками исполнителя работ: пол, возраст, некоторые антропометрические данные (рост, длина ног, сила, ловкость, выносливость и т.д.), а также некоторыми характеристиками производства: параметры зоны обзора и зоны досягаемости, рабочая поза, загруженность зрения, темп работы и т.д.
29. Социальные факторы, как и психофизиологические факторы, определяются характеристиками исполнителя работ, его культурно-техническим уровнем, опытом (стажа) работы и др. К социальным факторам относятся и некоторые характеристики организации производства и труда — это содержательность и привлекательность труда и т.д.
30. Экономические факторы определяются характеристиками производства или отдельных его элементов, которые непосредственно связаны с эффективностью производственного процесса: уровень качества продукции или обработки предмета труда, срочность выполняемых работ, стоимость исходных материалов, конечной продукции и т.д.
31. Все факторы, влияющие на нормативные затраты труда, подразделяются на количественные и качественные. К количественным относятся факторы, значения которых могут быть выражены количественно (масса предмета труда — в кг, длина его — в мм и т.д.). К качественным относятся факторы, значения которых не могут быть выражены количественно, а характеризуются качественными признаками (по конфигурации предметы могут быть круглыми, прямоугольными, фасонными и т.п.).
32. Некоторые количественные и качественные значения факторов являются для конкретного трудового процесса граничными, т.е. за пределами этих значений процесс не может быть выполнен или он недопустим. Такие количественные и качественные значения называются ограничениями. Ограничения могут быть технического, организационного, психофизиологического и экономического порядка.
33. Выявление и учет всех факторов, влияющих на величину затрат труда, осуществляется в процессе разработки норм и нормативных материалов для нормирования труда.
34. Учет факторов проводится в следующей последовательности:
выявляются факторы, влияющие на нормативную величину затрат труда, обусловленных конкретным производством;
определяются возможные значения факторов при выполнении данной работы;
определяются ограничения, предъявляющие определенные требования к трудовому процессу, в результате чего устанавливаются его допустимые варианты;
выбираются сочетания факторов, при которых достигаются эффективные результаты работы в наиболее благоприятных условиях для их исполнителей (проектирование рационального трудового процесса).
35. Указанные процедуры проводятся на этапе предварительного изучения организационно-технических и других условий выполнения работы. Часть факторов, зависящих от исполнителей работ, учитывается на этапе выбора рабочих для наблюдения при аналитически-исследовательском методе установления норм и нормативов.

Глава 5
ВИДЫ НАБЛЮДЕНИЙ И ПОРЯДОК ОБРАБОТКИ ИХ РЕЗУЛЬТАТОВ

36. В зависимости от цели исследования применяются следующие виды наблюдений: фотография рабочего времени, фотография времени использования оборудования, хронометраж, фотохронометраж.
Основными методами изучения затрат рабочего времени являются фотография рабочего времени и хронометраж.
37. Наблюдения проводятся следующими методами:
методом непосредственных замеров величин времени (хронометраж);
методом моментных наблюдений (фотография рабочего времени).
38. Метод непосредственных замеров времени предполагает определение длительности затрат времени на выполнение каждого элемента работы или перерыва в работе, метод моментных наблюдений — регистрацию количества моментов работы и перерывов в работе без замеров времени.
39. Независимо от вида наблюдений проведение каждого из них состоит из следующих этапов:
подготовка к наблюдению;
проведение наблюдения;
обработка данных наблюдения;
анализ результатов и подготовка предложений по совершенствованию организации труда или установлению норм и нормативов.
40. При подготовке к наблюдению изучают:
организацию труда на рабочих местах;
действующую технологию производства;
параметры работы оборудования;
организацию рабочего места и его обслуживание;
определяют исполнителя, за работой которого будут проводиться наблюдения.
В период подготовки к наблюдениям изучаемый трудовой процесс расчленяется на составляющие его элементы и в соответствии с этим определяются фиксажные точки (при проведении моментных наблюдений устанавливаются только фиксажные пункты).
41. Фиксажные точки — это моменты начала и конца выполнения рабочего приема, комплекса приемов, операции или категории затрат труда, которыми при проведении наблюдений методом непосредственных замеров пользуются для отсчета затрат времени.
42. Фиксажные пункты — это те места маршрута следования наблюдателя, поравнявшись с которыми он должен установить и зафиксировать, чем занят в этот момент работник или какая работа в данный момент выполняется на оборудовании.
43. Нормы и нормативы должны рассчитываться с учетом оптимальных приемов и методов труда. Нормы должны предусматривать среднюю интенсивность труда работников.
44. Фотография рабочего времени проводится с целью:
выявления недостатков в организации труда и производства, приводящих к прямым потерям и нерациональным затратам времени;
получения исходных данных для разработки нормативов подготовительно-заключительного времени, времени обслуживания рабочего места, времени на отдых и личные надобности, определения оперативного времени на разные работы в единичном и мелкосерийном производстве;
установления норм обслуживания и нормативов численности работников;
выявления причин невыполнения или значительного перевыполнения норм выработки (времени) отдельными работниками.
45. Результаты наблюдений по фотографии рабочего времени обрабатываются, и устанавливается продолжительность затрат рабочего времени по каждой из отмеченных категорий затрат труда, а также составляется сводка одноименных затрат рабочего времени.
Для установления нормативов численности и обслуживания по полученным результатам составляется сводный фактический баланс рабочего времени. После исключения нерациональных затрат и прямых потерь рабочего времени составляется нормальный (проектируемый) баланс затрат рабочего времени.
46. Хронометраж проводится для установления длительности затрат времени на выполнение элемента трудового процесса путем непрерывных (сплошной хронометраж) и выборочных замеров времени.
При непрерывном способе замеры проводятся по текущему времени по всем элементам операции с момента ее начала и до момента ее окончания.
При выборочном способе замеряются затраты времени на выполнение отдельных элементов операции независимо от последовательности их выполнения.
47. Хронометражные наблюдения проводятся в течение смены дважды: первый раз после 45 — 60 минут начала работы и за 1,5 — 2 часа до окончания рабочей смены. Количество замеров каждого сменного хронометража должно равняться половине рекомендуемых на всю смену. Наблюдения проводятся не только в дневной, но и в других сменах, кроме случаев, когда сделать это невозможно из-за отсутствия этих работ в других сменах или из-за редкой повторяемости изучаемой операции. Результаты проведения хронометражных наблюдений заносятся в хронометражную карту.
48. На лицевой стороне хронометражной карты записываются основные данные о работнике, техническая характеристика оборудования, инструмента, предметов труда, а также состояние организации и обслуживания рабочего места.
49. Норма времени на выполнение приема, комплекса приемов, операцию рассчитывается на основании обработки хронометражных наблюдений.
50. Процесс разработки нормативов времени состоит из шести последовательных этапов:
составление схемы разработки нормативов и выбора факторов, влияющих на трудоемкость выполняемой работы;
проведение хронометражных исследований;
обработка данных хронометражных исследований;
составление таблиц нормативов;
проверка (апробация) и корректировка нормативов;
утверждение нормативов руководителем организации (уполномоченным органом).

Глава 6
ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ, ЗАМЕНЫ И ПЕРЕСМОТРА НОРМ ТРУДА

51. Установление, замена и пересмотр норм труда осуществляются на основании приказа (распоряжения) нанимателя по организации с участием профсоюза.
Об установлении, замене и пересмотре норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за один месяц до их введения в действие.
Об установлении временных и разовых норм работники должны быть извещены до начала выполнения работ.
Порядок извещения работников устанавливается нанимателем самостоятельно.
52. Нормы труда устанавливаются на основе межотраслевых и отраслевых нормативных материалов для нормирования труда в следующем порядке:
определяется соответствие организационно-технических условий производства (организации труда, технологических процессов, применяемого оборудования и оснастки) требованиям, указанным в нормативных материалах;
подготавливаются организационно-технические и экономические мероприятия по совершенствованию техники и технологии производства, организации труда, приведению их до уровня требований, изложенных в межотраслевых и отраслевых нормативных материалах;
при необходимости наниматель с участием профсоюзов подготавливает предложения о введении корректирующих коэффициентов к нормативным материалам (отдельным таблицам).
53. При отсутствии межотраслевых и отраслевых нормативных материалов или их несоответствии существующим в организации производственно-техническим условиям разрабатываются местные нормы труда:
анализируются действующие технологические процессы, приемы и методы их выполнения, технические характеристики оборудования и оснастки;
устанавливаются факторы, влияющие на величину затрат труда и их диапазон;
определяется состав исполнителей, условия организации и обслуживания рабочих мест;
изучаются и анализируются затраты рабочего времени по элементам трудового процесса методами хронометражных наблюдений;
рассчитываются нормативные величины, и подготавливается проект норм труда, проводится их апробация на производстве и подготовка к утверждению.
54. Не реже чем раз в два года структурным подразделением (службой) в организации, на которое возложены функции по организации и нормированию труда, или работником(ми), на которого возложены указанные функции, проводится проверка действующих норм труда на их соответствие уровню техники, технологии, организации производства и труда в организации. Устаревшие и ошибочно установленные нормы подлежат пересмотру.
Устаревшими считаются нормы, действующие на работах, трудоемкость которых уменьшилась в результате общего улучшения организации производства и труда, роста профессионального мастерства и совершенствования производственных навыков работников.
Ошибочными считаются нормы, при установлении которых были неправильно учтены организационно-технические условия или допущены неточности в применении нормативных материалов либо в проведении расчетов. Пересмотр ошибочных норм проводится по мере их выявления.
55. Нормы труда подлежат обязательной замене новыми по мере внедрения в производство организационно-технических мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, независимо от того, предусматривались ли эти мероприятия календарным планом разработки, замены и пересмотра норм.
К таким мероприятиям относятся: ввод нового и модернизация действующего оборудования; внедрение более прогрессивной технологии, усовершенствование технической и организационной оснастки, инструмента; улучшение конструкций изделий; механизация и автоматизация производственных процессов, совершенствование рабочих мест, их рационализация; использование новых видов материалов, сырья, топлива; внедрение рационализаторских предложений, межотраслевых, отраслевых норм и нормативов по труду.
56. Поправочные коэффициенты к научно обоснованным нормам, рассчитанным на проектную технологию, организацию производства и труда, устанавливаются на период освоения производственных мощностей, новой техники и технологии, новых видов продукции, товаров (работ, услуг) или несоответствия фактических организационно-технических условий производства предусмотренным во вновь вводимых нормах труда.
57. Применение работниками по собственной инициативе новых приемов труда и передового опыта, совершенствование своими силами рабочих мест, повышение своего профессионального мастерства и перевыполнение на этой основе норм выработки в период между проверками норм не является основанием для замены норм труда по решению нанимателя. Замена норм в этих случаях может проводиться только по инициативе работников, за что они поощряются в порядке и размерах, предусмотренных коллективным договором.

Глава 7
РАЗРАБОТКА, АПРОБАЦИЯ И УТВЕРЖДЕНИЕ МЕЖОТРАСЛЕВЫХ
И ОТРАСЛЕВЫХ НОРМАТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА

58. Межотраслевые нормативы для нормирования труда — это нормативные материалы по труду, которые используются для нормирования труда работников, занятых выполнением работ по одинаковой технологии в аналогичных условиях производства в различных отраслях экономики. Эти нормативы имеют унифицированный характер и отражают обобщенные организационно-технические условия организаций и наиболее рациональные приемы и методы выполнения работ.
59. Межотраслевые нормативные материалы утверждаются Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь с учетом мнения Федерации профсоюзов Беларуси.
60. Отраслевые нормативы для нормирования труда — это нормативные материалы по труду, предназначенные для нормирования труда работников, занятых выполнением специфических для данной отрасли работ, или при отсутствии на отдельные виды работ межотраслевых норм и нормативных материалов.
61. Разработка межотраслевых и отраслевых нормативных материалов для нормирования труда базируется на анализе и систематизации исходных материалов, выборе факторов, влияющих на величину норм, и использования методов математической обработки нормативных величин с учетом психофизиологических, социально-экономических и других факторов.
62. Нормативные материалы являются основой для установления норм труда в конкретных организационно-технических условиях.
63. Качество нормативных материалов зависит от следующих факторов: от степени их дифференциации, характера предметов и средств труда, номенклатуры изделий, повторяемости изготовления однотипных изделий, количества факторов, влияющих на величину затрат труда при выполнении элементов операции, и т.д.
64. Нормативные материалы должны соответствовать следующим требованиям:
быть прогрессивными, т.е. отражать современный уровень техники, технологии, организации производства и труда;
максимально учитывать при разработке нормативов все факторы (технические, организационные, психофизиологические, социальные и экономические), влияющие на величину затрат труда, а также более полно охватывать различные варианты организационно-технических условий выполнения работы;
обеспечивать требуемый уровень точности, так как от точности нормативов зависит и уровень точности устанавливаемых по ним норм труда;
быть удобными для пользования и обеспечивать минимальные затраты времени при установлении норм труда.
65. Разработка и проверка нормативных материалов выполняется в следующей последовательности:
Первый этап:
установление перечня работ, на которые будут разрабатываться нормативные материалы;
изучение имеющихся методических и нормативных материалов, литературы, данных о выполнении действующих норм;
подбор паспортов оборудования, характеристик применяемого инструмента, приспособлений, материалов, заготовок и сырья;
разработка технического задания и рабочей методики;
предварительное изучение организационно-технических условий и методов выполнения работы на рабочих местах;
выбор рабочих мест для проведения наблюдения и выборочное проведение отдельных замеров на рабочих местах;
установление факторов, влияющих на величину затрат труда;
предварительная разработка макетов таблиц нормативных материалов.
Второй этап:
проведение хронометражных, фотохронометражных наблюдений, фотографий рабочего дня и других исследовательских работ;
первичная обработка собранных материалов.
Третий этап:
систематизация исходных данных по материалам нормативных наблюдений;
уточнение перечня основных факторов, влияющих на величину затрат труда;
вывод эмпирических формул зависимостей между значениями влияющих факторов и величинами затрат труда;
уточнение макетов таблиц;
проведение расчетов нормативных величин;
подготовка нормативных материалов в 1-й редакции и пояснительной записки к ним.
Четвертый этап:
подготовка инструктивных материалов о порядке апробации проекта нормативных материалов в 1-й редакции в производственных условиях;
обработка и систематизация результатов апробации;
сбор дополнительных материалов.
Пятый этап:
внесение изменений и дополнений (подготовка 2-й редакции нормативных материалов);
подготовка пояснительной записки к проекту нормативных материалов;
утверждение проекта нормативных материалов в установленном порядке.
66. Нормативные материалы должны содержать следующие разделы (части):
«Общая часть»;
«Характеристика применяемого оборудования и технология работы»;
«Организация труда»;
«Нормативная часть»;
«Приложения».
67. В общей части указывается, для каких работ и для какого типа производства предназначаются нормативные материалы; приводится перечень материалов, на основе которых разработаны нормативные материалы; излагаются условия применения нормативных материалов, общие методические указания о пользовании нормативными материалами; основные формулы и примеры расчета норм труда по данным нормативным материалам.
В этом разделе также приводятся единицы измерения разработанных нормативных величин и дается ссылка на тарифно-квалификационный справочник, в соответствии с которым в нормативных материалах указаны профессии работников и разряды работ.
68. В разделе «Характеристика применяемого оборудования и технология работы» приводятся данные о видах и типах оборудования, их основные технические и эксплуатационные характеристики, данные о технологической оснастке (в необходимых случаях приводятся эскизы оснастки), а также требования к качеству (в том числе к точности, сортности) изготовляемой продукции.
69. В разделе «Организация труда» должна быть достаточно полно освещена организация труда, предусмотренная в нормативных материалах: способы выполнения приемов работы, учтенные при разработке нормативов; организация рабочих мест; система обслуживания рабочих мест; условия труда, соответствующие правилам техники безопасности и санитарно-гигиеническим нормам.
70. Раздел «Нормативная часть» содержит параграфы или нормативные карты, сгруппированные по технологическому принципу или в другом рациональном порядке, удобном для пользования.
71. Каждый параграф или нормативная карта содержит:
содержание работы, а также при необходимости эскизы предметов труда;
количественный и квалификационный состав исполнителей;
таблицы нормативов;
поправочные коэффициенты и необходимые примечания.
72. При разработке нормативов основными исходными материалами являются:
результаты измерений рабочего времени, установленные методом наблюдений;
дифференцированные нормативы, степень укрупнения которых ниже разрабатываемых;
данные типовой технологии, паспортные данные, эксплуатационные и технические характеристики оборудования и машин.
73. При использовании разработанных ранее нормативов на однородные производственные процессы последние должны быть подвергнуты всестороннему анализу для установления идентичности условий применяемого оборудования и охвата ими различных вариантов технологических процессов и выполняемых работ.
74. Анализ уровня действующих нормативов проводится путем сопоставления норм, рассчитанных по этим нормативам, с действующими в этих организациях нормами (с учетом их фактического выполнения) и результатами специально проведенных контрольных наблюдений. При проектировании новых нормативов могут быть использованы лишь те, в которых учитывается возможность повышения производительности труда в конкретных условиях данного рабочего места.
75. Повышение научной обоснованности установленных норм труда проводится путем совершенствования нормативных материалов, которое заключается в:
пересмотре отдельных норм труда;
уточнении отдельных карт (параграфов) норм;
дополнении отдельных карт (параграфов) норм новыми видами работ.
76. К пересмотру отдельных норм относится обоснованное изменение величины норм или коэффициентов к ним в соответствии с изменившимися организационно-техническими условиями производства.
77. Уточнение отдельных карт (параграфов) норм включает внесение изменений как в структуру карты, так и в ее содержание. При этом проводится уточнение построения таблиц и указаний по производству работ и применению норм, содержащихся в карте, а также текста имеющихся примечаний к нормам, уточнение состава работ и состава звеньев, укрупнение норм, замена коэффициентов к нормам на часто встречающиеся работы прямыми нормами.
78. Уточнение нормативных материалов предусматривает уточнение номенклатуры работ, охваченных нормативными материалами, их структуры и текста общей и технических частей нормативных материалов.
79. Дополнение отдельных карт (параграфов) норм предусматривает включение в их состав норм на новые разновидности работ, нормируемых данными картами (параграфами), соответствующее расширение имеющихся в карте технических характеристик, включение в карту указаний по проведению работ и применению норм, а также примечаний к нормам.
80. Дополнение нормативных материалов предполагает включение в их состав отдельных карт на новые виды работ, пополнение нормативных материалов новыми разделами, включение необходимых технических частей и иллюстративных материалов (схем, чертежей, фотографий и др.).
81. Апробация разработанных проектов (первых редакций) нормативных материалов в производственных условиях проводится организацией-разработчиком.
82. Цель апробации — изучение практического использования в организациях конкретного нормативного материала.
83. Апробация разработанного проекта нормативных материалов выполняется в три этапа:
первый этап — подготовка к проведению апробации нормативных материалов в производственных условиях;
второй этап — проведение апробации нормативных материалов в организациях;
третий этап — обобщение результатов проверки апробации нормативных материалов и подготовка окончательного варианта.
84. Конкретные организации для проведения апробации нормативных материалов определяются исходя из реальных возможностей организаций качественно и своевременно провести эту работу.
85. При осуществлении проверки проекта нормативных материалов в организациях необходимо выполнить следующие работы:
провести анализ содержания нормативных материалов и уточнить запроектированный состав работ в нормативных картах (параграфах);
уточнить степень диапазонов факторов, влияющих на затраты времени по видам работ;
проанализировать правильность указанных в проекте нормативных материалов разрядов работ и профессий рабочих, соответствие принятых единиц измерения, а также степень укрупнения, точность и другие характеристики нормативных материалов и предъявляемые к ним требования;
подготовить заключение о результатах апробации нормативных материалов.
86. Результаты апробации в производственных условиях организаций проекта нормативных материалов систематизируются и оформляются в виде аналитической записки.
87. По принятым замечаниям, предложениям и другим данным апробации нормативных материалов в производственных условиях организация-разработчик вносит в проект необходимые изменения и дополнения и подготавливает проект нормативных материалов в окончательном варианте.
88. Отраслевые (региональные) программы по созданию новых и совершенствованию действующих нормативных документов (материалов) для нормирования труда разрабатываются и утверждаются отраслевыми органами государственного управления с учетом мнения отраслевых профсоюзов.
89. Межотраслевые и отраслевые нормативные материалы утверждаются как рекомендательные. При заключении тарифных соглашений межотраслевые и отраслевые нормативные материалы могут быть помещены в текст соглашения.
90. При утверждении межотраслевых и отраслевых нормативных материалов устанавливаются сроки их действия в зависимости от характера производства, технологического процесса, вида работ и т.п., но не более чем на пять лет.
91. За год до истечения срока действия нормативные материалы подлежат обязательной проверке на соответствие достигнутому уровню техники, технологии, организации производства и труда.
92. По результатам проверки органом, утвердившим соответствующие нормативные материалы, принимается решение о внесении рассматриваемых нормативных материалов в план разработки и совершенствования нормативных материалов, продлении срока их действия или о замене с внесением соответствующих изменений и дополнений.
93. Финансирование разработки новых и совершенствование действующих межотраслевых и отраслевых нормативных материалов осуществляются в порядке, установленном законодательством.
94. Контроль за состоянием нормирования труда в организациях осуществляется отраслевыми органами государственного управления.

Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 8 сентября 2008 г. N 5/28290

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
3 сентября 2008 г. N 1284

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ БЕСПЛАТНОМ
ЭКЗЕМПЛЯРЕ ДОКУМЕНТОВ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

В соответствии с частью второй статьи 27 Закона Республики Беларусь от 13 января 1995 года «О печати и других средствах массовой информации» и частью третьей статьи 19 Закона Республики Беларусь от 22 марта 1995 года «О библиотечном деле в Республике Беларусь» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об обязательном бесплатном экземпляре документов.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Беларусь согласно приложению.
3. Республиканским органам государственного управления в двухмесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением и принять иные меры по его реализации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ

 

 

УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
03.09.2008 N 1284

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ БЕСПЛАТНОМ ЭКЗЕМПЛЯРЕ ДОКУМЕНТОВ

Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Положением устанавливается система обязательного бесплатного экземпляра документов в Республике Беларусь и определяются виды документов, которые относятся к обязательному бесплатному экземпляру документов, порядок их рассылки, распределения и использования, перечень получателей обязательного бесплатного экземпляра документов, права, обязанности, ответственность их производителей, получателей и пользователей.
2. Для целей настоящего Положения применяются следующие термины и их определения:
обязательный бесплатный экземпляр документов (далее — обязательный экземпляр) — экземпляры различных видов тиражированных документов, изготовленных (созданных, произведенных, опубликованных) на территории Республики Беларусь и за ее пределами резидентами Республики Беларусь, подлежащие рассылке производителями обязательного экземпляра безвозмездно в соответствующие государственные органы и организации в порядке, установленном настоящим Положением;
получатель обязательного экземпляра — юридическое лицо, наделенное правом получения обязательного экземпляра на безвозмездной основе и обеспечивающее его хранение и общественное использование;
пользователь обязательного экземпляра — физическое или юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, имеющее право на бесплатный доступ к обязательному экземпляру;
производитель обязательного экземпляра — юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности или индивидуальный предприниматель, осуществляющие издательскую и (или) полиграфическую деятельность, изготавливающие различные виды документов, относящихся к обязательному экземпляру;
рассылка обязательного экземпляра — пересылка его в почтовых отправлениях либо иной способ доставки;
система обязательного экземпляра — совокупность видов документов, относящихся к обязательному экземпляру, а также установленный порядок их рассылки, получения, хранения и использования;
экземпляр — произвольно взятый образец тиража документов, сохраняющий все признаки соответствия оригиналу и идентичности иному произвольно взятому образцу из данного тиража.
3. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, возникающие при:
3.1. изготовлении юридическими и физическими лицами, являющимися:
резидентами Республики Беларусь, различных видов тиражированных документов на территории Республики Беларусь и за ее пределами;
нерезидентами Республики Беларусь, различных видов тиражированных документов на территории Республики Беларусь;
3.2. получении, хранении и использовании обязательных экземпляров получателями и пользователями обязательных экземпляров.
4. Целями формирования системы обязательного экземпляра являются:
комплектование полного фонда документов, изготовленных на территории Республики Беларусь или за ее пределами резидентами Республики Беларусь, как части мирового культурного наследия;
осуществление государственной регистрации и статистического учета документов;
информирование общества о документах всех видов, изготовленных на территории Республики Беларусь посредством подготовки и выпуска библиографической и статистической информации;
обеспечение общественного доступа к обязательным экземплярам;
организация постоянного хранения обязательных экземпляров;
формирование комплекта обязательных экземпляров региональных фондов документов;
возможность гарантированного комплектования фондов библиотек документами, изготовленными на территории Республики Беларусь и за ее пределами резидентами Республики Беларусь, на бесплатной основе;
контроль соответствующими государственными органами за соблюдением средствами массовой информации, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими издательскую и полиграфическую деятельность, законодательства Республики Беларусь, регулирующего отношения, связанные с изготовлением, получением и использованием обязательных экземпляров.

Глава 2
ВИДЫ ДОКУМЕНТОВ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ЭКЗЕМПЛЯРУ

5. К обязательному экземпляру относятся следующие виды документов:
печатные издания всех видов (текстовые, в том числе периодические и непериодические, нотные, картографические, изобразительные) — документы, предназначенные для распространения содержащейся в них информации, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие установленные выходные сведения, полученные печатанием или тиснением;
издания для инвалидов по зрению и слабовидящих — издания, изготовленные рельефно-точечным шрифтом по системе Брайля, рельефно-графические издания, «говорящие книги», крупно-шрифтовые издания для слабовидящих;
комбинированные издания — документы, содержащие наряду с печатным текстом звукозапись на кассете, диске и (или) изображение на иных материальных носителях в виде слайда, пленки, дискеты;
электронные издания — информационные ресурсы, прошедшие редакционно-издательскую обработку, предназначенные для распространения в неизменном виде, имеющие выходные сведения, выпущенные в виде определенного количества идентичных экземпляров (тиража) на съемных электронных носителях;
неопубликованные документы — диссертации и их электронные копии, отчеты о научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работах, депонированные научные работы.
6. Настоящее Положение не распространяется на:
документы, содержащие сведения, составляющие государственные секреты;
государственные топографические карты и планы;
документы строгой отчетности и документы, приравненные к ним;
управленческую и техническую документацию (служебные документы и иные материалы внутреннего пользования, формуляры, бланочную продукцию, формы учетной и отчетной документации);
этикетки, упаковки, наклейки, визитные карточки;
записные книжки, блокноты и аналогичные изделия, предназначенные для заполнения;
документы личного характера;
документы, выпускаемые тиражом менее 10 экземпляров.

Глава 3
ПОРЯДОК РАССЫЛКИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ЭКЗЕМПЛЯРА

7. Обязательный экземпляр, изготовленный на территории Республики Беларусь или за ее пределами резидентами Республики Беларусь тиражом:
100 и более экземпляров, рассылается государственным организациям и органам согласно приложению 1;
от 10 до 99 экземпляров, рассылается в Министерство информации, учреждение «Национальная книжная палата Беларуси», государственные учреждения «Национальная библиотека Беларуси», «Президентская библиотека Республики Беларусь» и «Центральная научная библиотека имени Якуба Коласа Национальной академии наук Беларуси» по 1 экземпляру.
Обязательный экземпляр рассылается:
периодических печатных изданий, изготовленных на территории Республики Беларусь и за ее пределами резидентами Республики Беларусь тиражом от 10 до 99 экземпляров, кроме государственных органов и организаций, указанных в приложении 1 к настоящему Положению, — учредителю (соучредителям) в количестве 1 экземпляра;
печатных изданий, выпущенных дополнительным тиражом или заводом, — в Министерство информации и учреждение «Национальная книжная палата Беларуси» по 1 экземпляру;
печатных изданий, изготовленных на территории Республики Беларусь тиражом от 10 экземпляров по заказам нерезидентов Республики Беларусь, — в Министерство информации, учреждение «Национальная книжная палата Беларуси», государственные учреждения «Национальная библиотека Беларуси», «Президентская библиотека Республики Беларусь» и «Центральная научная библиотека имени Якуба Коласа Национальной академии наук Беларуси» по 1 экземпляру.
8. Производители обязательных экземпляров рассылают обязательный экземпляр через организации и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих полиграфическую деятельность, в течение 10 дней после выхода в свет первой партии тиража, а газет — в день выхода каждого номера.
Полиграфически оформленная часть обязательного экземпляра комбинированного издания рассылается организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими полиграфическую деятельность, а части, выполненные на иных носителях, — организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими издательскую деятельность.
Обязательный экземпляр электронного издания рассылается его производителем, осуществляющим издательскую деятельность.
Обязанности производителей обязательных экземпляров по рассылке должны быть включены в соответствующий договор.
9. В соответствии с порядком, утверждаемым Государственным комитетом по науке и технологиям, рассылается обязательный экземпляр:
отчетов о научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работах и научных работ для депонирования — в государственное учреждение «Белорусский институт системного анализа и информационного обеспечения научно-технической сферы»;
изданий по интеллектуальной собственности, в том числе патентных документов, — в государственное учреждение «Республиканская научно-техническая библиотека».
Обязательный экземпляр диссертаций и его электронная копия передаются в государственное учреждение «Национальная библиотека Беларуси» в соответствии с порядком, установленным Высшей аттестационной комиссией Республики Беларусь.
10. Перечень периодических изданий, рассылаемых в республиканские, областные и зональные государственные архивы, утверждается Министерством информации и Министерством юстиции.
11. Производители обязательных экземпляров, осуществляющие издательскую деятельность, за счет собственных средств обеспечивают рассылку обязательных экземпляров, изготовленных по их заказам за пределами Республики Беларусь.
12. Расходы на выпуск и рассылку обязательного экземпляра их производители относят на себестоимость продукции.
13. Документы, не подлежащие рассылке либо полученные сверх установленного в приложении 1 к настоящему Положению количества, возвращаются производителю обязательных экземпляров за счет его средств.
14. Каждый обязательный экземпляр должен сопровождаться накладной по форме согласно приложению 2.
15. Пересылка обязательного экземпляра осуществляется в почтовых отправлениях — простой или заказной бандеролью и не допускается почтовыми отправлениями с наложенным платежом.
16. Количество обязательных экземпляров включается в общий тираж документа, отражаемый в договоре на изготовление тиража, и в выпускных данных издания.

Глава 4
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ЭКЗЕМПЛЯРОВ

17. Производители обязательных экземпляров имеют право на:
гарантированную постоянную сохранность обязательных экземпляров их получателями;
отражение библиографической информации об обязательных экземплярах в изданиях государственной библиографии и библиотечных каталогах;
включение библиографической информации об обязательных экземплярах в национальные и международные базы данных;
получение по запросам фактографических и статистических данных о произведенных ими обязательных экземплярах.
18. Производители обязательных экземпляров обязаны:
предоставлять безвозмездно в собственность государственных органов и организаций установленное количество обязательных экземпляров в соответствии с настоящим Положением;
осуществлять рассылку обязательных экземпляров в сроки, определенные в пункте 8 настоящего Положения, а также Государственным комитетом по науке и технологиям, Высшей аттестационной комиссией Республики Беларусь в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения;
заменять дефектные обязательные экземпляры по требованию их получателей в месячный срок со дня выявления дефекта.

Глава 5
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ЭКЗЕМПЛЯРОВ

19. Получатели обязательных экземпляров имеют право на:
своевременное получение обязательного экземпляра;
безвозмездную замену дефектного обязательного экземпляра его производителем в месячный срок со дня выявления дефекта;
осуществлять в целях библиотечно-информационного обслуживания физических и юридических лиц (по мере необходимости) репродуцирование обязательного экземпляра в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Государственные органы, являющиеся получателями обязательных экземпляров, имеют право на безвозмездную передачу обязательного экземпляра непериодических печатных изданий в обменный фонд государственного учреждения «Национальная библиотека Беларуси» после осуществления функций контроля и утраты актуальности обязательного экземпляра в текущей деятельности.
20. Получатели обязательных экземпляров обязаны:
комплектовать фонды обязательными документами, полученными согласно настоящему Положению;
вести регистрацию и библиографический учет поступающих обязательных экземпляров;
сообщать в Министерство информации о нарушениях порядка рассылки обязательных экземпляров и полноте их поступления;
отражать сведения о полученных по системе обязательного экземпляра документах в различных источниках библиографической информации;
обеспечивать хранение обязательного экземпляра (срок его хранения государственными органами истекает после осуществления функций контроля и утраты актуальности обязательного экземпляра в текущей деятельности; другие получатели обязательных экземпляров обеспечивают постоянное хранение обязательного экземпляра);
соблюдать права производителей и авторские права в соответствии с законодательством Республики Беларусь об интеллектуальной собственности.
21. Кроме обязанностей, предусмотренных в пункте 20 настоящего Положения:
21.1. учреждение «Национальная книжная палата Беларуси»:
осуществляет государственную библиографическую регистрацию и статистический учет обязательного экземпляра;
комплектует архив печати как максимально полное собрание обязательного экземпляра;
создает базы данных государственной библиографической информации об обязательном экземпляре;
создает базы данных статистической информации об обязательном экземпляре;
выпускает государственные библиографические указатели об обязательном экземпляре;
публикует сводную статистическую информацию о выпуске печатных изданий обязательного экземпляра;
осуществляет в порядке, установленном Министерством информации, контроль рассылки обязательных экземпляров в учреждение «Национальная книжная палата Беларуси»;
21.2. государственное учреждение «Национальная библиотека Беларуси»:
комплектует фонд обязательным экземпляром;
осуществляет постоянное хранение обязательного экземпляра;
отражает сведения об обязательном экземпляре в информационно-поисковых системах и предоставляет их в общественное пользование;
принимает обязательный экземпляр в обменный фонд от государственных органов, являющихся получателями обязательных экземпляров, согласно части второй пункта 19 настоящего Положения;
21.3. государственное учреждение «Республиканская научно-техническая библиотека»:
комплектует фонд обязательным экземпляром изданий по интеллектуальной собственности, в том числе патентных документов Республики Беларусь;
осуществляет постоянное хранение обязательного экземпляра патентного документа;
отражает сведения об обязательном экземпляре патентного документа в справочно-поисковых системах и предоставляет их в общественное пользование.
22. Получение обязательного экземпляра не лишает получателя обязательных экземпляров права на дополнительные экземпляры соответствующего документа, приобретаемые на возмездной основе либо иным образом в соответствии с законодательством.

Глава 6
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ЭКЗЕМПЛЯРОВ

23. Пользователи обязательных экземпляров имеют право на:
23.1. бесплатный доступ к обязательным экземплярам;
23.2. получение их копий безвозмездно либо с возмещением стоимости копирования, репродуцирования и амортизации в соответствии с законодательством.
Реализация прав пользователей обязательных экземпляров на их копирование и репродуцирование осуществляется с учетом норм законодательства об интеллектуальной собственности;
23.3. получение информации об обязательных экземплярах.
24. Пользователи обязательных экземпляров обязаны соблюдать порядок, действующие нормы и правила по их сохранности и использованию, установленные получателями обязательных экземпляров.

Глава 7
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ЭКЗЕМПЛЯРЕ

25. Контроль за системой обязательного экземпляра в Республике Беларусь осуществляет Министерство информации.
26. Лица, виновные в нарушении законодательства об обязательном экземпляре, несут ответственность в соответствии с законодательством.

* Дополнительные приложения смотрите в печатном издании ИБ №1 от 2009г.

И.В. Иванова – библиотекарь 2-й категории отдела научно-организационной и методической работы РНТБ

Электронные информационные ресурсы в области права

Правовая информация, независимо от содержания, всегда обладает определенной социальной значимостью: актуальна для широкого круга пользователей,  должна быть достоверной и полной.
Правовую информацию можно определить как массив правовых актов и тесно связанных с ним справочных, нормативно-технических и научных материалов, охватывающих все сферы правовой деятельности. Эта информация регулирует хозяйственную и социально-культурную жизнь общества.
Правовая информация делится на три группы:

Официальная правовая информация – это информация, исходящая от полномочных государственных органов, имеющая юридическое значение и направленная  на регулирование общественных отношений. Подразделяется на:

Нормативная часть правовой информации – это совокупность нормативных правовых актов (НПА) во всем их многообразии и динамике. В соответствии  с юридической силой нормативные  правовые акты подразделяются на:

Обязательным условием вступления в силу нормативных правовых актов является их опубликование  и обязательная государственная регистрация. Неопубликованные нормативные правовые акты не применяются, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу.
Официальное опубликование НПА – это помещение полного текста документа в специальных изданиях, признанных официальными действующим законодательством.
К ненормативной официальной правовой информации относятся ненормативные акты общего характера, акты официального разъяснения, правоприменительные акты.
Информация индивидуально-правового характера, имеющая юридическое значение, – это информация, исходящая от различных субъектов права, не имеющих властных полномочий, и направленная на создание конкретных правоотношений. Правовая информация индивидуально-правового характера, имеющая юридическое значение, представлена договорами; жалобами и заявлениями, порождающими юридические последствия. Общие черты этих актов заключаются в том, что  они направлены на создание (изменение, прекращение)  конкретных правоотношений.
Неофициальная правовая информация – это материалы и сведения о законодательстве и практике его осуществления (применения), не влекущие правовых последствий и обеспечивающие эффективную реализацию правовых норм. Неофициальная правовая информация, представляющая собой материалы о практике применения законодательства, отличается от   официальной и индивидуальной правовой информации тем, что не влечет правовых последствий. Ее подразделяют на следующие группы:

Неофициальная правовая информация, не являясь нормативной и порождающей правовые последствия, имеет большое значение  для эффективной реализации норм права. Мнения известных ученых, комментирующих, разъясняющих законодательство, представляют интерес, как для специалистов, так и для широких кругов населения и используются при применении правовых норм.
Указом Президента Республики Беларусь № 565 «О порядке распространения правовой информации в Республике Беларусь» от 01.12.1998 с последующими изменениями и дополнениями в республике создана система сбора и распространения правовой информации. «Положением о порядке распространения правовой информации в Республике Беларусь» регламентируются функции Национального центра правовой информации (НЦПИ) по распространению правовой информации.
Национальным центром правовой информации обеспечиваются сбор, накопление, хранение, контрольное состояние и систематизация правовых актов Республики Беларусь, а также осуществляется распространение правовой информации в печатной и электронной форме. Перед НЦПИ стоит задача – обеспечить всеобщий и равный доступ пользователей к информационно-правовым ресурсам.
Конституционные законы, республиканские законы, акты палат Национального Собрания Республики Беларусь, акты Президента, акты Правительства Республики Беларусь публикуются в газетах «Советская Белоруссия», «Республика», «Национальная экономическая газета».
В республике издается  ряд периодических изданий юридического характера, публикующих официальные документы. Это:

Журналы правовой тематики наряду с неофициальной публикуют официальную правовую информацию. Отметим некоторые из них, наиболее полезные руководителям предприятий, предпринимателям, бухгалтерам и юристам организаций и фирм.

Анонс о важнейших статьях из журнала «Нормативные документы по финансам, налогам и бухгалтерскому учету» можно найти на сайте ИВЦ Министерства финансов РБ, здесь же можно осуществить подписку на это издание.
Следует назвать основные Интернет-порталы, обеспечивающие потребности в правовой информации. Приложение 1.
Ведущим из них является Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь http://www.pravo.by Национального центра правовой информации. На сайте представлены страницы:
Новости
Государство и право
Правовая информация
Нормотворческая деятельность
Наука и образование
Помнiкi гiсторыi права Беларусi
Правовая информатизация
Регионы
Услуги
Правовые издания
Вопрос-ответ
На главной странице размещаются сведения о правовых актах, зарегистрированных  в Национальном реестре за последнюю неделю.
Два раздела «правовая информация» и «правовые издания» предоставляют сведения о принятых правовых актах и новой литературе  по вопросам права.
На странице сайта «Правовая информация» имеются разделы:

Национальный реестр отражает рефераты новых правовых актов, включенных в него за последнюю неделю.
Экспресс-бюллетень законодательства РБ перечисляет правовые акты, принятые за последнюю неделю.
Эталонный банк данных правовой информации представляет собой автоматизированную полнотекстовую информационно-поисковую систему по законодательству Республики Беларусь, позволяющую быстро найти необходимый нормативный правовой акт.
Общее количество документов эталонного банка — более 98 тысяч. Тексты правовых актов представлены в их действующей редакции, т.е. с учетом всех внесенных в них изменений и дополнений, вступивших в силу.
На Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь имеется возможность бесплатного доступа к следующим правовым актам, включенным в эталонный банк данных правовой информации:

Доступ к полной версии эталонного банка данных правовой информации можно получить, установив на своем компьютере информационно-поисковую систему ЭТАЛОН или подключившись к услуге ЭТАЛОН-Online.
В разделе «Правовые издания» помещается список литературы из библиографического указателя Национальной книжной палаты Беларуси «Летапiс друку Беларусі. Кніжны летапіс».
Белорусский правовой портал Pravo.by.info на своих страницах отражает:

В Интернете можно найти и ряд российских периодических изданий юридического характера, обладающих правом первой публикации  российских официальных документов.
Информацию о нормативно-правовых изданиях и публикациях можно получить из библиографических пособий и БД.
На сайте Национальной книжной палаты Беларуси http://www.natbook.org.by можно найти информацию о нормативно-правовых изданиях и публикациях, изданных в республике.
На сайте Президентской библиотеки http:// www.preslib.org.by представлены электронные версии библиографических  указателей:

Библиотека имеет также бумажную версию.

Библиотека имеет также бумажную версию.

Важнейшим российским текущим отраслевым библиографическим изданием является библиографический указатель Института научной информации по общественным наукам (ИНИОН РАН) «Новая литература по социальным и гуманитарным наукам. Правоведение. Политология», который информирует пользователей о российской и зарубежной литературе по всем отраслям права. Более оперативно эту же информацию можно получить через онлайновую БД ИНИОН «Государство и право», предоставляемую бесплатно на сайте института (inion. ru).
Все большей популярностью пользуются компъютерные справочно-поисковые системы (СПС). Они позволяют:

Среди систем, созданных в Беларуси  для обеспечения потребностей в правовой информации, следует назвать:
«ЮСИАС» информационно-правового агентства «Регистр». С помощью этой системы  можно быстро и удобно найти правовую информацию. База обновляется ежедневно. Система предназначена для юристов, бухгалтерских работников, специалистов финансовых и кадровых служб, руководителей различных сфер деятельности.
«КонсультантПлюс» содержит более 110 тыс. документов, включает БД «Беларусь» и «Беларусь. Столица. Области». Включает также аналитические статьи ведущих юристов, справочную информацию. Актуализируется еженедельно. Возможен многоаспектный поиск.
«Эталон-WIN» — полное систематизированное собрание действующего законодательства Республики Беларусь и Российской Федерации. Включает: БД «Законодательство Республики Беларусь», «Международные договоры», «Решения органов местного самоуправления», «Законодательство Российской Федерации». Возможен многоаспектный поиск. Актуализируется еженедельно.
Среди российских СПС можно назвать:
«Кодекс» – полнотекстовая информационно-правовая система, содержит электронные тексты нормативных актов российского и регионального законодательства, документы международного права и иностранное законодательство, примерные формы правовых и деловых документов, комментарии, статьи, консультации юристов и многое другое.
«Гарант» – электронный банк информации, включающий тексты законов, постановлений, указов, правил и других федеральных документов.
«КОНСУЛЬТАНТПЛЮС» – крупнейшая сервисная сеть, работающая на российском рынке информационно-правовых услуг. Основной деятельностью сети является распространение правовой информации.

Список использованных источников

1. Электронные информационные ресурсы в области права // Электронные документы: создание и использование в публичных библиотеках : справочник. – Санкт-Петербург, 2007. – Разд.5. – С. 211-223.
2. Сайты и порталы правовой информации.

Приложение 1

Правовые интернет-порталы

Республика Беларусь
http://www.pravo.by / Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь
http://www.president.gov / Официальный Интернет-портал Президента Республики Беларусь
http://www.sovreg.gov.by / совет по взаимодействию органов местного самоуправления  Совета республики Национального собрания Республики Беларусь
http://www.sovrep.gov.by / Совет Республики Национального Собрания Республики Беларусь
http://www.house.gov.by/ Палата Представителей Национального собрания Республики Беларусь
http://www.government.by / Совет министров Республики Беларусь
http://www.kgk.gov.by / Комитет Государственного контроля Республики Беларусь
http://www.ncpi.gov.by/constsud/rus / Конституционный суд Республики Беларусь
http://supcourt.by / Верховный суд Республики Беларусь
http://www.court.by / Высший хозяйственный суд Республики Беларусь
http://ncpi.gov.by/ncla / Национальный центр законодательства и правовых исследований Республики Беларусь
http://www.nbrb / Национальный банк Республики Беларусь
http://prokuratura.gov.by / Генеральная прокуратура Республики Беларусь
http://www.rec.gov.by / Центральная комиссия РБ по выборам  и проведению республиканских референдумов
http://www.minsk.gov.by / Минский городской исполнительный комитет

Российская Федерация

http://www.kremlin.ru/mainpage.stml / Президент России
http://www.duma.gov.ru / Государственная Дума Федерального собрания Российской Федерации
http://www.akdi.ru/gd/akdi.htm / Информационный канал Государственной Думы. Представлены тексты нормативно-правовых документов, принятые в Государственной Думе Российской Федерации
http://www.council.gov.ru/index.html / Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
http://www.akdi.ru/sf.akdi.htm / Информационный канал Совета Федерации
http://www.government.ru/content / Интернет-портал Правительства Российской Федерации
http://www.gov.ru / Сервер органов государственной власти Российской Федерации

Международные организации
http://www.un.org / ООН
http://un.by / Представительство ООН в Республике Беларусь
http://www.wcoomd.org/home.htm / Всемирная таможенная организация
http://www.wto.org / Всемирная торговая организация
http://www.ebrd.com/ru/index.htm / Европейский банк реконструкции и развития
http://www.osce.org / Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)
http://www.ecosecretariat.org / Организация экономического сотрудничества
http://www.coe.int/DefaultRU.asp / Совет Европы
http://cis.minsk.by / Содружество независимых государств. Исполнительный Комитет

НОВЫЙ СТАНДАРТ СИБИД

Вводится в действие в качестве государственного стандарта в Республике Беларусь.

СТБ 7.53-2008. Издания. Международный книжный номер. Использование и издательское оформление. – Введ. 01.03.2009.

Международный стандартный книжный номер (ISBN) однозначно идентифицирует каждую книгу, выходящую в мире. На основе номера ISBN изготавливается штриховой код книги как товара. Система ISBN применяется более чем в 160 странах мира.

Использование ISBN, отраженного на издании, дает возможность:

— сократить количество сопроводительной документации, упростить взаимодействие издательств с полиграфическими предприятиями, книжными магазинами и библиотеками;

— вести поиск информации об изданиях в автоматизированных системах.

Работу в области международной стандартной нумерации изданий возглавляет Международное агентство ISBN.

На национальном уровне управление системой ISBN осуществляют назначенные в установленном порядке национальные агентства. В Республике Беларусь – Белорусское агентство ISBN, созданное в 1993 г. при учреждении «Национальная книжная палата Беларуси».

Республика Беларусь зарегистрирована Международным агентством ISBN с номером регистрационной группы – 985.

С 1994 г. сведения об издателях Беларуси публикуются в Международном справочнике «Publischers International ISBN Directory».

Настоящий стандарт распространяется на способ идентификации изданий на основе применения Международного стандартного книжного номера  и устанавливает порядок использования и присвоения, структуру, состав, расположение в изданиях, форму представления ISBN в символе штрихового кода.

 

Материал подготовила зав. отделом научно-организационной и методической работы РНТБ О.Р.Шульга.

В.А. Касап, профессор Белорусского государственного университета культуры и искусств, канд. пед. наук

Функции научно-технических документов как объектов коммуникации

По своему происхождению документ – это коммуникационный объект, так как он является одним из коммуникационных каналов фиксирования и передачи знаний, общения людей. В опубликованных источниках отсутствуют единые подходы к определению функций документов в целом и научно-технических документов, в частности. Функции документа непосредственно связаны с функциями информации, которую они содержат. Социальная информация, находящаяся в документе, полифункциональна, что можно трансформировать и на сами документы. Функции влияют на многообразие видов и подвидов документов, содействуют их классификации. Большинство авторов подразделяют функции документов на сущностные, присущие всем документам и те, которые присутствуют в документах выборочно. Так, согласно Н.С. Ларькову [4], функции документов – это их целевое назначение, способ использования. Он делит функции документа на сущностные и прикладные. К первой группе автор относит функции закрепления информации на материальном носителе, коммуникативную, хранения информации, функцию исторического источника, культурную. В рамках конкретной деятельности документу присущи прикладные функции: управления, правовая, образовательная, политическая и др. Н.Б. Зиновьева [1] среди общих функций выделяет социальную, информационную, коммуникативную, культурную. К специальным функциям документов, по ее мнению, относят учетную, образовательную, управления, мемориальную и др. Г.Н. Швецова-Водка [7] называет основную функцию документов – социально-коммуникативно-информационную, которая определяется их местом в системе социальных коммуникаций, где они являются каналом передачи информации. Она называет и другие функции, которые выполняет документ в определенных коммуникационных ситуациях. Е.А. Плешкевич [5] разделяет функции документов на общие, характерные для всех документов, к которым отнесены коммуникативная, функция исторического источника и культурная, а также на системные, характерные для документов определенных систем. К ним отнесены: функция управления, правовая, свидетельствования и др. С названной функцией документа, как исторического источника, можно не согласиться в связи с тем, что не всякий документ будет ее выполнять. Кроме того, не все документы входят в определенные системы документации (организационно-распорядительную, финансовую, плановую и др.). Таким образом, предложенные автором функции больше подходят архивным и историческим источникам. Н.Н. Кушнаренко [3] разделяет функции документов на 3 группы: главную, наиболее значительную функцию, – сохранение и передача информации в пространстве и времени; основные функции – информационную, коммуникативную, кумулятивную; и специальные – управления, познавательную, правовую, мемориальную и др. В этой трактовке недостаточно точно определен критерий разделения, так как функция передачи информации это и есть коммуникативная, которая повторяет одну из основных, предложенных автором функций. Одномерное перечисление функций документов представлено в учебном пособии [2]. Авторы называют следующие функции документов: памяти, коммуникативная, информационная, правовая. Тут конкретно не определяется, характерны ли эти функции всей совокупности документов, или они представлены выборочно, для того, чтобы продемонстрировать наличие этого атрибута документа как системного объекта. К тому же, правовая функция не может выступать как сущностная, так как далеко не всем документам она присуща. С точки зрения теории социальной коммуникации [6] выделяются сущностные и прикладные функции документов. В зависимости от социального назначения к сущностным отнесены коммуникативно-временная, коммуникативно-пространственная, ценностно-ориентирующая, а по потребительским требованиям – содержательная, понимания, вещественности документа. Прикладные функции делятся по социальному использованию (образовательная, идеологическая, бюрократическая и др.) и личному использованию (познавательная, гедонистическая, библиофильская и др.). Информационная функция как сущностная, предложенная некоторыми авторами, на наш взгляд, не может выступать в этом качестве в связи с тем, что наличие зафиксированной информации на материальном носителе является атрибутивным признаком документа. Что касается выделения в качестве сущностной функции ценностно-ориентирующей, то далеко не в каждом документе предусмотрены рекомендации реципиенту или контекстные подсказки. К тому же, сама категория «ценности документа» требует более глубоких пояснений. Ее можно понимать и как ценность содержания, и оформления, и ценность формы документа в коммуникационном процессе. Проведенный анализ позволяет констатировать, что среди выделенных разными авторами сущностных функций документа, неизменно присутствует коммуникативная функция. Она указывает на роль документа в процессе коммуникации, на его принадлежность к системе социальных коммуникаций. Действительно, информация на материальном носителе фиксируется коммуникативными средствами – знаками естественного и искусственного языка, знаками-пикчерами, условными обозначениями. Любой документ создается для того, чтобы организовать ответные действия его получателя, таким образом, всегда есть создатель информации и предусматривается вероятный или реальный реципиент. Документ создается как необходимый элемент коммуникативного взаимодействия коммуниканта и реципиента. Разнообразие внешних функций документа определяется разными факторами, такими, как: сфера его использования, тематика, знаковая природа, цель создания и др. Использование документа как средства коммуникации обеспечивает деятельностный характер коммуникационного акта и его диалогичность.
Для документов, фиксирующих научно-технические и прикладные знания, характерны, таким образом, и общие сущностные функции (коммуникативная, кумулятивная, культурная) и прикладные, которые связаны с содержанием и видами конкретных документов (например, официальная для нормативно-технических документов, инновационная и правовая для патентных и неопубликованных документов, рекламная – для промышленных каталогов и др.).
Н.Б. Зиновьева отмечает, что существует связь между видами документов, их свойствами и функциями, которые им присущи. Объединение документов в определенные виды актуализирует их качественные свойства, которые при использовании превращаются в функции [1]. В результате приспособления к выполнению определенных функций документы приобретают качественные отличия, что выражается особенностями языка, структуры, содержания, выбором способа документирования.
Установлено, что существуют тесные взаимосвязи между характером коммуникативного акта (диалоговый режим, нормативность, управление, социализация, адаптация к среде, использование достижений, взаимодействие культур и др.) [6] и существующими видами и группами документов. Например, для коммуникации диалогового характера в производственной сфере наиболее подходят практические руководства, памятки, сертификаты качества и соответствия товаров и услуг. Для осуществления коммуникативного акта нормативного характера приспособлены нормативно-технические документы (стандарты, технические условия, технические кодексы установившейся практики, строительные нормы и требования). Коммуникация в помощь социализации личности осуществляется под воздействием практических наставлений, документально-художественных изданий, учебной литературы, научно-познавательных документов. Межкультурная коммуникация и взаимодействие культур осуществляются путем использования оригинальной и переводной литературы авторов-носителей иной культуры и языка с целью обогащения собственного дискурса реципиента. Осуществление коммуникации для использования достижений успешно идет с помощью патентных документов, в том числе, лицензионных соглашений, научно-популярной литературы, промышленных каталогов и др.
Научно-технические документы имеют свои отличительные черты, которые влияют на сферу производственной и научной коммуникации. Среди них такие, как особенность социального назначения документов, которая заключается в том, что они содействуют развитию прогресса в научно-технической сфере; интернациональная природа документов определяется тем, что устная, документная и электронная коммуникации в научно-технической сфере связаны с перадачей сообщения, ценность которого не зависит от языковых, географических, личностных ограничений; особенности содержания и языка научно-технических документов детерминированы сложностью самих объектов наук, методов и инструментария их изучения, а также особенностями научного языка (широким использованием формализованных языков, таблиц, графиков, схем и специальной терминологии).
Успех использования научно-технических документов зависит от преодоления коммуникативных барьеров, которые имеют специфический характер проявления. Например, технический барьер, который связан с недоступностью документа, может проявляться в том, что публичные библиотеки не обеспечивают доступ пользователя к патентным, нормативно-техническим документам, промышленным каталогам, а также в том, что их индексирование осуществляется по специальным классификационным системам: международной патентной классификации, межгосударственному классификатору стандартов и др., которые значительно отличаются от широко известных ББК и УДК. Технический барьер будет проявляться в сложности поиска таких документов как для библиотекарей, так и для читателей. Психологический барьер возникает, когда реципиент не понимает содержания документа, что связано с особенностью языка научно-технических документов, или недостаточной подготовленностью читателя для восприятия документа (уровень образования, знание иностранных языков). Социальный барьер связан с недоступностью документа для определенных категорий пользователей: когда документ имеет гриф “для служебного пользоваания”; если текст заявки на любой объект промышленной собственности не доступен до даты ее регистрации; если для использования большинства неопубликованых документов разработаны особыя условия доступа.
Таким образом, научно-технические документы являются элементом документной коммуникакионной деятельности, в которой выполняют сущностные и прикладные функции, имеют характерные черты и видовой состав, связанные с особенностями коммуникационного процеса в научной и производственной сферах.

Список использованных источников

1. Зиновьева, Н. Б. Документоведение : учеб.- метод. пособие / Н. Б. Зиновьева. – Москва : Профиздат, 2001. – 231 с.

2. Зусьман, О. М. Документоведение : учеб. пособие / О. М. Зусьман, В. А. Минкина. – Санкт-Петербург : СПбУКИ, 2003. – 106 с.

3. Кушнаренко, Н. Н. Документоведение : учебник / Н. Н. Кушнаренко. – 2-е изд., перераб. и доп. – Киев : Знання, 2000. – 460 с.

4. Ларьков, Н. С. Документоведение : учеб. пособие / Н. С. Ларьков. – Москва : Восток-Запад, 2006. – 428 с.

5. Плешкевич, Е. А. Определение функций документа / Е. А. Плешкевич // Научные и технические библиотеки. – 2006. – № 6. – С. 46–53.

6. Соколов, А. В. Метатеория социальной коммуникации / А. В. Соколов. – Санкт-Петербург : РНБ. – 350 с.

7. Швецова-Водка, Г. Н. Функции и свойства документа в системе социальных коммуникаций / Г. Н. Швецова-Водка // Книга. Исследования и материалы. – Москва, 1994. – вып. 69. – С. 69–96.

Н.И. Сафронова, заведующая отделом патентных документов

ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ РНТБ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПАТЕНТНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ

Н.В. Нестеренок, заведующая отделом научно-библиографической работы

РНТБ — информация – предприятия — инновация: цепочка не должна разрываться

РОЛЬ БИБЛИОТЕЧНОЙ СТАТИСТИКИ В РАБОТЕ МЕТОДИСТА

А.А. Маркова зав. ОНОМР

«Измеряй все доступное измерению и делай недоступное измерению доступным». (Г. Галилей).
Слово «статистика» происходит от латинского слова «status» — состояние, от итальянского слова «stato» — государство. Смысловых значений слова «статистика» в толковых словарях несколько:
• отрасль знания, в которой излагаются общие вопросы сбора, измерения и анализа массовых количественных данных.
• наука о количественных измерениях в развитии общества и народного хозяйства.
• количественный учет массовых явлений и т.д.
Общее в том, что везде идет речь о количестве. Особенность статистики заключается в том, что статистические данные сообщаются в количественной форме, т.е. библиотечная статистика говорит языком цифр, отображающих библиотечную жизнь во всем ее многообразии.
Без количественных характеристик невозможно проанализировать процессы, происходящие в библиотечном деле. «Числовые данные, относящиеся к тем или иным явлениям, начали применяться для практических нужд еще в глубокой древности. Подсчет числа книг в фонде существует не одну сотню лет. Постепенно простые учетные операции усложнились, стали включать в себя элементы тех или иных явлений с целью установления в них определенных закономерностей. Так постепенно стало формироваться важное направление в библиотековедении — библиотечная статистика».
Сравнительная статистика успешно обслуживает все виды человеческой деятельности. Однако в библиотечном деле количественные методы используются по сравнению с другими отраслями достаточно слабо.
Сегодня в библиотечном мире наблюдается ведомственная разобщенность. В библиотеках Министерства культуры используется форма статистики, которая заполняется в библиотеках и направляется в Министерство. Библиотеки, подчиняющиеся другим ведомствам, имеют свои формы статистической отчетности, некоторые библиотеки находятся вне статистического наблюдения. В результате в стране отсутствуют сведения об общем количестве библиотек.
Последняя перепись библиотек СССР состоялась в 1985 году. Почти 20 лет назад.
С 1 сентября 2000 года введен в действие СТБ 7.20-2000 «Библиотечная статистика. Основные положения». Данный стандарт устанавливает единые правила и требования к сбору и предоставлению статистических данных библиотеками Беларуси. Он позволяет унифицировать статистическую от-четность на разных уровнях. Стандарт устанавливает единые сроки, определения и единицы учета, единый минимум статистических данных для библиотек всех ведомств. Для установления порядка внедрения и применения СТБ 7.20-2000 разработаны форма статистической отчетности и методические указания по их заполнению. Форма утверждена Постановлением Министерства статистики и анализа республики Беларусь. Форма состоит из 7 таблиц: общие сведения; материально — техническая база; библиотечный фонд; пользователи и их обслуживание; обслуживание по МБА; библиотечный персонал; финансы за год. «Не предоставление или нарушение сроков предоставления информации, а также ее искажение влечет ответственность, установленную Законом Республики Беларусь «О государственной статистике» от 17.02.1997, № 18-3.»
РНТБ принимала активное участие в разработке этого документа. Была проанализирована ранее применяемая форма государственной статистической отчетности, рассчитанная, в основном, на сеть публичных библиотек. Крупнейшие республиканские библиотеки, являющиеся методическими центрами в своих системах, предоставили на рассмотрение проекты форм статистической отчетности, включающие показатели, характеризующие состав фонда и пользователей, и необходимые им для проведения последующего анализа сведения. РНТБ также подготовила проект формы статистической отчетности для сбора унифицированных сведений о деятельности НТБ предприятий, научно-исследовательских институтов (НИИ) и проектных учреждений (КБ) Республики Беларусь. Объединив в одной форме предложения всех библиотек — участников разработки документа, получили объемные, сложные для восприятия, а значит для сбора единообразных сведений и по-следующей их обработки таблицы. Решили включить в окончательную форму минимум собираемых сведений, а остальной статистический опрос предоставить на откуп методическим центрам, которые будут непосредственно его осуществлять.
В дальнейшем же работа эта застопорилась, т.к. не разработаны конкретные пути сбора информации.
В Законе Республики Беларусь «Аб бiблiятэчнай справе у Рэспублiцы Беларусь»», принятом 11 ноября 2002 года, отмечается, что организация государственного статистического учета государственных и частных библиотек является одной из основных функций Министерства культуры республики.
Каким образом сможет данное Министерство организовать сбор сведений от предприятий и организаций, не относящихся к сети массовых библиотек, остается неясным. Объектами наблюдений Министерства культуры всегда были подведомственные ему библиотеки, которые включены в хорошо отработанную учетно-отчетную систему отрасли культуры.
Специальные библиотеки во многих странах являются наименее известной частью библиотечно-информационного сообщества. Учитывая социальное и экономическое значение предприятий и организаций, важность информации для их деятельности, специальные библиотеки не должны исключаться из сферы внимания статистических исследований: необходимы обзоры деятельности специальных библиотек и оценки качества их информационных услуг. Однако сбор сведений именно о библиотеках промышленных предприятий и организаций вызывает наибольшие сложности в связи с:
• разнообразием ведомственной и отраслевой подчиненности;
• сложностью официального воздействия на организации для по-лучения необходимых данных;
• отсутствием перечней специальных библиотек;
• отсутствием списков организаций данной отрасли, хотя в них не отражают сведений о библиотеках;
• разнообразием названий структур, имеющих фонды научно-технических документов;
• большим количеством сведений, характеризующих деятельность библиотеки;
• малочисленностью персонала библиотек;
•отсутствием желания администрации делиться конфиденциальной информацией.
В недавней работе немецких коллег высказывалось сожаление, что при составлении обзоров специальных библиотек методом анкетирования трудно получить более 30% ответов. Такой же не вполне удачный опыт характерен и для британских опросов. Достаточно успешным приемом является телефонный звонок с просьбой заполнить анкету.
«Статистика правдива и вместе с тем лукава, одновременно бесхитростна и таинственна, открыта для всех, но доступна не каждому».
Широкое распространение статистических показателей и их активное использование не означает, что этого достаточно для решения проблемы оценки библиотечной деятельности. Такой оценке характерна ограниченность и односторонность.
Недостатки статистики: неполнота и недостоверность, не разработанность вопросов использования данных, отсутствие научно-обоснованной системы показателей.
Статистикой можно играть, ее можно использовать на добрые дела и во зло. Известно высказывание о том, что на свете существует ложь, гнусная ложь и статистика.
Статистика ради статистики никому не нужна. Статистический учет, т.е. сбор исходных данных, производится для того, чтобы использовать собранный материал для выработки каких-либо оценок и управленческих решений. Без использования статистических показателей невозможно создание научно-обоснованных методик оценки деятельности библиотек. Статистике принадлежит определяющее место в системе управленческого учета, по-скольку она выявляет типичное, характерное, закономерное.

Выявление научно-технических библиотек, служб информации, стандартизации, патентных служб, а также сбор сведений, характеризующих их деятельность, возложена на РНТБ, как на методический центр по оказанию им теоретической и практической помощи в организации работы по удовлетворению информационных потребностей пользователей научно-технической сферы.
До 90-х годов НТБ ежегодно предоставляли РНТБ развернутые отчеты о своей работе, и сотрудники нашей библиотеки обрабатывали их, писали сводные отчеты, владели ситуацией о деятельности низовых библиотек. Однако с внедрением новых условий хозяйствования предприятия получили право самостоятельно решать внутренние вопросы по открытию, закрытию НТБ, сбору планов-отчетов о деятельности библиотек, оплаты труда сотрудников. Методические же центры постепенно потеряли возможность официально собирать отчеты и соответственно влиять на деятельность НТБ, положение сотрудников в организации.
РНТБ проводит регулярно (1 раз в 5 лет) анкетирование предприятий, организаций, учреждений республики на наличие в их структурах подразделений, имеющих фонды научно-технических документов. Для получения наиболее полных сведений обращается в вышестоящие министерства и ведомства, использует для сбора недостающих сведений массовые мероприятия, проводит телефонный опрос и индивидуальные напоминания. Данные, собранные в процессе статистического наблюдения, должны отвечать определенным требованиям, таким как достоверность, полнота, сопоставимость данных (единообразие), своевременность. Сведения могут быть достоверны-ми и полными, но запаздывание поступления информации сделает ее практически ненужной.
Кроме того, РНТБ прикладывает немалые усилия по расширению круга организаций, пользующихся методической помощью; регулярно и целенаправленно проводит работу по выявлению потенциальных пользователей. Полученные сведения уточняются, корректируются при отработке «Договоров о предоставлении платных библиотечно-информационных услуг в _____ году» и заполненных листов регистрации участников массовых мероприятий.
В РНТБ ведется база данных «Методист». Она включает 880 записей о предприятиях, организациях и учреждениях республики, имеющих НТБ, ин-формационные, патентные службы и службы стандартизации. База данных регулярно актуализируется. Она обеспечивает возможность широкого поиска сведений о предприятиях и предоставляемых им услугах, позволяет оперативно оформлять конверты и приглашения на регулярно проводимые методические мероприятия.
После сбора сведений проводится подробный анализ данных, делаются соответствующие выводы, рекомендации, готовится отчет. Изучение данных проводится с использованием статистико-аналитического метода исследования, методов системного и сравнительного анализа исходных данных. Про-анализированные данные характеризуют состав служб по категориям предприятий и организаций, штатную численность сотрудников НТБ, тематику комплектования библиотечных фондов, количественный состав, виды и формы библиотечного и информационного обслуживания потребителей, характеристика кадрового состава, наличие компьютерной техники и др. В дальнейшем эти сведения служат базой для выявления существующих проблем; определения наиболее эффективных путей удовлетворения информационных потребностей, как библиотекарей, так и специалистов производства на основе совершенствования традиционных и внедрения новых компьютерных технологий; для повышения уровня профессиональной помощи, оказываемой этим структурам предприятий и организаций республики.
Данные, полученные в результате общереспубликанского анкетирования предприятий, легли в основу научных исследований рационального ис-пользования информационных ресурсов по науке и технике, проводимых по распоряжению Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь в целях информационно-библиотечного обеспечения инновационного развития страны и воссоздания системы научно-технической ин-формации в республике.

О.В. Щербо, библиотекарь 1-й категории Могилевской областной научно-технической библиотеки

Фонд нормативно-технических документов Могилевской ОНТБ

В. Б. Имбро, библиотекарь 1-й категории отдела автоматизации РНТБ

 

Web-сайт РНТБ как сетевой информационный ресурс

Создание и развитие информационно-насыщенного web-сайта – одно из актуальных направлений деятельности библиотеки. Сайт предназначен для оперативного продвижения знаний о библиотеке, ее ресурсах и услугах для различных категорий удаленных пользователей, информации о проводимых мероприятиях.
Сайт РНТБ создан по принципам: актуальность содержания и оперативность обновления информации, дружественность интерфейса, единство дизайна всех страниц и разделов, наличие информационных продуктов собственной генерации.
В 2000 г. была создана первая версия web-страницы РНТБ http://www.rlst.org.by. C тех пор сайт РНТБ претерпел много изменений. В 2001 г. сотрудниками Интернет-центра РНТБ дизайн страницы был переработан, размещена электронная полнотекстовая версия информационного бюллетеня РНТБ, ссылки на web-страницы других библиотек, газет, журналов, на отраслевые и специализированные тематические порталы. Организован доступ к электронному каталогу РНТБ. Внедрена новая услуга – электронная доставка документов (ЭДД) для предприятий и организаций Республики Беларусь с возможностью заказа документов через web-сайт. Создана англоязычная версия сайта. На web-сайте помещен электронный счетчик посетителей, который позволяет вести статистику визитов и посетителей сайта и электронного каталога, географию посетителей, отслеживать наиболее посещаемые страницы. На наиболее объемных страницах сайта размещены гиперссылки для  поиска и быстрой навигации.
В 2004 г. библиотека представила сайт на соискание Белорусской Интернет-премии международной специализированной выставки TIBO’2004 в номинации «Электронные библиотеки и каталоги». Web-сайт РНТБ занял 2-е место как лучшая сетевая работа, созданная в белорусском секторе Интернет. РНТБ была удостоена Диплома за весомые художественные, технологические и социокультурные достижения в области информации, культуры, искусства и образования.
В 2006 г. сотрудниками отдела автоматизации разработаны web-страницы для всех областных научно-технических библиотек – филиалов РНТБ, которые отражают их деятельность в регионах.
На 1 января 2009 г. объем web-сайта составил 344 Мб. На нем размещены 1365 статистических htm-страниц, около 90 статей из газет и журналов, посвященных деятельности РНТБ с 2002 г., а также 306 статей из 16 номеров «Информационного бюллетеня РНТБ», начиная с 2001 г.
С каждым годом повышается эффективность пользования сайтом. С начала 2002 г. около 255088 уникальных пользователей посетили сайт более чем 703146 раз.

Положительная динамика посещаемости сайта отражена в таблице:

Годы	Количество посетителей	Количество визитов
2002	1985	7451
2003	11057	32504
2004	27131	70293
2005	43073	110820
2006	51567	145919
2007	57834	164458
2008	62441	171701

География посетителей сайта очень обширна и насчитывает более 50 стран мира.
В третьем квартале 2008 г. сотрудниками отдела библиотечного маркетинга проведено анкетирование предприятий и организаций Беларуси, заключивших с РНТБ «Договор об оказании платных библиотечных и информационных услуг» с целью использования web-сайта РНТБ для поиска информации. Было разослано 549 анкет и получено 93 ответа, что составило 17% ответивших. Из них 54% – организации и предприятия г. Минска.
Анализ анкет показал, что 90 организаций имеют доступ к ресурсам Интернет. Из них 63 пользуются сайтом РНТБ для поиска информации. Столько же предприятий раз в месяц или чаще обращаются к услугам РНТБ.
На вопрос «Удовлетворяет ли вас полнота представленной на сайте информации?» 32 организации ответили «полностью», 27 – «частично», 4 организации не ответили. Чаще всего предприятия и организации обращаются к следующим разделам сайта: «Базы данных (БД)» – 57 организаций, «Электронный каталог» – 36 организаций, «Электронная доставка документов» – 29, «Журналы» – 18, «Реферативные журналы» – 15, «Информационный бюллетень» – 12, «Услуги» – 12, «Библиографические списки» – 10, «Филиалы РНТБ» – 8, «Газеты» – 6, «Устойчивое развитие» – 4 организации.
В настоящий момент сайт РНТБ имеет следующую структуру:
«Главная страница»
Размещаются актуальные текущие новости, события и новые поступления в  фонд библиотеки в течение месяца, ссылка на англоязычную версию сайта и архив новостей с 2001 г. На главной странице размещены баннеры официального сайта Президента Республики Беларусь, Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь, Выставочного предприятия «Экспофорум».
«О библиотеке»
Включает в себя рубрики:

• Наши координаты – карта проезда и режим работы.
• Как записаться? – правила записи и номер комнаты «Регистрация читателей и заключение договоров».
• Структура РНТБ – список структурных подразделений РНТБ и областных филиалов с указанием фамилий заведующих отделами, телефонов, электронных адресов.
• О нас – краткая справка о библиотеке и основных видах ее деятельности
• Исторический фоторепортаж – история РНТБ в фотографиях, приуроченная к 30-летнему юбилею библиотеки.
• Наши награды – фотографии грамот и дипломов РНТБ.
• Друзья библиотеки – список лиц, учреждений и организаций, которые передали в дар Республиканской научно-технической библиотеке различные издания.
• Приглашаем на работу! – список вакансий в РНТБ.
• О нас пишут – статьи из периодических изданий, посвященные деятельности РНТБ с 2002 г.

Раздел «Филиалы» состоит из ссылок на web-сайты филиалов РНТБ в г. Бресте, Витебске, Гомеле, Гродно и Могилеве.
Раздел «Ресурсы» включает следующие рубрики:

• Электронный каталог РНТБ – пополняется в текущем режиме и отражает фонды РНТБ и пяти ее областных филиалов, в том числе:

– книги на русском и белорусском языках с 1995 г., а также часть наиболее спрашиваемого ретрофонда;
– книги на иностранных языках;
– периодические издания;
– нормативные производственно-практические издания: ГОСТ, СТБ, СНиП, РД, ОСТ и т.д. с 2000 г., а также часть ретрофонда;
– базы данных: патентных, нормативно-технических и других документов, в том числе БД собственной генерации;
– промышленные каталоги и проспекты международных выставок;
– журнальные статьи по вопросам интеллектуальной собственности, экономики, экологии, инновационной деятельности, стандартизации и сертификации, библиотековедения.

• БД «Энергосбережение» – БД собственной генерации, включающая издания по энергосбережению.
• Устойчивое развитие включает в себя следующие подрубрики:

— историческая справка;
— БД «Устойчивое развитие»;
— полнотекстовые информационные ресурсы;
— мероприятия по устойчивому развитию;
— хроника мероприятий с 2002 г.

• Патенты

РНТБ выполняет функции центрального хранилища патентных документов в Беларуси в соответствии с Парижской конвенцией по охране промышленной собственности, подписанной Республикой Беларусь в 1993 г. Республиканский патентный фонд является частью государственного ресурса научно-технической информации Беларуси и предназначен для информационного обеспечения государственной политики в области охраны объектов промышленной собственности. Он насчитывает более 44 млн. экз. и представлен документами 45 стран мира и 4-х международных организаций. Глубина комплектования фонда отечественных изобретений составляет более 100 лет, зарубежных изобретений – около 50 лет. Фонд включает описания изобретений к заявкам и патентам на изобретения; реферативную и библиографическую информацию о полезных моделях, промышленных образцах, товарных знаках, сортах растений, программах для ЭВМ, базах данных и топологиях интегральных микросхем; официальные патентные бюллетени национальных патентных ведомств; патентно-ассоциируемую, патентно-правовую, нормативно-методическую и справочную литературу; классификационные материалы и справочно-поисковый аппарат. БД патентных документов на CD-ROM включают описания изобретений к заявкам, патентам, полезным моделям, описания к промышленным образцам и товарным знакам.

• Стандарты

Фонд нормативно-технических документов составляет более 360 тыс. экз., комплектуется по универсальной тематике и включает следующие нормативные документы: государственные стандарты Республики Беларусь; общегосударственные классификаторы технико-экономической и социальной информации; международные стандарты; межгосударственные стандарты; национальные стандарты Российской Федерации; отраслевые стандарты, технические условия до 1993 г.; каталожные листы продукции Республики Беларусь и Российской Федерации; национальные стандарты зарубежных стран (DIN); нормативные документы по стандартизации в области строительства; руководящие документы, правила, нормы и рекомендации по стандартизации; библиографическую и другую информацию о стандартах. Библиотека располагает полнотекстовыми и библиографическими БД нормативно-технических документов.

• Промышленные каталоги – свыше 500 тыс. экз. В составе фонда: отраслевые каталоги; номенклатурные каталоги и перечни; фактографические БД; издания «Информэлектро»; информационные сообщения (бюллетени); рекламные проспекты; фирменные и бизнес-справочники. РНТБ располагает уникальным фондом пристендовых материалов международных выставок, проходивших в г. Минске с 1993 г., который включает проспекты, отраслевые листки-каталоги на отечественное и зарубежное промышленное оборудование, приборы, материалы, товары народного потребления, производимые и реализуемые на внутреннем рынке фирмами-участницами выставок, официальные каталоги участников выставок.
• Научно-техническая литература

РНТБ является отраслевым депозитарием научно-технической литературы по технике, технологиям, экономике промышленности и смежным отраслям. Фонд научно-технической литературы на русском и белорусском языках насчитывает более 1 млн. экз., включает монографии, энциклопедии, терминологические словари, уникальные справочные издания, труды институтов, материалы конференций, газеты, журналы, издания органов НТИ, в том числе базы данных правовой информации, издания на CD-ROM. Фонд зарубежной научно-технической литературы составляет свыше 154 тыс. экз. В составе фонда: книги и журналы по автомобилестроению, архитектуре, машиностроению, электронике, электротехнике, легкой и пищевой промышленности более чем 20 ведущих стран мира, а также товарно-фирменные справочники, толковые и языковые словари. Имеются электронные журналы по бизнесу, экономике, финансам, дизайну, архитектуре. Открыт удаленный доступ к БД издательства EBSCO: Academic Search Elite, Master File Premier, New Paper Source, Academic Search Premier.

• Базы данных – перечень БД, имеющихся в РНТБ, с кратким описанием;
• Газеты – перечень газет, выписанных РНТБ в алфавите заглавий (на некоторые газеты имеются ссылки на электронные версии).
• Журналы – тематический список журналов на русском, белорусском и украинском языках, имеющихся в фонде РНТБ, а также тематический список зарубежных журналов.
• Реферативные журналы – тематический список реферативных журналов (РЖ), имеющихся в фонде РНТБ.
• Библиографические издания – фонд библиографических изданий насчитывает около 30 тыс. экз. и включает библиографические указатели, РЖ ВИНИТИ на бумажных и машиночитаемых носителях, тематические библиографические списки, выполненные РНТБ, с архивом списков с 2001 г.
• Информационный бюллетень РНТБ – издается с 1997 г. Электронная версия бюллетеня появилась на сайте в 2001 г. Издание предназначено для работников научно-технических библиотек, информационных, патентных служб и служб стандартизации, для которых РНТБ является методическим центром. В настоящий момент на сайте размещено 15 полнотекстовых бюллетеней РНТБ.

Раздел «Услуги» содержит следующие подразделы:

• бесплатный доступ в Интернет – предоставляется читателям РНТБ для поиска справочно-библиографической, фактографической и полнотекстовой информации в отечественных и зарубежных базах данных.

Пользователи имеют возможность предварительной записи для работы в Интернет в читальных залах периодических изданий, научно-технической информации, патентных документов, нормативно-технических документов.

• платные услуги – РНТБ осуществляет библиотечное и информационное обслуживание предприятий, организаций и специалистов науки и производства Беларуси в рамках «Договора об оказании платных библиотечных и информационных услуг», а также индивидуальных пользователей. Раздел содержит перечень платных библиотечных и информационных услуг, оказываемых РНТБ в 2009 г.
• электронная доставка – служба электронной доставки документов (ЭДД) осуществляет сканирование фрагментов научно-технических документов, находящихся в фонде РНТБ, и доставку их электронных копий на e-mail Заказчика. Служба ЭДД осуществляет обслуживание юридических лиц, заключивших с РНТБ договор на информационное обслуживание.
• справочная служба методиста – на этой странице содержатся часто задаваемые вопросы и ответы на них специалистов отдела научно-организационной и методической работы, действующие стандарты СИБИД.

«Что? Где? Когда?» – информация о мероприятиях РНТБ в текущем году:

• выставки по энергосбережению;
• выставки из фонда библиотеки по устойчивому развитию;
• Дни информации;
• тематические выставки;
• научно-практические конференции и семинары;
• международные выставки с участием РНТБ;
• мероприятия по повышению квалификации.

«Ссылки» – адреса Интернет-ресурсов:

• государственные органы законодательной и исполнительной власти;
• инновационная инфраструктура Республики Беларусь;
• крупнейшие библиотеки Беларуси, ассоциации;
• центры научно-технической информации Республики Беларусь;
• международные и российские центры научно-технической информации;
• крупнейшие высшие учебные заведения Республики Беларусь;
• отрасли промышленности;
• интересные сайты.

«Карта сайта РНТБ» – ссылки на страницы сайта.
В настоящий момент идут работы над созданием нового раздела – «Виртуальная экскурсия по библиотеке».
На сегодняшний день web-сайт РНТБ является необходимым информационно-библиографическим ресурсом в помощь научно-техническому прогрессу, развитию научно-технической сферы Республики Беларусь посредством обеспечения максимального доступа к собственным, республиканским и международным информационным ресурсам пользователей всех регионов Беларуси, способствует образовательному процессу, повышает статус библиотеки.

Е.В. Гоманова, заведующая отделом библиотечно-информационных технологий РНТБ

Кадры решают все!

Ж.Е. Алексейчик, заведущая Гомельской областной научно-технической библиотеки

 

Юбилей Гомельской ОНТБ: слово заведующей

28 октября 2008 г. Гомельская  областная  научно-техническая библиотека – филиал РНТБ отметила свой 10-летний юбилей.
Основные этапы развития Гомельской ОНТБ:

• Принято Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 25 от 25.01.1994 г. «О создании областных научно-технических библиотек на правах филиалов Республиканской научно-технической библиотеки». В Гомеле начинается работа по созданию областной научно-технической библиотеки на правах филиала РНТБ.
• 26 октября 1998 г. ГКНТ издает приказ № 186 о создании Гомельской ОНТБ на правах филиала РНТБ. В течение 1998-1999 гг. решались организационные вопросы, была подготовлена регламентирующая документация по организации работы филиала.
• Приказ РНТБ от 15.03.1999 г. №8-П о создании Гомельской ОНТБ на правах филиала РНТБ.
• 25 октября 1999 г. – согласование с Гомельским областным исполнительным комитетом «Положения о Гомельской областной научно-технической библиотеки на правах филиала Республиканской научно-технической библиотеки».
• 1 декабря 1999 г. – подписание акта приема-передачи фонда, находящегося на балансе Гомельского ЦНТДИ на баланс РНТБ и акта приема-передачи малоценных и быстроизнашивающихся предметов.
• 2000 г. – библиотека начала комплектование литературы на оптических дисках (CD-ROM).
• Январь 2002 г. – Гомельская ОНТБ приступила к созданию собственных баз данных.
• По итогам работы Гомельской ОНТБ за 2002 и 2003 гг. коллектив награжден Почетными грамотами за успешное и качественное выполнение плановых показателей.
• Февраль 2005 г. – подключение к сети Интернет.
• 2 февраля 2005 г. – библиотека получила два свидетельства о включении в Государственный регистр информационных ресурсов : базы данных собственной генерации «Экологические аспекты промышленной безопасности» №5870500357 и базы данных «Химическая промышленность: технологии, оборудование, переработка» №5610500358.
• С марта 2005 г. заведующая Гомельской ОНТБ Алексейчик Ж.Е. — член городского совета ББА.
• 2 октября 2006 г. на базе Гомельской ОНТБ открылся консультационный центр Национального центра интеллектуальной собственности.

Сегодня библиотека – лидер в Гомельском регионе в обеспечении предприятий и организаций новейшей научно-технической информацией. Информационный потенциал Гомельской ОНТБ насчитывает более 2,5 млн. экз. документов и представлен как традиционными изданиями, так и электронными документами. Библиотека сотрудничает с более чем 80 предприятиями и организациями г. Гомеля и Гомельского региона. В библиотеке имеется зал информационных ресурсов и Интернет, оборудованный новейшей компьютерной техникой. Появление электронных ресурсов и компьютерных технологий предоставили новые возможности использования документов, находящихся в фонде Гомельской ОНТБ. Это позволило расширить спектр библиотечно-информационных услуг, улучшить качество и оперативность обслуживания пользователей.
Сегодня в библиотеке работает профессиональный и творческий коллектив. Хочется пожелать всем сотрудникам Гомельской ОНТБ здоровья, новых творческих планов и успехов, а также терпения в нашем нелегком труде.
От имени коллектива Гомельской ОНТБ выражаю благодарность всем друзьям библиотеки, коллегам, которые разделили с нами праздник. Мы всегда рады видеть вас в стенах нашей библиотеки.

О.Э. Сигай, библиотекарь отдела научно-организационной и методической работы РНТБ   Новые поступления в фонд отдела научно-организационной и методической работы РНТБ Ахмадова, Ю. А. Организационная культура национальной библиотеки. Региональный опыт. Чеченская Республика : монография / Ю. А.  Ахмадова. – Москва : Либерея-Бибинформ, 2008. — 135 с. -(Библиотекарь и время. XXI век ; вып. № 93).  (1\295494 027.5 А 95). Особенности формирования и развития организационной культуры библиотеки на примере Национальной библиотеки Чеченской республики впервые становятся предметом рассмотрения в специальной работе. На основе разработки мероприятий по совершенствованию деятельности  Национальной библиотеки, анкетирования библиотекарей и читателей, тестирования и системного анализа результатов собственных исследований автор выстраивает модель организационной культуры важнейшего библиотечного учреждения республики. Разработанная модель формирования организационной культуры библиотеки с использованием системы менеджмента качества внедрена в учебную деятельность Краснодарского государственного университета культуры и искусств как практикум по курсу «Организационное проектирование » для студентов специальности «Документоведение ». Монография является первым трудом о библиотечном деле  в современной Чечне и содержит уникальную информацию, сопровождаемую взвешенными, методически выверенными оценками. Она представляет интерес для любого библиотечного работника, преподавателя, студента. Бородина, С. Д. Коммуникационная культура библиотек : научно-практическое пособие / С. Д. Бородина, Г. М. Кормишина. – Москва : Либерея-Бибинформ, 2008. — 137 с. — (Библиотекарь и время. XXI век ; вып. № 88). (1\291295 02 Б 83). Пособие представляет собой исследование коммуникационной культуры библиотек, то есть совокупности принципов деятельности, обеспечивающих успех у различных групп пользователей. Большое внимание уделяется миссии библиотеки как основе формирования ее коммуникационной культуры; раскрыты философские и культурологические подходы к определению данного понятия. Большое  внимание уделено поведению библиотечного коллектива, способствующему эффективному достижению профессиональных целей. Издание предназначено библиотечным руководителям, библиотековедам, информатикам и культурологам, преподавателям и студентам вузов культуры. Гиляревский, Р. С.  Рубрикатор как инструмент информационной навигации / Р. С. Гиляревский, А. В. Шапкин, В. Н. Белозеров. – Санкт-Петербург : Профессия, 2008. – 352 с. – (Библиотека). (1\294925 025.4.03    Г 47). Излагается опыт автоматизации применения рубрикаторов, которые лежат в основе классификации документных ресурсов и в информационной технологии становятся важным инструментом навигации по реферативным и полнотекстовым базам данных. В издании представлен опыт ВИНИТИ по созданию системы классификационных схем, которая, родившись из потребностей ведения рубрикаций выпусков Реферативного журнала, включила другие классификации. Эта система позволяет поддерживать в актуальном состоянии множество классификаторов сложной структуры и проводить работу по их сопоставлению. Издание предназначено для специалистов научно-технических библиотек и информационных центров, студентов и аспирантов, специализирующихся на разработке автоматизированных информационных систем,  преподавателей. Давыдова, И. А.  Библиотечно-информационное производство : учебно-методическое пособие / И. А. Давыдова. —  Москва : Либерея-Бибинформ, 2008. — 167 с. — (Библиотекарь и время. XXI век ; вып. № 96). (1\295371 025:004 Д 13). Рассматриваются теоретические и практические основы организации библиотеки как производственной системы, которая объединяет информационные ресурсы, непосредственно производственный процесс, с помощью которого информационный ресурс приобретает новые качества;  информационные продукты и услуги, которые являются результатом функционирования системы. Особое внимание уделяется современным подходам к вопросам управления библиотечно-информационным производством и подготовки кадров, что должно способствовать ускорению процесса самоидентификации библиотечно-информационных специалистов. Издание рассчитано на использование  в системе подготовки и переподготовки библиотечных кадров. Полезно преподавателям и студентам, работникам библиотек, менеджерам всех уровней. Дрешер, Ю. Н. Информационное обеспечение ученых и специалистов : учебно-методическое пособие / Ю. Н.  Дрешер. – Санкт-Петербург : Профессия, 2008. – 438 с. (1\294937 002.6 Д 73). Рассматривается деятельность информационных служб, описываются применяемые ими прогрессивные технологии, организационные формы и методы работы. Усвоению материала пособия способствуют контрольные вопросы к каждому разделу, что позволяет свободно ориентироваться в системе источников вторичной информации. Предлагаемое учебно-практическое пособие предназначено для специалистов научно-технической сферы, сотрудников научно-технических библиотек, преподавателей, сотрудников и аспирантов вузов культуры. Пашин, А. И. Управление библиотечным делом : системный подход : учебно-методическое пособие / А. И. Пашин. – 165 с. -(Библиотекарь и время. XXI век ; вып. № 95).  (1\295369 021 П 22). Представлено основное содержание  теории управления, раскрыты методические основы, принципы, функции, методы и формы управления библиотечным делом. Выделяются и характеризуются четыре уровня управления: федеральный, региональный, муниципальный и административный. Показаны развитие демократизации в библиотечной отрасли, формирование системы государственно-общественного управления, взаимодействие профессионального библиотечного сообщества с государственными и местными органами власти. Издание предназначается преподавателям и студентам библиотечно-информационных факультетов вузов, работникам библиотек, в первую очередь – менеджерам различных уровней. Суслова, И. М. Организационное развитие систем управления современной библиотекой : учебное пособие / И. М. Суслова, Т. Е. Дубенок. — Санкт-Петербург : Профессия, 2008. –191 с. – (Библиотека).  (1\294929 025:005 С 90). Пособие посвящено ключевому звену управления – организации информационно-библиотечной деятельности. Особую актуальность данной проблематике придает принципиально изменившийся характер внешней среды библиотеки в условиях информационной эры: от стабильной, определенной — к нестабильной, отличающейся темпами и сложностью изменений. Сегодня требуется намного большее разнообразие управленческих структур, их потенциальная гибкость, способность быстро приспосабливаться как к внешним, так и к внутренним изменениям. Пособие предназначено широкому кругу читателей, осваивающих методологию управления и организации. Книга будет интересна руководителям библиотек, студентам вузов.

 

Роботы-библиотекари в Испании…

Группа испанских ученых из Университета имени Хайме I создала опытный образец робота-библиотекаря. Новое изобретение получило название UJI Online Robot. «Библиотекарь» представляет собой манипулятор на трех колесах, оснащенный инфракрасными датчиками, позволяющими ему передвигаться, сканером, с помощью которого он способен читать название и найти нужную книгу. Также он оснащен системой распознания речи, которая позволяет ему получить заказы от посетителей. После того как главный компьютер обработает заказ, роботу сообщается информация о предположительном местонахождении книги. После чего UJI Online Robot едет в указанное место и просматривает книги в радиусе четырех метров. Найдя нужную книгу, он приносит ее посетителю. Чтобы робот не приносил вреда книгам, его оснастили специальной системой, рассчитывающей силу захвата.

…И в Японии

В Японии создан робот, который позволяет читать книги в библиотеке, не заходя в нее. Он представляет собой коробку  размером 50 на 45 см на колесах, снабженную цифровой видеокамерой и особой механической рукой. Управление электронным библиотекарем осуществляется через Интернет. Для передвижения между книжными полками и объезда различных встречающихся препятствий машина использует лазерную систему. Машина способна выбрать книгу и своими механическими пальцами перелистывать страницы, передавая содержание на дисплей пользователя. Робот предназначен для занятых людей, у которых нет времени ходить по библиотекам. Теперь они могут читать книги, даже если библиотека закрыта. Пока металлический библиотекарь может вытаскивать неплотно стоящие книги и не способен возвращать их обратно. Однако создатели готовы заняться его доводкой и модернизацией.

 

Возьмите, пожалуйста, ходячую энциклопедию…

Именно так можно охарактеризовать новую услугу одной из библиотек Голландии. Библиотека предлагает своим читателям живое общение с различным людьми для получения необходимых сведений.
Если вы придете в одну из библиотек голландского города Альмео и попросите какую-нибудь книгу по культуре или искусству того или иного народа, не удивляйтесь, если вам предложат вместо литературы взять напрокат живого человека.
Сотрудники библиотеки считают, что новая услуга поможет читателям разрушить ложные стереотипы о культуре того или иного народа, плотно укоренившиеся в сознании большинства людей.
В библиотеке уже работают десять сотрудников различных национальностей, которые с удовольствием рассказывают читателям об образе жизни своих соотечественников.

 

Гостиница для книгочеев

В Нью-Йорке действует гостиница, предназначенная для книголюбов.  Здание отеля «Библиотека» высотой 14 этажей построено в 1990 г. Сами номера занимают 10 этажей. Этажи с номерами расписаны по темам соответственно Международной десятичной системе классификации книг. В номерах отеля размещено более 6 тысяч томов по всем областям знания, не говоря уже о художественной литературе. Заказывая номер, можно, как при заказе книги в библиотеке, указать шифр по каталогу. Для тех, кто не хочет читать в номере, на каждом этаже имеются комфортабельные читальные залы.
Однако недавно гостиница «Библиотека» столкнулась с необычной проблемой. Оказалось, что использовать классификацию разрешено только в библиотеках и нигде больше. Организация, управляющая библиотеками США, обратилась в суд. В результате было достигнуто соглашение: гостиница вносит благотворительный вклад на программу пропаганды чтения среди детей, а библиотекари не возражают против нарушения правил.

 

Библиобус едет в будущее

В Финляндии, где на территории площадью в 338 тыс. кв. км проживает около 5 млн. человек, работает 197 библиобусов. Почти все они принадлежат библиотечным службам различных районов, которых в стране насчитывается 450. Те же районы, которые не имеют своих библиотек, как правило, пользуются услугами передвижных библиотек.
Библиобус способен в течение одного дня посещать школы, детские сады, больницы, дома для престарелых, а также всех тех, кому трудно отлучаться надолго из дома. Внутренняя его планировка и оформление могут легко меняться в соответствии с интересами и запросами той или иной социальной группы, посещение которой включено в маршрут передвижной библиотеки.
Кроме того, проектируются библиобусы, электроснабжение которых будет происходить полностью за счет экологически чистых и бесшумных источников энергии, таких как солнечные батареи. Планируется, что к 2012 г. библиобусы по уровню их оснащенности телекоммуникационным оборудованием не будут уступать обычным библиотекам, и оказываемые «с колес» информационные услуги станут столь же разнообразны, как и в любой другой библиотеке Финляндии.

Материал подготовила Е.Н. Стальмахова – гл. библиотекарь отдела научно-организационной и методической работы РНТБ

Л.М. Исаева, начальник отдела рекламы и информации УП «Завод полупроводниковых приборов»

О деятельности НТБ УП «Завод полупроводниковых приборов»