- 16 декабря 2024 г. Директор «Беларусьфильма»: развиваем сотрудничество с Индией, Китаем и Россией
- 25 ноября 2024 г. Белорусская делегация участвует в пленарном заседании ЕАГ в Индии
- 18 ноября 2024 г. «Беларусьфильм» впервые примет участие в Международном индийском кинофестивале
- 15 августа 2024 г. Льнообработка, молочная промышленность. Посол Индии о перспективах сотрудничества с Витебской областью
- 15августа 2024 г. Лукашенко: Беларусь неизменно стремится к углублению диалога с Индией
- 30 июля 2024 г. Моди 3.0: перспективы и возможности белорусско-индийского сотрудничества
- 29 апреля 2024 г. «Беллегпром» обсудил с компанией из Индии сотрудничество по производству тканей изо льна и шерсти
- 22 апреля 2024 г. Беларусь и Индия готовят дорожную карту по развитию ключевых направлений сотрудничества
- 18 марта 2024 г. Беларусь и Индия: на пути к обновлению двусторонних отношений
- 04 января 2024 г. Лукашенко поставил задачи перед новым послом в Индии и рассчитывает на рост сотрудничества
- 15 декабря 2023 г. Индия является одним из ключевых партнеров Беларуси в Азии
- 12 декабря 2023 г. Представители Индии заинтересованы в развитии промкооперации с белорусскими компаниями
- 24 ноября 2023 г. 12 декабря в г. Минске Национальный центр маркетинга совместно с Федерацией торгово-промышленных палат Индии (FICCI) организует Белорусско-Индийский бизнес-форум
- 9 ноября 2023 г. Беларусь и Индия подписали программу сотрудничества в области культуры
- 15 августа 2023 г. Лукашенко рассчитывает на достижение уровня стратегического партнерства между Беларусью и Индией
- 11 августа 2023 г. НЦМ и Федерация торгово-промышленных палат Индии обсудили направления взаимодействия
- 2 июня 2023 г. Беларусь — Индия: возможности взаимодействия и их реализация
- 5 апреля 2023 г. Беларусь и Индия наметили сферы для ускоренной реализации планов сотрудничества
- 27 февраля 2023 г. Беларусь и Индия договорились об активизации бизнес-контактов
- 20 февраля 2023 г. Перспективы сотрудничества Беларуси и Индии обсудили в Национальном центре маркетинга
- 22 ноября 2022 г. Беларусь и Индия обсудили военное сотрудничество
- 9 ноября 2022 г. Начался рабочий визит министра иностранных дел Беларуси Владимира Макея в Индию
- 5 августа 2022 г. Генеральное консульство Беларуси открылось в индийском городе Мумбаи
- 4 августа 2022 г. Беларусь и Индия согласовали подходы к развитию политического и торгово-экономического сотрудничества
- 16 июня 2022 г. Посол Ранджан Джа: Индия ценит Беларусь как одного из важнейших партнеров в регионе
- 22 мая 2022 г. Туризм, IT, передовые разработки. В каких сферах Индия заинтересована в сотрудничестве с Беларусью
- 13 мая 2022 г. Сергей Шлычков встретился с Чрезвычайным и Полномочным Послом Индии в Беларуси Алоком Ранджаном Джа
- 18 апреля 2022 г. Минск и Нью-Дели: путь вперед
- 14 апреля 2022 г. Беларусь благодарна индийской стороне за неизменную поддержку на международной арене
- 29 марта 2022 г. Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Индия в Республике Беларусь Алок Ранджан Джа ознакомился с работой ОАО «Моготекс» и УЧНПП «Технолит»
- 23 марта 2022 г. Инновационные технологии, IT и медицина: Индия и Гомельская область готовы развивать новые сферы
- 22 февраля 2022 г. Беларусь и Индия обсудили расширение взаимодействия в двустороннем формате
- 28 января 2022 г. Празднование Дня Республики Индия 26 января 2022 г.
-
28 декабря 2021 г. Беларусь и Индия объявляют конкурс совместных научно-технических проектов на 2022-2023 годы
- 28 сентября 2021 г. Посол Индии: первый региональный визит — в Витебск
- 4 мая 2021 г. Посол Индии в Беларуси: — «Возможности рядом. Их просто нужно ухватить»
- 8 апреля 2021 г. Лукашенко: визит премьер-министра Индии в Беларусь может стать триггером в дальнейшем развитии сотрудничества
- 23 марта 2021 г. Поставки техники и развитие инфраструктуры АЭС — Беларусь хочет углубить сотрудничество с Бангладеш
- 12 марта 2021 г. Индия заинтересована в экономическом сотрудничестве с Витебской областью
- 5 августа 2020 г. Беларусь и Индия обсудили перспективы научно-технического и инновационного сотрудничества
- 1 июня 2020 г. Сотрудничество с Индией в сфере торговли и инвестиций
- 29 января 2020 г. Премьер-министр Индии может посетить Беларусь в 2020 году
- 23 января 2020 г. Товарооборот между Беларусью и Индией в этом году увеличится до 600 миллионов долларов
- 23 января 2020 г. Более 330 белорусских специалистов прошли обучение в Индии по программе ITEC
- 20 сентября 2019 г. М.Мясникович: «Между Беларусью и Индией исторически высокий уровень дружеских отношений»
- 7 марта 2019 г. Открытие белорусско-индийского фармацевтического завода «Новалок» в Скиделе, Гродненская область
- 7 августа 2018 г. В Минске построят научно-технологический центр по производству лекарств имени известного индийского учёного – Юсуфа Хамида
- 11 июня 2018 г. Беларусь планирует создание совместного с Индией кластера аналогичного «Великому камню»
- 14 марта 2018 г. Беларусь Индия перспективы сотрудничества
- 12 сентября 2017 г. Официальный визит Президента Беларуси в Индию
- 17 апреля 2017 г. Празднование 25-летия установления дипломатических отношений между Индией и Беларусью
- 25 января 2017 г. Индия хочет сотрудничать с Беларусью по калию
- 12 января 2017 г. Три фармакологических завода с индийским капиталом будут открыты в Беларуси
-
9 января 2017 г. 16-17 февраля 2017 г. в г. Ранчи (Индия) Всемирный инвестиционный форум (Global Investors Summit, GIS)
-
15 декабря 2016 г. В Национальном центре маркетинга и конъюнктуры цен (НЦМиКЦ) состоялась встреча с представителями бизнес-группы ITC Limited (Индия)
-
23 ноября 2016 г. Вопросы укрепления торгово-экономических отношений обсудили участники Белорусско-Индийского бизнес-форума в Минске
-
16 ноября 2016 г. Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен (НЦМиКЦ) принимал участие в Национальной экспозиции Беларуси на 36-й Индийской международной торговой ярмарке
-
23 августа 2016 г. в Беларуси появится новый белорусско-индийский фармацевтический завод
-
5 августа 2016 г. cотрудничество Республики Беларусь и Республики Индия в военной сфере
-
- 24 июня 2016 г. переговоры Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко с премьер-министром Индии Нарендрай Дамодардасом Моди в Ташкенте
- 11-14 мая 2016 г. — визит белорусской парламентской делегации в Индию во главе с Председателем Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Мясниковичем М.В.
- 20 апреля 2016г. Председатель Совета Республики Мясникович М.В. встретился с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Индия в Республике Беларусь Панкаджем Саксеной
- 2 ноября 2015 г. встреча заместителя премьер-министра Владимира Семашко с секретарем департамента удобрений Министерства химической промышленности и удобрений Индии (заместитель министра) Ануджем Кумаром Бишнои, другими представителями индийской делегации по вопросу сотрудничества в сфере поставок и производства калийных удобрений.
- 4 июня 2015 г. белорусско-индийский бизнес-форум, в котором приняли участие лидеры двух государств -Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко и Президент Республики Индия Пранаб Мукерджи.
- 3 июня 2015 г. официальный визит Президента Индии Пранаба Мукерджи в Беларусь
Сотрудничество с 1992 по 2013 гг.
19 — 22 мая 2013 г. визит в Республику Беларусь Спикера парламента Индии Мейры Кумар. В ходе визита состоялись ее встречи с Президентом и Премьер-Министром Республики Беларусь, а также с председателями обеих палат Национального собрания Республики Беларусь.
13 — 14 ноября 2012 г.– визит Премьер-министра Республики Беларусь Михаила Мясниковича в Республику Индия. Белорусского Премьера в его поездке сопровождали Министр промышленности Республики Беларусь Дмитрий Катеринич, Первый заместитель Министра образования Александр Жук, заместитель Министра иностранных дел Сергей Алейник.
28 марта — 1 апреля 2012 г. – визит в Индию Председателя Государственного военно-промышленного комитета Республики Беларусь генерал-лейтенанта С.П. Гурулева в целях участия в церемонии открытия 7-й Международной выставки вооружения – «Дефэкспо Индия 2012» (29.03 – 1.04.2012 г., г. Нью-Дели) и проведения встреч с руководством Министерства обороны Индии.
23 — 25 февраля 2012 г. – визит в Индию первого заместителя Министра информации Л.С. Ананич в целях участия в открытии выставки книг в Нью-Дели и проведения встреч с руководством Министерства информации и телерадиовещания и Министерства информационных технологий Республики Индия.
20 — 22 февраля 2012 г. – визит в Индию Заместителя Министра иностранных дел Республики Беларусь С.Ф. Алейника в целях проведения двусторонних межмидовских консультаций.
25 — 27 августа 2011 г. – визит в Республику Беларусь заместителя Министра иностранных дел С.Сингха в целях проведения встреч и переговоров по вопросам поставок в Индию калийных удобрений, а также дальнейшего развития торгово-экономического сотрудничества между двумя странами.
16 — 19 июня 2011 г. – визит в Республику Беларусь Министра угольной промышленности Индии Ш. Джайсвала в целях проведения переговоров о поставках белорусской техники для горнодобывающей промышленности Индии (июнь 2011 г.).
24 — 27 мая 2011 г. визит в Республику Беларусь Государственного Министра обороны Индии М.М. Палам Раджу в целях участия в 6-й международной выставке вооружений и военной техники (MILEX);
25 — 27 октября 2010 г. визит в г.Нью-Дели Первого заместителя Премьер-министра Республики Беларусь В.И. Семашко.
19 июля 2010 г. встреча Председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь А.Н. Рубинова с Председателем Лок Сабхи (Народной палаты) Парламента Республики Индия М.Кумар в рамках участия в третьей всемирной конференции спикеров парламентов (г.Женева, Швейцария);
15 — 16 апреля 2010 г. – визит в Республику Беларусь Председателя Верховного суда Индии (К.Г. Балакришнан);
16 — 17 сентября 2009 г. – официальный визит в Республику Беларусь Министра иностранных дел Индии С.М. Кришны;
11 — 14 марта 2009 г. визит в г.Минск Председателя Верховного суда Индии (К.Г. Балакришнан);
13 — 15 ноября 2008 г. визит в г.Нью-Дели Председателя Конституционного Суда Республики Беларусь (П.П. Миклашевич);
Июль 2008 г. встреча Министра иностранных дел Республики Беларусь (С.Н. Мартынов) с Министром иностранных дел Индии (П.Мукхерджи) в ходе участия в министерской конференции государств ДН (г.Тегеран, Иран);
16 — 17 февраля 2008 г. рабочий визит в Индию Министра обороны Республики Беларусь (Л.С. Мальцев);
15 — 16 апреля 2007 г. государственный визит в Индию Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко;
27 февраля — 5 марта 2007 г. – визит в Индию Председателя Центральной избирательной комиссии Республики Беларусь (Л.М. Ермошина);
21 — 24 февраля 2007 г. визит в Индию Министра иностранных дел Республики Беларусь (С.Н. Мартынов);
24 — 30 июля 2006 г. визит в Индию парламентской делегации Республики Беларусь во главе с Председателем Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь (Г.В. Новицкий);
15 сентября 2006 г. встреча Министра иностранных дел Республики Беларусь (С.Н. Мартынов) с Государственным министром иностранных дел Индии (А.Шарма) в ходе министерского сегмента XIV саммита глав государств и правительств Движения неприсоединения (г.Гавана, Куба);
29 мая 2006 г. встреча Министра иностранных дел Республики Беларусь (С.Н. Мартынов) с Государственным министром иностранных дел Индии (А.Шарма) в рамках встречи министров иностранных дел Движения неприсоединения (г. Путраджайя, Малайзия);
4 — 6 октября 2005 г. – визит в Республику Беларусь Вице-президента Республики Индия, Председателя Раджьи Сабхи (Б.С. Шекхават);
23 — 27 мая 2005 г. визит в Республику Беларусь парламентской делегации во главе с заместителем Спикера Локк Сабхи (нижней палаты Парламента Индии) (Ч.С. Атвал);
ноябрь 2004 г. – визит в Республику Беларусь Государственного министра науки и технологий Индии (К.Сибал);
июнь 2004 г. – визит в Беларусь лидера Коммунистической партии Индии (Х.С. Сарджит);
февраль 2004 г. визит в Индию Министра обороны Республики Беларусь (Л.С. Мальцев);
январь 2003 г. – визит Председателя Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь (В.А. Попов) в Индию;
ноябрь 2002 г. визит Премьер-министра Республики Беларусь (Г.В. Новицкий) в Республику Индия;
август 2002 г. официальный визит Министра иностранных дел Республики Беларусь (М.М. Хвостов) в Индию;
февраль 2002 г. визит в Республику Беларусь Государственного министра науки и технологий Индии (Б.С. Рават);
февраль 2002 г. – визит Председателя Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь (В.А. Попов) в Индию;
ноябрь 2001 г. – визит Государственного министра иностранных дел Республики Индия (О.Ф. Абдулла) в Республику Беларусь;
апрель 2000 г. официальный визит в Индию Государственного секретаря Совета Безопасности Республики Беларусь (В.В. Шейман);
февраль 1998 г. – визит в Республику Беларусь бывшего Президента Республики Индия доктора Абдула Калама (в то время руководитель Научно-исследовательской организации Министерства обороны Республики Индия (ДРДО);
сентябрь 1997 г. – государственный визит Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко в Республику Индия;
май 1993 г. визит в Индию правительственной делегации во главе с Премьер-министром Республики Беларусь (В.Ф. Кебич);
июнь 1998 г. – открытие Посольства Республики Беларусь в г.Нью-Дели;
май 1992 г. – открытие Посольства Республики Индия в г.Минске;
17 апреля 1992 г. – установление дипломатических отношений между Республикой Беларусь и Республикой Индия.
- Национальный портал Индии Министерства
- Министерство автомобильного транспорта и шоссейных дорог Индии
- Министерство внутренних дел Индии
- Министерство здравоохранения и поддержки семьи Индии
- Министерство иностранных дел Индии
- Министерство кадров, государственных жалоб и пенсий Индии
- Министерство легкой промышленности Индии
- Министерство науки и технологий Индии
- Министерство нефти и природного газа Индии
- Министерство новых и возобновляемых источников энергии Индии
- Министерство окружающей среды и лесного хозяйства Индии
- Министерство пищевой промышленности Индии
- Министерство по делам малого и среднего бизнеса Индии
- Министерство по делам меньшинств Индии
- Министерство по делам потребителей, продовольствия и общественного распределения Индии
- Министерство по корпоративным вопросам Индии
- Министерство путей сообщения
- Министерство развития Северо-Восточного региона Индии
- Министерство сельского хозяйства Индии
- Министерство статистики и выполнения программ Индии
- Министерство судоходства Индии
- Министерство труда и занятости Индии
- Министерство туризма Индии
- Министерство тяжёлой промышленности и государственных предприятий Индии
- Министерство угольной промышленности Индии
- Министерство химической промышленности и удобрений Индии
Видеоролики об Индии
Современная Индия. Путь к независимости
Пробуждение политического самосознания
Середина 19 в. стала поворотным пунктом в истории Индии. Уже через 5–6 лет после восстания сипаев в Калькутте и Бомбее возникли организации, требовавшие предоставить индийцам важные посты в государственном аппарате. В 1861 индийцы были включены в состав Законодательного совета при генерал-губернаторе Индии и аналогичных провинциальных советов.
В 1870-х годах была предпринята попытка создания на местах комитетов из индийцев с тем, чтобы эти органы отвечали за положение дел в здравоохранении, просвещении и на транспорте. Несколько позднее либерально мысливший лорд Рипон, генерал-губернатор Индии в 1880–1884, сформировал, преимущественно по английскому образцу, местные институты самоуправления на уровне округов, муниципалитетов и т.п.
Аллан Октавиан Юм (1829–1912), отставной чиновник гражданской администрации Индии, человек широкого кругозора, способствовал созданию в 1885 организации Индийский национальный конгресс. Инициатива Юма получила поддержку вице-короля Фредерика Блэквуда Дафферина (1884–1888). Первая сессия Конгресса состоялась в Бомбее в 1885; на ней присутствовали 72 делегата, главным образом юристы, учителя и редакторы газет.
Одобренный в 1892 Закон об индийских советах повысил их значимость на центральном и провинциальном уровне и придал им характер представительных органов. Если раньше неофициальные члены советов назначались исключительно по распоряжению генерал-губернатора, то новый закон предусматривал вхождение в советы представителей от различных торговых, учебных и муниципальных организаций. Окончательно состав советов утверждался генерал-губернатором.
Индуистско-мусульманские противоречия
Политическое развитие не могло охватить в равной степени все общины страны. Для индуистов появление англичан означало смену «хозяина». Прежде они подчинялись могольским императорам, теперь смогли адаптироваться к новой власти. В ходе этого процесса были восприняты принципы английской системы образования и западный образ мышления. Напротив, мусульмане встретили изменения враждебно. Приверженцы ислама противились инновациям в системе образования, не стремились осваивать английский язык и овладевать научными знаниями. Лидер исламской общины Саид Ахмад-хан (1817–1898) заявил, что если представительный принцип в управлении колонией восторжествует, то мусульмане окажутся в невыгодном положении по отношению к индуистам. Это высказывание приобретало все большую актуальность по мере того, как в 19 в. усугублялись трения между конфессиями. Саид Ахмад-хан советовал единоверцам держаться в стороне от Индийского национального конгресса, но приобщаться к английской системе образования.
Индуистский национализм быстро набирал силу. В конце 19 в. британские власти предложили принять закон, запрещавший заключать брак до достижения невестами 12 лет. Балгангатхар Тилак, выражавший взгляды ортодоксальных индуистов Западной Индии, развернул активную кампанию против этого серьезного, по его мнению, вторжения в народные обычаи.
В 1905 Джордж Керзон, вице-король Индии (1899–1905), желая повысить эффективность управления, провел закон о разделе Бенгалии на Западную, населенную в основном индуистами, и Восточную, населенную мусульманами. Последние позитивно восприняли этот раздел, ибо считали, что провинциальные власти никогда не уделяли должного внимания Восточной Бенгалии. Напротив, другая сторона восприняла закон Керзона как хитроумный и болезненный удар, направленный на ослабление позиций бенгальских индусов. Горячий темперамент бенгальцев способствовал накалу обстановки, и в Бенгалии усилилось движение экстремистов во главе с Балгандахаром Тилаки.
Несколькими годами позже решение о разделе Бенгалии было отменено, но уже успело дать импульс развитию индуистского экстремизма и усилило напряженность в межконфессиональных отношениях. Мусульмане ощутили потребность в создании собственной политической организации, и 30 декабря 1906 была основана Мусульманская лига, прежде всего для защиты прав исламской общины.
Возникшие трудности не остановили британское правительство, которое продолжало курс на преобразования, и парламент в 1909 принял закон, известный как реформа Морли – Минто. Значительно увеличивалось число независимых, не состоящих на официальной службе индийцев в законодательном совете при генерал-губернаторе Индии и особенно в провинциальных советах. Прежняя практика одобрения кандидатов генерал-губернатором была заменена выборами по системам муниципальных и окружных органов, по торговым палатам, куриям землевладельцев и других групп населения, имеющих собственные интересы. Возможно, самым важным элементом реформ стало принятие принципа раздельных выборов для приверженцев двух главных религий.
Умеренные круги были довольны реформами, и Гопал Кришна Гокхале (1866–1915), один из выдающихся деятелей Конгресса, приветствовал проведенные Великобританией реформы и заявил, что в долгосрочной перспективе альтернативы английскому правлению в Индии не существует. Террористические акции еще случались в Бенгалии, но в целом вплоть до Первой мировой войны в колонии сохранялась спокойная обстановка.
Совершенствование административной системы
После восстания сипаев в Индии особенно остро ощущалась потребность в организации эффективного управления. Индийская гражданская служба уже начала завоевывать хорошую репутацию, но необходимо было укрепить ее специализированные подразделения. Законом 1861 были заложены основы для формирования профессиональной полиции, но длительное время немногие индийцы могли рассчитывать на продвижение по службе в полиции. В 1905 была сформирована Провинциальная полицейская служба, укомплектованная индийцами (хотя по рангу она и стояла ниже Индийской полицейской службы, костяк которой составляли европейцы).
Индийская медицинская служба была образована еще в 18 в. для обслуживания армии. Однако в мирное время многие военные врачи переключились на лечение гражданского населения. За полвека, предшествовавшие Первой мировой войне, такая практика стала регулярной, и члены Индийской медицинской службы приняли на себя ответственность за общее состояние здравоохранения в стране.
В середине 19 в. дороги в стране были в очень плохом состоянии, а во многих районах просто отсутствовали. Штат Департамента общественных работ комплектовался за счет кадров из Корпуса королевских инженеров до 1871, когда был основан колледж Куперс-Хилл, готовивший гражданских инженеров. Однако вскоре выяснилось, что высоквалифицированные специалисты использовались для выполнения достаточно рутинной работы. Поэтому была организована самостоятельная инженерная служба, куда набирали лиц, окончивших местные колледжи. Это помогло развернуть прокладку дорог и строительство мостов. Еще более широкие масштабы приобрело сооружение ирригационных каналов и плотин.
Рост промышленности
Современные английские экономисты считают развитие рыночного хозяйства делом частных предпринимателей, а не государства. Британские деловые круги были готовы идти на риск, ибо низкие ставки налогообложения в Индии позволяли рассчитывать на хорошую прибыль. Чайные плантации закладывались столь стремительными темпами, что к концу 19 в. в чаеводстве было занято 0,5 млн. человек; равным образом британские предприниматели активно развивали производство джута в Бенгалии. Рост спроса на топливо предопределил расширение добычи угля. Выдающийся индийский заводчик Джамшеджи Тата создал целую отрасль – черную металлургию.
Еще ранее индийцы начали финансировать зародившееся в стране фабричное хлопчатобумажное производство, но именно Тата направил Индию на путь подлинно промышленного развития. Этому курсу способствовала одобренная сверху система управляющих агентств, состоявшая в том, что британские фирмы вкладывали капитал в новое предприятие и затем продавали часть пакета акций, сохраняя за собой технический контроль и административное руководство. Полученные от продажи денежные средства инвестировались в очередные объекты.
Первая мировая война
В самом начале войны президент Индийского национального конгресса заявил, что англичане и индийцы совместно вступят в борьбу за честь, свободу и справедливость, и выражение лояльности властям было выказано всеми классами общества. Мохандас Карамчанд Ганди (1869–1948), ставший видным деятелем движения за независимость, призвал к энергичной работе ради победы.
Тем не менее война изменила привычную систему духовных ценностей. Опыт, приобретенный индийскими солдатами за рубежом, помог им и их семьям заново взглянуть на свое место в мире. В ноябре 1916 в Лакхнау был заключен пакт, по которому индуистская и мусульманская общины согласились вести согласованную политику, направленную на скорейшую реализацию принципа самоуправления.
В августе 1917 статс-секретарь Э.С.Монтегю объявил, что политика метрополии сводится к постепенному укреплению сети институтов, необходимых для самоуправления, с тем чтобы создать в итоге представительное правительство в Индии как составной части Британской империи. Статс-секретарь Э.С.Монтегю и вице-король Индии Ф.Дж.Челмсфорд подготовили доклад, в котором были намечены конкретные направления этой политики.
Еще в начале войны конспиративная революционная деятельность экстремистов стала представлять серьезную опасность для общества. Комитет, возглавляемый Сиднеем Роулеттом, обстоятельно изучил материалы о деятельности террористических организаций и рекомендовал правительству принять экстренные меры. На этом этапе М.К.Ганди действовал вместе с экстремистами, и, когда в марте 1919 был принят предложенный Роулеттом закон об охране порядка, он призвал провести в Индии хартал, т.е. прекращение коммерческой деятельности. Вскоре в стране начались волнения, побудившие Ганди отменить хартал. Но к тому времени обострилась обстановка в Пенджабе. 13 апреля, когда ситуация особенно накалилась и огромная протестующая толпа собралась в Амритсаре, войска под командованием бригадного генерала Реджинальда Дайера открыли огонь и разогнали демонстрацию. Почти 400 человек были убиты, многие ранены.
Диархия
Английское правительство придерживалось линии, намеченной в докладе Монтегю – Челмсфорда. Принятый в 1919 закон об управлении Индией предоставил дополнительные права индийцам. В провинциях часть задач, решаемых администрацией, была передана в ведение министров-индийцев.
Реформы удовлетворили на некоторое время умеренные слои, но после хартала началась агитация в поддержку халифата. Большинство мусульман разделяло убеждение, что турецкий султан – это халиф, или отец правоверных, и как таковой должен иметь в своем распоряжении соответствующую территорию и ресурсы. Ганди с большим политическим тактом сумел сочетать агитацию в пользу халифата с борьбой Конгресса против закона Роулетта и движением за отказ от сотрудничества с властями (т.е. движением гражданского неповиновения).
Мохандас Карамчанд Ганди, которого мир знает под именем Махатма, или «человек великой души», оказывал сильнейшее влияние на индийцев и в их глазах был символом стремления к свободе.
Между тем диархия функционировала успешно. Удалось достичь соглашения, по которому генерал-губернатор Индии освобождался от контроля Лондона в финансовых вопросах, если они были совместно решены им и законодательным органом в Дели. Еще более важным событием явилось признание права Индии выступать на международных конференциях независимо от Великобритании.
Комиссия Саймона и конференции Круглого стола
В 1927 комиссия членов английского парламента под руководством Джона Саймона прибыла в Дели, чтобы рассмотреть перспективы дальнейших конституционных преобразований. В 1929 вице-король Индии барон Ирвин (Э.Ф.Галифакс) объявил, что целью реформ является достижение страной статуса доминиона. Рабочий комитет Индийского национального конгресса высказался за полный выход из Британского Содружества.
Власти метрополии пытались преодолеть возникшие трудности. В 1930, 1931 и 1932 были проведены три конференции Круглого стола между представителями колониальных властей, индийских князей и ряда партий с индийской стороны и трех ведущих политических партий парламента Великобритании. Индийский национальный конгресс, продолжавший придерживаться курса на гражданское неповиновение, бойкотировал первую и третью конференции.
Вскоре после завершения первой конференции Круглого стола был заключен знаменитый Делийский пакт, или пакт Ганди – Ирвина, в соответствии с которым Конгресс приостанавливал акцию неповиновения, а правительство выпускало из тюрем политических заключенных. В работе второй конференции Круглого стола принял участие Ганди, который отверг требования мусульман и других меньшинств на создание религиозно-общинных избирательных курий. После окончания конференции Конгресс вновь прибег к тактике ненасильственного сопротивления. Вспыхнули беспорядки, Ганди был арестован.
Поскольку индийским лидерам не удалось преодолеть межобщинные распри, английское правительство в августе 1932 вынуждено было внести компромиссное предложение, согласно которому зарегистрированные касты (неприкасаемые) и мусульмане получали право голосовать на выборах по собственным спискам. Ганди, в то время находившийся в заключении в Пуне, пригрозил «голодать до смерти» в знак протеста против данного плана. В конечном счете представители зарегистрированных каст уступили, и подписанное в Пуне соглашение содержало компромиссные формулировки. Тем не менее и кампания гражданского неповиновения, и террористические акты не прекращались.
На третьей конференции Круглого стола была признана необходимость дальнейшего изучения проблемы комитетом, назначенным совместно обеими палатами парламента. В 1935 английский парламент принял Закон об управлении Индией.
Провинциальная автономия
Закон об управлении Индией содержал два принципиально важных положения. В ведение властей провинций полностью передавались некоторые сферы законотворчества и право устанавливать и взимать определенные виды налогов. Кроме того, Закон предусматривал, что губернатор провинции может назначать министров после консультации с политическим лидером, который пользуется поддержкой большинства в провинциальном законодательном собрании. Выступавшим в качестве представителей метрополии губернаторам следовало в своей деятельности руководствоваться рекомендациями министров, сохраняя за собой ряд силовых функций. Среди них – предотвращение любой серьезной угрозы порядку и спокойствию на подведомственной территории, обеспечение безопасности меньшинств и защита деловых интересов Великобритании. Закон 1935 предусматривал также принятие мер по созданию представительного центрального правительства.
Партия Индийский национальный конгресс отвергла право властей на проведение силовых акций, которое закреплялось в тех разделах Закона, которые касались провинциальных правительств.
Последние годы, предшествовавшие Второй мировой войне, оказались относительно спокойными, но курс на провинциальную автономию вызвал естественную озабоченность национальных меньшинств. Лидер мусульман Мухаммед Али Джинна потребовал создать комиссию для изучения жалоб, которые, по его мнению, свидетельствовали о притеснении членов исламской конфессии в областях, где индуистское население составляло большинство.
Вторая мировая война
В соответствии с Конституцией Индия автоматически стала воюющей стороной после обращения вице-короля к населению с заявлением, что «началась война между Великобританией и Германией». Вскоре лидеры Индийского национального конгресса выразили недовольство тем обстоятельством, что при принятии решения по вопросам войны и мира не было предусмотрено участие индийцев. От английского правительства потребовали отчета о его намерениях в отношении Индии по окончании войны. Конгресс отказался поддерживать военные усилия английской администрации, отозвав своих министров из провинциальных правительств. Положение изменилось 10 января 1940, когда вице-король объявил, что британские власти планируют после войны предоставить Индии статус доминиона. В марте 1940 Мусульманская лига жестко сформулировала предложения о разделе страны.
В августе 1940 правительство выдвинуло новое предложение. Все партии приглашались принять участие в работе расширенного Совета при генерал-губернаторе и Совещательного военного совета. Ни Конгресс, ни Мусульманская лига не откликнулись на это предложение, а в октябре 1940 Конгресс начал кампанию гражданского неповиновения.
Миссия Криппса
Следующую попытку преодолеть тупик в переговорном процессе предпринял в марте 1942 прибывший в Индию член английского военного кабинета Ричард Стаффорд Криппс. Английское правительство предлагало разработать конституцию страны с помощью специального выборного органа, сформированного в Индии непосредственно после окончания войны; давало согласие на выход Индии из Британского Содружества, если она того пожелает; предоставляло провинциям право отказаться от вступления в новый Индийский Союз. Высказывалась готовность передать индийским политическим кругам рычаги управления страной во всех сферах, кроме обороны. Предложения были отвергнуты. Начались волнения, которые были вскоре подавлены. Ганди и другие ведущие деятели Индийского национального конгресса были арестованы и заключены в тюрьму.
Развитие событий после войны. Вице-король Индии Арчибалд Персивал Уэйвелл провел встречу с представителями всех партий в июне 1945 в Шимле, но не смог договориться с Индийским национальным конгрессом и Мусульманской лигой. Вскоре состоялись всеобщие выборы, и стало ясно, что подавляющее большинство мусульман настаивает на разделе Индии. Миссия британского правительства, направленная в марте 1946, потерпела неудачу в главном вопросе, однако способствовала принятию двух важных решений: о выборах учредительного собрания, которому поручалось выработать проект конституции Индии, и о переговорах о формировании временного правительства с участием членов Конгресса и Мусульманской лиги.
Это правительство должно было передать власть в индийские руки, не дожидаясь завершения мероприятий, связанных с принятием конституции. Лидер Индийского национального конгресса Джавахарлал Неру возглавил временное правительство, сформированное 24 августа 1946, а лидер Мусульманской лиги Лиакат Али Хан занял пост министра финансов. Однако межобщинные споры зашли слишком далеко. В Калькутте непосредственно перед утверждением временного правительства произошла кровавая резня, а несколькими месяцами позднее аналогичные трагические события случились в Пенджабе.
В феврале 1947 английский премьер-министр Клемент Ричард Эттли заявил в парламенте Великобритании, что власть в Индии будет передана центральному или областным правительствам не позднее июня 1948. При этом Великобритания оставила за собой право решать, кто конкретно получит власть. Высказывания Эттли наэлектризовали обстановку: индусы поняли, что возможно расчленение Индии, а мусульмане уяснили, что для них не исключена вероятность жить при правительстве большинства в новом государстве. В марте 1947 в Индию прибыл новый вице-король Луис Маунтбеттен для исполнения принятых решений.
Провозглашение независимости
В июне 1947 была достигнута окончательная договоренность, позволившая британскому парламенту принять Закон о независимости Индии, который вступил в силу 15 августа 1947. В этом документе излагались принципы раздела, согласно которым ряду областей предоставлялась возможность определиться – вступать в Индийский Союз или Пакистан и декларировалось право каждого из этих доминионов на самоуправление с правом выхода из Содружества. Прекращался также сюзеренитет английской монархии над индийскими княжествами, а также действие заключенных с ними договоров. Произошел также раздел двух провинций – Бенгалии и Пенджаба. Население Восточной Бенгалии и Западного Пенджаба сделало выбор в пользу Пакистана, а жители Западной Бенгалии и Восточного Пенджаба высказались за вхождение в состав Индийского Союза.
История независимой Индии
Последствия раздела
Сразу после обретения независимости в Индии было сформировано правительство во главе с премьер-министром Дж.Неру. В стране произошли беспрецедентные столкновения между индусами, мусульманами и сикхами. Происходило массовое переселение мусульман в Пакистан, а индусов в Индию. В первые месяцы ок. 12 млн. жителей покинули родные дома, и менее чем за год погибло примерно 0,5 млн. человек. К межобщинной неприязни и столкновениям добавились экономические и политические трудности, вызванные разделом. Железные и автомобильные дороги и системы оросительных каналов были перерезаны государственными границами, промышленные предприятия оторваны от источников сырья, разобщены гражданские службы, полиция и армия, необходимые для обеспечения нормального управления страной и безопасности граждан. 30 января 1948, когда нарушения общественного порядка пошли на спад, индусом-фанатиком был убит Ганди.
Правители 555 княжеств должны были решить, вступать им в состав Индии или Пакистана. Мирная интеграция подавляющего большинства малых княжеств не вызвала осложнений. Но мусульманин-низам, стоявший во главе самого богатого и многонаселенного княжества Хайдарабад, где численно преобладали индусы, заявил о своем желании править независимой суверенной страной. В сентябре 1948 в Хайдарабад были введены индийские войска, и под давлением центрального индийского правительства низам подписал соглашение о вступлении в состав Индийского Союза.
Серьезная ситуация возникла и на севере, где правителем Джамму и Кашмира, территории с преимущественно мусульманским населением, был магараджа-индус. Пакистан оказывал экономическое давление на княжество, чтобы добиться его присоединения, и блокировал его железнодорожную связь с Индией, прервав поставку товаров первой необходимости. В октябре 1947 ок. 5000 вооруженных мусульман вступили в пределы Кашмира. Их единоверцы, служившие в кашмирской армии, пополнили ряды ополченцев. Остро нуждавшийся в помощи магараджа подписал документ о включении княжества в состав Индии. В Кашмир самолетами были доставлены индийские воинские части, в то время как с территории Пакистана прибыли дополнительные вооруженные отряды. Индия обвинила пакистанскую сторону в агрессии и передала вопрос о Кашмире на обсуждение в Совет безопасности ООН. В ООН было решено признать в качестве демаркационного рубежа фактическую линию прекращения огня по ее состоянию на 1 января 1949. В результате около трети площади княжества попала под контроль администрации Азад Кашмира («Свободного Кашмира»), а остальная территория, в том числе Кашмирская долина, – к Индии. 17 ноября 1956 Учредительным собранием Кашмира была принята Конституция, в соответствии с которой штат Джамму и Кашмир объявлялся составной частью Индии. Однако Пакистан продолжал настаивать на том, чтобы статус Джамму и Кашмира был определен после референдума, об условиях проведения которого оба государства, впрочем, так и не смогли договориться.
Отношения с Пакистаном стали главным вопросом внешней политики Индии. Затянувшийся спор вокруг Кашмира мешал Индии занять роль лидера в Движении неприсоединения. Когда премьер-министр Индии Джавахарлал Неру отказался сотрудничать с США в деле борьбы с советской экспансией, американцы заключили военный союз с Пакистаном (1954). Это заставило индийское руководство расширить контакты с Китаем и СССР. В 1954 Неру подписал соглашение с КНР, по которому Индия признавала китайский суверенитет над Тибетом. Индийско-советские связи заметно окрепли после заключения крупного торгового договора 1953 и обмена визитами руководителей двух государств в 1955. СССР приветствовал индийскую политику неприсоединения, которая совпадала с его стратегической линией на ограничение влияния США в Афро-Азиатском регионе. Индия заметно упрочила свой престиж на международной арене, возглавив Движение неприсоединения и активно участвуя в посреднических усилиях и миротворческих акциях ООН.
Развитие и реформы
26 января 1950 Индия была провозглашена республикой. В конституции 1950 отражена осторожная позиция руководства и закреплены достигнутые успехи за время независимого развития страны. Относительно простая процедура внесения поправок в конституцию на основе решений большинства в парламенте расширяла возможности дальнейшего осуществления реформ.
При Джавахарлале Неру, который был также главой плановой комиссии, были осуществлены три пятилетних плана (с 1951 по 1966). Постановление от 30 апреля 1956 о промышленной политике ориентировалось на создание смешанной экономики и открывало перспективы для сотрудничества с частным капиталом, хотя в 17 ведущих (в том числе оборонных) отраслях допускалась только государственная собственность. Это правило коснулось предприятий оборонной промышленности, черной металлургии, тяжелого машиностроения, добычи полезных ископаемых и др.
Курс на стимулирование развития промышленности сочеталась с политикой осторожных реформ в аграрном секторе. Плановая комиссия настоятельно рекомендовала штатам законодательно гарантировать защиту прав землепользователей, в частности ограничить ставки арендной платы, установить «потолок» для площади индивидуальных землевладений и реорганизовать на кооперативной основе кредитно-сбытовую систему, а в более отдаленном будущем, возможно, и агропроизводство. С 1953 началась реализация программы общинного развития, ставившей, в частности, задачу организации сети учреждений по распространению в деревне передового сельскохозяйственного опыта, а также создание на селе кооперативных объединений и панчаятов.
Границы умеренного курса
Правительство откладывало достижение компромисса в вопросе о реорганизации территориально-административного деления на лингвистической основе, а когда в 1956 на базе доминирующих языков были образованы 14 штатов, проявилось недовольство других этнических общин. В 1960 серьезные волнения в штате Бомбей заставили центральные власти пойти навстречу требованиям о его разделении на два новых штата – Гуджарат и Махараштру. Сикхам удалось добиться успеха, когда в 1965 Пенджаб был разделен на штат Пенджаб, в котором сикхи составили большинство, и штат Харьяна с преимущественно индусским населением. Еще резче встала этническая проблема в северо-восточной пограничной полосе, где некоторые местные племена требовали независимости и поднимали с этой целью вооруженные восстания, на подавление которых пришлось направить войска. Создание самостоятельных штатов Нагаленд (1963) и Мегхалая (1967) не привело к прекращению борьбы за отделение. В 1966 мизо, расселенные в Ассаме, развернули партизанскую войну. В 1986 Мизораму был предоставлен статус штата.
Компромисс с ведущими кастами серьезно ограничил возможности правительства в проведении социальных преобразований в деревне. Законы об аграрной реформе, получившие одобрение в штатах, содержали значительные пробелы, позволявшие, с одной стороны, сгонять арендаторов с земли, а с другой – обходить положение о верхнем пределе площади землевладений. Кооперативам было разрешено следовать устаревшей банковской практике выдачи ссуд под залог, что фактически лишало беднейшее крестьянство возможности участвовать в деятельности этих организаций. Лидеры главных каст, контролируя кооперативы, по сути руководили выборами в новые панчаяты, манипулируя раздробленной крестьянской массой благодаря своим родственным, кастовым и групповым связям.
Медленное развертывание преобразований обусловило хроническую нехватку аграрной продукции, повышение цен на продовольствие и сокращение государственных субсидий. В начале 1960-х годов углубился финансовый кризис. Экономический застой, в свою очередь, ограничил возможности маневрирования для ИНК.
Авторитет Неру в октябре 1962 был существенно подорван после вторжения китайских войск на территорию Северо-Восточного пограничного агентства (позднее – штат Аруначал-Прадеш) и в пределы гор Ладакх в Кашмире. Стремясь обеспечить связи между Синьцзян-Уйгурским и Тибетским автономными районами, Китай пытался заставить Индию отказаться от прав на стратегически важную равнину Аксайчин на востоке Ладакха в Кашмире. Вооруженные силы КНР нанесли несколько ударов индийской армии и оккупировали территорию площадью 37,5 тыс. кв. км. К тому времени, когда Китай объявил об отводе войск из всех занятых районов, кроме Аксайчина, Неру вынужден был обратиться за военной помощью к США.
Преемники Неру
Пришедший на смену Неру (возглавлявшему страну в 1947 по 1964) в качестве премьер-министра Лал Бахадур Шастри был выдвинут на этот пост группой партийных лидеров под названием «синдикат», которую поддерживали крупные землевладельцы и предприниматели. В 1965 эксперты Всемирного банка обусловили предоставление финансовой помощи проведением комплекса экономических реформ. За полтора года пребывания на посту премьер-министра Шастри принял решения о переориентации главного потока государственных инвестиций с тяжелой индустрии на сельское хозяйство; смене вех в аграрной сфере с акцентом на интенсивное земледелие и мелиорацию; стимулирование с помощью системы цен и выделения субсидий деревенским хозяйствам, способным модернизировать производство; повышение роли частных и иностранных инвестиций в промышленности. Экономика стала особенно зависимой от финансовых поступлений из-за рубежа, когда на страну легло дополнительное бремя военных расходов во время второй войны с Пакистаном в 1965. Потери, понесенные ИНК на парламентских выборах в 1967, не лишили его победы с небольшим перевесом на общенациональном уровне, но привели к поражению в 8 штатах. В штатах Керала и Западная Бенгалия ИНК был отстранен от власти коалицией во главе с Коммунистической партией Индии (марксистской) – отколовшейся в 1964 радикальной фракцией Коммунистической партии Индии (КПИ). В обоих штатах левые правительства ограничили деятельность полиции, и там развернулись выступления арендаторов и сельскохозяйственного пролетариата против помещиков и фабричных рабочих – против руководства предприятий. Революционно настроенные коммунисты поддерживали вооруженные крестьянские бунты в нескольких штатах, где действовала КПИ (м). В конце 1960-х годов они организовали выступления малых народов в штате Андхра-Прадеша и членов зарегистрированных племен и каст (безземельных хариджанов) в Западной Бенгалии, которые были подавлены армией.
Индира Ганди
Следующий премьер-министр страны Индира Ганди (1966–1977 и 1980–1984) не могла более полагаться на старых партийных лидеров и объединилась с малочисленной молодежной группой социалистов и бывших коммунистов. Решительные действия премьера по национализации 14 крупнейших коммерческих банков связали ее имя с новой политикой, ориентированной на помощь бедным слоям населения. ИНК раскололся на два крыла – правящее во главе с Ганди и оппозиционное. Правящее крыло восторжествовало над оппозицией во главе с синдикатом, победив на парламентских выборах в 1971 и в штатах в 1972.
Популярность премьер-министра достигла апогея в 1971 в результате победы в третьей индо-пакистанской войне. С возникновением Бангладеш Индия оказалась на доминирующих позициях в Южноазиатском регионе. Более того, в мае 1974 она провела ядерные испытания, продемонстрировавшие возросшую военную мощь страны.
Политический кризис
В 1971 правительство восстановило право парламента вносить изменения в Конституцию, отмененное в 1967 постановлением Верховного суда. В принятой 26-й поправке указывалось, что любой закон должен соответствовать основополагающим статьям Конституции, исходящим из принципов социальной и экономической справедливости. Когда в апреле 1973 поправка была отвергнута Верховным судом, правительство сместило трех самых старых судей, голосовавших против нее, и назначило председателем суда одного из его членов, который высказался за принятие поправки.
Лидеры всех оппозиционных сил, кроме КПИ, увидели в этом акте угрозу установления авторитарного режима. Лидером оппозиции стал Джаяпракаш Нараян, старейший последователь Махатмы Ганди. Нараян развернул агитационную кампанию в Гуджарате, которая привела в январе 1974 к отставке министров и роспуску законодательного собрания штата. Столь же энергичная кампания была проведена в Бихаре.
Выдвинутое 2 июня 1975 обвинение Ганди в «коррупционной практике» дало ее противникам возможность организовать движение за смещение премьер-министра. В ответ Ганди ввела в Индии чрезвычайное положение, вылившееся в массовые аресты политических оппонентов и широкую цензуру. На парламентских выборах в марте 1977 новая партия Джаната (Народная партия), представлявшая собой блок оппозиционных групп, одержала уверенную победу и отменила закон о чрезвычайном положении. Однако вскоре правительство Джанаты стало жертвой внутренних интриг. Его глава Морарджи Десаи подал в отставку в июне 1979, и на состоявшихся в январе 1980 парламентских выборах Ганди вновь пришла к власти.
Участие электората в выборах 1980 сократилось примерно до 55% при увеличении числа конфликтов во время избирательной кампании. В Западной Бенгалии, Керале и Трипуре победу одержала КПИ (м). Центральное правительство столкнулось с возрождением сепаратистских движений на северо-востоке, с выступлениями против мигрантов в Ассаме, с рядом религиозно-общинных волнений в Уттар-Прадеше. Во всех случаях для наведения порядка пришлось прибегать к военной силе. В июне 1984, после вспышки сикхского терроризма в Пенджабе, армейские части штурмом захватили святыню сикхов – Золотой храм в Амритсаре, что привело к гибели лидера сикхов Джарнайла Сингха Бхиндранвале и сотен его приверженцев, укрывшихся в храме. Решительная акция Ганди была с одобрением встречена в других частях Индии, но восстановила против премьера сикхов. 31 октября 1984 Индира Ганди была убита двумя своими охранниками-сикхами. На посту главы правительства и в качестве лидера ИНК (И) ее сменил сын – Раджив Ганди, который назначил парламентские выборы на конец 1984 и одержал на них убедительную победу.
На выборах 1989 партии, выступившие против ИНК (И), объединились вокруг бывшего министра финансов В.П.Сингха, который затем возглавил правительство меньшинства. Правительство Сингха опиралось на созданную в 1988 партию Джаната дал и поддерживалось индусской националистической Бхаратия джаната парти (БДП) и двумя коммунистическими партиями. Коалиция распалась в ноябре 1990, когда из нее вышла БДП. Следующее правительство Чандра Секхара ушло в отставку четырьмя месяцами позже, поскольку ИНК (И) не одобрил проект государственного бюджета.
Раджив Ганди погиб от бомбы, брошенной ланкийским террористом-тамилом в мае 1991. Это был акт мести за ввод индийских войск на север Шри-Ланки в 1987 для противодействия тамильским сепаратистам. Новый премьер-министр Нарасимха Рао провел в 1992 решительные экономические реформы, призванные модернизировать производственную и научно-техническую базу страны. Менее успешной была деятельность правительства Рао по предотвращению межобщинных столкновений, возникших после разрушения ортодоксальными индусами мечети в Уттар-Прадеше в декабре 1992.
Выборы в апреле-мае 1996 привели к распределению мест в парламенте между тремя главными фракциями: ИНК (И) (136 депутатских мандатов), БДП (160) и коалицией левой ориентации, получившей название Объединенный фронт (111 мандатов). После того как БДП отказалась войти в правительство большинства, новый премьер-министр Х.Д.Деве Говда привлек к участию в нем ИНК (И). Основу правительства составили представители региональных и левых партий.
В апреле 1977 ИНК (И) отказался поддерживать коалицию, возглавляемую Говдой, и премьер-министр был вынужден подать в отставку. Его место занял назначенный президентом и утвержденный парламентом Индер Кумар Гуджрал, который продолжил курс своего предшественника на либерализацию экономики и рост экономических показателей, но отказался от дальнейшего сокращения расходов на социальную сферу. Активизировался внешнеполитический диалог Индии с Пакистаном и Китаем. Уход в отставку правительства Гуджрала привел к досрочным парламентским выборам в марте 1998. К власти пришла коалиция, состоящая из 18 партий, в которой лидирующее положение занимала БДП.
Главной задачей нового премьер-министра Атал Бихари Ваджпаи было сохранение коалиционного правительства во главе с БДП. В апреле 1999 произошел правительственный кризис, и правительство было вынуждено уйти в отставку. Была распущена нижняя палата парламента (Лок Сабха). Новые парламентские выборы состоялись в сентябре-октябре 1999. Несмотря на активное участие в предвыборной борьбе Индийского национального конгресса, большинство в парламенте (294 места из 543) получил Национальный демократический альянс, возглавляемый БДП и объединяющий 24 партии. Премьер-министром вновь стал А.Б.Ваджпаи. Проведенные Индией ядерные испытания осложнили ее отношения с большинством государств мира. В современной неустойчивой обстановке фактором стабильности остается фигура президента, которым в 1997 впервые в истории страны был избран представитель бывшей касты «неприкасаемых» Кочерил Раман Нараянан (из штата Керала), ранее занимавший пост вице-президента при Ш.Д.Шарме, который принадлежал к касте брахманов.
Повседневная жизнь в старой Индии
В деревне
В Древней Индии, как и сегодня, большая часть населения проживала в сельской местности. Это может показаться странным, но сами деревни не слишком изменились с тех времен. Однако сильно изменилась окружающая среда, в которой они расположены. В древности значительную часть территории Индии покрывали очень густые и труднопроходимые джунгли. А сегодня эти джунгли сильно поредели, потому что их вырубали, чтобы освободить землю под посевы, а также для заготовки дров. Типичная деревня того времени была обнесена прямоугольной стеной или частоколом для защиты от мародеров и грабителей, с одной стороны, а с другой – от диких зверей: тигров, львов и слонов, которые во множестве водились в близлежащих лесах. В стене было проделано четверо больших ворот и четверо вспомогательных – размером поменьше. Большие запирались при помощи большой деревянной решетки, которая закрывала проход через ворота. Через этот проход вечером загонялся деревенский скот, возвращавшийся с выпаса.
Здания располагались в правильном геометрическом порядке; хотя если деревня была маленькой, то все дома группировались вокруг пруда или водоема, в тени деревьев. Они различались размером и формой, в зависимости от достатка их владельца, но в основном это были одноэтажные домики с полом из хорошо уплотненного грунта, стены которых были выложены из затвердевшей грязи и покрыты снаружи смесью из извести, грунта и коровьего навоза (который, как считалось, обладает очищающими свойствами). В доме, как правило, было только одно небольшое окно, закрытое деревянной решеткой. Крышу делали из листьев и тростника, иногда покрывали своего рода циновкой, сплетенной из длинной травы, которая крепилась к бамбуковой основе. С крыши порой ниспадали длинные вьющиеся растения, закрывающие стены. Внутри помещение разделено было на комнаты бамбуковыми занавесками, прикрепленными к крыше. Обычно дом состоял из спальни, которая выходила на север, кладовой, а также комнаты для приема посетителей.
Обстановка была самой простой. Находившаяся в спальне кровать представляла собой деревянную или бамбуковую основу на четырех ножках, внутри которой находилась решетка, сплетенная из веревок и травы, накрытая либо циновкой, либо тонким одеялом. В комнате не было ни стульев, ни сидений, обычно все сидели на полу. Стол заменяло плетеное, выполненное из тростника изделие, напоминавшее по форме песочные часы. В кухне и кладовой в глиняных и медных горшках и кувшинах хранились запасы. Самыми важными и наиболее часто встречающимися были масло, перец, специи и мед. Большие кувшины ставили друг на дружку так, чтобы верхний служил крышкой нижнему. Кувшины и горшки поменьше связывали вместе и подвешивали к крыше. Эта посуда использовалась только для хранения продуктов и готовки, но не для еды. В качестве тарелок использовали большие листья, поскольку считалось, что есть с тарелки можно только один раз. Поэтому, если получалось так, что кто-то ел из глиняной посуды, сразу после этого ее немедленно выбрасывали. Согласно предписаниям Священного Закона, посуду для еды можно употреблять лишь один раз, и этому правилу старались строго следовать.
Пища деревенских жителей была довольно простой и мало отличалась от сегодняшней. Блюда обычно делали из мяса и овощей, сдабривали специями, а на гарнир готовили жареный, пропаренный или вареный рис.
Плоские лепешки – сегодня их называют чапати – ели с острым соусом кари. Пили воду, молоко и сыворотку. В то время как более состоятельный деревенский житель мог себе позволить пищу, приготовленную на очищенном масле, весьма полезном и подходящем для жаркого климата (поскольку для приготовления этого масла требовалась специальная процедура по очистке от тяжелых и вредных веществ, что, естественно, было связано с определенными затратами), менее зажиточный вынужден был довольствоваться пищей, приготовленной на кунжутном масле или масле, сделанном из горчичных семян. Самые бедные употребляли масло из семян растения, похожего на чертополох.
В деревне в основном производилось все необходимое для ее жителей, она была самообеспечивающимся сообществом. Продукты питания зависели от местности. В более прохладных северных районах круглый год выращивали пшеницу и ячмень, а в зимний период эти культуры можно было выращивать практически повсеместно. На равнинах, где можно было использовать воду для орошения, главной культурой был рис. В более сухих районах, таких, как Декан, наиболее распространенной культурой было просо. Практически везде выращивали сахарный тростник, листовые овощи и различные виды тыкв, а также кунжут. По всей территории Индии выращивали бобовые – горошек, бобы и чечевицу. Южная Индия считалась кладовой специй – отсюда перец, кардамон, имбирь и корицу развозили по всей стране.
Из фруктов самым распространенным был манго. В более влажных районах Индии выращивался фрукт под названием индийский банан. В более сухих районах, расположенных в западной части страны, росла финиковая пальма. Известен такой фрукт, как тамаринд[57]. Он обладал освежающим вкусом и использовался в качестве добавки к соусу кари; его также употребляли как слабительное. Вдоль побережья в большом количестве росли пальмы, из которых делали писчий материал, веера, а также опьяняющие напитки – пунш и арак.
Упомянутые напитки готовили на основе пальмового сока. Кокосовая пальма была широко распространена на юге, а позднее и на севере. Ядро кокосового ореха в сочетании с лимоном и специями заворачивали в листья бетеля и жевали после еды, как средство для улучшения пищеварения. Его используют и поныне. Считалось, что изначально его изобрели представители низших сословий, но затем оно полюбилось и высшим сословиям. Во времена правления Гуптов оно было распространено повсеместно.
Деревенские жители не употребляли в пищу большого количества мяса. Запрет на убийство коров не означал, конечно, что все автоматически становились вегетарианцами, хотя во времена Гуптов многие представители высших сословий не ели мяса вообще. Согласно «Артхашастре», употребление различных видов мяса в пищу не только допускалось, но и считалось вполне нормальным и не предосудительным. Поэтому можно предположить, что, несмотря на особое отношение к коровам, деревенские жители использовали мясо в пищу – просто это было в основном мясо других животных.
Мясо для зажиточных горожан поставляли профессиональные охотники; деревенские жители охотились сами. И те и другие использовали лук и стрелы, дротики, а также трубку, из которой стреляли, выдувая маленькие отравленные стрелы. Деревенские жители также изготовляли простые капканы и ловушки. Например, внутрь петли вставляли бамбук, и, когда животное брало приманку, петля сжималась. Профессиональные охотники использовали более сложные устройства.
Охотились на птиц, которых не только ели, но и держали в клетках. Жители прибрежных деревень занимались рыболовством. Сушеную или вяленую рыбу продавали жителям тех городов и деревень, которые были расположены вдали от морского побережья. Однако большинство деревень находилось внутри страны, и жизнь, и благосостояние людей зависели от земледелия. Большинство крестьян были собственниками земли, для каких бы целей она ни служила, правда, высшее право собственности оставалось за монархом. Многие крестьянские наделы были достаточно скромными, их хватало только для того, чтобы прокормить семью. Были и крупные наделы, на которых использовался наемный труд. К людям, потерявшим землю и вынужденным батрачить, относились с презрением, поскольку считалось, что такое могло произойти только в наказание за дурные поступки, совершенные человеком в прошлой жизни. Некоторые участки земли расширялись, а иные становились все меньше. Последнее было связано с обычаем делить собственность после смерти главы семьи. Бывало, когда в течение жизни нескольких поколений очень большой участок превращался в набор разбросанных крохотных клочков земли.
Однако независимо от размера земельного участка, все крестьяне в первую очередь зависели от климатических природных условий. Наверное, главным условием успешной работы в деревне, да и всей жизни в целом была вода. В Индии в глубокой древности научились строить водосберегающие сооружения, из которых вода поступала на поля. Техника создания таких сооружений была известна издавна и находилась на высоком уровне. Водохранилища, каналы, плотины и дамбы играли важнейшую роль в орошении полей водой из близлежащих рек. Многие технические приемы, известные тогда, живы по сей день. Так, для того чтобы черпать воду из реки или перекачивать из одного водоема в другой, используются кожаные ведра. Это ведро прикрепляется к горизонтальному шесту, на другой стороне которого находится противовес; горизонтальный шест прикреплен к вертикальному. Вода в этом случае вычерпывалась при помощи ручной силы. Другой способ был связан с использованием домашних животных. Быков прогоняли вверх и вниз по наклонной плоскости до тех пор, пока не вычерпывалось (с помощью тех же кожаных ведер) необходимое количество воды.
Работы по созданию оросительных систем велись очень активно, подчас возводились весьма крупные сооружения, которые постоянно поддерживали в рабочем режиме. Создание водохранилищ считалось одной из важнейших задач монарха, необходимой для выполнения его главной функции – защиты своих подданных. Так, дамба в Гирнаре, на полуострове Катхиявар, была построена еще при Чандрагупте; расширяющие и укрепляющие работы проводились при Ашоке, а реконструкцию всего сооружения осуществили при Рудрадамане в 150 г. до н. э. Последний раз дамба была восстановлена примерно в 456 г. н. э. местным губернатором во времена правления Скандагупты. Безусловно, существовало немало подобных сооружений, однако следов многих из них, к сожалению, не сохранилось.
Иностранцы всегда дивились на плодородие индийских почв и высоко ценили уровень сельскохозяйственной культуры и умелость индийских крестьян. Греков особенно поражало то, что с земель собирали два и более урожаев в год. К примеру, рис умели выращивать как в сезон дождей, так и во время сухих сезонов – зимой, при помощи искусственного орошения. Индийские земледельцы были знакомы с естественными удобрениями, и, судя по тому, какие советы по ведению сельского хозяйства даются в «Артхашастре» (хоть там и говорится о царских землях), можно предположить, что сельскохозяйственное производство находилось на весьма высоком уровне. Обычным делом было использование севооборота и вспахивания целинных земель.
Посевная начиналась ранней весной, когда крестьянин вспахивал землю деревянным плугом для неглубокой вспашки, запряженным двумя волами. Устройство плуга мало изменилось за тысячи лет; правда, в древнеиндийской литературе упоминаются железные лемехи. Из всех культур, выращиваемых в Индии, самым трудоемким и требующим наибольших затрат и усилий, был рис. Рису требуется очень много воды – рисовые поля практически находятся под водой – причем необходимо прореживать рассаду, и это поистине каторжный труд, тем более под палящим солнцем. В конце осени собирают урожай, это делается при помощи загнутого серпа с широким лезвием. Потом происходит ручной обмолот. Рис подбрасывают в воздух, освобождая его от мякины, а затем рисовые зерна высушиваются, их везут в деревню и хранят в огромных кувшинах в общественном хранилище.
Между деревенскими домами и обрабатываемыми землями находились сады и огороды. За вспаханными полями располагались пастбища деревенского крупного рогатого скота, а также баранов и овец, дававших шерсть. Скот не только позволял жить богато, но и рассматривался как символ такого богатства. Количество голов скота служило показателем успеха хозяина, говорило о том, насколько уважаемое положение он занимает в деревенском сообществе. Скот был совершенно необходим в деревенской жизни. Он использовался и на сельскохозяйственных работах, и для перевозки грузов, и в пищу. Шкуру также использовали в самых различных целях. Чтобы знать, какому хозяину принадлежит скотина, на каждое животное ставили индивидуальное клеймо. Деревенское стадо пас нанятый сообществом пастух. Каждое утро он выгонял стадо на пастбище. Весь день он обычно проводил в тени, играя на бамбуковой дудочке; это делалось в том числе и для того, чтобы не заснуть, поскольку во время выпаса пастух нес персональную ответственность за каждое животное. В его задачу входила охрана их от воров и диких зверей, поэтому он был вооружен луком и стрелами. Вечером, когда опускались сумерки, стадо загонялось через основные деревенские ворота в загон. Коров, дающих молоко, отделяли от стада и помещали в стойло для доения. Удои, скорее всего, были невелики.
Лошади в деревне встречались нечасто. В основном они принадлежали военному сословию. Коневодство было развито в некоторых районах Синда и на северо-западе, однако большинство лошадей для монархов и их армий доставлялось из-за рубежа – в основном из Центральной Азии. Имеются упоминания о том, как караваны, состоявшие из 500 и более лошадей, двигались длинными и трудными путями в Индию во время сухого сезона.
Деревенская жизнь всегда была тяжелой. Часто происходили засухи и наводнения, которые уничтожали весь урожай. Нередко случалось, что люди разорялись, когда через деревню проезжал монарх со своей армией и свитой: деревенские жители были обязаны бесплатно кормить людей и животных. Налоговое бремя было подчас таким тяжелым, что людям приходилось бросать насиженные места, вспаханные поля и переходить в другое место, лишь бы избежать встречи со сборщиками налогов. В целом, однако, государство поддерживало сельское хозяйство и крестьян, поскольку именно оттуда поступала основная часть государственных доходов. О разумности и мудрости правителя судили по тому, насколько он поддерживает сельский труд и обеспечивает нормальное развитие всего сельскохозяйственного производства. Однако и в лучшие времена даже крупному землевладельцу было трудно избежать ситуации, когда он попадал в долги. Иногда ему удавалось их выплатить, иногда они его разоряли. В целом сельское сообщество всегда находилось под угрозой, исходившей либо от природы, либо от людей. В атмосфере этих, так сказать, двуединых групп угроз и риска и приходилось работать крестьянам Древней Индии.
Вечером деревенская жизнь бурлила, улочки заполнялись людьми. Хозяева торговых лавок выставляли на лотки свой незатейливый товар, крестьяне возвращались с полей, женщины несли на головах корзины с различными грузами, шаркающей походкой шли по улицам носильщики, сгибаясь под тяжестью корзин, повешенных на шест, который лежал у них на плечах. Странствующие рассказчики и артисты искали места для подмостков, чтобы дать на них представление. Большие повозки, грубо, но надежно выполненные деревенским плотником, громыхали по улицам, скрипя колесами, запряженные парой горбатых волов, в ноздри которых был вдет шнур для того, чтобы управлять ими, а при необходимости успокоить, чтобы они слушали команды возницы. Торговали в деревне, как и в городе, в основном молочники, продавцы специй, масла, парфюмерии, а также хозяева сельских таверн. Деревенские магазинчики чаще всего представляли собой открытые прилавки, расположенные недалеко от дома их владельца. На прилавке молочника свежеприготовленный творог и молочные продукты взвешивались на медных весах. Рядом с прилавком торговца маслом находилось приспособление для получения очищенного масла[59].
Торговцы парфюмерией и благовониями предлагали изделия из сандалового дерева, с курящимся фимиамом[60], косметические масла из мускуса и камфары, бальзамы для глаз – обычно их делали из размельченной черной сурьмы, которая, как считалось, предотвращает воспаление. В продаже были и украшения в виде желтого или красного пятнышка, которое женщина наносит на лоб (называется тилака), они пользуются популярностью у индианок и сегодня. Специальная красная краска наносилась на ладони и на подошвы ног. Ее делали из красной смолы, получаемой от лакового червеца[61]; она пользовалась таким спросом, что многие крестьяне специально занимались ее производством и продавали торговцам парфюмерией и косметикой в деревнях и в городах.
Помимо местных торговцев, по деревням бродило много странствующих коробейников, служивших зазывалами для деревенских продавцов: задача зазывалы заключалась в том, чтобы обойти всю деревню, в первую очередь самые отдаленные места, убеждая людей покупать товар нанявшего его торговца. В каждой деревне была, как минимум, одна сельская таверна (гостиница), которую было легко распознать по свисавшему с крыши куску материи или вымпелу, прикрепленному к бамбуковому шесту.
Хотя в те времена делали самые разнообразные хмельные напитки, в деревенской таверне их продавали немного. На них был очень высокий налог, но все равно содержание таверн было весьма прибыльным предприятием. Обычно хозяин таверны сам выпивку не производил, ему ее поставляли деревенские жители, которые делали ее из пальмового сока, кокосового ореха и сахара-сырца.
Но наверное, главнейшую роль в деревенской жизни играли ремесленники, чьи товары были просто необходимы крестьянам, имели огромную важность при всей сравнительной простоте этих изделий. Ремесленники занимали разное место в деревенской иерархии. У кожевников было довольно низкое общественное положение, несмотря на то что их продукция играла важнейшую роль в жизни деревни. Фактически, они относились к категории отверженных, поскольку их работа была связана с прикосновением к мертвым животным (к этой же категории относились охотники, мясники и рыбаки). Помимо обуви и сандалий, кожевенники делали «кожаные ведра», которыми черпали воду из водоемов и оросительных каналов; они также мастерили седла и кожаные щиты. Другие ремесленники пользовались почтением в деревенском сообществе. Довольно высокое положение занимал плотник, поскольку он возводил жилые дома и принимал участие в строительных работах, связанных со всевозможными ритуалами. Плотник также делал повозки, кровати и игрушки для деревенских детей. Положение каменщика и каменотеса было пониже. В их задачу входило добывать камень или привозить его из заброшенных деревень. Кирпичи обжигали обычно в лесу на специально выделенной для этого площадке, которая очищалась от деревьев под надзором государственного служащего. Деревенский кузнец был всегда очень занят. Ему приходилось мастерить и чинить серпы и лопаты для земледельцев, ножи и копья для охотников, а также домашнюю утварь. Также невпроворот работы было у деревенского гончара. Он пользовался самой простой технологией: брал глину из близлежащей реки или озера, смешивал ее с водой, золой и коровьим навозом. Смесь помещалась на приподнятый над полом простой гончарный круг, надетый на ось. Гончар, сидя на корточках, нажимал ногой на ось, приводил в движение гончарный круг и руками придавал изделию необходимую форму. Дальше тоже все делалось просто. Изделия выставляли сушиться на солнце, а затем помещали в яму с поленьями и поджигали древесину. Глянец на изделия не наносился, но их часто украшали гравировкой и рисунком. В основном гончар делал сосуды для хранения провизии и переноса воды. Он также лепил кукол и игрушки для деревенских детишек.
Корзинами и другими изделиями из тростника часто занимались женщины. Они делали для дома веники и короба, а также занавески, разделяющие дом на несколько комнат. Еще они мастерили зонты и веера и даже – из бамбука – такую важную вещь, как крытые носилки.
Привлечь ремесленников в деревню порой бывало трудно. Во времена правления Гуптов, когда в обществе происходили перемены, завоевывались новые земли, покоренные племена включались в систему существовавших тогда общественных и профессиональных групп, испытывался недостаток в трудовых ресурсах – речь шла не о земледельцах, но о квалифицированных ремесленниках, изделия которых совершенно необходимы для нормальной жизни деревни. Как видим, самую важную роль играл плотник; за ним шел кузнец, а далее гончар. Для того чтобы привлечь этих людей в деревню, им выделяли участки земли. Сохранились медные блюда, на которых сделаны записи о предоставлении таких земель, что говорит о том, что подобная практика была широко распространена, по крайней мере, в начале VI в.
Однако одного этого было недостаточно, чтобы переманить ремесленников из города в деревню, поэтому приходилось придумывать другие способы поощрения. Некоторые из них до сих пор применяются в ряде отдаленных сельских районов Индии. Так, например, плотник мог получать по контракту два процента от урожая крестьянина и еще семена, необходимые для посадки на собственной земле. Взамен он должен был поддерживать плуг крестьянина, а также деревянный сруб его колодца в рабочем состоянии. Кузнецу полагалась меньшая доля урожая за ремонт металлических изделий. Еще меньше получал гончар, взамен он должен был изготавливать небольшие глиняные горшки для домашних нужд. Плотник и кузнец получали дополнительную оплату за свою работу, помимо оговоренной, как и гончар, если ему приходилось делать сосуды большого размера. Кузнец выделял помощников, чтобы раздувать меха. Другим деревенским ремесленникам – например, цирюльнику – платили зерном или отрабатывали несколько часов на выделенных земляных участках.
День жителя деревни, будь то земледелец или ремесленник, состоял в основном из работы и сна. Только смена сезонов и времен года вносила изменение в ритм жизни. Пока мужчины пахали, сеяли или убирали урожай, женщины либо помогали им, либо занимались хозяйством. Развлечений было мало, но это не означает, что жизнь всегда была скучной. Часто вспыхивали споры между деревнями. Иногда они были крайне серьезными, особенно если речь шла о воде. В иных случаях дело доходило до комических ситуаций, а то и до откровенного фарса.
Конечно, существование деревенского жителя не ограничивалась только, так сказать, физической каждодневной рутиной; важную роль играла и повседневная духовная жизнь. В Индии одно от другого не отделяется. Религиозные правила регулировали взаимоотношения между людьми. Целый ряд обрядов упорядочивал взаимодействие человека с богами и силами природы.
Раз в месяц, обычно в полдень дня полнолуния, крестьяне совершали обряд поминовения предков. Готовили трапезу, делали подношения умершим из риса с мясом и лепешек. Эти ритуалы специально проводились в полнолуние, чтобы отогнать злых духов. Процедура ритуала была неодинаковой в разных районах страны.
Практически во всем Древнем мире смена сезонов сопровождалась праздниками и обрядами. В Индии наступление нового года приходилось на день весеннего равноденствия. Это было время обновления, в доме надо было сделать уборку, выбросить и сжечь мусор и сорняки вокруг дома. В празднике участвовало все деревенское сообщество. Праздник весны был, наверное, самым популярным из всех, связанных с временами года. Его проводили в честь бога любви Камы. В это время забывали о кастовых различиях, все вместе выходили на улицу и обсыпали друг друга красной пудрой либо обливали друг друга подкрашенной водой при помощи незатейливых устройств, напоминавших примитивные шланги или насос, которыми воду черпали, в свою очередь, из огромных емкостей, заранее подготовленных и выставленных на улицу. Этот праздник (он отмечается и ныне и называется Холи) был первоначально праздником плодородия и сопровождался возлияниями и разбрызгиванием крови, причем подчас человеческой. Позднее кровь заменили красной пудрой и подкрашенной водой. Во время праздника снимались всякие ограничения, сдерживавшие любвеобильность, – еще одна из причин его популярности.
В первый месяц индийского года (он называется чайтра и приходится на март – апрель) деревенские жители отмечают праздник первой вспашки. Большая повозка, запряженная буйволами, украшенными в честь весеннего солнца цветами и яркой материей, едет в это время по улицам. Поскольку церемония начинается с наступлением сумерек, повозку окружают факелоносцы. Звучат песнопения, повозку осыпают цветами и рисом. Впереди выступают барабанщики, слышится звук горна, сделанного из раковины большого моллюска.
В поле крестьянин окроплял землю освященной водой. Земля в это время была вспахана, но оставалась незасеянной, крестьянин делал вид, будто разбрасывает семена, и опрыскивал борозду освященной водой, затем шел домой, оставляя плуг на открытой борозде. На следующий день проводились ритуалы, люди совершали подношения борозде, а также духам, которые должны были защитить ее и обеспечить хороший урожай. Потом землю вновь вспахивали, и, когда она была готова, засев начинался с того, что в борозду бросали три пригоршни зерна, вымоченные в очищенном масле. Потом начинался пир, и остатки пищи после торжественной трапезы бросали вместе с семенами в борозду, поскольку считалось, что это обеспечит хороший урожай.
В некоторых частях страны происходили своего рода соревнования между женщинами, кто из них выше взлетит на качелях. Это также имело магическое значение: считалось, что чем выше взлетят качели, тем больше будет урожай. Существовал обряд, посвященный тому, чтобы скот лучше плодился и давал больше необходимых продуктов. Из теста делали изображения барана и овцы и покрывали их шерстью. В течение двух недель совершали специальные обряды и подношения. На волю выпускался освященный бык.
Примерно в мае – июне наступало время сбора первого урожая; в это же время коровы начинали телиться. Считалось, что сейчас злые духи особо опасны и могут нанести вред как урожаю, так и телятам. Поэтому проводился праздник в честь «матери духов» (бхутаматр). А поскольку этот персонаж, живший, согласно преданию, в реке или водоеме рядом с деревней, считался двуполым существом, женщины одевались в мужскую одежду, а мужчины – в женскую. Праздник длился две недели и, как большинство праздников плодородия, предусматривал отказ от всяких ограничений на проявление любвеобилия.
Магические ритуалы охватывали весь процесс сельскохозяйственного труда. Специальными заклинаниями старались уберечь урожай от животных или насекомых. Ритуалы проводили при сборе урожая и его обмолоте. В мае – июне специальным обрядом сопровождалось клеймение скота. Практически не было такого этапа в работе земледельца или скотовода, который не имел бы своего ритуала, призванного принести удачу и защитить труд от злых духов.
Праздниками и обрядами сопровождалось наступление сезона дождей. Если же он задерживался, сразу начинались заклинания и песнопения для того, чтобы вызвать дожди; в течение двенадцати дней постились. Когда становилось ясно, что дождей не избежать, – в силу ли естественного хода событий или в результате действия заклинаний, – магические церемонии все равно продолжались. В домах в это время постели отца и матери приподнимали над полом, богам подносили просо и фрукты. В это же время пытались всячески умилостивить змей, поскольку с наступлением дождей, которые «вымывали» их из нор, змеи становились злыми и агрессивными, а потому опасными для людей. Подношения и ритуалы, песнопения и заклинания проводились ежедневно, и ливни не могли этому помешать.
Считалось, что необходимо в точности выполнять соответствующие обряды для того, чтобы обеспечить нормальный ритм жизни. Любые отступления от установленных правил могли навлечь на людей бедствия и несчастья. Во времена правления Гуптов был специальный праздник, посвященный богине Дурге, являвшейся одним из воплощений жены бога Шивы. Изображение богини ставили на повозку, украшенную колокольчиками и металлическими пластинами, отшлифованными так, что они блестели, точно зеркала. Повозка проезжала мимо разукрашенных домов, женщины и девушки засыпали статуэтку цветами, травой и неочищенным рисом, а также окропляли ее освященной водой. Одновременно рисунки из раскрашенного риса делали и прямо на земле.
Когда сезон дождей заканчивался, постели родителей опускали на прежнее место. Глава семейства, сидя на полу, провозглашал подношения земле, которые тут же и делали; этим подчеркивалось, что, хотя дожди покинули землю, люди ее не покидают и стараются как-то компенсировать уход дождей, призывая их в свое время вернуться вновь. В начале осени совершали жертвоприношения и подношения, посвященные благополучию деревенского скота. Когда же наступало время сбора урожая, проводили обряды в честь тех орудий, при помощи которых этот урожай собирали. В октябре – ноябре наступал праздник, который с особым размахом отмечался в городах. Несколько скромнее его проводили и в деревне, и он очень скрашивал деревенскую жизнь. Этот праздник назывался праздником яркого цвета (сегодня он называется дивали) и продолжался три дня. В первый день проводился обряд очищения, в этот день люди совершали омовения и приносили жертву богу смерти. Второй день был днем танцев и музыки, застолья и веселья; в этот же день посещали публичные дома. В последний день праздника куртизанки приходили в каждый дом и желали всем удачи. Тогда же покупали и продавали скот, в городах устраивали крупные ярмарки.
На все время праздника отменялся налог на хмельные напитки, каждому разрешалось производить свою собственную выпивку, какую пожелает. Само собой разумеется, это сопровождалось разгулом пьянства, и, хотя все начиналось с веселья, заканчивалось обычно ссорами и драками, с увечьями, а порой и смертельным исходом.
С наступлением прохладного сезона также проводились различные ритуалы и церемонии. Один из них был связан с рекой, считавшейся символом плодородия и источником жизни. По окончании прохладного сезона наступление следующего годового цикла и, соответственно, ритуалы и праздники шли по новому кругу.
Религиозные правила для брахманов отличались большой строгостью. Они должны были им неукоснительно следовать, совершая при этом богатые жертвоприношения. В представлениях людей других сословий, как показывают многочисленные праздники, человеческая жизнь не отделялась от жизни богов, духов и демонов. Мир этих существ считался таким же реальным, как и мир, в котором жили люди, причем миры эти причудливо, хотя и реально, переплетались. Практически в каждой деревне было свое собственное божество, изображение которого находилось под священным деревом. Божества плодородия пользовались наибольшим почитанием, особенно с развитием буддизма, который воспринял множество традиционных верований и религиозных символов того времени.
Невидимый, но реально существующий мир духов и демонов был предметом самого пристального внимания людей. Одни духи считались добрыми, но большинство все же были злыми и могли принести разные несчастья. Особенно популярной в то время была богиня оспы, изображение которой Васко да Гама ошибочно принял за изображение Девы Марии во время посещения храма в Каликуте (современная Калькутта) в 1498 году. Когда он спросил, чье это изображение, ему послышалось «Мария», хотя на самом деле ему сказали «мариама», что означает «мать эпидемических болезней».
Богиня в облике змеи, у которой было несколько имен, защищала от змеиных укусов. Были также многочисленные змеиные духи (наги), с туловищем человека и хвостом змеи. Наги, как считалось, умели принимать и полностью человеческое обличье. Ряд царских династий утверждал, что произошел от союза мужчины и женщины-змеи. Правда, женщина-нага, как считалось, ночью превращалась в змею. Наги, согласно поверьям, жили в подземном мире, столица которого называлась Бхогавати. В этом подземном мире таились несметные сокровища, часть которых иногда передавалась людям. Змеиных духов очень боялись, считалось, что они могут сжечь целый город одним взглядом. В то же время их почитали как защитников домашнего очага, делали им подношения из пищи, опасаясь, что они покинут дом, и тогда в него придут несчастья. Также считалось, что наги могут принести дождь; это поверье было связано, очевидно, с тем, что перед началом сезона дождей на поверхность выползало большое количество змей, которые покидали свои норы, предчувствуя ливень. А поскольку дожди в сельской жизни Индии играли колоссальную роль, им приносили обильные подношения, чтобы умиротворить и задобрить нагов. Перед их норами делались специальные алтари, на которые клали еду и благовония, что делалось особенно часто в конце сухого сезона, когда дожди должны были вот-вот начаться.
Деревенские жители также поклонялись якшам – это дух, вроде гнома. В начале нашей эры их культ был очень велик, правда, позднее их затмили более крупные божества. Считалось, что якши подчиняются Кубере – богу богатства и изобилия. В целом, как считали, якши доброжелательно относятся к людям, хотя некоторые якши-женщины могли пожирать детей. Согласно буддийским книгам, якши жили внутри больших деревьев, иногда в лесу, но в основном на окраинах городов и деревень, а также рядом с кладбищами. Поэтому, естественно, якши не любили дровосеков, которые выгоняли их из дома. Якши могли предсказать будущее, общаясь с теми, кто их спрашивал об этом, не покидая своего дома внутри деревьев.
Якша, правда, как считалось, мог строго отчитать того, кто пришел к нему за советом, за проступки и ошибки, которые этот человек, по его мнению, совершил. Однако в целом между якшами и людьми был своего рода уговор, согласно которому якши, получив подношение, должны были дать людям то, что они просят. В деревнях находилось дерево, в котором жил местный якша, – чаще плодовое, например индийская смоковница. Дерево было огорожено забором или стеной, украшено цветами и гирляндами, территория вокруг него поддерживалась в чистоте. Дерево раскрашивали красной краской и окропляли медом и молоком. Рядом с деревом постоянно горели небольшие светильники. В ответ местный якша должен был защищать и оберегать тех, кто к нему обращался. Если он этого не делал, деревенские жители угрожали прекратить ухаживать за деревом или даже срубить его. Но угрожать якше считалось в общем-то неумным делом, поскольку с ним было связано благосостояние деревни. В целом отношения между деревенскими жителями и местным якшей напоминали отношения между хозяином и нерадивым слугой: такого слугу нельзя особенно «доводить», чтобы он не сжег дом.
О якшах было известно еще с ведических времен, а Кубера, которому они подчинялись, считался посланцем бога Индры. Так же как и гандхарвы, райские музыканты мужского пола, хранители сомы (об этом божественном напитке упоминалось в первой главе). Гандхарвы считались очень любвеобильными. Их подруги, апсары[62], были прекрасны и сверхчувственны. Им особенно нравилось соблазнять аскетов, давших обет воздержания и безбрачия. Одна из них, героиня самой знаменитой пьесы Калидасы, считалась матерью Шакунталы (отцом был соблазненный ею мудрец Вишвамитра). Апсары также опускались на поле боя, забирали души погибших героев и улетали с ними в рай, где становились их возлюбленными. Еще была группа волшебных духов, которых называли видъядхара[63].
Согласно поверьям, они жили в волшебных городах в Гималаях и могли принимать образ человека, чем часто пользовались, чтобы похитить красивую девушку и потом жениться на ней.
Среди злых духов сильнейшими были асуры[64], постоянно воевавшие с богами. Однако наибольшую опасность для людей представляли злые демоны. Самыми знаменитыми из злых духов были ракшасы[65].
Десятиглавый царь демонов Равана, побежденный знаменитым героем Рамой, относился именно к этой категории. Демоны подстерегали людей ночью в безлюдных местах, нападали на них и иногда пожирали. Другие обитали на полях сражений, на кладбищах и в местах кремирования. Также встречались вампиры, которые проникали в тела умерших. Особенно опасным считалось не совершить необходимого ритуала и жертвоприношения, похоронив людей, погибших насильственной смертью, – в этом случае над родственниками умерших нависала угроза. Подобное отношение к духам и демонам уходит корнями к истории диких племен, некоторые из которых и сегодня нападают на поселения, похищая людей и скот, чтобы принести их в жертву.
Однако воздаяния и ритуалы посвящали не только богам и полубогам. Практически вся природа считалась священной; животный, растительный мир, люди мыслились как единое целое. Поэтому священными считались деревья, травы и растения. Холмы и горы, особенно Гималаи – обитель богов, – были предметом поклонения. Считалось, что духи живут в камнях и скалах, реках и озерах, а поэтому их тоже почитали священными. Этим духам поклонялись порой не меньше, чем известным большим божествам. Практически в каждом деревенском пруду или водоеме жил дух, оберегающий деревню. Великим рекам, таким, как Ганг, даже давали имена: считалось, что Ганг – богиня[66] (так же как и его приток Джамна) и берет начало от ног бога Вишну. Священными почитали целые города.
С особым почтением относились к животным, поскольку в них могли переселиться человеческие души. Особенно к корове, хотя она в то время еще не была священным животным, поскольку с нею были связаны «пять веществ»: молоко, творог, масло, моча и навоз, которые, как считалось, обладали огромными очищающими свойствами и имели большое значение при проведении ритуалов.
Бык в дальнейшем стал почитаться как животное, на котором ездит бог Шива, а лошадь, игравшая важную роль в ведический период, когда существовал знаменитый, уже упоминавшийся обряд жертвоприношения коня, позднее не пользовалась всеобщим почитанием. В народных преданиях упоминаются слон и обезьяна. В виде слона изображается бог Ганеша, покровитель учения. Однако о нем не упоминается ранее V в.; вероятно, раньше какое-то божество изображалось в виде слона, и его продолжением стал Ганеша. Изображаемый в облике обезьяны бог Хануман, друг и слуга Рамы, в «Рамаяне», мог «пролетать сквозь пространство, как стрела», это был еще один пример божества, пришедшего из народного творчества. Другие животные, например, собака или шакал, вызывали презрение и страх. К птицам относились с большим почтением, поскольку они были связаны с небом; считалось, что они могут принести весть от богов, и еще они должны были приносить вести влюбленным друг от друга.
Для людей мир полубогов и духов был составной частью того мира, в котором они жили. Деления мира на потусторонний и реальный не существовало. Духи, согласно представлениям людей, принимали человеческий облик и путешествовали по земле; нередко люди встречали их, правда, определить, что это дух или демон, можно было лишь по определенным признакам. Таким искусством владели не все, но были такие, кто это умел и мог объяснить другим, как это делается. Всевозможные заклинания прогоняли неудачи и болезни, ограждали людей от неприятностей. Сельские жители Индии существовали посреди бесчисленных опасностей, но, по их мнению, от любой опасности у них была защита.
В городе
Когда занимаешься описанием городов Древней Индии, приходишь к заключению, что они не разрастались хаотично, а застраивались согласно определенному плану. И основные постройки, и оборонительные городские сооружения были четко спланированы. В «Артхашастре» приведены подробные рекомендации о выборе места для города и о его строительстве. Данные раскопок подтверждают, что индийский город в плане представлял собой ряд квадратов или прямоугольников. По понятным причинам большинство городов возникало на берегах рек.
Столица империи Маурьев Паталипутра, согласно описанию Мегасфена, простиралась узкой полосой вдоль берега Ганга. Длина полосы составляла примерно 14 км, а ширина – около одного. Город был обнесен деревянной стеной, вокруг которой был вырыт глубокий ров. На стенах проделаны бойницы для лучников. Всего насчитывалось пятьсот башен. От каждых из шестидесяти четырех ворот вел мост, по которому можно было пересечь ров. Помимо защитной функции, ров играл также роль водоема, что, в частности, приводило к тому, что он становился источником различных инфекционных заболеваний. Вход через каждые из этих ворот охранялся и перекрывался: если в деревне это делалось при помощи своеобразной деревянной решетки, то здесь проход закрывала конструкция из двух каменных или деревянных столбов с поперечными перекрытиями – от одного и более.
Мегасфен дает довольно краткое описание Паталипутры, но, к счастью, сохранились и другие источники, из которых можно получить более подробное представление, как выглядели крупные города того времени. Пусть не о Паталипутре, но об архитектуре древнеиндийских городов в целом по ним вполне можно судить. При въезде в ворота в Санчи на стенах видишь барельеф с изображениями различных городов. С внешней стороны рва, окружавшего город, как и в деревне, располагалось ограждение. Главные ворота представляли собой целый комплекс строений высотой в два-три этажа, сработаны они были в основном из дерева и покрыты снаружи глиной. В привратном комплексе располагались различные административные службы и учреждения, в том числе там сидел чиновник, ответственный за сбор пошлин, которые собирали при въезде в город. Здания комплекса имели балконы, а окна закрывались прямоугольными, украшенными резьбой бамбуковыми занавесками. Крыши имели цилиндрическую форму и были покрыты тростником или гнутой черепицей. В верхней части строений обычно размещалось городское хранилище со слуховыми окнами, украшенными росписью. На крышах были выполнены украшения из дерева или терракоты.
Въезжая в город через главные ворота, гость (или возвращавшийся горожанин) видел перед собой колонну (она называлась ратна) из дерева, камня или металла, на вершине которой на капители возвышалась скульптура или колесо. Эта колонна была символом царской власти, могущества царя и защиты его подданных. В некоторых случаях на таких колоннах высекались надписи и эдикты по приказу монарха (как это делал Ашока).
Важнейшими зданиями города были царский дворец и храм. От восточных ворот до западных через центр проходила улица, на которой и стоял царский дворец, окруженный защитными сооружениями, башнями и прилегающими постройками. Недалеко от дворца находился главный храм – фактически это был город в городе. Согласно плану, главные улицы города – три, тянувшиеся с востока на запад, и три с севера на юг – должны были разделить всю территорию города на шестнадцать участков, на которых могли жить представители различных общественных и профессиональных групп, причем жить достаточно обособленно по отношению друг к другу. Однако, как отмечают путешественники и как показывают результаты раскопок, то, что планировалось теоретически, далеко не всегда можно было осуществить на практике. Улицы в городах напоминали что угодно, но только не четкие прямые линии.
К этой «решетке» из шестнадцати участков, прорезанной основными улицами, примыкали небольшие улочки и переулки. Главные улицы были широкими, вымощены булыжником, имели водостоки. Боковые же улицы были узкими, а переулки – попросту грязными и темными. Последние предназначались для неприкасаемых – метельщиков и уборщиков мусора; они считались нечистыми и не должны были ходить рядом с представителями высших сословий. Во времена Гуптов неприкасаемым, если они случайно попадали на главные улицы, надо было держаться крайней левой стороны, чтобы не смешиваться с прохожими.
Теоретически предполагалось, что город в любом случае должен быть разделен на 81 район (квадрат на плане). В реальной жизни представители различных общественных и профессиональных групп жили до известной степени обособленно; каждое такое сообщество имело свои храмы, своих богов и свои священные деревья. Бедные горожане жили в условиях, напоминавших деревенские, – в однокомнатных хижинах, сделанных из дерева или тростника и грязи. Крыши этих хижин имели цилиндрическую форму и были покрыты соломой или тростником. Богатые горожане жили с размахом и в роскоши. Дом зажиточного горожанина представлял собой своего рода царский дворец в миниатюре. Их дома были многоэтажными, есть сообщения о том, что некоторые были семи– или одиннадцатиэтажными, что звучит совершенно невероятно. Крыша также была цилиндрической формы, более плоская стала входить в моду со времени правления Гуптов. Дома имели окна и балконы, стены были побелены и украшены различным орнаментом, иногда барельефом. Стена, выходившая на улицу, обычно не была сплошной и глухой, ее покрывали своего рода штукатуркой ослепительно белого цвета (чунам). На территории больших домов располагался сад с водоемом, окруженный верандой. Обычно дом отделялся от соседних садами, которые были окружены стенами с небольшими воротами, по форме напоминающими городские.
И в деревне и в городе существовал специальный ритуал и специальная процедура строительства дома, которые следовало неукоснительно соблюдать. Это было весьма дорого, поскольку в возведении участвовали не только плотники, но также астрологи и жрецы. Новый дом можно было строить лишь тогда, когда создавалась новая семья; хотя в жизни бывало, что для молодоженов покупали готовый дом. Когда же дом строился, а это была наиболее распространенная практика, то к этому подходили с огромной тщательностью, причем не только к самому строительству, но и к выбору места. Было необходимо обеспечить запасы воды для нужд жителей именно этого дома: каждый дом должен был иметь свое водоснабжение. Когда находили такой участок, его тщательно исследовали. Во-первых, смотрели, что представляет из себя почва и какие растения и травы на ней уже растут. Два вида трав, куша и дарбха, еще с ранних ведических времен считались священными, и если они росли на территории, на которой расположен дом, то считалось, что это принесет счастье его обитателям.
Внимательно изучали почву, чтобы определить, насколько надежно на ней строить дом. Один из способов заключался в том, что вырывали яму под пристальным присмотром жреца, который следил за тем, чтобы это делалось строго в соответствии с существующими предписаниями, потом закапывали, и если вся выкопанная земля помещалась в яме, не создавая горки над ней, то считалось, что место для закладки дома выбрано успешно. После того как была проведена, так сказать, первичная проверка земли, осуществлялся следующий ритуал. Жрец брал землю в руки, разминал ее, пробовал на кончик языка, нюхал и в конце концов определял типологический цвет почвы. Для дома брахманов необходима белая почва, для кшатриев более подходил желтозем. Удостоверившись, что земля отвечает всем строгим требованиям, начинали следующую церемонию: выкапывали траншею и приносили очистительную жертву. Это делалось для того, чтобы обеспечить устойчивость и твердость почвы. Подобный ритуал должен был предотвратить размывание почвы и подмывание дома во время дождей. После этого жрец произносил заклинания для того, чтобы отогнать злых духов и чтобы они никогда не возвращались на территорию, которая теперь принадлежала новому владельцу дома. После этого, наконец, владелец получал от жреца землю в свое распоряжение и можно было переходить непосредственно к самому строительству.
При строительстве также надлежало следовать определенной процедуре. Сначала вскапывали землю и сажали семена растений, благоприятных для дома и его обитателей. Какое-то количество дней внимательно наблюдали за их ростом, затем землю опять перекапывали, разравнивали и делали на ней уборку веником. Параллельно с этой процедурой плотники готовили сруб дома. Каждую конструкцию для удобства нумеровали. Использовали разные виды древесины, которые подбирались особо тщательно и должны были надежно защищать жильцов. А после этого опять приглашали жреца. Он совершал обряды и возносил молитвы на каждом углу будущего дома, и в каждом из этих мест выкапывали яму для того, чтобы врыть столб. С каждой стороны дома выкапывали еще по две ямы, а одну – в центре. Во все ямы опускали веточку, смоченную в очищенном масле.
Само строительство начиналось с установки столбов, к которым крепились дверные рамы и двери, после чего жрец окроплял их священной водой. Потом окроплялись и другие столбы: сперва на южной стороне, затем на западной и северной. Центральный столб, на котором держалась крыша, был объектом особого внимания жреца, который проводил специальные ритуалы, прося, чтобы этот столб твердо стоял на земле, поддерживая весь дом. После чего возводили стены. Категорически не допускалось, чтобы одно окно было расположено напротив другого. Главная дверь ни в коем случае не должна была выходить на запад, потому что именно это направление было связано с умершими. Дверь надлежало установить как можно быстрее, чтобы она закрывала жилище от злых духов, не давая им возможности проникнуть внутрь и поселиться в новом доме. Жрец совершал обряды и читал молитвы на каждом этапе строительства, практически в ходе каждой строительной операции. Возводился домашний очаг, семейный алтарь. Затем уже клали крышу. Вокруг сооружали ограду. Владелец дома прикасался ко всем опорам и столбам, произносил заклинания перед каждым из них и совершал обряд подношения богу деревьев перед основным столбом опоры. Затем возносились молитвы о том, чтобы все обитатели дома были счастливы и жили благополучно, приносили в жертву козу, делали рабочим подарки, и на этом строительство считалось законченным и объявлялось, что дом готов.
Внутри дома между этажами возводились лестницы и ступеньки из кирпичей, камня, иногда мрамора. Бывали и переносные лестницы, их делали из дерева, украшенного цветными камнями. На окна ставили деревянные решетки и плотные занавески. Предусматривались специальные выемки в стенах для клеток с певчими и говорящими птицами. Как и в деревнях, комнаты внутри дома отделялись друг от друга занавесками из бамбука и ротанга[67], а в более зажиточных домах – из цветных тканей. Полы покрывали коврами, а в выемки, сделанные с наружной стороны стен, ставились статуи из металла и слоновой кости. За пределами основного дома находился целый ряд вспомогательных построек – комнаты для гостей, кладовые для пищи и вина, конюшни и, конечно, кухня, которая всегда была отделена от жилого помещения. Здесь же располагались постройки для досуга, в частности, баня, которая считалась одним из главных видов удовольствия. Ночью в комнатах горели светильники из глины с намоченным в очищенном масле фитилем; также пользовались факелами, которые держали слуги.
Мегасфен с завистью и восхищением пишет о прекрасных садах, окружавших дворец Чандрагупты в Паталипутре. В индийской литературе частенько описывается, как представители привилегированных и зажиточных сословий проводят досуг в роскошных садах, причем тратят на это большую часть своего времени. В каждом саду были качели, прикрепленные к дереву или к специальной основе. Естественно, в условиях жаркого климата возникала большая потребность во влаге, поэтому в садах были водоемы и фонтаны, которые использовались не только для орошения, но и для того, чтобы богатые и зажиточные люди, отдыхавшие в этих садах, могли в них освежиться.
Девушка на качелях
Здесь росло множество деревьев, на которых распускались прекрасные цветы, например ашока, расцветающая алыми цветами (это происходило лишь в том случае, если к ней прикасалась красивая женщина), банановое дерево кадали, которое выращивали ради того, чтобы насладиться его видом, и ради фруктов; чампак – с желтыми цветами, распространявшими сильный аромат; гибискус (джапа); благоухающие жасмины и, наконец, самый любимый, священный цветок – лотос, или водяная лилия, который был не только прекрасен, но и имел символическое значение как со светской, так и религиозной точки зрения. В сада выращивали цветы не только для того чтобы любоваться ими и делать гирлянды. При каждом доме на специальном участке росли целебные травы, имевшие огромное значение для здоровья обитателей дома.
Помимо частных садов, разбивали общественные сады и парки с фонтанами и местами для купания. За пределами городских стен были специальные рощи и парки для отдыха обычных горожан. Их высаживали по приказу монархов, некоторые из которых, например Ашока, относились к этому с большим вниманием и рвением, городские сады были предметом их гордости.
С ростом населения разрастались и пригороды за пределами городских стен, где селились представители нижних слоев общественной иерархии. Такая практика всячески поощрялась властями и высшими сословиями. Здесь располагались лавки мясников, кладбища и места казни. Позднее эти пригороды становились самостоятельными деревнями и род деятельности их жителей уже не сводился лишь к удовлетворению потребностей горожан. Они превращались в своего рода поселения-спутники, охватывавшие широким кольцом основной город. В этих деревнях селились городские ремесленники, разряжая таким образом ситуацию с перенаселенностью и нехваткой территории в городе, поскольку запрещалось вести новое строительство в зеленой зоне, а также на территориях, занятых частными владениями и административными государственными учреждениями.
Дома знати плотно окружали царский дворец; в этом же районе располагались административные здания. Помимо государственных учреждений, здесь находились лечебницы для людей и животных, а также богадельни и школы. Картинные галереи, в которых можно было увидеть образцы настенной живописи с сюжетами из великих древнеиндийских эпосов, освещались и были открыты всю ночь. Рядом с дворцом стояли дома, где жили придворные, профессиональные музыканты и служители царской казны; в этом же районе размещалась и резиденция городского главы.
Днем городские улицы были всегда переполнены. Волы тянули доверху нагруженные повозки рядом с караванами, прибывшими из дальних стран. Государственные служащие и знатные люди ехали на колесницах, окруженные вооруженной охраной; многочисленные группы паломников брели к священным местам. По реке плыли суда и плоты, перевозившие грузы и пассажиров, отправлявшихся либо в дальнюю дорогу, либо в небольшую водную прогулку. В закрытом паланкине слуги несли пожилую женщину, а может, и прекрасную куртизанку, – все равно занавески надежно укрывали ее от любопытных взглядов.
И крестьянин и брахман носили мало одежд, но на этом сходство между ними заканчивалось. Крестьянина в простой набедренной повязке и в тюрбане невозможно было спутать с брахманом с его выбритой головой, на которой оставался лишь хохолок с повязанной вокруг него священной нитью. На ногах у жреца были сандалии, а в руках жезл для того, чтобы отгонять злых духов. И еще брахман носил зонтик, спасаясь от жары. Им же пользовались и знатные люди, одетые в изысканную длинную одежду, свисавшую до самых пят. На плечах они носили что-то вроде шали. Одежда была либо из шерсти, либо из тонкого шелка или муслина[68].
Иногда ткань была ярко, весело раскрашена, с полосками и квадратами.
Часто можно было увидеть религиозных странников, просящих милостыню, почти обнаженных, с телами покрытыми пеплом; рядом с ними сидели профессиональные бродяги и нищие, демонстрируя всем свои ужасные раны и увечья, иногда настоящие, иногда искусственные. Фокусники, акробаты, заклинатели змей, певцы и рассказчики – все старались привлечь к себе внимание окружающих. Буддийские монахи в одеждах красного и шафранного цвета с сосудами для сбора подаяния в руках и посохами со звенящими металлическими кольцами опускали глаза, чтобы не встретиться взглядом с женщиной, даже когда она подходила, чтобы подать им монетку. На улицах встречалось много женщин: жен крестьян, просто одетых, с большими корзинами на голове; домохозяек, которые несли ребенка на боку. На всех была длинная одежда разного качества и вида, в зависимости от положения в обществе, а также погоды. Волосы на затылке аккуратно собраны в большой пучок; во время праздников его украшали самым изысканным способом.
Специалисты немало спорили о том, как одевались индийские женщины выше талии. В скульптурных изображениях часто можно увидеть женщину с обнаженной грудью, хотя осталось немало свидетельств того, что в то время существовала одежда, напоминавшая легкие кофточки или блузки, похожие на современные топы. Можно предположить, что их носили в северных районах во время прохладного сезона, но не надевали в жару. Требования к умеренности и скромности в одежде, допускавшие минимальную обнаженность различных частей тела, получили распространенение в Средние века, да и то лишь по отношению к представительницам высших сословий. Все признают любовь индийских женщин к драгоценностям. Их носили на голове, украшая прическу и лицо. Пользовались популярностью ушные украшения, которые были тяжелыми и крепились к мочке уха, причем их любили как женщины, так и мужчины. Ожерелья и пояски для талии делали из золота или из нанизанного на нить жемчуга.
Популярностью (как и сейчас), пользовались браслеты, которые носили на ногах; украшений для носа тогда не было. Люди меньшего достатка носили изделия из латуни, стекла и цветной керамики; представители всех групп и сословий украшали прически цветами. Косметикой пользовались и мужчины и женщины. Наибольшей популярностью пользовались мази и кремы, сделанные на основе сандалового дерева (считалось, что они охлаждают кожу); иногда к ним добавляли красители. Также среди всех групп и сословий были распространены тени для глаз и краска для губ.
Городские магазины были, конечно, богаче деревенских и должны были удовлетворять запросам самых требовательных горожан. Выделялись особые площади и кварталы для торговли определенными видами товаров, которые находились рядом с местом, где проживали ремесленники, их производящие. Эти правила, конечно, не соблюдались буквально, и на прилавках часто можно было встретить самые разные виды товаров для привлечения максимального количества покупателей. На пищевых прилавках лежали горы овощей и фруктов, конфет, сластей и всевозможных изделий из сахара, готовый рис, ломти мяса, соусы и приправы. В ремесленных кварталах золотых дел мастера и ювелиры постоянно были заняты своей тонкой работой и не имели недостатка в клиентах; медники делали оригинальные сосуды для домов богачей; ткачи трудились на своих ткацких станках. На улицах было множество производителей и продавцов гирлянд – это было весьма прибыльным делом, потому что в Индии очень любят цветы. Воздух был буквально напоен ароматом цветов, уложенных в гирлянды, которые носили по всему городу.
В Древней Индии были прекрасно развиты ремесла. Ткачи делали одежду из козьей и овечьей шерсти, хлопка и даже из некоторых видов трав и растений. Они производили ткань для самых разных случаев жизни и погоды. Иногда ее вышивали золотыми нитками, но чаще просто красили. Прачки одновременно предлагали услуги и по покраске. Хотя, как правило, одежда представляла собой большой цельный кусок материи, находилась работа и для портных: шили специальные куртки для охотников и блузки для женщин. Высочайшего уровня мастерства ремесленники достигли в областях, близких к искусству. Это были ювелиры, золотых дел мастера, резчики по дереву и слоновой кости, а также мастера музыкальных инструментов.
Самым большим спросом пользовалась слоновая кость, из нее не только вырезали скульптуру, но и делали сиденья и ножки кроватей, игральные кости, ручки, ею даже покрывали стены. Ремесленники, работавшие со слоновой костью, умели делать резьбу и инкрустации; и, хотя налог на слоновую кость был очень высок и цена на нее контролировалась государством, отбоя от покупателей не было никогда.
Золотых дел мастера умели золотить изделия и покрывать инкрустацией. Их работа находилась под самым строгим контролем государства; заказ для частного клиента мастер был обязан выполнять в доме этого клиента, чтобы исключить возможность обмана и подделок, поскольку имелись опасения, что золото может быть подменено менее ценным металлом.
Особое место в индийской торговле отводилось изготовителям гирлянд. У каждого был обычно свой цветочный сад, за которым ухаживали крайне тщательно в течение всего года и где выращивалось множество самых разнообразных цветов и растений. Сохранились подробные описания всевозможных способов посадки и ухода за цветочными садами. Рассказано, как тщательно поливали растения, как использовали специальные корзины, в которых переносили цветы таким образом, чтобы не причинить им никакого вреда. Цветы не только вплетали в волосы, их использовали при проведении религиозных церемоний, ими украшали двери храмов и общественные здания во время праздников. Особенно важна была роль цветов во время свадебных церемоний. Гирлянды также делали из раковин, листьев, фруктов и ягод; для некоторых видов существовали специальные названия. Умение сплетать гирлянды относилось к одному из «64 искусств», поэтому изготовители гирлянд пользовались уважением и довольно высоким общественным статусом.
Городские торговцы и ремесленники находились под бдительным оком государственных служащих, постоянно проверялись весы, которыми пользовались торговцы. Налогом облагался каждый прилавок или мастерская, а ремесленник платил за каждое свое орудие труда. Большинство ремесленников и торговцев работали индивидуально, с помощью только членов семьи. Хотя известны случаи крупных предприятий, которыми владели отдельные «промышленники». Наиболее распространенным видом коллективного предприятия являлся своего рода кооператив. Многократно упоминаются трудовые объединения, строившиеся дома и храмы, однако кооперативы существовали и в других сферах хозяйства и действовали на основе хорошо развитого разделения труда между его членами. Одновременно стали возникать и более крупные объединения, куда входили работники предприятий, кооперативов, а также независимые ремесленники. Эти гильдии (sreni) играли очень большую роль в экономической жизни Древней Индии, как позже и в средневековой Европе.
Гильдии возникли в Индии очень давно, а к моменту распространения буддизма уже охватывали практически все виды экономической деятельности. Гильдии устанавливали цены и стандарты качества, а также размеры зарплат для работников кооперативов и крупных производств. Эти параметры имели силу закона и поддерживались монархом и государством. Государство также признавало законодательные права гильдий в отношении своих членов. Так, например, суд внутри гильдии мог запретить тому или иному члену гильдии продолжать заниматься своим ремеслом. Причем полномочия суда распространялись не только на экономическую сферу; эти суды гарантировали права вдов членов гильдии и детей, оставшихся сиротами, выполняя своего рода функции социального и медицинского обеспечения. О том влиянии, которое имели гильдии, говорит тот факт, что, согласно уставу буддийских монастырей, замужняя женщина не могла стать монахиней, не получив на то разрешение как со стороны мужа, так и со стороны гильдии, в которую он входил. Во главе гильдии находился обычно наиболее уважаемый человек, которого называли старейшиной; хотя эта должность переходила по наследству, бывали и выборы. В любом случае, пост старейшины занимал один из самых богатых членов гильдии.
Эти корпоративные профессиональные объединения пользовались очень большим влиянием, даже могли иметь свою собственную печать, флаг, глава гильдии мог носить косичку из хвоста яка – знак благородства и высокого положения в обществе. Подобными привилегиями обычно пользовался лишь монарх и его приближенные. Известны случаи, когда гильдии имели целые собственные армии наемников, очевидно, для охраны караванов и мест торговли; эти вооруженные отряды иногда предоставлялись в аренду монарху в случае ведения войны. Гильдии зачастую обладали большим богатством и могуществом, а их руководители нередко становились советниками правителей. Но главная задача руководителей гильдии состояла в том, чтобы при помощи совета обеспечивать права и успешную работу всех членов гильдии на всей территории страны. В задачи старейшины также входило поддержание нормальных отношений с руководителями других гильдий. Нередко старейшина был одновременно и деревенским главой. В этом нет ничего удивительного, поскольку те или иные профессиональные навыки передавались по наследству, и очень часто семьи, занимавшиеся одним видом деятельности, жили в одной деревне. Для торговых операций жителям таких деревень предоставлялись специальные торговые места в городах и городских окрестностях.
В силу своего богатства гильдии могли играть очень важную роль в обществе и оказывать немалое влияние на государство. В «Артхашастре» упоминаются случаи, когда гильдии становились столь могущественными, что их вооруженные формирования могли представлять угрозу царской армии.
Гильдиям иногда оказывалось содействие со стороны государства в приобретении и освоении новых земель, и известны случаи, когда в собственности гильдии находились крупные земельные наделы. Многие гильдии оказывали поддержку при строительстве храмов, выделяли средства на другие религиозные нужды. Некоторые из них довольно активно выполняли функцию заимодавцев, они также принимали сбережения и вклады, выполняя таким образом роль современного банка. Гильдии вкладывали средства в развитие торговли как внутри страны, так и за рубежом.
Выгодность такого бизнеса была очевидна. Торговля на территории Индии всегда развивалась очень активно, даже в периоды анархии и потрясений, и прерывалась крайне редко. От торговых прибылей выигрывали не только сами торговцы и члены гильдии, но и монархи, и государственная казна. Вся территория полуострова Индостан во времена правления Маурьев была буквально изрешечена многочисленными караванными маршрутами. Поскольку налоги и пошлины, получаемые от торговли, составляли важную часть государственного дохода, государство было заинтересовано в том, чтобы поддерживать дороги и караванные пути в надлежащем состоянии, а также обеспечивать паромные переправы через реки. В иные времена дороги содержали в очень хорошем состоянии, они были покрыты гравием и снабжены водосточными канавами, правда, все-таки большинство из них и в этом случае можно было использовать только в сухой сезон. Как пишет Мегасфен, на многих дорогах можно было увидеть мильные камни и указательные столбы. Вдоль пути периодически попадались гостиницы, где можно было поесть и отдохнуть, а также накормить и напоить животных. Каждая такая гостиница имела водоемы и скважины, а также место для купания. За проезд по дорогам взималась государственная пошлина, которая шла на их дальнейшее обустройство.
Однако передвижение по торговым путям было связано с большим риском. На караван могли напасть и дикие звери, и разбойники, и племена. Караван сопровождали вооруженные отряды, нанимаемые руководителем каравана. Глава каравана занимал обычно уважаемое положение в торговом сообществе, поскольку очень многое зависело от того, насколько он хорошо знает местность, по которой пролегает маршрут, в частности, есть ли там водоемы и колодцы и где они находятся – это было особенно важно, когда торговый путь проходил по пустыне. Подготовить караван к длительному путешествию было сложным и довольно затратным делом. Для этого требовалось большое количество повозок и вьючных животных. Помимо товара, надо было загрузить необходимое количество пищи и питьевой воды для людей и животных, запас дров для разведения костров. С наступлением темноты начальник каравана должен был выбрать место для стоянки. Если рядом не было гостиницы, повозки становились в круг, животных размещали в центре. Костры горели всю ночь, так же как и на всю ночь выставлялась охрана. Небольшие реки переходили вброд, более крупные водные преграды переплывали на плотах. В силу ряда причин строительство мостов не было развито в Индии, за исключением тех мостов, которые были переброшены через городские рвы. Пустыню обычно пересекали ночью, когда песок остывал.
Для путешествия по пустыне руководитель каравана нанимал местного проводника, умевшего ориентироваться по звездам.
Передвигались и по рекам. Это тоже было связано с большим риском, поскольку можно было подвергнуться нападению пиратов, или сесть на мель, или налететь на подводные камни. Однако прибыли от торговли были так велики, что на риск охотно шли. Важную статью товарной номенклатуры в торговле на большие расстояния составляли предметы роскоши и товары, пользовавшиеся особо высоким спросом. К ним относились специи, сандаловое дерево, золото, ювелирные украшения, которые шли с юга; тонкие шелка и прозрачные ткани (муслин) из Бенгала; мускус и шафран, а также хвосты яков из северных горных районов. Активно развивалась торговля металлами – железом и медью; торговали сахаром и солью, которую поставляли как из Пенджаба, так и из приморских районов.
На побережье было множество портов – как правило, большие и очень богатые города, которые особо успешно развивались в первые века нашей эры. Процветала торговля с западом, особенно со странами Персидского залива и Римом, и с востоком – Бирмой, Малайей, Индонезией и Китаем. В основном ходили иностранные торговые суда, однако использовались также индийские. Они были меньше, хотя, согласно некоторым литературным источникам, могли перевозить до 700 пассажиров. Однако единственное сохранившееся и подтвержденное свидетельство говорит о судне, способном перевозить двести пассажиров.
Навигационные приемы были весьма примитивны и мало чем отличались от иноземных. Часто для определения пути использовали птиц, как это сделал Ной во время всемирного потопа. Определяли путь по звездам – в то время достаточно распространенный метод. Индийские мореплаватели совершали длительные и сложные путешествия, используя преимущества муссонных ветров, достигая при этом берегов Восточной Африки. Торговцы создавали целые колонии по всей Юго-Восточной Азии. Индийских купцов хорошо знали и в Александрии, и в Риме; вместе с ними здесь очень ценились индийские астрологи, а также невольницы, которых использовали в качестве проституток. Развитие торговли имело большое значение и для расширения географических познаний. В пуранах («рассказах из древней истории»), которые были объединены в сборники скорее всего во времена правления Гуптов, а придуманы гораздо раньше, можно найти много полезной географической информации, наряду с различными описаниями богов и фантастических земель. Составление пуран было, конечно, делом брахманов, а не моряков, однако, когда британский исследователь Дж. Спик в 1860 г. отправился в экспедицию искать исток Нила, он использовал карту Африки, созданную на основе пуран, которая оказалась удивительно точно составленной.
Из Индии на запад вывозили слоновую кость, как с резьбой и инкрустацией, так и необработанную. Большим спросом пользовались драгоценные и полудрагоценные камни, и индийские купцы поставляли этот товар из Индии или из других стран. В больших количествах везли жемчуг и перламутр, панцирь черепахи, тонкие ткани, краски, парфюмерные изделия, благовония и масла и другие многочисленные виды готовых парфюмерных и косметических изделий. Охотно покупали индийских зверей и птиц, причем крупных животных, таких, как слоны, вывозили за рубеж через торговый центр Пальмиру. Но наиболее активно поставлялись на запад специи. Так, перец экспортировался в огромных количествах с побережья Малабара[69] и Кералы[70]. Большая его часть попадала к перекупщикам в Александрию, а затем уже распространялась далее по всему Средиземноморью. Большинство перекупщиков были арабы, которые практически монополизировали торговлю имбирем, использовавшимся на Западе в медицинских целях, а также камфарой, корицей и кардамоном. Из корицы и камфары делали масло, его обычно производили в Сирии из индийского сырья.
Индийские купцы и сами выступали в качестве посредников, когда товары поставляли из Юго-Восточной Азии и Китая, хотя некоторые товары шли из Китая на Запад напрямую по Великому шелковому пути, проходившему вдоль части индийской территории. Несмотря на активное развитие экспорта и реэкспорта, количество ввозимых в Индию товаров оставалось незначительным, и сальдо торгового баланса было для Индии явно положительным. Ввозились в основном товары, относившиеся к предметам роскоши: керамика высокого качества, изделия из стекла и металла, дорогие сорта вин, невольницы, а также лошади для монархов и их армий. В силу большего спроса на товары, вывозимые из Индии, покупателям за рубежом приходилось платить за них золотом. Наблюдался настоящий поток золотых слитков и монет из Рима, и это стало одной из причин возникновения финансовых проблем в Римской империи со времен Нерона. В то же время полученное из Рима золото использовалось для финансирования строительства памятников искусств в Индии; многие дарители и меценаты (донаторы), оказывавшие в Индии поддержку различным видам искусства, заработали деньги на торговле с Западом.
Главные порты в принципе напоминали города внутри страны. Основная разница состояла в национальном многообразии населения и большом количестве иностранцев. На юге существовали целые колонии выходцев из Рима, и, согласно одному источнику, храм, построенный в Мушири в Керале, был посвящен императору Августу. В тамильской литературе приводятся примеры, когда царь использовал иностранных телохранителей, в основном выходцев из Рима. Большое количество римских монет, обнаруженных повсеместно в Южной Индии, говорит о том, что они, возможно, были официальной валютой в тех местах.
Архитектура приморских городов была почти такой же, как внутри страны, разве что дома зажиточных горожан в портах отличались большим размахом и роскошью. В гаванях и портовой зоне шла интенсивная работа. Практически во всех портах были маяки, а в районе верфи были построены специальные склады для хранения товаров. Вся коммерческая деятельность, включая доставку товаров в порты через территорию Индии по караванному маршруту, а также производство этих товаров и доставку конечному покупателю, были очень четко организованы с финансовой точки зрения. Хотя не существует данных о том, что в то время использовали такие кредитные инструменты, как векселя и тратты[71], маловероятно, что вся торговля велась за наличный расчет. Использовались скорее заемные средства, чем инвестиции. Судя по тому, что люди были готовы платить огромные процентные ставки, составлявшие 10 % в месяц в случае, когда речь шла о сухопутных торговых перевозках, и 20 %, когда речь шла о морских, можно представить себе, какие поистине заоблачные прибыли получали те, кто этой торговлей занимался. Ведь в противном случае не будешь платить 120 или 240 % годовых!
В целях организации торговли и ее финансирования часто создавались временные объединения ремесленников и торговцев. Объединения купцов не выступали в качестве коллективного лица, ведущего торговлю, но оказывали всяческое содействие всем членам, входившим в это объединение. Они занимались организацией торговых караванов и отправляли наемные вооруженные отряды для защиты повозок с грузом, принадлежавших отдельным торговцам. В портах этим ассоциациям принадлежали торговые площади, предоставлявшиеся их членам для хранения товаров. Местные отделения ассоциации оказывали поддержку тем торговцам, которые были незнакомы с данной местностью.
На торговле, безусловно, наживались огромные состояния; в буддийской и джайнийской литературе часто упоминаются торговцы-миллионеры. Богатые купцы играли очень большую роль в городской жизни. Во главе этого сословия стояли знатные люди (кшатрии). Они пользовались привилегиями и вели роскошный образ жизни, пытаясь ни в чем не уступать монарху и его окружению. Существование целого сословия богачей, имевших достаточно времени для отдыха и наслаждений, содействовало тому, что развивалось множество самых изысканных видов искусств и развлечений.
Одним из источников, рассказывающим о жизни представителей этого сословия, является знаменитый трактат «Камасутра», который, как считают, был составлен мудрецом Ватсаяной. Специалисты расходятся в оценках того, когда именно была написана «Камасутра»: разброс сроков от II в. до н. э. до времени правления Гуптов. В этой работе подробно описана эротическая техника и даются различные советы партнерам. Может показаться, что многое из того, что там описано, имеет малую практическую ценность. Однако главное значение «Камасутры» состоит в том, что она является важным источником, в котором описана повседневная жизнь зажиточного и знатного горожанина (нагарика).
Вот он просыпается в своей изысканно обставленной спальне. Постель накрыта тонким белым покрывалом, в ногах и в головах – подушки, полог над кроватью богато украшен. В спальне также имеется диван рядом со столиком, на котором разложены косметика и благовония, цветы для прически и нашейных гирлянд, тени для глаз, а также коробки с бетелем[72]. Встав, нагарика чистит зубы специальным корнеплодом, натирается благовониями, подводит глаза, красит губы, жует кусок спрессованного бетеля, чтобы очистить дыхание. Рядом стоит плевательница, куда сплевывается сжеванный бетель. В комнате большой сундук с одеждой и драгоценностями, скамья, шахматный набор, стол для рисования, несколько книг из пальмовых листьев. Лежат подушки, на стене висит лютня (вина). Таков примерный облик спальни знатного, зажиточного и стильного горожанина. Рядом с его домом обычно построена вольера для птиц и, конечно, сад с качелями и уединенными местами в тени деревьев, где принимали и развлекали гостей.
После вышеописанного предварительного туалета нагарика купался либо дома, либо в специально огороженной для этого части реки. Раз в два дня он натирал свое тело маслами и благовониями, и ему делали массаж. После массажа он занимался физическими упражнениями для укрепления мускулатуры, затем принимал водные процедуры и мылся с мылом. После водных процедур наступала очередь прически.
На этом, однако, его утренний туалет не заканчивался. После купания нагарика натирал свое тело благовониями, наносил красную точку на лоб, а также украшал руки узорами. Он вновь подводил глаза, подкрашивал губы. Раз в четыре дня он брил лицо, раз в пять или десять дней другие части тела. Наконец, надев свежевыстиранную благоухающую одежду, украсив себя драгоценностями и цветами, он был готов к выходу из дома для того, чтобы заниматься ежедневными делами. Перед выходом он еще раз очищал свое дыхание с помощью сладкой смеси, в которую на этот раз были добавлены манго, камфара, пряная гвоздика и мед. На шею надевал цветочную гирлянду, на голову тюрбан. Захватив зонт от солнца, он отправлялся по своим делам.
Деловые вопросы обычно не отнимали у него много времени. Перед обедом он имел возможность сыграть партию-другую в азартные игры. Как правило, играли в кости. Если их делали из дерева или слоновой кости, они были продолговатые и имели четыре игровых стороны. Когда же они были сделаны из ядра фрукта вибхишака, играющих поверхностей было пять. Игра в кости была популярна среди представителей всех сословий, хотя и осуждалась брахманами. «Артхашастра» советует государству держать под самым строгим контролем азартные игры и места, где их устраивают. Также была распространена настольная игра на 64 клетках. Набор фигур включал короля и три основные фигуры: слона, колесницу, коня или корабль, – представляющие собой различные виды вооруженных сил, а также четыре пеших воина. Первоначально в игре участвовали четыре человека; очередность хода определялась жребием. Поскольку эта настольная игра изображала сражение с участием нескольких армий, она называлась чатуранга, или шатранж, что означало «четыре армейских корпуса». Распространившись в Персии и арабских странах, она затем попала в Европу, где позднее превратилась в современные шахматы.
После обеда зажиточный горожанин любил вздремнуть, особенно если на улице стояла сильная жара. Он также мог посвятить время своим говорящим птицам, разучивая с ними новые слова; посмотреть на бой перепелов, петухов или даже баранов. После ужина наступало время для общения с гостями. Оно включало в себя светскую беседу, потому что горожанин того типа, о котором мы говорим, был поклонником, ценителем и меценатом различных искусств, а некоторыми занимался сам. Беседовали на фоне музыки, вкушая опьяняющие напитки. Когда гости собирались уходить, им дарили цветы и предлагали жевательный бетель. Проводив гостей, горожанин приятно проводил время со своей постоянной любовницей, потом они шли на террасу или на крышу дома, ели сладости, фрукты и пили вино. После этого его подруга уходила в свою комнату, а он сам начинал подготовку ко сну, умащал кожу благовониями и украшал волосы цветами.
У людей чувствительных и чувственных – а нагарика относился именно к таким – любовная игра занимала обычно много времени. В «Камасутре» содержится множество советов как для мужчин, так и для женщин, как для жен, так и для любовниц. Главное, чтобы оба партнера получили максимальное удовольствие. «Камасутра» советовала быть нежными в любовной игре, однако в светской поэзии немало эпизодов, когда партнеры хвастаются следами страсти, демонстрируя царапины и укусы. Интересно наблюдать, как «Камасутра» словно раскладывает сладострастие индийцев по полочкам: например, описывается шестнадцать типов поцелуя. «Камасутра» всячески подчеркивает, что любовная игра – это, в первую очередь, искусство, а не животная страсть. В этом произведении молодым женщинам дается совет усилить свою привлекательность, совмещая сдержанность и скромность со страстной чувственностью и даже агрессией; нежные слова, волнующие взгляды и объятия с не менее страстными и эмоциональными ссорами, чтобы последующее примирение было сладостнее и приятнее.
«Камасутра» была рассчитана на широкий круг читателей. Однако эту книгу использовали профессионалы, по крайней мере со стороны женщин. Зажиточный и стильный горожанин пользовался услугами куртизанок, а не обычных проституток. Он хотел получить не только плотское удовольствие, но также насладиться беседой и искусствами. Куртизанка была достаточно широко образованна и подготовлена. Помимо секретов своей профессии, она владела «64 видами искусств», которые считались основными и необходимыми в обществе. В этот список входили как известные традиционные виды, например, танцы, исполнение музыкальных произведений, пение, умение готовить и вышивать; так и довольно необычные и экзотические, например, чародейство, искусство заклинаний и умение демонстрировать фокусы; составление, загадывание и разгадывание загадок и различных шарад, фехтование и стрельба из лука, резьба по дереву и архитектура, логика, химия и минералогия, знание арабских букв и цифр, а также дрессировка говорящих и бойцовых птиц.
Конечно, маловероятно, что в реальной жизни куртизанки все это умели делать, как требовалось и как это описано в сохранившихся литературных источниках. Однако многие из них, скорее всего, были женщинами весьма высокой культуры. О таких сохранилось множество упоминаний в литературных источниках. Одна из них, по имени Амбапали, была настолько знаменита, что Будда предпочел пообедать в ее компании, нежели с руководящими лицами города Вайшави, где она жила. Амбапали считается автором одной из красивейших поэм, написанных на пали; скорее всего, она написала это произведение после того как стала буддийской монахиней. Куртизанок тщательно готовили профессиональные преподаватели или хозяева заведений, где они работали; куртизанка обычно находилась на содержании очень богатого человека. Ее дом был изысканно украшен и элегантно обставлен, за ним ухаживали многочисленные слуги, в нем могла даже находиться картинная галерея, что свидетельствовало не только о богатстве, но и о высоком положении в обществе. Куртизанки жили, не стесняя себя в средствах, прекрасно и дорого одевались, имели много драгоценностей. В конюшнях их домов стояли элегантные экипажи для выезда и паланкины.
Для того чтобы занять высокое положение в обществе при помощи своей профессии, куртизанке требовалось содействие очень многих людей. Конечно, это были стражи порядка и высокие чины городского правления, а также поставщики парфюмерии и косметики, одежды и гирлянд, а еще банкиры и заимодавцы. В индийской литературе нередко описывается, как к куртизанкам проявляли интерес представители криминального и полукриминального мира. И хотя куртизанки стремились иметь как можно больше связей и партнеров, каждому из них они старались подчеркнуть, что он единственный и самый любимый. Любопытно, что большинство из сохранившихся литературных источников, где говорится о куртизанках, написаны авторами, выступавшими за строгое соблюдение моральных норм. Брахманы были настроены против проституции в целом, что отражалось в составленных ими книгах с изложением и толкованием законов[73].
Однако светские власти отличались более реалистичными взглядами. «Артхашастра» призывала к строжайшему контролю за всеми проститутками, начиная от куртизанок и до самого дна. Специальные проверяющие должны были постоянно посещать публичные дома, а каждая проститутка обязана была ежемесяно платить налог в размере двухдневного заработка, который шел в царскую казну. Проститутки всех уровней часто становились агентами секретной службы; как отмечается в «Артхашастре», публичные дома были прекрасным местом для сбора информации. Куртизанки и проститутки высшего класса, казалось бы, должны были находиться под более строгим давлением секретных служб, по сравнению со своими коллегами, однако обычно они имели могущественных покровителей. В царском дворце было немало проституток, работавших в качестве прислуги; некоторые из них предоставлялись во временное пользование царедворцам или знатным гостям. Часто они находились в царском военном лагере во время войн.
В Древней Индии проституция считалась необходимым элементом общества. Поэтому те, кто готовил и обучал проституток, пользовались открытой поддержкой со стороны государства. Желающие могли посетить проститутку либо в публичном доме, либо у нее на дому. Их часто приглашали в качестве танцовщиц и музыкантш на светские мероприятия. Некоторые проститутки жили с матерями, которые помогали им вести бизнес. В специальных кварталах города, выделенных для них, они демонстрировали и предлагали себя клиентам, обычно бывали густо накрашены и стояли либо на балконах, либо у дверей домов. Дела особенно хорошо шли во время праздников, когда самые различные запреты либо снимались, либо ослаблялись. Об оплате договаривались заранее, половина шла самой проститутке, половина в специальный фонд, который расходовался на покупку ей одежды, косметики и цветочных гирлянд.
Но вернемся к нашему стильному горожанину. Знаком хороших манер и воспитания считалось умение играть на вине (лютне). Во времена правления Гуптов на монетах даже монархи изображались с этим инструментом в руках. Умение рисовать также высоко ценилось; равно как и разукрашивать глиняные и деревянные изделия. Большим достоинством считалось стихотворчество; устраивали даже литературные вечера, на которых присутствовал сам монарх; здесь проводили своего рода поэтические состязания, на которых он был судьей.
Такую жизнь вела знать и богатые купцы. Это был круг зажиточных людей, которые имели много свободного времени и тратили его в свое удовольствие; постепенно это сословие становилось все более паразитическим. Однако в городе оставалось множество людей, которые жили совершенно другой жизнью. Человек традиционных взглядов и верований придерживался заповедей предков и умышленно сторонился всего, что он считал беспутным и безнравственным, сколько бы этим ни занимались другие. День хозяина дома, придерживавшегося традиционных взглядов, начинался на рассвете с молитвы. Затем, будучи одет только в набедренную повязку, он подходил к водоему в саду и читал молитву, посвященную воде. Вылив на голову несколько пригоршней воды, он обращал приветственную молитву к солнцу, которое восходило на горизонте. После этого он мазал маслом хохолок на голове, произносил несколько священных фраз, три раза полоскал рот водой, тер руки, имитируя их мытье, а потом прикасался к различным частям тела; затем он еще раз полоскал рот, проводил сеанс медитации, делал дыхательные упражнения, пропуская воздух через нос, причем сначала через одну, а затем через другую ноздрю. Произнеся про себя несколько священных фраз, человек становился на одну ногу, наступив на нее другой. Повернувшись лицом к солнцу, он произносил еще несколько священных фраз, а затем совершал обряд подношения, состоявшего из семян кунжута, цветов, ячменя, сандалового дерева и воды. После этого хозяин дома умывался, надевал свежую одежду и наносил на тело небольшое количество ароматизированного масла и благовоний.
В то же время его жена была также занята своим туалетом, что представляло собой определенный ритуал, который необходимо было выполнить, чтобы предстать в наиболее привлекательном виде перед мужем; стоимость того, чем она пользовалась при проведении этого ритуала, зависела от уровня благосостояния семьи. Закончив туалет, она шла в сопровождении детей к своему мужу и почтительно приветствовала его, опустившись на колено, чтобы коснуться его ног. Независимо от общественного положения семьи и количества слуг, пищу для мужа должна была готовить жена. Перед дневной трапезой муж делал первый обряд приношения над домашним очагом. Согласно ритуалу, в очаг бросали часть того блюда, которое потом подавали к столу. Он произносил молитвы, обращенные к предкам, а также к Земле и огню. Часть пищи разбрасывали рядом с домом для животных, птиц и насекомых. Только после этого хозяин дома мог приступить к трапезе.
Она проходила тоже в соответствии с четко установленным порядком. Хозяин дома ел один, жена ему прислуживала. Сначала он ополаскивал руки водой. Затем начинал есть, беря пищу правой рукой. Еда в обильном количестве была приготовлена женой и положена на лист банановой пальмы. После окончания трапезы он опять ополаскивал рот, не проглатывая ни капли воды при этом. Только после этого имели право приступить к трапезе жена и дети. Подобная же процедура, включая подношение у домашнего очага, проводилась вечером.
Если в доме присутствовали гости, то этикет в этом случае был особенным и соблюдался очень тщательно. Проявление гостеприимства входило в одну из «пяти великих жертв». И хотя радушие по отношению к гостю было строго предписано, все равно эта традиция прижилась у индийцев и была им близка, поскольку как раньше, так и теперь они очень общительные и гостеприимные люди.
Прием гостей представлял собой довольно сложный процесс. Заранее готовилось место, где гость будет сидеть, и специальный напиток из меда, смешанного с очищенным маслом или кислым молоком. Этот напиток употреблялся и во время ряда семейных праздников. У ворот дома гостя встречал хозяин. Было четко прописано, какими жестами следует пользоваться, в зависимости от общественного положения гостя и степени его родства с хозяином. Если приезжали более старшие или пожилые люди, в частности мать или отец хозяина, он преклонял колено, чтобы дотронуться до их ног. Другим было достаточно приветливо кивнуть, но это было искренним свидетельством того, что хозяин подчеркивал превосходство гостя. После приветствия, на которое гость отвечал благодарностью, его проводили в комнату для приема гостей, где подносили сосуд с водой, чтобы он мог омыть ноги от уличной пыли. Затем ему подавали медовый напиток, который он принимал обеими руками. Сначала гость ставил сосуд с напитком рядом с собой, через некоторое время размешивал содержимое большим и указательным пальцами правой руки, после чего выпивал напиток, а вслед за этим пригоршню воды. Теперь можно было подавать блюда.
Кулинария в Индии всегда почиталась одним из важнейших искусств. К сожалению, не сохранилось никаких кулинарных пособий тех времен; о приготовлении пищи в Древней Индии мы можем судить только по литературным источникам. Главным продуктом индийской кухни тогда, так же как и сейчас, был рис. Из длиннозерного риса делали кашицу, после чего добавляли к ней ароматизированный овощной бульон; среднезерный рис варили и подавали как гарнир к основным блюдам; рисовая мука делалась из самого мелкого риса. Каждое утро рис очищали от шелухи, а затем просеивали сквозь корзину или сито. Отварной рис подавали обычно с соусом кари и специями – мускатным орехом, корицей и кардамоном, – аккуратно выложенными на плоском камне. Из рисовой муки, размешав ее с жидкостью, делали плоские лепешки. Блюда часто готовили из чечевицы, бобов и гороха, а также большого количества овощей. Ассортимент продуктов в состоятельных семьях был в основном такой же, как у всех. Различие состояло в объеме специй, в масле, на котором жарили пищу, и, конечно, в количестве самой еды.
Хотя китайский путешественник Фа Сянь и отмечал, что в V в. представители высших сословий Древней Индии не ели мяса, это, скорее всего, преувеличение. Действительно, люди, которые строго придерживались традиционных и подчас ортодоксальных взглядов, обычно бывали вегетарианцами, но о большинстве индийцев этого сказать было нельзя. В «Артхашастре» можно найти рекомендации о том, как организовывать работу скотобойни; «Камасутра», правда, называет воздержание от мяса достоинством, но лишь вскользь. Среди других запретов, предусмотренных священными текстами, следует отметить запрет на лук и чеснок. Его можно понять с точки зрения простого общения между людьми, однако на практике он соблюдался лишь самыми набожными.
В целом употреблять в пищу можно было практически любые виды мяса, рыбы и птиц. Съедобными считались козы, черепахи, олени, попугаи, павлины, дикобразы и аллигаторы. Есть сообщения о том, что ели варанов; их мясо в засоленном виде, в соусе поставлялось на Запад. В пищу обычно не употребляли мясо быков, коров, слонов, лошадей, свиней, собак, лис, львов и лягушек.
Блюда готовили самыми разными способами. При варке добавляли для аромата горькие травы, тамаринд или лимонный сок. Мясо обычно жарили на вертеле над древесным углем, либо целиковой тушей, либо – чаще – в разделанном виде. Иногда его приправляли черной горчицей и другими травами и готовили в печи. К нему также подавали фрукты. Когда жарили птиц, их обычно заворачивали в листья горьких растений и подавали с соусом из мякоти свежего манго и с очищенным маслом.
В царском дворце и богатых домах вслед за основными блюдами подавали большое количество десертов: массу сливочных сырков, ароматизированный творог, шарики из риса и пшеницы в сахарной глазури с приправами и, конечно, фрукты. Все блюда были исключительно свежими, меню варьировалось в зависимости от сезона и времени года. Во время трапезы предлагали особые жевательные средства для того, чтобы вызвать аппетит и жажду. Пили воду, молоко и сыворотку; также подавали большое количество бродящих спиртных напитков. Очень богатые люди пили заморские вина, другие – пунш, рисовое пиво, ароматизированные вина с ароматом и вкусом цветов и множество других напитков, рецепты приготовления которых упоминаются в «Артхашастре», хотя они не всегда понятны современному читателю.
Окончив трапезу, обычно жевали бетель, который содействовал пищеварению и одновременно освежал дыхание. Есть сведения о том, что к началу I в. было достаточно распространено курение, особенно в северозападных районах Индии, куда эту привычку завезли кушаны. Конечно, курили не табак, который появился в Индии лишь в XVI в. благодаря португальцам. В книгах по медицине сохранилось множество рецептов по производству сигар, которые делали из ароматизированных трав и кусочков дерева, добавляя туда смолу и быстро сгорающие кусочки индийской смоковницы. Тщательно подготовленную смесь засовывали в «чехол» из тростника, толщиной с большой палец и длиной до 15 см. Когда смесь высыхала, тростник убирали, добавляли сверху очищенное масло для аромата, и сигара была готова к употреблению.
В медицинской книге I–II вв. содержится предупреждение об опасности слишком интенсивного курения, правда, там же рекомендуется курить после купания, после еды, после того, как почистил зубы и т. д. Курить не рекомендовалось беременным женщинам, а также после спиртных напитков, молока, меда, риса и творога. Таким образом, курильщик, следуя этим предписаниям, должен был существенно ограничивать себя в еде и питье. В более поздней работе, относящейся примерно к IV в., рассказывалось, как надо правильно курить. Курильщик, пишет автор этой работы, должен сидеть прямо, но удобно. За один раз он не должен делать более трех затяжек, причем дым выпускать только через нос.
В городах было гораздо больше праздников, чем в деревнях, где напряженный рабочий ритм оставлял меньше времени для досуга. В городе же праздники всегда сопровождались театральными представлениями и танцами, которые устраивали либо во дворах домов, либо в специальных помещениях, находившихся в комплексе храмовых построек. Эти развлечения пользовались большой популярностью, хотя не все могли в них участвовать. Согласно одному источнику, «неграмотным» запрещалось посещать спектакли. На представления не допускали иностранцев, что, скорее всего, объяснялось религиозными соображениями.
Во время праздников было много других увеселительных мероприятий. Специалисты по всевозможным развлечениям путешествовали по стране, демонстрируя свое мастерство, иногда проделывая долгий путь, чтобы специально попасть в то место, где проходили важные праздники, поскольку для них это означало большой доход. Среди странствующих артистов встречались музыканты, сказители и певцы. Также бывали профессиональные борцы и боксеры, соревнования между которыми богатые люди подчас организовывали при большом скоплении народа; эти мероприятия любили и монархи. Если монарх выражал желание посетить соревнование, его проводили на территории царского дворца. Для спортсменов огораживали специальную площадь, а вокруг размещались ряды сидений и скамеек. Все было украшено цветными флагами. Состязания борцов были весьма изысканны и разнообразны. Атлеты хватали друг друга за пояс и стремились или разорвать захват, или бросить соперника на пол. Существовало 62 разрешенных захвата и приема, не говоря уже о тех, которые относились к категории запрещенных.
Большой популярностью пользовались команды акробатов, которые выступали со своим собственным оркестром. Музыканты привлекали внимание публики, а во время робаты мгновенно выстраивали пирамиду. Другие плясали на канате или ловко балансировали на вершине шеста. Обожала публика танцоров с дротиками. Тучи острых дротиков взлетали в воздух, при этом жонглер степенно и даже грациозно двигался под звуки барабанов и флейт. И глотатели сабель, и артисты с дрессированными животными, и заклинатели змей с кобрами в ротанговых или бамбуковых корзинах привлекали внимание веселящейся толпы. Танцоры-комики вызывали взрыв хохота одним взглядом или движением ноги. Другие артисты демонстрировали картины, изображенные на свернутых и накрученных на палку полотнах. Они рассказывали о великих героях и богах, а картины с иллюстрациями постепенно разворачивались.
В мире, где сверхъестественное переплеталось с повседневностью, особую прелесть в глазах людей приобретали фокусники, кудесники и чародеи, которые творили настоящие чудеса наяву. Конечно, степень популярности фокусов зависела от мастерства артиста и его помощников. Осталось много свидетельств о ловких и талантливых трюках. Например, о хорошо известном фокусе с канатом. Сначала на глазах у зрителей из семени вырастало дерево. К одной из веток привязывался канат, по которому взбирался помощник артиста и прятался в листве. Потом оттуда начинали падать части его тела, и вскоре он весь в расчлененном виде лежал на земле. Фокусник складывал эти части вместе, вспрыскивал водой, и человек «оживал».
Подвижные игры в Древней Индии не слишком любили; лишь дети и молодые девушки играли в мяч. Когда-то в глубокой древности устраивали состязания колесниц, но их популярность значительно упала к I в. Имеются сведения о том, что во времена правления Маурьев проводились бои гладиаторов и сражения между животными, особенно крупными – быками и слонами.
В раннетамильской поэзии есть описание поединка с быком, возможно связанного с ритуалом в честь плодородия. Быка нельзя было убивать, с ним можно было только бороться, что оборачивалось смертельным риском, поскольку рога быка не подпиливали. Сохранились жуткие и красочные описания быка с кровавыми клочьями человеческих тел, свисающими с рогов.
Состязания по стрельбе из лука были любимым видом спорта военного сословия; иногда победитель получал в жены княжну. Такой случай описан в «Рамаяне»: главный герой Рама получил в результате победы в состязаниях в жены Ситу. Однако обычно победителей подобных соревнований награждали самыми обыкновенными призами.
Такова была городская жизнь. Для знатных и богатых наполненная праздным времяпрепровождением и многочисленными удовольствиями, интеллектуальными и чувственными, причем это сопровождалось сложным церемониалом, а предписания и рекомендации регулировали всю светскую жизнь, включая наслаждения. Обычные люди довольствовались работой и молитвой; размеренное существование прерывалось и скрашивалось периодами бурных, даже буйных, праздников, когда снимались всякие ограничения и запреты. Только для особо набожных и благочестивых людей ничего не менялось: каждый день они строго придерживались всех существующих предписаний: и в работе, и в молитве, и в семейной жизни.
При царском дворе
Сохранившиеся описания царских дворцов точными никак не назовешь, они создают идеальный образ – каким должен быть дворец, чтобы соответствовать идее царской власти. На сегодняшний день археологические находки, к сожалению, не могут восполнить этот пробел. Тем не менее, на основе всех имеющихся сведений можно представить себе, как выглядела типичная царская резиденция монарха того времени. Дворцовый комплекс занимал большую территорию и был обнесен рвом и защитными сооружениями. У каждых ворот – проделанных, как и ворота в городской стене, на все четыре стороны света – нес дозор вооруженный отряд; да и все укрепление охранялось круглосуточно, в том числе и ночью. Широкая улица, пересекающая город, упиралась в главные ворота, украшенные роскошно и изысканно; скорее всего, панелями из золота и слоновой кости и скульптурой. Через эти ворота в город выезжала парадная процессия, через них можно было попасть на ту часть дворцовой территории, где находились общественные здания. Бесчисленные строения с дворами, выложенными изразцом, окружали дворец. Проходы между ними были достаточно широки, чтобы мог проехать колесный транспорт. Здания – разные по размеру – занимали всевозможные учреждения, здесь были залы для приемов и прочие помещения для подобного рода мероприятий.
В комплексе, расположенном над главными воротами дворца, находилось царское хранилище, точно так же как в комплексе над главными городскими воротами располагалось городское хранилище. Рядом с воротами стояло специальное здание для подаяний и благотворительности. Каждый день от монарха сюда поступали подношения. Помощь бедным и благотворительность, особенно по отношению к паломникам и религиозным странникам, была важной обязанностью царя. На той же части территории дворцового комплекса располагались и царские конюшни.
Здесь содержали не только верховых лошадей, но и волов, слонов, а также специально натренированных лошадей-тяжеловозов, которых запрягали в боевые колесницы. Бывали и бараны, приученные везти легкие деревянные или бамбуковые повозки. За животными ухаживало большое количество конюхов, конюших, профессиональных дрессировщиков и ветеринаров. Все животные носили дорогую кожаную сбрую; рога волов, баранов, а также бивни слонов были позолочены и раскрашены. Больше всего ухода требовалось за лошадьми, особенно в сезон дождей. Лошадей доставляли из стран, расположенных к северо-западу от Индии. Слоны находились под прямым царским покровительством, существовали целые заповедные территории, где запрещалась охота на слонов всем, кроме самого царя. Загнать слонов на такую территорию было нелегким и порой опасным делом. Во-первых, нужно было найти погонщика или дрессировщика. После этого на территорию приводили прирученных слонов, а затем обносили ее частоколом. Прирученные слоны заманивали на территорию диких, здесь их предстояло приручить и уже потом отправить в специальные загоны, где их готовили для участия в сражениях и на государственных церемониях.
Среди лошадей и слонов выделяли по одной особи, которой оказывали особое внимание и заботу. Считалось, что безопасность царя и процветание государства зависят от того, сколь благополучно и хорошо живут эти животные. Лошадь и слон были двумя из «Семи Жемчужин», являвшихся символами Правителя Вселенной (шакраварти). Идея о том, что может существовать правитель всей вселенной, возникла во времена империи Маурьев, когда царь управлял территорией от одного побережья до другого. Идея была подхвачена и воспринята буддизмом, позднее использовалась и в индуизме. Символами Правителя Вселенной были «Семь Жемчужин»: Золотое Колесо, Священный Хранитель Сокровищ, Лошадь, Непорочная Девушка с Драгоценным Камнем, Драгоценный Камень, Творящий Чудеса, Непобедимый Полководец и Белый Слон. Что представляют собой эти символы, за исключением Слона и Лошади, так до сих пор и не разгадано. Никаких описаний не сохранилось, и неизвестно, были ли они вообще. Однако отношение к «Семи Жемчужинам» как к священной традиции и магическим образам, полным глубокого смысла, сохранилось до сих пор, в частности, в Лаосе и Таиланде, где буддизм является государственной религией.
Белый Слон был, строго говоря, не белым, а скорее бело-розовым. У него были желтые глаза и кожа цвета бледного кирпича. Кончики ушей белые, как и кончик хобота. Он имел пять белых точек на ногах в тех местах, где ногти. Найдя похожее животное, его доставляли к монарху. Слона торжественно проводили по городу, после чего монарх лично совершал специальный обряд освящения и посвящения. Слон становился символом государства, жил в отдельном здании, где за ним присматривали специально подобранные слуги, которые несли ответственность за его состояние.
Царь посещал слона каждый день, а на праздниках выезжал на нем. Сохранилось множество описаний того, как украшали слонов – уздами, осыпанными драгоценными камнями, головными уборами и специальными ушными кольцами; во все это слонов наряжали во время праздников. На ноги привязывали ленты с бубенчиками, издававшими мелодичный звон. Запястья слоновых ног украшали золотыми и серебряными браслетами.
За конем ухаживали столь же тщательно, его стойло было задрапировано материей золотого и пурпурного цвета. Царь также ежедневно навещал коня, и, когда выезжал на нем во время государственных праздников, на коня надевали золотую сбрую с драгоценными камнями, над глазами повязывали ленту, к которой прикреплялся убор из длинных перьев. Седло покрывали тканью с дорогой вышивкой и драгоценными камнями.
Рядом с конюшнями находились специальные помещения для боевых колесниц и другой колесной техники.
В колесницы обычно запрягали две или четыре лошади. Делали колесницы из дерева, покрывая металлическими защитными пластинами, которые, в свою очередь, были обернуты тигровой шкурой. Специальные колесницы предназначались лишь для государственных церемоний и праздников. Они тоже были деревянными, иногда украшены резьбой и инкрустациями и покрыты небольшими скульптурами из слоновой кости, золота и серебра, а в остальных местах раскрашены яркими красками.
И за животными, и за колесницами постоянно наблюдал специально выделенный штат прислуги; эти люди отвечали за здоровье и тренировку животных, а также за поддержание колесной техники в рабочем состоянии.
В других частях дворцового комплекса, открытых для посещения, были разбиты парки с водоемами. Здесь можно было увидеть здания с плоскими крышами на опорах, – каменных, а чаще – деревянных, покрытых лаком или позолотой. В самом большом из таких строений располагался главный зал для приемов. Другие предназначались для театральных и танцевальных представлений; здесь же находился набор всех необходимых музыкальных инструментов. Специальное помещение было выделено для игры в кости и других настольных игр. В этой же части дворцового комплекса располагались картинная галерея и библиотека.
Частные апартаменты монарха были отделены от остального комплекса зданий ограждениями и стенами. Доступ сюда регулировался привратником-распорядителем, который на самом деле являлся очень высокопоставленным чиновником. Он руководил большим количеством подчиненных, обслуживающих монарха в его частной жизни.
Здесь располагалась царская сокровищница, наполненная предметами величайшей ценности, золотом и драгоценными камнями. Привратнику-распорядителю подчинялся целый штат мастеров, которые оценивали драгоценные камни, поступающие в казну, а также создавали ювелирные изделия для царя и его самых знатных приближенных. Здесь работали художники и мастера дизайна, создающие декор для зданий, входящих в дворцовый комплекс. Городские ювелиры и золотых дел мастера нередко ради безопасности хранили свои изделия на территории царской сокровищницы под присмотром привратника-распорядителя. Еще одним зданием огромной государственной важности на территории дворца был царский арсенал, причем оружие там не только хранили, но и выпускали.
Дворец был построен таким образом, что люди могли иметь доступ к строениям, расположенным по внешнему периметру, в то время как наиболее важные здания, имевшие особое государственное значение, а также царские апартаменты располагались в самом центре дворцового комплекса. Между ними находилось помещение, в котором царь ежедневно собирал совет для обсуждения текущих дел, а также царская купальня. Здесь же были кухня и кладовые, где хранились запасы для всего дворца – крупы, всевозможные виды масел в больших каменных кувшинах. Кухня располагалась на открытом воздухе, под черепичной крышей, опирающейся на столбы, а очаги для приготовления пищи были расположены по краям ее территории.
Внутреннее убранство комнат, предназначенных для высоких гостей и царской семьи, должно было поражать воображение великолепием и размахом и отличалось скорее помпезностью, чем практичностью. Следует отметить, что дворцы индийских монархов строили с немыслимой роскошью, используя предметы и материалы, имевшие очень высокую ценность.
Комнаты были отделаны слоновой костью и драгоценными металлами, окна выполнены из хрусталя. От одной из этих комнат вел из дворца секретный ход, по которому можно было даже выйти за пределы городских стен. Этим потайным ходом пользовались в случае опасности. Также имеются свидетельства того, что по этому выходу царь, предварительно переодевшись, отправлялся в город, чтобы, смешавшись с толпой горожан, послушать, что говорят о нем рядовые жители.
Царские покои, со спальней в самом центре, располагались рядом с купальней и специальной комнатой для трапезы. Естественно, царские покои были отделаны изысканно и роскошно. Там находились диваны и ложа с покрывалами из шелка и козьей шерсти. Сиденья и стулья из бамбука и дерева, украшенные слоновой костью, золотом и драгоценными камнями. Стояла кровать на ножках в форме лап животных.
Царские сады были, безусловно, лучшими в городе. Здесь находились бассейны, пруды, где разводили рыбу, которую поставляли на царскую кухню, искусственные холмы и острова с беседками. В садах можно было увидеть аистов, привязанных за одну ногу, разноцветных певчих птиц, щебетание которых сливалось с негромкой музыкой царского оркестра. В жаркие дни использовали специальную водяную машину, описанную в пьесах Калидасы. Она выбрасывала в воздух освежающую водяную пыль; это устройство напоминает современное вращающееся разбрызгивающее устройство для полива газонов и лужаек[74].
Дома, находящиеся на территории дворца, но за пределами царских покоев и наиболее важных зданий, в известной степени жили обособленной жизнью, хотя требовалось довольно много людей для их обслуживания. Наиболее важным лицом, жившим на этой территории, был священнослужитель, царский духовник (пурохита), который был наставником царя еще с тех пор, как он был принцем, и поэтому пользовался большим уважением со стороны монарха. Пост духовника обычно передавался по наследству и занимался всегда брахманом, даже если царь был буддистом. В задачу духовника входило всячески развивать совестливость царя и следить за тем, чтобы принимаемые решения соответствовали нормам морали. Другой наследуемой должностью была должность главного военачальника (шенапати), можно сказать, военного министра, который отвечал за весь комплекс военных вопросов. Нередко этот человек являлся членом царской семьи. Здесь также жили главный казначей, возница царской колесницы (который иногда бывал одновременно бардом-сказителем и герольдом) и паж, который нес, выступая перед царем, символы царской власти – все они относились к придворным самого высокого ранга.
Говоря о царских слугах, следует отметить, что царский цирюльник занимал высокое положение в обществе, хотя происходил из низших общественных слоев. Другие слуги отвечали за царский гардероб и купальни. В обязанности главного повара входило не только следить за кладовыми и царской кухней, где готовили пищу для большого количества людей, – он лично готовил еду для царя. Во время готовки за ним постоянно надзирали соглядатаи и придворные, в задачу которых входило пробовать пищу перед тем, как ее будет есть царь и его гости.
Другие придворные отвечали за государственные регалии, царский меч, царскую обувь, символическую кисточку из шерсти хвоста яка, белый зонт и царский штандарт. Во дворце также проживало немалое количество астрологов, врачей, поэтов и философов, музыкантов и художников; все они пользовались покровительством монархов, которые обязаны были поддерживать науки и искусства. Во многих санскритских пьесах можно встретить персонажа, напоминающего шута; этот образ, скорее всего, имел аналог в лице реального придворного при царском дворе. В некоторых пьесах это карлик, который носит царскую чашу, хотя виночерпиями были обычно женщины. Можно предположить, что придворный, носивший царскую чашу, должен был отпить из нее перед тем, как подать напиток правителю.
Интимнейшей частью царских апартаментов являлся гарем. Он занимал целый ряд помещений, обнесенных высокими стенами, находился в прекрасных садах, наполненных цветущими деревьями и водоемами. Специальные апартаменты были отведены для главной жены царя, которая считалась царицей и единственной законной женой. Другие обитательницы гарема находились у нее в подчинении, и, хотя в основном они выражали покорность, в ряде случаев она осуществляла свое право довольно жестко, особенно если это была женщина с сильным характером. Таким образом она пыталась защитить себя от интриг других обитательниц гарема, каждая из которых завидовала ей и пыталась добиться особого внимания и расположения царя.
За гарем отвечал придворный на специальной должности; это был не обязательно евнух, как в ряде других древних цивилизаций, но человек в возрасте. Его часто изображают в литературных произведениях и скульптуре. Он должен был следить за всем, что происходит в гареме, и ежедневно отправляться с докладом к царю. За исключением этого придворного и, естественно, самого царя, на территории гарема могли находиться исключительно женщины. Даже гаремная стража состояла из женщин, вооруженных луками, пиками и носивших металлические шлемы. Вполне вероятно, что стражницы были иностранками, поскольку их называли словом «явана», что означает «из Греции» или «с Запада». Скорее всего, это были рабыни, специально приобретенные для такого рода службы. В гареме было большое количество прислуги, включая кормилиц. Дети росли при гареме до определенного возраста, а потом их отдавали придворному попечителю.
Поскольку обитательница гарема должна была в любой момент ожидать, что царь позовет ее на свое ложе, огромное внимание уделялось процедуре туалета. У каждой была своя служанка, которая ждала часа пробуждения госпожи. К этому моменту был приготовлен жевательный бетель, лежавший в специальной шкатулке из слоновой кости, и набор благовоний. Ее ждала свежевыстиранная и благоухающая одежда, набор бритвенных лезвий и пинцетов, палочки для чистки ушей и специальные палочки для чистки зубов, набор расчесок и гребешков из слоновой кости, приспособления для косметики и нанесения цветных рисунков на кожу. Рядом на специальных подставках стояли сундучки с драгоценностями и гирляндами из цветов. Музыкантши и танцовщицы развлекали свою госпожу во время туалета.
Проснувшись, гаремная принцесса очищала дыхание с помощью бетеля. Затем под музыку ей делали массаж и втирали в кожу масло и благовония. Потом на ее волосы наносили масло, чтобы придать им блеск. Вслед за массажем следовала процедура купания; зимой во время сезона дождей это происходило в помещении, а когда погода была хорошая, то в водоеме или искусственном водопаде на открытом воздухе. Мыло делали следующим образом: срезали мякоть специальной ягоды и вымачивали полчаса в воде; гаремные принцессы использовали ее для купания и умывания. Приняв водные процедуры, принцесса чистила зубы, полоскала рот молоком с травами и выходила из купели. Потом, когда ее волосы высыхали, на них наносили черную пудру и расчесывали ее по всей длине волос.
После этого служанки натирали ее тело благовониями из сандалового дерева, а подошвы ног – специальным лаком. На кожу наносили цветные рисунки, ресницы поднимали и заворачивали с помощью специального лака, который наносили золотыми и серебряными кисточками, губы красили в красный цвет. Процедура укладывания прически была также довольно живописна и занимательна. Существовало множество способов делать прическу и, разумеется украсить ее драгоценностями, цветами, перьями и булавками. После того как прическа была сделана, на лоб госпоже наносили точку темного цвета. И наконец принцесса была готова к одеванию.
Обычно она носила только легкую юбку. Много времени уходило на выбор драгоценностей, браслетов, цепочек и ожерелий, ножных браслетов, колец, поясных украшений, а также висячих украшений, которые носили в ушах. Ножные браслеты бывали обычно полыми, внутрь клали маленькие камушки, издававшие приятный звук при ходьбе. Украшения для ушей были очень изысканными и тяжелыми и крепились к массивному стержню, который подвешивался к уху.
Когда все вышеупомянутое было завершено, наступало время обеда и ожидания царя. В это время принцесса обычно занималась обучением говорящих птиц или же в случае жаркой погоды просто спала. Возможно, были прогулки по саду, где гуляли и другие гаремные принцессы, затем следовало купание, во время которого с них сходил цветной рисунок и вода окрашивалась. Во время купания к женщинам мог присоединиться и царь, и в этом случае они всячески старались показать ему свои прелести и привлечь молодым и крепким телом.
После ужина все женщины собирались в специальном зале, где играла музыка и плясали танцовщицы. Царь выбирал одну или нескольких из них, а остальные расходились до следующего дня, который был таким же, как предыдущий, состоявший из длинных приготовлений и проходивший в атмосфере одновременно скуки и надежды, что царь обратит на нее внимание и отдаст на этот раз предпочтение перед другими.
Рабочий день царя был очень плотно занят, если он, конечно, выполнял или, по крайней мере, пытался выполнить все требования и предписания. В «Артхашастре» его день был расписан в деталях. Царь должен был вставать рано, под звук оркестра. После простого туалета он встречался с советниками и обсуждал государственные дела. Затем его приветствовали основные придворные и царедворцы, включая врача, повара, главного садовника, царского астролога и, конечно, распорядителя гарема, который делал ему свой ежедневный доклад. Затем он давал публичные аудиенции в специальном зале, расположенном в секторе общественных зданий дворцового комплекса, выслушивал жалобы и принимал по ним решения.
Выполнив свою общественную функцию, царь отдыхал в частных апартаментах и купался либо в водоеме, либо в ванной комнате. После этого он совершал необходимые обрядовые подношения, шел в частные апартаменты, где ему делали массаж, натирали благовониями и одевали. Затем он иногда играл в кости, а потом обедал. Ел он один в специально отведенном для этого помещении. Блюда ставили на низкий столик и дегустировали в присутствии царя, с учетом возможных попыток врагов отравить его. Во время обеда играла музыка, подходили и уходили слуги. По крайней мере, теоретически царь должен был быть вегетарианцем. На практике же, вероятнее всего, он любил побаловать себя и мясом. Вино ему наливали в изысканные золотые чаши.
После небольшого послеобеденного отдыха царь выслушивал доклад казначея, а также агентов секретных служб. Его посещали министры и советники для того, чтобы дать совет и получить распоряжения. Выполнив свои служебные обязанности, царь мог отдохнуть и расслабиться, быть может, послушать стихи о деяниях своих предков или о подвигах богов и героев. Он также мог пострелять из лука, поиграть в настольные игры или погулять в саду. Затем посетить царские конюшни или проверить, как несут службу его солдаты.
На закате царь проводил вечерний ритуал и, возможно, еще раз выслушивал доклады соглядатаев. Затем купался, обычно со своими женами, и ужинал с некоторыми из них или с гостями. После этого царь уходил на террасу в сопровождении жен и наложниц. Когда наступало время сна, он удалялся в свои апартаменты, чтобы поспать в одиночестве несколько часов.
Иногда царь посещал и свои резиденции, в сопровождении многочисленной свиты и нескольких гаремных женщин. Часть жаркого сезона он мог провести в царском лагере, где его день проходил практически так же, как и во дворце. Иногда он отправлялся на верховую охоту вместе с небольшой свитой, но только в том случае, если советники давали на это согласие. Вот такой была жизнь царя, если, конечно, он следовал вышеупомянутому распорядку. Некоторые цари были образцовыми правителями, другие большую часть времени проводили в гареме. Последние вполне могли столкнуться с опасностью дворцового переворота. Сохранившиеся литературные источники часто напоминают о том, что случается с царями, которые забывают о своих обязанностях и ответственности перед обществом и государством. В «Махабхарате» прямо одобряется свержение такого царя, при этом подчеркивается, что его надо убить, как бешеную собаку. Некоторые цари весьма ревностно выполняли свой долг, относясь к нему с большой ответственностью. Так, например, Чандрагупта, один из правителей династии Маурьев, во время массажа выслушивал жалобы в зале для аудиенций, чтобы не терять драгоценного времени. Ашока подчеркивал, что государственные дела всегда стоят на первом месте, даже когда он находится в гареме.
Как мы уже говорили выше, царской власти приписывались магические, сверхъестественные черты. Во время вступления в должность совершался целый ряд обрядов и жертвоприношений, устраивали церемонии. Для этого было построено специальное помещение с алтарем. Его крыша опиралась на четыре столба – опоры. В одном углу этого помещения находились царские дары, и рядом горел огонь. В другом – гирлянды с цветами, зерна злаков, молоко, очищенное масло и одежда – подношения, сделанные подданными. В этом помещении был сооружен деревянный трон, рядом с ним стоял деревянный сосуд с водой из священных рек, смешанной с медом и очищенным маслом. Здесь же была шкура тигра, деревянный меч, лук с тремя стрелами, рог антилопы, игральные кости и ветка фигового дерева. Одежда, в которую должен был облачиться царь после церемонии освящения, была приготовлена и разложена у трона, так же как и чаши с жертвоприношениями, которые следовало сделать в ходе церемонии. На улице под небом стояли вазы с цветами голубого лотоса. Тут же ждала колесница и царский слон – символ государства. Рядом с ними – белый бык с позолоченными рогами, его упряжь была убрана гирляндами цветов. Вооруженная охрана царского дворца, музыканты и танцоры, ученые и брахманы, со всех концов царства, государственные служащие и военачальники – все дожидались выхода царя. День церемонии астрологи выбирали за год с тем расчетом, чтобы до него успеть провести все необходимые предварительные процедуры. Царский священнослужитель приносил жертву богам времен года и в течение двенадцати дней до главного события наносил ритуальные визиты к самым главным лицам при дворе и государстве, царице, а также одной из гаремных принцесс, символизирующих весь гарем.
Трудно сказать точно, какой у этих визитов был смысл, но скорее всего, хотели распространить обряд освящения царской власти на все государство, на личную жизнь царя и на все, что с нею связано.
В день посвящения ворота города и весь дворец были украшены. Общественные здания, дома, храмы и деревья были расцвечены знаменами и вымпелами. С балконов домов вдоль всего пути следования торжественной процессии свисали длинные куски ярких тканей. Иногда они были украшены жемчугом и драгоценными камнями или нарядной вышивкой. Дорогу, по которой должен был проследовать новый царь, тщательно убирали, а через некоторые интервалы по всему маршруту раскладывали куски душистой древесины. Их поджигали, и они начинали благоухать, когда царь проезжал мимо этого места.
Вечером перед началом церемонии царский священнослужитель и духовник приходил к царю и предупреждал его о необходимости соблюдать пост и не посещать гарем этой ночью. Вновь вступивший на престол царь умывался и отправлялся в храм, где приносил жертву на священном огне, некоторое время лежал на священном ложе, украшенном специальными травами, перед тем как вернуться в свои покои.
На следующий день с утра завершались последние приготовления. Толпы людей заполняли все пространство перед дворцом. В своих покоях царь молился, совершал обычные утренние процедуры и затем ждал специально подготовленной колесницы, которая должна была отвезти его к месту церемонии. Когда ее подавали, царь вступал на нее. Рядом с ним по правую и левую руку стояли придворные. Один из них держал зонт, а другой косичку из хвоста яка. Его также сопровождали несколько царевен из гарема. Процессия покидала дворец и выезжала из города через восточные ворота, затем, объехав весь город, вновь вступала в него под приветственные крики. Впереди, непрерывно играя, шел оркестр, музыканты дули в тростниковые рожки, размахивали цветными флагами, процессия двигалась ко дворцу, причем вокруг царской колесницы шли жрецы, министры и советники, люди, несущие флаги и другие символы государства, и молодые девушки с лукошками цветов и пшеничных лепешек. Вдоль всего пути горели небольшие костры из благоухающих кусков дерева, а люди с балконов бросали цветы, кусочки золота и обжаренное зерно.
Процессия входила на территорию дворцового комплекса через главные ворота и приближалась к специальному зданию. Войдя в него, царь снимал одежду и украшения и одевался в простую белую одежду. Верховный жрец совершал подношения, в четыре вазы возливали освященную воду, которой затем обливали царя. Ему преподносили лук и стрелы как символ победы, а также как символ бога Шивы, покровителя лучников. Царь поворачивался к каждому из «четырех углов мира», выражал им свое уважение и почитание, а потом обращался со словами уважения и почитания к Правителю Вселенной. Иногда в те времена, которые описаны в этой книге, царь делал три шага по тигровой шкуре, чтобы таким образом уподобиться и подчеркнуть свою связь с богом Вишну, который мог покрыть расстояние между небом и землей тремя шагами. Жрец обращался к богам, призывая их защитить царя, который если и не был богом, то очень близок к ним.
Во время церемонии или сразу после ее окончания царь восседал на трон лицом на восток. Жрецы, брахманы, высшие лица государства и представители народа проходили мимо и обрызгивали царя священной водой. Проводящий церемонию жрец обливал царя водой из рога черной антилопы, и на этом церемония считалась завершенной. Царь с этого момента считался официально вступившим в должность, и все участвовавшие в церемонии становились его подданными.
В различные периоды какие-то детали могли меняться, от чего-то отказывались, но в целом церемония освящения царской власти и благословения его на правление прочно утвердилась и стала традицией. В завершение приносили в жертву цветы лотоса, рис, пшеничные лепешки, очищенное масло, жареные зерна и молоко.
Царь вновь переодевался в роскошную одежду, расшитую драгоценностями, со знаками царской власти, с почестями восходил на трон, находившийся в центре зала приемов, и впервые на него садился. После этого он покидал дворец верхом на слоне – символе государства. Процессия двигалась по царской дороге, пересекая весь город с востока на запад. Таким образом, осуществив акт символического принятия своих владений, царь возвращался во дворец, где он впервые пользовался царской печатью и провозглашал амнистию всем заключенным, включая и приговоренных к смерти. По его приказу из клеток выпускали на волю птиц. Рабочим животным давали отдых, коров не доили в течение всего дня торжественной церемонии. Потом еще четырнадцать дней проходили различные церемонии и продолжался праздник. И целый год царь не должен был стричься или обривать голову, сохраняя таким образом на волосах капли освященной воды.
На протяжении всего своего правления царь совершал специальные обряды, чтобы подпитать волшебную силу, дарованную ему при восхождении на трон. Например, пил «напиток, дающий силу» (ваджапеле), который должен был не только укрепить его физически, но и наделить сверхъестественным могуществом. Другим обрядом было уже упоминавшееся в первой главе жертвоприношение коня, уходящее корнями в ведическую эпоху. Его периодически возрождали, особенно во время правления Гуптов.
Правитель совершал паломничества к святым местам. Путешествовал он с размахом, под громкую музыку царского оркестра, в окружении большой свиты из царедворцев, чиновников и прислуги, взяв с собой нескольких принцесс из гарема. И везде, где проходила процессия, местные жители должны были кормить и снабжать всем необходимым царский кортеж. Другим крайне важным и радостным событием как для царского двора, так и для всего государства было рождение наследника. О нем возвещал бой барабанов, и по этому сигналу все обязаны были прекратить работу и начать веселиться. Люди посылали во дворец подарки, послы соседних государств прибывали с дорогими дарами и поздравлениями от своих повелителей. Развлекательные мероприятия проводились и в царском дворце, и в городе. Заключенным по такому случаю обычно объявляли амнистию.
Воспитанию и обучению наследника уделяли огромное внимание; это имело громадное государственное значение. Вся его жизнь проходила под строжайшим надзором. Его интенсивно обучали искусству управления государством и военному делу. Знакомили с достижениями предков, реальными или мнимыми; стихи об этом читали ему барды-сказители. Когда наследник проходил всю необходимую подготовку, его посылали в военный поход. По возвращении оттуда он иногда становился правителем одной из провинций. До этого ему полагалось жениться (что тоже сопровождалось весьма сложной и необычной церемонией), а также обзавестись собственным гаремом.
В некоторых царствах стремились подчеркнуть и узаконить связь наследника с правителем в ведении государственных дел. Имя царевича чеканили на монетах. Однако при этом автоматически считалось, что от него исходит угроза правящему царю, поэтому за ним пристально наблюдали представители спецслужб и соглядатаи. Древняя литература рассказывает немало историй об отцеубийстве ради захвата трона. Стареющий царь, дабы избежать этой участи, порой отрекался от престола, такая практика одобрялась старинными традициями. По преданию, Чандрагупта из династии Маурьев отрекся от трона, стал джайнийским монахом и заморил себя голодом. В Древней Индии царь жил в великой роскоши, однако ему всегда следовало помнить об опасности потери власти. Если он подавал признаки слабости – по неразумию, болезни или в силу преклонного возраста, – ему угрожало покушение и насильственная смерть. Царь держал в своих руках все нити секретной службы – ее агентов не знали даже министры, советники и члены его семьи, которые сами находились под неусыпным наблюдением. Иные цари никогда не проводили две ночи подряд в одном помещении. Другие нанимали иностранных телохранителей, которых, как считалось, было труднее подкупить и склонить к заговору. Опасность для царя могли представлять и рядовые горожане, если он плохо защищал их жизнь, имущество и благосостояние. За фасадом роскоши и могущества скрывались многочисленные интриги, и далеко не всегда сверхъестественные силы могли защитить царскую власть.
В монастырях и жилищах отшельников
Согласно Священному Закону, когда у главы семьи и хозяина дома рождались внуки и голова покрывалась сединой, он должен был стать отшельником. Его ждала резкая перемена в жизни и нелегкий путь к спасению – жизнь отшельника была сопряжена со многими трудностями, страданиями и лишениями. То, что в Священном Законе отводилось особое место аскетизму и отшельничеству, говорит о том, насколько успешно брахманы сумели освоить и внедрить в жизнь общества идеи, возникшие еще до появления ариев. Возможно, аскетами чаще становились не на том этапе жизни, который был предписан Священным Законом, а раньше. Иногда отшельники жили в одиночестве в глуши густых лесов, занимаясь самоистязанием с тем, чтобы усмирить плоть и таким образом высвободить дух и обеспечить духовное развитие и совершенство. Другие селились на окраинах городов и деревень, сидя вокруг горящих костров даже в самую сильную жару, лежа на ложе из гвоздей, подвешивая себя вверх ногами на длительное время или держа руки над головой до тех пор, пока мышцы полностью не атрофировались.
Бывало, что они жили вместе в хижинах под руководством наставника (гуру), некоторые избирали путь странников, собирая подаяние в специальные чаши и рассказывая о своей вере тем, кто готов был их выслушать. К ним относились с большим уважением. Полагали, что аскеты обладают сверхъестественными возможностями. Аскеты, достигшие совершенства, могли заглянуть в прошлое, глубоко понимать настоящее и предвидеть будущее. Считалось, что их часто посещают боги, которые специально сходят на землю для того, чтобы побеседовать с отшельниками, что аскет может уничтожить целые города, наслав на них голод, болезни или врагов, а также защитить город от этих напастей. К тому же он полностью освобождался от любых плотских пут и телесных желаний. Его познания о вселенной были столь глубоки и всеобъемлющи, что он не мог их выразить словами, хотя некоторые секты аскетов и пытались это сделать. Именно эти попытки стали основой той мистической и кажущейся сверхъестественной доктрины, которая оказала глубокое воздействие на развитие религиозных взглядов в Индии.
Жизнь аскета была, таким образом, очень жесткой и суровой. В награду он получал блаженство. Конечно, не все аскеты были искренни, среди них встречались и обманщики, но таковых, безусловно, было меньшинство. Отшельника можно было узнать по спутанным волосам, изможденному виду, коже, обтягивающей выступавшие кости. Если на нем была какая-то одежда, то лохмотья. Если же он был странником, то через плечо у него висел сосуд для сбора подаяний, маленький кувшин для воды, другие предметы. В сезон дождей аскеты хоронились в лесах или горных пещерах.
Считается, что буддисты начали создавать монастыри, пытаясь использовать институт аскетизма и упорядочить его. Но как бы ни объяснять причину, строительство монастырей сформировало определенный монашеский уклад, который распространялся по всему обществу. Ко времени правления Ашоки территория Индии была покрыта вихарашами, представлявшими собой одновременно и храмы и монастыри. Таким образом, произошло некоторое упорядочение аскетизма и встраивание его в ткань общественной жизни.
Некоторые монастыри находились под покровительством царей и становились настоящими центрами образования. Один из них, Наланду в Бихаре, мы уже упоминали. Он был создан во времена правления Гуптов, хотя центр монашеской жизни существовал здесь, вероятно, и раньше. Другие монастыри были невеликими по размеру и практически функционировали только во время сезонов дождей, когда в них находили прибежище. В остальное время монахи обычно совершали паломничества по священным буддийским местам. В древности монастыри представляли собой группу небольших хижин, стоявших вокруг открытой площадки. Этот нехитрый тип застройки лег в основу традиционной планировки. Небольшие сооружения, где жили и молились монахи, располагались с трех сторон вокруг двора. В центре находилась веранда. Здания строили в основном из дерева, иногда они были двухэтажными, имели крышу цилиндрической формы и фронтоны в форме конской подковы. Вход украшала деревянная резьба, имелся и балкон, с которого можно было наблюдать за проходившими внизу процессиями.
Между III в. до н. э. и II в. н. э., а также триста лет спустя, когда возрождалась монастырская жизнь, в Западной Индии монастыри, как и храмы, вырубали в скалах. В определенном смысле это было возвращение к старинной традиции, когда отшельники жили в естественных скальных пещерах. Разница состояла в том, что монастыри, высеченные в скалах, имели не только религиозное значение, но и являли собой пример технического и архитектурного совершенства. Типичный скальный монастырь древних времен состоял из большого центрального помещения, куда вел ход от веранды или портика, расположенного на открытом воздухе. За пределами главного зала размещались квадратные жилища-кельи для монахов.
Архитектура пещерных храмов удивительным образом копировала архитектуру традиционных деревянных зданий со всеми стыками и креплениями, которые были воспроизведены в камне. Дерево использовалось для отделки как внутри храма, так и снаружи.
В Восточной Индии в районе V в. строили монастыри из кирпича. Такие сооружения встречаются на родине Будды, где много священных мест, связанных с разными эпизодами его жизни, – например, Олений парк в Сарнатхе, где он достиг просветления, или Кушинагара, где он умер и достиг нирваны. Монастыри обычно возводили на высоком цоколе, сложенном из твердого сформованного кирпича, который украшали лепниной.
Некоторые буддийские сообщества насчитывали сотни, иногда тысячи человек. В них входили монахи и послушники, слуги и рабы, а также паломники. Монастырь строился по старой традиции, в центре располагалась своего рода веранда, а вокруг нее отдельные кельи-жилища. Во дворе находилась ступа, символизирующая холм, под которым были захоронены мощи Будды или другого святого, или храм.
Обстановка каждой кельи состояла из простой кровати вроде деревенской, стула со спинкой, плевательницы, нескольких циновок и хлопчатобумажных подушек. Все, включая чаши и утварь, было исключительно скромным, безо всяких узоров. Здесь же, поблизости, находились часовенки, в каждой – изображение Будды.
Большой общий зал, иногда просто огромный, освещенный светильниками, расположенными в скальных нишах, использовался один раз в месяц для общих молитв. В этом же зале проходили коллективные церемонии, в которых принимали участие все обитатели монастыря, – от посвящения в монахи до изгнания из монастыря тех, кто нарушал монастырский устав. Поблизости, а иногда в том же здании располагались хранилища и кладовые, а за его пределами, рядом с колодцем или водной скважиной, – кухня. В монастыре также находился большой искусственный водоем для купания и еще отхожие места и канализация. В более крупных и богатых монастырях была баня с парной. Баня представляла собой двухэтажное здание с подвалом. Комнаты были устланы шкурами животных и оштукатурены. В передней комнате располагались большие чаны с водой, посреди следующей был разложен огонь, вдоль стен стояли каменные скамьи. Посетитель парился в парной, часто окунался в теплую воду, а затем нырял в бассейн с холодной водой, располагавшийся в следующей комнате. Снаружи монастырские здания были часто расписаны богатым узором. Внутри можно было встретить скульптурные барельефы или настенную роспись, а также позолоченную штукатурку. Для колонн, дверей и балконов использовали древесину. Скальные монастыри тоже украшали фресками и скульптурой, некоторые из которых сохранились до сих пор; самый знаменитый из них – скальный храм в пещерах Аджанты. Он показывает, какими роскошными и одновременно могущественными были буддийские центры и какую важную общественную роль они играли. На стенах были изображены различные буддийские сюжеты, которые монахи показывали паломникам, излагая свое учение. В сезон дождей, который продолжался с июня по октябрь, монастыри были полны монахов, которые изучали священные тексты, молились и медитировали. Некоторые из них исполняли различные административные функции, другие присматривали за садами и кладовыми, третьи были портными и красильщиками или отвечали за провизию. Теоретически старшего в буддийском монастыре не было. Послушника прикрепляли к тому или иному монаху, который помогал ему овладевать знаниями и учить молитвы и к которому тот относился с большим уважением. Однако в монастыре собирались люди, поклонявшиеся и послушные только Будде и его учению. Не существовало никакой верховной административной власти, контролировавшей монастыри, поэтому жизнь и работа в монастырях протекала по-разному, а не по единым утвержденным правилам. Главный монах, или аббат, избирался всеми монахами. Руководил монастырской жизнью комитет из самых пожилых, именно они принимали решение о принятии в монастырь или отлучении от него. Наиболее важные вопросы монастырской жизни решались на общем собрании; существовала четкая процедура проведения таких собраний.
Было мало ограничений для желавших вступить в буддийские монастыри, здесь не предусматривалось никакой дискриминации по сословному положению, хотя в общину не допускали рабов, должников, солдат и тех, кто в силу каких-то причин находился в подчиненном положении и должен был получать разрешение начальника. В послушники брали с восьми лет, минимальный испытательный срок для того, чтобы стать полноценным монахом, составлял двадцать лет. Ритуал приема был очень простым: кандидат облачался в оранжевые или желтые одежды, ему обривали голову, и он произносил Три Священные Фразы: «Я отдаю себя Будде. Я отдаю себя его учению. Я отдаю себя монастырскому порядку». Также он был обязан соблюдать десять заповедей.
1. Нельзя причинять вред никаким живым существам
2. Нельзя брать то, что не дано.
3. Нельзя совершать злые поступки, вызванные страстями.
4. Нельзя лжесвидетельствовать и лгать.
5. Нельзя пить алкоголь.
6. Нельзя есть после полудня.
7. Нельзя танцевать, петь, исполнять музыку и участвовать в театральных представлениях, а также присутствовать при этом.
8. Нельзя использовать гирлянды цветов, косметику, благовония и украшения.
9. Нельзя спать на высоко расположенной кровати.
10. Нельзя принимать золото и серебро.
Десять заповедей представляли собой не обет, а скорее устремления. Если монах считал, что он не может справиться и не сумеет жить в соответствии с ними, он имел право спокойно уйти из монастыря. Правда, миряне-буддисты в основном с презрением относились к монаху, который не смог следовать десяти заповедям. Иногда этим заповедям нужно было следовать в течение какого-нибудь определенного периода, и порой не очень большого. Несколько месяцев, проведенных в буддийском монастыре, были хорошей подготовкой к обычной жизни. Эта практика и сейчас распространена в некоторых странах, например в Бирме.
Первая заповедь не означала, что все монахи были вегетарианцами. Монах мог употреблять мясо в пищу, если животное не было специально убито для этого. Третья заповедь практически представляла собой обет безбрачия. Шестую заповедь было нетрудно исполнить, а в местах с прохладным климатом разрешалось есть вечером, правда, подчеркивалось, что это делается с лечебными целями. Запрет на музыку и танцы не означал отказа от них во время грандиозных церемоний. Десятая заповедь, которая фактически означала собой запрет на материальные приобретения и личную собственность, не была столь жесткой, как это может показаться. Согласно букве закона, монах имел право иметь три одежды, пояс, чашу для подаяния, бритву, иголку и кусок материи, через которую он наливал питьевую воду для того, чтобы не причинить вреда организмам, находящимся в воде[75].
Нередко монах располагал большим имуществом, однако это не возбранялось, если он подчеркивал, что считает это не своей собственностью, а собственностью монастыря, а он просто ею пользуется. Каждое утро монахи были обязаны просить пищу в подаяние и приносить в монастырь то, что им давали. От этой практики отказались более богатые монастыри, если они и следовали ей, то лишь символически.
Каждодневная жизнь монахов проходила в изучении священных текстов, медитации, молитве и исполнении религиозных обрядов. Они должны были убирать свои кельи и другие монастырские помещения. Более старшие учили послушников. Одно из упражнений для укрепления духа заключалось в том, что монах должен был сидеть со скрещенными ногами и думать только о четырех главных ценностях: любви, сострадании, радости и покое. В другом случае монах должен был задуматься и представить себе все то зло, которое есть в материальном мире. Достигшие более высокого уровня предавались более сложным видам медитации.
Если в монастырь приходил незнакомый монах, его встречала группа обитателей монастыря и несла его пожитки. Его отводили в специальное помещение, куда приносили воду для омовения ног и масло для втирания. Если он приходил после обеденной трапезы, ему подавали подслащенный напиток. После отдыха пришедшего спрашивали, как долго он находился в послушании, а затем ему предоставлялась келья, расположение которой зависело от длительности периода его послушания. После этого он мог принимать участие в общемонастырской жизни. В древние времена были и буддийские монахини. Для них предусматривались очень жесткие ограничения и предписания, чтобы избежать упреков в несоблюдении норм морали, хотя все равно их в этом обвиняли религиозные оппоненты. Монахини носили такую же одежду, как и монахи, их голова была обрита, а распорядок дня был такой же, как у монахов-мужчин.
С приближением засушливого сезона монахи готовились покинуть монастырь с тем, чтобы совершить паломничество к святым местам или отправиться странствовать и проповедовать. На специальной праздничной церемонии они преподносили дары монастырю, участвовали в религиозных процессиях и после молитвы-медитации покидали монастырь и расходились в разные стороны, посещая самые различные районы и территории, покрывая порой огромные расстояния для того, чтобы распространить учение Будды.
В больших монастырях, которые одновременно являлись центрами образования, всегда был постоянный штат людей, которые занимались преподаванием. Великий буддийский университет в Наланде посещали многие путешественники и паломники, в том числе из Китая. В первой половине VII в. его посетил уже упоминавшийся Сюань Цзян. Из составленного им описания известно, что в монастыре были сотни зданий, многие со специальными башнями для астрономических наблюдений, располагавшимися так высоко, что казалось, они касаются облаков. Снаружи эти башни были разукрашены различными изображениями. В монастыре было множество бассейнов и водоемов с цветами голубого лотоса. Деревья манго отбрасывали густую тень в саду; повсюду росли цветы и кустарники. Один из китайских путешественников упоминает о башне, высотой почти семьдесят метров, и о медной 25-метровой статуе, стоявшей в огромном шестиэтажном здании; при этом, правда, следует иметь в виду, что китайские путешественники имели склонность несколько преувеличивать. Однако по описаниям можно судить, что университет в Наланде в то время процветал и пользовался огромным авторитетом и влиянием. Остались воспоминания о сверкающих металлических крышах с позолоченной и окрашенной в яркие цвета черепицей, об опорах зданий, украшенных изысканной резьбой и инкрустацией, о красных с полудрагоценными камнями конструкциях, на которых держались потолки, в свою очередь окрашенные всеми цветами радуги. Все это убранство стало возможным благодаря помощи жителей сотен деревень. Учащихся кормили и одевали бесплатно. Земли, принадлежащие монастырю, обрабатывали специальные работники, иногда сами учащиеся. Как отмечает Сюань Цзян, для поступления в университет нужно было сдать очень трудный устный экзамен, и 80 % поступавших не могли этого сделать. В университете было около сотни кафедр, студенты обсуждали самые разные вопросы, как с преподавателями, так и между собой. Помимо обучения, предусматривались и легкие физические упражнения, состоявшие в прогулках по тихим, тенистым тропинкам монастырского сада.
За рабочим днем студентов следил монастырский служащий, который раздавал им различные задания по физическому труду на территории монастыря. Все вопросы, связанные с дисциплиной, учащиеся решали самостоятельно. День начинался на рассвете, во времени можно было ориентироваться по ударам барабана. В монастыре были и водяные часы. Они представляли собой металлический чан с водой, в котором плавала медная кружка. В дне кружки была пробита маленькая дырочка. Каждые 45 минут кружка наполнялась водой и ударялась о дно чана. Время отмеряли с рассвета, и на первом отрезке, то есть в 6.45 утра, звучал удар барабана. В 7.30 было два удара, в 8.15 три. В 9 часов утра следовало четыре удара, а дальше – один сигнал рожка, сделанного из тростника, и барабанный бой. Потом отсчет времени продолжался, и каждые 45 минут, за исключением полудня, отмечались четырьмя ударами барабана, за которыми следовал звук рожка и еще два барабанных удара. День заканчивался в 18 часов, когда заходило солнце, однако 45-минутные отрезки продолжали отмечаться на протяжении всей ночи.
Образовательный процесс занимал 8 часов в день и состоял из уроков и дискуссий. В ряде случаев преподаватель мог специально вызвать дискуссию, чтобы проверить, насколько хорошо усвоен материал. Если во время спора один из участников особо отличился, его сажали на слона и торжественно провозили через главные ворота монастыря. Если же кто-то не удовлетворял слушателей логикой своих рассуждений или оскорблял их, используя недопустимые выражения, то его легко могли забросать грязью или столкнуть в канаву. Учиться в Наланде считалось очень престижно, и многие пытались показать, что они там учились. Поэтому те, кто действительно закончил это учебное заведение, получали документы с особой глиняной печатью, чтобы избежать подделок.
Не только буддизм поддерживал и стимулировал развитие монашества. Основатель джайнизма Махавира, современник Будды, считал (и так считают его сторонники сейчас), что мирянин не способен достичь полного спасения; этого можно добиться лишь длительным постом, самоограничениями, медитацией и молитвами. Жизнь джайнийского монаха была жесткой и очень строгой. Во время посвящения в монахи голову не обривали, а вырывали волосы с корнем. Пища, которую монахи просили в качестве подаяния, должна была быть очень скромной, а посты частыми. Джайнийский монах давал пять обетов: не убивать, не красть, не лгать, не жить интимной жизнью и не иметь имущества. Эти обеты соблюдались самым строгим образом. Употребление мяса строжайше запрещалось. Нельзя было лишать жизни никого, даже насекомых. Джайнийские монахи носили с собой перо, чтобы аккуратно убирать насекомых со своего пути и случайно не наступить на них. Они также носили специальные повязки на рту, чтобы случайно не вдохнуть живых насекомых. Как и буддисты, они наливали питьевую воду через кусок материи, но в ряде вещей они пошли значительно дальше. Мирянин-джай-нист не имел права заниматься сельским хозяйством, потому что это означало уничтожение живого на земле. Ни одна другая индийская религия не придерживалась принципа ненасилия (ахимаша) в столь крайних формах, как это делали джайнисты. Миряне рассматривались как джайнийские послушники и должны были жить в монастырях как монахи в течение определенного периода времени, однако им позволялось не соблюдать жестких аскетических ограничений.
Климат Индии
В Индии доминируют четыре главных климата:
сухой тропический; влажный тропический; высокогорный; субтропический муссонный.
Главенствующее воздействие на климат Индии оказывают Гималайские горы и пустыня Тар. Собственно они и инициируют муссоны.
На территории Индии особенно выражены три сезона:
1. Основной сезон: влажный и жаркий с превосходством юго-западного муссона все лето и кусочек осени, когда выпадает 80% осадков за год.
2. Второстепенный сезон: сравнительно свежий и сухой, с доминированием северо-восточного пассата, длится с середины осени до конца зимы.
3. Третий сезон: очень знойный и сухой, длится с начала марта по конец мая.
Гималайские горы служат препятствием холодным центрально-азиатским вихрям, производя климат на большей доле Индостана более тёплым, нежели по ту сторону от Гималаев. Когда на северо-востоке страны выпадает наибольшее количество осадков в мире, в северо-западной стороне страны располагается пустыня Тар, где дождь – большая редкость. На откосах плато Шиллонг открывается самый дождливый участок на всей Земле — Черрапунджи. На этом месте выпадает около 11 тысяч миллиметров осадков в году. Второе очень дождливое место — гористая цепь Гаты западной стороны района Гоа, а также Гималайские горы, где выпадает до 7 тысяч мм атмосферных осадков в год.
На западе Индо-Гангской равнины в пустыне Тар льется менее 100 мм осадков, причем десять месяцев в году здесь вообще не бывает дождя. Пустыня формирует влажные юго-западные ветры во время летнего муссона, инициирующие сильные дожди. Однако большая часть Индостана представляет собой крайне засушливую местность. В среднем на территории Индостана выпадает от 350 до 550 мм атмосферных осадков, и сухая пора продолжается 7-8 месяцев.
На равнинах привычная температура января увеличивается с севера на юг от 14 до 26°C, в мае повсюду 27-36 °С, временами доходя до совсем знойных 44-47 °С. Летом на огромной части страны температура практически одинакова и колеблется в пределах 27 °C. В горах на высоте 1.400 м в январе придерживается температура -1°C, а в июле уже 22°C. На высоте 3.400 м -7°C и 17°C в январе и июле соответственно.
Погода в Индии зависит от муссонов
Индия занимает достаточно большую территрию на земном шаре. Эта страна со столь многообразным рельефом, что ее климат на северной стороне разительно отличается от климата на южной. Тогда как на равнинах всё томится от жары, индусы высокогорного Ладакха ожидают, когда же растает снег и откроются перевалы.
В Индии различают три сезона в году: влажный, жаркий, прохладный. Жаркий сезон равнин продолжается с февраля по апрель-май. Без малого повсеместно температура придерживается на отметке 46°С, сильно сухо. Все виднеется словно в дымке. В мае различимы признаки приближающихся муссонов — высокая сырость, разъяренные электрические ураганы, короткие дожди и пыльные бури, которые обращают день в ночь. Зной и влажность по окончании жаркого сезона делаются просто непереносимыми. Это период, когда из равнин необходимо выезжать в горы, к примеру, в Сикким, или на побережье, к примеру, в Гоа, где температура умеряется влиянием океана.
Сырой сезон знаменуется наступлением муссонов, которые возникают в первых числах июня и длятся по всей стране до августа. Муссоны не доставляют с собой свежести. Просто сухая, палящая и пыльная погода меняется такой же знойной, но очень влажной. На огромной территории страны, не считая северных пустынных участков, дожди в этот период льют целыми днями, не прерываясь ни на минуту.
Прохладный сезон подходит в октябре, когда муссоны затихают почти что по всему государству, и в Индию заезжает максимальное количество туристов. В это время неплохо в горах, наилучшее время для их визита – с октября по май. Осенью ещё достаточно тепло — это самое лучшее время для подъемов. Зимой, тоже хорошо, но в горах делается существенно холоднее. Видимость зимой и осенью — поразительно четкая, потому как в этот период воздух особенно прозрачен. В это время и на равнинах не слишком знойно и не чересчур прохладно.
Воздействие климата на флору и фауну Индии
Индия – это государство, в котором сочетаются разные природно-климатические зоны. При этом у нее самая ярко окрашенная и разнообразная флора и фауна.
Индия находится на полуострове Индостан. Ее большая часть территории лежит в границах Деканской равнины, которая является древнейшим массивом суши. С юго-востока на северо-запад Индии простирается самая крупная горная система в мире Гималаи, она отгораживает Индию от Афганистана, Непала и Китая. В Гималайских горах существует много разнообразных природных зон, которые расположены в разных уголках Индии. Поэтому лишь только здесь в довольно компактном виде сосредоточены такие природные зоны, как альпийские луга, муссонные тропические леса, хвойные и лиственные леса, джунгли, саванна, пустыня, и так дальше. А еще, большая часть самых крупных рек в Индии зарождаются в Гималаях. Это Ямуна, Ганг и Брахмапутра – благородные индийские реки.
На климат Индии крупное воздействие оказывают как Гималайские горы, так и Великая Индийская пустыня совместно с Индийским океаном. Разнообразные природные зоны располагают своими особенностями, все же немалая их часть подвергается ежегодному сезону проливных дождей. Возможно, для кого-то дожди кажутся негативным природным явлением, но вот для индийцев такой сезон воспринимается как благодатная влага для растений. Ведь дождливый сезон имеет огромное значение для сельского хозяйства страны.
Фауна и флора в Индии не прекращают удивлять ученых всей планеты. Ведь, большинство растительности и животных субконтинента Индии являются эндемиками, которые распространены только на этой территории. К примеру, не так давно в Индии был отрыт новый вид птиц. Эта пташка по виду смахивает на воробья или синицу, но располагает более ярким оперением. Кроме того, только лишь в Индии можно встретить Бенгальского тигра или Бенгальскую лисицу, Гангского дельфина и крокодила, Малайского медведя, Бенгальских кошек, Куланов, Хангулов, и т.д.
Система высшего образования в Индии.
Система просвещения, какой сейчас мы видим ее в Индии, складывалась после достижения государством независимости. Правительство ставило перед собой цель: всех граждан обеспечить обязательным школьным образованием в Индии. И, несмотря на то, что до настоящего времени она не достигнута, в решении этого вопроса уже заметен очень серьезный прогресс. Уровень грамотного и образованного населения в Индии существенно возрос. С момента получения полной независимости, количество неграмотных в этой стране сократилось более чем на 32 миллиона человек.
Исторически, до 1976 года, все проблемы, касающиеся образования находились в ведении каждого отдельного штата. А вопросы и стандарты специального и высшего образования согласовывало и устанавливало государственное правительство Индии. В 1976 году произошли серьезные изменения в Конституции страны, и правительства стало отвечать не только за высшее, но и за среднее общее образование в Индии. С этого момента качество, все особенности и стандарты образования определяет государственное правительство, а вопросами структуры и построения образования занимаются правительства отдельных штатов. В Министерстве по развитию человеческих ресурсов создан специальный Департамент образования, который принимает активное участие в вопросах планирования образования, и курирует работу образовательных органов на местах.
Центральное управление образованием в Индии, которое было основано в 1935 году, продолжает исполнять основную роль во всех вопросах, которые связаны с развитием образования, а также полностью контролирует политику и координирует программы в образовательной сфере. Среди таких основных программ — Национальная политика в области образования, утвержденная еще в 1986 году и Программа действий того же года. В 1992 году эти программы обновили и подкорректировали.
Высшее образование в Индии
Количество высших учебных заведений, среди которых университеты (226 заведений) и колледжи в Индии более 10 тысяч. Среди них 16 университетов — центральных и наиболее престижных, а остальные функционируют в соответствие с законами тех штатов, в которых они расположены.
Помимо традиционных высших учебных заведений, в Индии существуют университеты с ярко выраженной национальной спецификой: Среди таких университетов — Висва Бхарати. Здесь знакомят исключительно с индийской музыкой; учат языку бенгали и тагороведению. Есть также университет исключительно для женщин, он находится в Бомбее.
Как и в любой другой стране, в Индии есть крупные университеты, в которых учатся более 100 тысяч студентов, а также есть небольшие учебные заведения, которые посещают лишь 3 тысячи человек. Есть университеты с одной специальностью и одним факультетом, а есть вузы с многими факультетами.
КРУПНЕЙШИЕ УНИВЕРСИТЕТЫ ИНДИИ:
- Калькуттский — посещает более 150 тысяч студентов
- Бомбейский — около 150 тысяч человек
- Раджастханский — 140 тысяч студентов
- Делийский — около 130 тысяч студентов
- Университет имени М.К. Ганди — около 150 тысяч человек
По подсчетам статистических служб в Индии учатся в высших учебных заведениях всего 5-6% от общего числа молодежи в возрасте от 17-23 лет, кажется немного, но тем не менее это более чем 6,5 миллионов студентов. В последние годы превалирует количество студентов, обучающихся инженерно-техническим специальностям, при этом и гуманитарным наукам обучается около 40% студентов.
Дело в том, что техническое образование в Индии имеет существенное значение в экономике страны, а также оно важно для развития человеческих ресурсов Индии. За последние 50 лет техническое образование в Индии получило серьезное развитие. В создании технических и управленческих институтов принимают активное участие государственные предприятия и частные организации, также на этот сектор выделяется серьезная часть государственного бюджета. Число подобных высших учебных заведений выросло с 43 1128 ВУЗов. В настоящее время 185 университетов также имеют аспирантуру по инженерным и техническим наукам, туда каждый год поступает более 16 тысяч студентов. Кроме государственных и технологических ВУЗов в нескольких индийских штатах, есть и такие, которые находятся в совместном распоряжении государственного правительства и аппаратов отдельного штата. Также существуют частные университеты и колледжи. Все они признаются главным учреждением, которое регулирует программы в области высшего технического образования — это Всеиндийский совет по техническому образованию, который основан правительством Индии и подчиняется только ему.
Среди главных ВУЗов, которые подготавливают специалистов по управлению кадрами, а также инженеров-техников, присутствуют институты в Мумбаи, Дели, Канпуре, Кхарагпуре, Ченнаи и Гувахати.
СИСТЕМА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
В Индии создана и работает европейская система получения высшего образования, здесь имеются три уровня квалификации специалистов:
- Бакалавр — начальный специализированный уровень,
- Магистр — уровень аспирантуры,
- Доктор — аспирантура, плюс, защищенная степень.
Структура получения квалификации — в Индии называется получение «Градуса», т.е. ученой степени.
Для получения Градуса Бакалавра в таких науках, как искусство, торговля или в специализированных технических науках нужно проучиться три года, после получения среднего общего образования в школе в течение 12 лет. Бакалавр в сельском хозяйстве, врач-стоматолог, фармацевт, ветеринар будет получать степень бакалавра уже четыре года, а вот чтобы стать бакалавром в области архитектуры или специальной хирургии, врачом-специалистом (отоларинголом, урологом) уже требуется более длительное время от пяти до шести лет.
Система высшего образования в Индии.
Система просвещения, какой сейчас мы видим ее в Индии, складывалась после достижения государством независимости. Правительство ставило перед собой цель: всех граждан обеспечить обязательным школьным образованием в Индии. И, несмотря на то, что до настоящего времени она не достигнута, в решении этого вопроса уже заметен очень серьезный прогресс. Уровень грамотного и образованного населения в Индии существенно возрос. С момента получения полной независимости, количество неграмотных в этой стране сократилось более чем на 32 миллиона человек.
Исторически, до 1976 года, все проблемы, касающиеся образования находились в ведении каждого отдельного штата. А вопросы и стандарты специального и высшего образования согласовывало и устанавливало государственное правительство Индии. В 1976 году произошли серьезные изменения в Конституции страны, и правительства стало отвечать не только за высшее, но и за среднее общее образование в Индии. С этого момента качество, все особенности и стандарты образования определяет государственное правительство, а вопросами структуры и построения образования занимаются правительства отдельных штатов. В Министерстве по развитию человеческих ресурсов создан специальный Департамент образования, который принимает активное участие в вопросах планирования образования, и курирует работу образовательных органов на местах.
Центральное управление образованием в Индии, которое было основано в 1935 году, продолжает исполнять основную роль во всех вопросах, которые связаны с развитием образования, а также полностью контролирует политику и координирует программы в образовательной сфере. Среди таких основных программ — Национальная политика в области образования, утвержденная еще в 1986 году и Программа действий того же года. В 1992 году эти программы обновили и подкорректировали.
Высшее образование в Индии
Количество высших учебных заведений, среди которых университеты (226 заведений) и колледжи в Индии более 10 тысяч. Среди них 16 университетов — центральных и наиболее престижных, а остальные функционируют в соответствие с законами тех штатов, в которых они расположены.
Помимо традиционных высших учебных заведений, в Индии существуют университеты с ярко выраженной национальной спецификой: Среди таких университетов — Висва Бхарати. Здесь знакомят исключительно с индийской музыкой; учат языку бенгали и тагороведению. Есть также университет исключительно для женщин, он находится в Бомбее.
Как и в любой другой стране, в Индии есть крупные университеты, в которых учатся более 100 тысяч студентов, а также есть небольшие учебные заведения, которые посещают лишь 3 тысячи человек. Есть университеты с одной специальностью и одним факультетом, а есть вузы с многими факультетами.
КРУПНЕЙШИЕ УНИВЕРСИТЕТЫ ИНДИИ:
- Калькуттский — посещает более 150 тысяч студентов
- Бомбейский — около 150 тысяч человек
- Раджастханский — 140 тысяч студентов
- Делийский — около 130 тысяч студентов
- Университет имени М.К. Ганди — около 150 тысяч человек
По подсчетам статистических служб в Индии учатся в высших учебных заведениях всего 5-6% от общего числа молодежи в возрасте от 17-23 лет, кажется немного, но тем не менее это более чем 6,5 миллионов студентов. В последние годы превалирует количество студентов, обучающихся инженерно-техническим специальностям, при этом и гуманитарным наукам обучается около 40% студентов.
Дело в том, что техническое образование в Индии имеет существенное значение в экономике страны, а также оно важно для развития человеческих ресурсов Индии. За последние 50 лет техническое образование в Индии получило серьезное развитие. В создании технических и управленческих институтов принимают активное участие государственные предприятия и частные организации, также на этот сектор выделяется серьезная часть государственного бюджета. Число подобных высших учебных заведений выросло с 43 1128 ВУЗов. В настоящее время 185 университетов также имеют аспирантуру по инженерным и техническим наукам, туда каждый год поступает более 16 тысяч студентов. Кроме государственных и технологических ВУЗов в нескольких индийских штатах, есть и такие, которые находятся в совместном распоряжении государственного правительства и аппаратов отдельного штата. Также существуют частные университеты и колледжи. Все они признаются главным учреждением, которое регулирует программы в области высшего технического образования — это Всеиндийский совет по техническому образованию, который основан правительством Индии и подчиняется только ему.
Среди главных ВУЗов, которые подготавливают специалистов по управлению кадрами, а также инженеров-техников, присутствуют институты в Мумбаи, Дели, Канпуре, Кхарагпуре, Ченнаи и Гувахати.
СИСТЕМА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
В Индии создана и работает европейская система получения высшего образования, здесь имеются три уровня квалификации специалистов:
- Бакалавр — начальный специализированный уровень,
- Магистр — уровень аспирантуры,
- Доктор — аспирантура, плюс, защищенная степень.
Структура получения квалификации — в Индии называется получение «Градуса», т.е. ученой степени.
Для получения Градуса Бакалавра в таких науках, как искусство, торговля или в специализированных технических науках нужно проучиться три года, после получения среднего общего образования в школе в течение 12 лет. Бакалавр в сельском хозяйстве, врач-стоматолог, фармацевт, ветеринар будет получать степень бакалавра уже четыре года, а вот чтобы стать бакалавром в области архитектуры или специальной хирургии, врачом-специалистом (отоларинголом, урологом) уже требуется более длительное время от пяти до шести лет.
Религия в Индии
В Индии 80 % населения исповедуют индуизм. Вторая распространённая религия это ислам с около 13 % последователей. В Индии зародились и существуют буддизм, джайнизм и сикхизм. 2 % населения исповедуют христианство. С Индией также связаны иудаизм и зороастризм; в стране эти религии имеют по несколько тысяч последователей.
Хотя межрелигиозные браки мало распространены, индийцы в целом толерантны к различным верованиям в стране. Конституция Индии объявляет государство светским и разрешает исповедовать любую религию. Демография Статистика Таблица распространения религий на 2001 г.
Характеристика религиозных групп
|
Семь священных городов Индии
Дварака Дварака всегда была самым важным центром паломничества на западном побережье Индии. Она находится в Саураштре, там, где река Гомати впадает в Аравийское море. На протяжении веков она приобрела целый ряд названий: Дварака — ворота к вечному счастью, Дваравати, Сварнапури — золотой город и Сварнадварика — золотые ворота. Последние три названия объясняются тем, что Дварка, будучи западными воротами Индии, через которые страна вела торговлю с внешним миром, всегда была процветающей и богатой. Дварка и сейчас остается местом огромной религиозной важности для индуистов. Еще одним важным местом паломничества в древнем городе Дварка является Гомати гхат. Согласно мифу здешний храм был построен за одну ночь по указанию правнука Шри Кришны Ваджранабха божественным мастером Вишвакармой. Археологи не уверены в точной дате строительства этого сооружения каким оно представляется сейчас, однако полагают, что оно было заново построено в X — XI веках после того, как первоначальный храм был уничтожен, по-видимому, во время мусульманских вторжений. Варанаси Варанаси (Бенарес или Каши) – это один из семи священных городов Индии и сакральный город Шивы. Согласно преданиям, каждый, кто оставит тело в Варанаси, немедленно попадет в высший, божественный мир, освободившись от цикла рождений и смертей. Поэтому многие сюда приезжают в конце своего жизненного пути, чтобы оставить здесь свое тело. Например, именно здесь над Гангой, был развеян прах недавно ушедшего Джорджа Хариссона. Матхура Главной святыней городя является Храм Кришны Джанмабхуми (Sri Krishna Janmbhoomi Temple). Этот храм построен на месте, где по преданию родился Кришна. Первый храм на этом месте был построен около 5000 лет назад царем Ваджранабхой, и перестроен царем Чандрагуптой. В 12 в. был частично разрушен мусульманским завоевателем Махмудом Газни и впоследствии восстановлен. В 1699 году, в очередной раз храм был подвержен разрушению, а император Аурангзеб повелел построить на этом месте мечеть из тех же строительных материалов. Ныне существующий храм был построен в 1965 году. В нем установлен целый божественный пантеон — мурти Кришны, Радхи, Рамы, Ситы, Лакшманы, Ханумана и др.. На месте рождения Кришны, в 250 метрах от храма находится небольшое святилище. Курукшетра Легендарное место, куда устремляются тысячи паломников, осбенно накануне затмений небесных светил. Как свидетельствуют предания, в эти дни здесь соединяются воды нескольких священных рек, поэтому ритуальное омовение в этот период освобождает от грехов. Наиболее известно из «Махабхараты», как место битвы Пандавов и Кауравов. Рамешварам Рамешварам, который часто называют «Варанаси юга» — один из четырех наиболее значимых паломнических центров Индии. Город упоминается в эпосе «Рамаяна» и расположен на уходящей глубоко в океан косе (превратившейся в 15 веке в остров), по пути из Индии в Шри-Ланку. Храм Шри Раманатхасвами (Sri Ramanathaswamy Temple). Согласно легенде, несколько тысячелетий назад Рама умолял здесь Шиву помочь ему вернуть жену Ситу, похищеную демоном Раваной. Молитвы были услышаны и с помощью Ханумана Сита была освобождена. Канчипурам Канчипурам – один из семи сакральных и древнейших и городов Индии и на юге считается самым священным. Из этих семи городов три целиком посвящены Вишну, три – Шиве, а Канчи — им обоим. Место, где располагается город, известно с древнейших времён. В частности, оно упоминается в «Махабхасья», произведении, написанном Патанджали ещё во 2 в. до н.э. Говорят, что город получил своё название от того, что бог Вишну поклонялся («анчи») богу Брахме («Ка»), «пурам» же означает «город», отсюда – название «Канчипурам».В 7-8 в.в. годах здесь находилась столица государства Паллавов. Храмы города Храм Кайласнатха (Kailasanatha Temple). Этот посвященный Шиве храм — древнейший в Канчи. Он окружен стеной, опоясанной изнутри рядом ниш с фигурами богов и барельефами. Особое впечатление производят 58 небольших святилищ, посвященных божественной чете — Шиве, Парвати, их сыновьям Ганеше и Субраманья и другим божествам. Скульптуры храма, как и росписи носят скорее фантазийный, нежели традиционный характер. Главное божество храма, двуполое воплощение Шивы — Ардханаришвара представляет собой фигуру, женская половина которой держит в руках струнный инструмент, а мужская половина изображена сидящей на быке Нанди. Шри Экамбарешвара (Sri Ekambaranatha Temple). С этим расположенным на 10 гектарах земли храмом связана изумительная история о его священном манговом дереве, обладающем целительной силой. Местные жители утверждают, что дереву более 3500 лет и что именно под ним Шива явился Парвати после того, как она обратилась к нему с молитвой. На священном дереве четыре основных ветки, представляющие 4 Веды, а главное божество получило свое имя Экамранатха — «Бог мангового дерева». Украшением храмового комплекса, является 59-метровая башня гопурам, холл с 1000 колоннами, 540 из которых украшены изящной резьбой и галерея шивалингамов. Шри Камакши Амман (Sri Kamakshi Temple). Находящийся в центре города и наиболее почитаемый местными жителями храм Шри Камакши посвящен не Вишну и не Шиве, а Парвати в образе Камакши (исполняющей любовные желания). На большой мощеной территории храмового комплекса находится знаменитая золотая башня-гопурам с фигурой Камакши и Шри Чакрой — магическим круговым символом с мистическими надписями для совершения обряда поклонения. Здесь же танк — водоем для совершения омовений, два небольших храма Вишну и Аннапурны, а также мурти философа и мудреца Ади Шанкарачарья. Храм оживает в феврале-марте, когда на 9-й лунный день месяца проводится грандиозный фестиваль храмовых колесниц и в октябре-ноябре, когда празднуется день рождения Богини. Храм Вайкунтха Перумал (Vaikuntaperumal Temple), построенный в 7-8 веке, посвящен Вишну. Он имеет четырехэтажную башню с алтарями на каждом этаже, в трех из них Вишну представлен стоящим, сидящим и лежащим, а на самом верхнем помещен Гаруда. Песчаниковые стены отчасти выветрены, но скульптурные украшения темного гранита хорошо сохранились, особенно в закрытом холле – мандапа, где выделяются великолепными аркады со львами. В святилище Вишну посетители не допускаются, но можно попасть в “стоколонный зал” на первом дворе храма. Здесь, в тишине и покое возникает особое мистическое ощущение единения с Всевышним. Храм Варадараджа Свами (Sri Varadarajaswamy Tample) – это cамый большой храм в Канчипураме, построенный в 12 и расширенный в 16 веке. Храм Варадараджа один из важнейших, наряду с храмами в Тирупати и Шрирангаме, храмов Вишну в южной Индии. «Варада» означает «дающий благословение», «раджа» – «царь, правитель». Таким образом, «Варадараджа» означает «царь тех, кто даёт благословение». Варадараджа велик, на нём дорогие украшения, у него 4 руки, в котрых он держит раковину — «шанкха», диск — «чакра», дубинку — «гада» и лотос — «падма». Его супругу зовут Шри Перундеви (Лакшми), её храм немного меньшего размера находится справа от основного. Согласно легенде, изначальный образ Вишну хранится на дне священного водоема при храме. Фигуру извлекают из пруда раз в 40 лет, по случаю чего проводится грандиозный праздник длящийся 45 дней. В очередной раз это произойдет в 2019 году. Интерес представляют также храмы Улагаландар, Виджая Рагхава (посвященный победе Рамы), Аштабхуджам (в честь восьмирукого Вишну), Кумара Коттам (в честь Шри Субраманья) и другие. Айодхья Этот священный город привлекает многочисленных паломников-индуистов — именно здесь, в Айодхье, родился Рама, мифологический герой и воплощение Вишну. На этом месте был возведен храм. Однако во время правления Аурангзеба он был разрушен и на его месте построена мечеть. Несмотря на попытки правительства уладить старую проблему религиозной принадлежности этой территории, в Айодхье постоянно происходят межрелигиозные столкновения между индуистами и мусульманами, которые иногда заканчиваются гибелью людей. В 1992 году мечеть снова была разрушена и начато строительство индуистского храма. |
Древний санскрит - это русский язык
В начале 60-х годов 20 века Россию посетил индийский санскритолог Дурга Прасад Шастри. После двух недель он сказал переводчику (Н.Гусева): Stop translating! I understand what you are saying. You are speaking here some corrupted form of the Sanskrit! (Не надо переводить! Я понимаю, что вы говорите. Вы говорите на измененной форме санскрита!). Вернувшись в Индию он опубликовал статью о близости русского и санскрита. Санскритолог Дурга Прасад Шастри: Вы говорите на измененной форме санскрита!
«Если бы меня спросили, какие два языка мира более всего похожи друг на друга, я ответил бы без всяких колебаний: русский и санскрит. И не потому, что некоторые слова … похожи… Общие слова могут быть найдены в латыни, немецком, санскрите, персидском и русском языке… Удивляет то, что в двух наших языках схожи структура слова, стиль и синтаксис. Добавим еще большую схожесть правил грамматики. Это вызывает глубокое любопытство у всех, кто знаком с языкознанием…
«Когда я был в Москве, в гостинице мне дали ключи от комнаты 234 и сказали «dwesti tridsat chetire». В недоумении я не мог понять, стою ли я перед милой девушкой в Москве или нахожусь в Бенаресе или Уджайне где-то две тысячи лет назад. На санскрите 234 будет «dwishata tridasha chatwari». Возможно ли большее сходство? Вряд ли найдется еще два различных языка, сохранивших древнее наследие – столь близкое произношение – до наших дней. «Мне довелось посетить деревню Качалово, около 25 км от Москвы, и быть приглашенным на обед в русскую крестьянскую семью. Пожилая женщина представила мне молодую чету, сказав по-русски “On moy seen i ona moya snokha” (Он – мой сын и она – моя сноха).
«Как бы я хотел, чтобы Панини, великий индийский грамматист, живший около 2600 лет назад, мог бы быть здесь со мной и слышать язык своего времени, столь чудесно сохраненный со всеми мельчайшими тонкостями!
«Русское слово seen (сын) – это son в английском и sooni в санскрите… Русское слово snokha – это санскритское snukha, которое может быть произнесено так же, как и в русском. Отношения между сыном и женой сына также описывается похожими словами двух языков…
«Вот другое русское выражение: To vash dom, etot nash dom (То – ваш дом, этот – наш дом). На санскрите: Tat vas dham, etat nas dham… Молодые языки индоевропейской группы, такие как английский, французский, немецкий и даже хинди, напрямую восходящий к санскриту, должны применять глагол is, без чего приведенное выше предложение не может существовать ни в одном из этих языков. Только русский и санскрит обходятся без глагола-связки is, оставаясь при этом совершенно верными и грамматически и идеоматически. Само слово is похоже на est в русском и asti санскрита. И даже более того, русское estestvo и санскритское astitva означают в обоих языках «существование»… Схожи не только синтаксис и порядок слов, сама выразительность и дух сохранены в этих языках в неизменном начальном виде…
«В европейских и индийских языках нет таких средств сохранения древних языковых систем, как в русском. Пришло время усилить изучение двух крупнейших ветвей индоевропейской семьи и открыть некоторые темные главы древней истории на благо всех народов.»
Призыв этого ученого воодушевил немногих исследователей глубже проникнуть в древнюю связь Русского севера, прародины индоевропейцев, с современными культурами Европы и Азии.
Русский язык – Санскрит (транскрипция русскими буквами)
А
ад(ъ) – ад (есть, глотать)
артель – арати (корень, “рьта” — “порядок”)
Б
баловство, ребячество – балатва (детство)
белый, светлый – балакша
блестеть – бхлас
бог (милостивец) – бхага
богиня, дева – дэви, дэвика
бодрый – бхадра
боязнь – бхая, бхияс
бояться – бхи, бхьяс
брань, битва – рана
брат – бхратрь, бхратра
братство – бхратрьтва
брать – бхрь
брезжить – бхрэдж
бровь – бхрува
будить, пробуждаться – будх
булькать, нырять, тонуть – бул
буран – бхурана
бус (туман) – буса
быть – бху
бывание – бхавания, бхавья
В
вага (вес, тяжесть) – ваха (несение груза)
вал – вал
валик – вали
вапа (краска, украшение) – вапус (красота)
варить – вар (вода)
варок (загон для скота) – вара (ограда)
вас – вас
ведать, введенье (знание) – вид, вед, веда, ведана
ведун – ведин
вдова – видхава
весна – васанта
весь (селение) – виш
весь – вишва
ветер (веющий) – вата(р), ваю
вешательная петля – вешка
вещание (речь) – вачана
вещать – вач
веять – ва
вертеть – врьт, варгана
вода – удан, вар, пива
водить, руководить – вад
возить (на возу) – вах
волк – врька
волна, волнение – валана
волос – вала
вопрос (спрашивать) – прашна, праччх
ворот, поворот – вартана
всадник – садин
всегда – сада
выпадать – авапад
выставить, удалить – виштха
вязать петлёй – вешт
вякать (говорить) – вак
Г
гадать – гад (говорить по желанию)
галить, тошнить (В.Даль) – гал (изливать)
гать (путь) – гати (хождение)
гласить, звучать – хлас
гнать, бить – гхна
говор – гави
гора гир, гири gir, giri
горение, пламя гхрьни ghrini
гореть гхрь ghri
горло гала gala
грабить, хватать, загребать – грабх
грива, загривок – грива
Д
давать, дать – да, дай
даванье – давай
давить, понуждать – дабх
дань, дар – дана
дающий – дада, дади
дыра – дара
дырка – дрька
Е
еда (яденье) – ада, адана
есть, поедать – ад
Ж
жало – джал (острие)
жена – джани
живой – джива
жизнь (живот) – дживатва
жить – джив
(из)житый, старый – джита
З
заря (восхваляемая) – джарья
звать – хва, хвэ
злить, зелье – хел
зов, званье – хвана
земля – хема
зима – хима
зимний, снежный – химья
знать – джна
знание – джнана
знатный (знаемый) – джната
знаток – джанака
зорить, разорять – хрь
И
идти – и
иго, ярмо – юга
ил – ила (почва)
истреблять, убивать – труп
итак – итас
К
кадка – кандука (вместимость)
казать (сказать) – катх
как, какой, кто – ка
канючить – кан
каруна (птица печали) – каруна (горестный)
касаться, щупать – чхуп
кашлять – кас
клин, кол – кила
когда – када
коза – мэка, букка
кол, шест – кхила
копанка, пруд – купака
корявый – кхарва
коса (волосы) – кеша
который – катара
кошель – коша
крепить – клрип
кратный – крату
крестьянин – крьшака
крик – крька (горло)
кровь – кравис
кровавый – кравья
крошить – крьш
кручёный – крунча
(о)круглый – крукта
(со)крушаться – круш
Н
нагой – нагна
небо – набха
небеса – набхаса
нет – нэд
ни – ни
низка бус – нишка
низина – нихина
низкий – нича
никнуть, гибнуть – никун (завершать)
нить – нитья
нишкнуть, замолчать – никшип
новый – нава
новина (луны) – навина
нас, наш – нас
ноготь – нагха
нос – наса
ночь – накта
ну – ну
О
оба – убха
огонь – агни
овечка – авика
око – акша
ость – астхи
П
падать – пад
пал (горение) – палита
папа – папу (защитник)
пара (другой) – пара
пасти – паш
пекота, жар – пака
пена – пхена
первый – пурва (изначальный)
пёс – пса (голодный, жрущий)
печь – пач
печение – пачана
писать – пиш
пить, питать – пи, па
питый – пита
плаванье – плавана
плескать – плуш
плыть, плавать – плу
плывущий (плот) – плута
полный – пурна
праматерь – праматрь
приятный, милый – прия
пробудить(ся) – прабудх
прогнуть – праджну
прознать – праджна
простираться – прастрь, стрь
простор – прастара
протопить, прогреть – пратап
протянуть – пратан
прыскать прьш prish
против – прати
прохлаждаться – прахлад
прянуть – прани
путь – патха
путник – патхика
пухнуть, прирастать – пуш
Р
радоваться – храд
развеивать, вихрить – вихрь
рана – врана
С
с, со – са
садить, сидеть – сад
сам, самый – сама
свара (крик, шум) – свара
сверкать – свар
свет, белизна – швит (свит)
светлый, белый – швета (света)
свой – сва
свойство – сватва
свояк – свака
свёкор, свекровь – свакр (усвоить, обрести)
сердце – хрьдая
семь (1 л.ед.ч.) – асми
семя, зерно – хирана
сила духа – шила (сила)
сказитель – кахала
скучивать, смешивать – куч
сливать, извергать – сридж
славление – шравания
слухи (слава) – шрава
слушать, слышать – шру
смертный – марта
смерть – мрьтью, марана
смеяться – сми
снег – снехья (скользкий)
сноха – снуша
собор, собрание – сабха
совещание (общее мнение) – самвачана
солёный, горький – сола
сочить, изливать – сич, сик
соха – спхья (палка-коралка)
спать – свап (яз. хинди- «сонна»
спрыснуть – спрьш
спящий – супта
стан, стоянка – стхана
(до)стигнуть, взойти – стигх
столб – стамбха, стабх
стоять – стха
суть, истина – сатьям
сушить – шуш, суш
сушка – шушка, сушка
сын – суну, суна
Почему русские говорят на санскрите?
2 июля 1872 года в городке Каргополь нынешней Архангельской области умер от брюшного тифа Александр Гильфердинг, дипломат, политик, учёный-славяновед, член-корреспондент Петербургской академии наук. Он одним из первых в России исследовал санскрит и связь этого древнеиндийского литературного языка с языками славянскими. До сих пор остаётся актуальным высказывание филолога, индолога Фридриха Максимилиана Мюллера: «Если бы меня спросили, что я считаю крупнейшим открытием XIX века в изучении древней истории человечества, я бы привёл простое этимологическое соответствие — санскритское Dyaus Pitar = греческое Zeus Pater = латинское Jupiter». Между тем наибольший процент слов, сходных по структуре, звучанию и значению с санскритской лексикой, приходится именно на славянские языки, а уже затем на все прочие европейские. Такой вывод сделал, например, замечательный российский славист Александр Фёдорович Гильфердинг. «Близость необыкновенна». Светлана Жарникова приводит около 80 гидронимов Мурманской, Архангельской и Вологодской областей, имеющих санскритские корни. Среди них Гарава: gara — «напиток», va — «подобный». То есть «подобный напитку». Или вот Мокша: maksuyu — «быстрый». Или Тара: tara — «переправа».
Государственная система и политическое устройство Индии
Индия — суверенное, демократическое, федеративное государство с республиканской формой правления.
Слова «социалистическая и светская» были добавлены в августе 1976 после принятия парламентом 42й по правки к Конституции. В И. входят 28 штатов — Анд хра Прадеш, Аруначал Прадеш, Ассам, Бихар, Гоа, Гуд жарат, Джамму и Кашмир, Джаркханд, Западная Бенгалия, Карнатака, Керала, Мадхья Прадеш, Манипур, Махараштра, Мегхалая, Мизорам, Нагаленд, Орисса, Пенджаб, Раджастхан, Сикким, Тамилнаду, Трипура, Уттаранчал, Уттар Прадеш, Хариана, Химачал Пра деш, Чхаттисгарх, а также национальная столичная территория Дели и 6 союзных территорий — Андаман ские и Никобарские острова, Дадра и Нагар Хавели, Даман и Диу, Лакшадвип, Пондишери, Чандигарх.
И. — федеративное государство, учреждённое как Союз штатов. Действует парламентская форма правления британского типа. Функционируют федеральное (центральное) правительство и правительства субъектов федерации. Юридическое верховенство принадле жит Конституции. Верховный суд обладает полномочиями объявлять недействительными любые акты, если они не соответствуют основному закону. Аналогичными правами в пределах своей компетенции наделены Высшие суды штатов. В отличие от других федераций И. создавалась путём превращения унитарного государства (Британская И.) в федеративное. Вхождение в фе дерацию провинций Британской И. было обязательным, а княжеств — добровольным. Другой особенностью индийской федерации является то, что штаты не обладают правом на выход из Союза. Высший орган законодатель ной власти — парламент. Его верхняя палата — Совет штатов (Раджья Сабха) — включает 250 депутатов, нижняя — Народная палата (Лок Сабха) — 545 депутатов.
238 членов верхней палаты являются представителями штатов и союзных территорий, а 12 членов назначаются президентом из числа лиц, обладающих специальными знаниями или практическим опытом в области литера туры, науки, искусства и общественной деятельности. В нижнюю палату входят не более 525 представителей штатов, не более 20 представителей союзных террито рий и 2 англоиндийца, назначаемых президентом; чис ло представителей штатов в палате колеблется от 1 (На галенд) до 34 (Уттар Прадеш). Депутатом Народной па латы может быть гражданин И., достигший 25летнего возраста, а Совета штатов — 30летнего возраста. Прези дентом может быть распущена нижняя палата и объяв лены сроки внеочередных выборов. Верхняя палата не может распускаться досрочно. Законопроект вносится на рассмотрение в любую из палат парламента минист ром или рядовым членом палаты. Он может быть по ставлен на рассмотрение, направлен в специальную ко миссию или обнародован с целью выявления общест венного мнения. Когда предложение о том, чтобы зако нопроект подвергся рассмотрению, принято палатой, но к нему не предложено никаких поправок или процесс внесения поправок уже закончен, автор законопроекта имеет право ходатайствовать о его принятии. Вслед за принятием одной палатой законопроект передаётся в другую. После принятия обеими палатами парламента он передаётся президенту. Отказ президента в одобре нии означает провал законопроекта. Если же президент одобрил законопроект, то он становится законом.
Главой исполнительной власти Союза является прези дент. Он назначает премьерминистра и по предложению последнего — членов кабинета министров, а также губер наторов штатов, членов Верховного суда и Высших су дов штатов. Президент наделён правом законодательной инициативы, правом вето и издания между сессиями парламента чрезвычайных указов, имеющих силу зако нов. Президент обладает правом объявлять чрезвычай ное положение в случае угрозы войны или внутренних беспорядков и вводить президентское правление в штате «ввиду несостоятельности конституционного механиз ма». Президент выбирается на 5 лет коллегией выборщи ков, состоящей из выборных членов обеих палат парла мента и выборных членов законодательных собраний штатов. В июле 2002 президентом И. стал Абдул Калам (род. в 1931). Фактически ключевой фигурой в системе исполнительной власти является премьерминистр, воз главляющий правительство — Совет министров. Он ко ординирует политику правительства, осуществляет связь между кабинетом и президентом, оказывает по мощь и даёт советы президенту при выполнении его функций. Премьерминистром является лидер партии или коалиции, одержавшей победу на выборах в Народ ную палату. В сентябреоктябре 1999 такую победу одер жал Национальный демократический альянс (НДА), возглавляемый Бхаратия джаната парти (БДП). Её ли дер А.Б. Ваджпаи стал премьерминистром. Выборы в Народную палату парламента и законодательные собра ния штатов проводятся раз в 5 лет на основе всеобщего избирательного права лицами, достигшими 18 лет. Выбо ры являются прямыми. Для их проведения территория страны делится на территориальные избирательные ок руга. Контроль за выборами осуществляет избиратель ная комиссия, возглавляемая главным комиссаром. Со вет штатов и законодательный совет штата обновляются на 1/3 каждые 2 года. Представители штатов избираются выборными членами законодательных собраний штатов в соответствии с системой пропорционального предста вительства на основе единственного передаваемого голо са. Представители союзных территорий избираются пу тём двустепенных выборов членами коллегии выборщи ков для этой территории в соответствии с системой про порционального представительства на основе единствен ного передаваемого голоса. Законодательная власть в штатах осуществляется легислатурой. В одних штатах легислатура состоит из двух палат — законодательного собрания и законодательного совета, в других — из одной палаты, т.е. законодательного собрания. Общее число членов законодательного собрания не должно превы шать 500 или быть не менее 60. Число членов законода тельного совета меняется в зависимости от общего числа членов законодательного собрания, но не может быть меньше 40. Губернатор штата назначается президентом.
Обычный срок полномочий губернатора 5 лет. Он дейст вует в соответствии с указаниями, которые ему даёт глав ный министр. Главный министр возглавляет правитель ство штата — Совет министров и является тем лицом, в руках которого сосредоточена реальная исполнительная власть. Должность главного министра штата напоминает должность премьерминистра страны. Союзная террито рия управляется администратором, назначаемым прези дентом. Закон об управлении союзными территориями предусматривает создание в каждой из них законода тельного собрания и Совета министров для дачи советов администратору. Главная административная единица штатов и союзных территорий — дистрикт. Он поделён на городские и сельские районы. Городским районом уп равляет муниципалитет, сельским — панчаят. Во главе дистрикта стоит коллектор. Характерной чертой индий ской федерации является чёткое разграничение полно мочий Союза и штатов. Компетенция Союза включает перечень из 97 пунктов: оборона, отношения с иностран ными государствами, денежное обращение, внешняя тор говля, атомная энергетика и т.д.
Перечень вопросов, от несённых к компетенции штатов, состоит из 66 пунктов: обеспечение общественного порядка, местное самоу правление, здравоохранение, сельское хозяйство, охрана лесов, рынки и ярмарки и т.д. Перечень вопросов совме стной компетенции состоит из 47 пунктов: уголовное право, законодательство о браке, семье и опеке, экономи ческое и социальное планирование, трудовое законода тельство и т.д.
Выдающиеся государственные и политические дея тели: Мохандас Карамчанд Ганди (Махатма Ганди) (1869—1948). «Отец нации», лидер борьбы за нацио нальную независимость, основоположник идеологии и тактики гандизма, мастер политического компро мисса. Использовал методы ненасильственного со противления, в т.ч. мирные демонстрации, прекраще ние работы, закрытие лавок, бойкот иностранных то варов и др. Тактику ненасильственного воздействия называл «сатьяграхой» (букв. «упорство в истине»).
Неоднократно подвергался арестам. Провёл 17 голо довок протеста. Убит 30 января 1948 фанатикомин дусом в отместку за призыв к единству индусов и му сульман. Джавахарлал Неру (1889—1964). «Созда тель новой И.», премьерминистр в 1947—64, автор курса на развитие государственного сектора экономи ки, индустриализацию, аграрные реформы, сокраще ние социальных диспропорций, секуляризацию обще ственнополитической жизни. В 1956 провёл адми нистративнотерриториальную реформу. Один из инициаторов Бандунгской конференции (1955) и Движения неприсоединения (1961). Талантливый публицист. Индира Ганди (1917—84). Премьерми нистр в 1967—77 и в 1980—84. В 1971 одержала побе ду в войне с Пакистаном. В 1975—76 ввела чрезвычай ное положение, которое использовала против правой оппозиции. Решительный противник сепаратизма и терроризма. В июне 1984 отдала приказ штурмовать Золотой храм в Амритсаре (святыню сикхов), где на ходились сепаратисты. Убита 31 октября 1984 тело хранителямисикхами. Атал Бихари Ваджпаи (род. в 1924). Премьерминистр с 1998. Занимает этот пост в третий раз. Создатель Национального демократичес кого альянса (1999). Сторонник либеральной эконо мической реформы. В 1999 подписал Лахорскую дек ларацию с Пакистаном, в 2001 в Агре провёл встречу с руководством Пакистана. Известный поэт.
Партийная система. Депутаты индийского парла мента представляют 6 национальных и 33 региональ ных партии. Ведущие национальные партии: Бхаратия джаната парти (Индийская народная партия), образо вана в 1980, лидер коалиции правящей партии с 1998; Индийский национальный конгресс, создан в 1885, формировал однопартийные правительства в 1947— 77, 1980—89, 1991—96, крупнейшая оппозиционная партия; Коммунистическая партия И. (марксистская), откололась от КПИ в 1964, действует в русле демокра тических мероприятий правительства; Коммунисти ческая партия И.; социалистическая (самаджвади); Бахуджан самадж парти (Партия большинства наро да). Основные региональные партии: партия Телугу десам (страна телугу), Андхра Прадеш, союзник БДП; Шив сена (Армия Шиваджи), Махараштра, союзник БДП; Дравида муннетра кажаган (Дравидская про грессивная федерация), Тамилнаду, союзник БДП; Тринамул конгресс, Западная Бенгалия, союзник БДП; Раштрия джаната дал (Национальная народная партия), Бихар, союзник ИНК; Анна дравида муннет ра кажаган, Тамилнаду, союзник ИНК; Мусульман ская лига Индийского Союза, Керала, союзник ИНК; Национальная конфедерация Джамму и Кашмира. В 1990х имел место переход от партийной к коалицион ной форме правления в центре и на местах, где борьбу ведут крупные альянсы во главе с БДП и ИНК.
Ведущие организации деловых кругов: Федерация индийских торговопромышленных палат; Организа ция по развитию торговли с И.; Государственная тор говая корпорация; Конфедерация индийской промы шленности и др. В И. действуют тысячи обществен ных организаций и ассоциаций. Ведущие профсоюз ные центры — Бхаратия маздур сангх (Союз индий ских рабочих), создан в 1954, находится под влияни ем БДП; Индийский национальный конгресс профсо юзов (1947, ИНК), индийский центр профсоюзов (1970, КПИ (маркс.)); крестьянские организации — Всеиндийский крестьянский союз (Кисан сабха) и Бхаратия кисан сабха; молодёжные организации — Национальный кадетский корпус и Баджранг дал (Отряд сильных); женские организации — Всеиндий ская демократическая ассоциация женщин, Всеин дийская женская конференция и др.
Приоритетными направлениями внутренней поли тики правительства НДА являются углубление экономических реформ, укрепление национальной безопасно сти и развитие индийской демократии и федерализма. В 1998 положено начало «второму поколению» реформ.
Подтверждены приверженность защите национальной промышленности и намерение превратить И. в информационную сверхдержаву. БДП декларирует верность принципам национализма и хиндутвы (индусскость) и заявляет о равном уважении всех религий. Партия про водит курс на поэтапную реструктуризацию отношений центра и штатов и повышение финансовой самостоятельности штатов и союзных территорий. Предполага ется принятие поправки к Конституции о предоставле нии 33%й квоты для женщин в Народной палате и зако нодательных собраниях штатов и создании комитета для борьбы с коррупцией в высших эшелонах власти. На международной арене И. выступает с позиций строи тельства многополюсного миропорядка, всеобщего ядерного разоружения, укрепления роли ООН и Совета Безопасности в международных делах, обуздания миро вого терроризма и установления добрососедских отношений со всеми странами Южной Азии. В Дели счита ют, что Пакистан незаконно оккупирует часть индийской территории в Кашмире, и урегулировать эту проблему можно на двусторонней основе на базе Симлских соглашений 1972. Правительство НДА придаёт особое значение углублению и развитию отношений с США, а также укреплению традиционных связей с РФ. Оно вы ступает за выравнивание отношений с КНР и одобряет идею альянса РФ — И. — КНР.
Вооружённые силы состоят из трёх родов войск: Сухопутные войска (36 дивизий численностью 1,1 млн чел.), Военно-воздушные силы (130 тыс.) и Военно морские (53 тыс.), а также вспомогательных служб (военно-инженерной, медицинской, генерального управления штабом др.). На вооружении имеется 75 опера тивнотактических ракет класса «земля—земля», 3614 танков (в т.ч. 1900 Т72М1), 835 боевых самолётов (в основном МиГ27, МиГ29, «Мираж2000Н», «Ягуар», Су30), 1 авианосец, 8 эсминцев, 17 подводных лодок. Главнокомандующий — президент страны. Политику обороны формирует Совет министров.
Республика И. имеет дипломатические отношения с РФ (установлены с СССР 13 апреля 1947). В янва ре 1993 И. и РФ подписали Договор о дружбе и со трудничестве. В октябре 2000 подписана Декларация о стратегическом партнёрстве между Республикой И. и РФ.
Политическая жизнь и политическое устройство Индии
1. Краткая справка о государстве и его роли в современном мире.
Индия — вторая по численности населения страна в мире. Более века она была колонией, драгоценным камнем в короне Британской Империи». Добившись независимости и преодолев десятилетия экономической изоляции и отсталости, Индия в наши дни стала одной из ведущих мировых держав.
Огромный и этнически разнообразный Индийский субконтинент раскинулся с севера на юг от высочайших гор мира — Гималаев — до Аравийского моря и Бенгальского залива Индийского океана, от гор Афганистана на западе до джунглей Бирмы на востоке.
Постколониальное разделение субконтинента на Индию и Пакистан в 1947 году положило начало противостоянию между этими странами, продолжающемуся до наших дней. За это время между Индией и Пакистаном произошло три вооруженных конфликта.
Существующие религиозные, кастовые и региональные различия постоянно создавали и продолжают создавать напряженность в обществе, негативно отражаясь на политической жизни в стране, порой угрожая ее устоявшимся демократическим институтам и общественной жизни.
«Отец нации», Махатма Ганди, который возглавил борьбу Индии за независимость, был убит в 1948 г. членом экстремистской индуистской организации за то, что выступал против индо-мусульманских погромов.
Премьер-министр Индира Ганди была застрелена своим сикхским телохранителем в 1984 г. после того, как отдала приказ войскам очистить Золотой храм в Амритсаре от оккупировавших его сикхских боевиков.
В 1992 разгорелся широкомасштабный конфликт между индуистами и мусульманами после того, как индуистские экстремисты разрушили мечеть Бабри в Айодхье.
Джавахарлал Неру, первый премьер-министр независимой Индии, мечтал о построении социализма и потому создал громоздкую государственную структуру управления, которая все более обременяла страну.
С конца 1980-х и в 1990-х годах экономика Индии постепенно реформировалась и делалась более открытой для притока зарубежных инвестиций.
Сейчас в стране появился процветающий средний класс. Кроме того, Индия достигла больших успехов в сфере информационных технологий, причем многие местные специалисты успешно работают уже и за границей.
Индия по праву гордится своей индустрией кино, одной из крупнейших в мире. Центром ее является Бомбей (Мумбаи), который в шутку называют «Болливуд» (по аналогии с Голливудом).
Однако несмотря все эти достижения, основная масса сельского населения Индии неграмотна и продолжает жить в глубокой бедности.
Жизнь большинства нации все еще подчиняется суровым устоям кастовой системы, которая с рождения предопределяет место каждого человека в социальной иерархии, диктуя правила жизни и поведения для представителей различных каст.
Государство на юге Азии, на полуострове Индостан.
Территория — 3287,6 тыс. км2
Столица — г. Дели.
Население — 1 млрд. чел. (данные ООН 2004 г.), в стране насчитывается 500 народностей и племен, говорящих на 1652 языках и диалектах (на 1990 г.), в том числе хиндустанцы, телугу, бихарцы, бенгальцы, маратхи, тамилы, гуджаратцы. и др.
Официальный язык — хинди, однако в этом качестве продолжает использоваться и английский язык. В приложении к Конституции дается список 18 основных региональных языков, официально употребляемых в государственном делопроизводстве.
Религия — примерно 83% исповедуют индуизм, около 12% — ислам, а также христианство и сикхизм.Средняя продолжительность жизни (муж./жен.): 63 года/65 лет (данные ООН).
Денежная единица: 1 индийская рупия = 100 пайсам
Основные статьи экспорта: сельскохозяйственная продукция, текстильные товары, драгоценные камни и ювелирные изделия, компьютерные программы и информационные технологии, промышленное оборудование, химикаты, кожевенные изделия. Среднегодовой доход на душу населения: 530 долларов (данные Всемирного Банка, 2003 г)
Домен в интернете: .in
Международный телефонный код: +91
2.Конституция государства.
Действующая Конституция Индии принята Учредительным собранием в 1950 г. Являясь самым большим по объему Основным Законом в мире, она представляет соединение конституционно-правовых традиций Великобритании с отдельными положениями конституций США, Ирландии, Канады, Австралии, СССР, Веймарской республики в Германии, Японии и некоторых других стран. С момента принятия в нее внесены многочисленные изменения и дополнения (около 500).
Основные принципы конституции были сформулированы лидерами Конгресса, разработка текста велась специальной комиссией, но многие положения конституции формулировались в ходе длительных дебатов в самом Учредительном собрании. Индийский национальный конгресс добился закрепления в конституции тех целей, которые он выдвигал: свобода от колониализма, равные права, политическая и экономическая справедливость, демократическое общество, достоинство личности, содействие миру между народами и др. В конституцию вошли антиэксплуататорские положения, идеи «индийского социализма», «демократического социализма», который понимался как третий путь развития, отличный от капитализма Запада и тоталитарного социализма. Создатели индийской конституции использовали те правовые институты, которые были знакомы населению издавна (например, панчаяты) и из опыта «косвенного управления» колониальных времен (например, представительные органы в провинциях). С другой стороны, они восприняли и приспособили к индийской специфике положения конституций других стран (Великобритании, США, отчасти СССР и др.). Конституция Индии была принята Учредительным собранием в 1949 г. И полностью вступила в силу в 1950 г.
Конституция Индии — самая объемная конституция в мире. С учетом последующих изменений она включает 465 статей, 12 крупных приложений, а также более 70 поправок. Одни поправки вносятся в текст конституции, изменяя его, другие прилагаются к ней (есть очень пространные поправки, отдельные из них близки по объему к конституции США). Основные черты, содержания конституции. Конституция Индии содержит разные по значимости и степени гарантированности нормы, относящиеся не только к конституционному, но и к некоторым другим отраслям права. Отдельные положения конституции могут показаться несущественными (например, один из руководящих принципов политики государства: предотвращать убой коров и телят), хотя в специфических условиях Индии, с учетом верований населения, они приобретают важное значение. Конституция излишне детализирована, но ее основное содержание относится к важнейшим сторонам общественного и государственного строя, правового статуса личности.
В доктрине и практике Верховного суда Индии конституция рассматривается как документ, состоящий из двух частей, разных по своему значению (эти части структурно не обособлены, они выделяются аналитически). Это «основные черты (свойства) конституции», которые считаются неизменяемыми (сюда относятся, в частности, нормы об основных правах граждан и руководящих принципах политики государства), а также остальные положения конституции, которые изменяются в установленном порядке. Теория неизменяемых основных черт и структуры конституции позволяет приспосабливать ее к новым условиям при сохранении ее «каркаса», принципиальных положений.
К основным чертам содержания конституции могут быть отнесены:
1) Закрепление народного и государственного суверенитета, завоеванного в результате антиколониального движения. По существующим в политологии классификациям в Индии действует соревновательная политическая система, хотя и со значительными элементами командно-административного вмешательства со стороны государства, существует особая разновидность демократического режима — либеральный политический режим. Основная доля политической власти в Индии принадлежит национальной буржуазии. Хотя в последние годы в ее
среде значительно усиливается крупный капитал, но правящий «политический класс» сохраняет прогрессивные тенденции во внутренней и (в меньшей степени) во внешней политике, проводит реформы, облегчающие жизнь широких масс.
2) Отрицательное отношение к эксплуатации и угнетению, хотя и в своеобразной трактовке. В разделе конституции о руководящих принципах политики государства или в вытекающих из них положениях говорится о праве на достаточные средства к существованию, праве на защиту от экономической эксплуатации, праве на прожиточный минимум и др. Право на защиту от эксплуатации включает три положения: о запрещении торговли людьми, принудительного труда, детского труда (ст. 24). Нужно, однако, учесть, что эти и иные антиэксплуататорские (в значительной мере ограниченные) положения сформулированы как руководящие принципы, имеющие ориентирующий характер для деятельности государственных органов: они не подлежат принудительному судебному исполнению, не относятся к основным правам. В практике Верховного суда Индии были различные решения о соотношении основных прав и руководящих принципов. В последние годы суд исходит из установки, что ни основные права, ни положения о руководящих принципах не имеют приоритета по отношению друг к другу, что нужно исходить из гармоничного учета обеих групп прав.
3) Провозглашение широкого круга прав, свобод и обязанностей граждан с учетом индийской специфики, кастовой системы, сохраняющегося большого разрыва в уровне развития различных этнических групп.
4) Закрепление принципа смешанной экономики, где государственный сектор играет важную роль. Однако начавшиеся после принятия конституции преобразования (национализация, аграрная реформа и др.) тормозились противодействием правых сил, использовавших содержавшиеся в конституции положения о праве собственности: оно было отнесено к основным правам. Парламент в противоборстве с Верховным судом Индии ограничил это право, а затем вообще исключил его из ч. III «Основные права» и перенес в другую часть конституции. Это дало новые возможности для реорганизации экономики страны, хотя доминирование частного сектора никто и не пытался поколебать. Экономика Индии — капиталистическая экономика со значительным государственным контролем. Конституция предусматривает ограничение и упразднение крупных монополий, действует специальное антимонопольное законодательство, но около 130 крупных монополий и в настоящее время контролируют три четверти всех частных активов. В соответствии с конституцией в Индии действует государственное планирование, в 1996 г. завершен 8-й пятилетний план развития экономики (1991—1996). Конституция говорит о цели государства обеспечить такой социальный порядок, для которого характерна экономическая и социальная справедливость, о справедливом распределении материальных ресурсов, о предотвращении концентрации богатств и средств производства. Однако половина населения страны живет за чертой бедности (очень низкой по индийским стандартам), а в руках 3% сельских жителей — богатых землевладельцев — сосредоточено более половины всей земли.
5) Специфическая форма территориально-политического устройства государства — федерация, учитывающая национальные и лингвистические особенности населения, построенная, по существу, на основе автономии штатов, сочетающаяся с созданием автономных округов в некоторых штатах и характеризующаяся высокой степенью централизации.
6) Установление системы органов государства и их отношений, присущих форме парламентарной республики.
7) Сочетание некоторых традиционных индийских институтов с институтами, порожденными глобальным развитием конституционного права.
8) Политика поддержания всеобщего мира и международной безопасности при выдвижении на первый план приоритетных интересов Индии, особенно в последние годы.
Изменение конституции. Конституция предусматривает комбинированную систему принятия поправок. Поправки к большинству статей принимаются парламентом сравнительно простым способом. Проект поправки может быть внесен любым членом парламента в любую из двух палат (на деле поправки, как правило, предлагаются правительством). Если проект получит одобрение палат (2/3 присутствующих), он передается президенту, который должен подписать и опубликовать закон. Многие поправки принимаются по процедуре принятия обычного закона: простым большинством присутствующих в каждой палате. Для статей, которые считаются наиболее значимыми, применяется усложненный порядок: после принятия, но до передачи поправки на подпись президенту она должна быть ратифицирована не менее чем половиной легислатур (законодательных собраний, местных парламентов) штатов. Если поправка невелика, она включается в текст конституции как дополнение или замена соответствующей статьи. Пространные поправки (некоторые из них насчитывают множество страниц) прилагаются к тексту
конституции, хотя и не всегда публикуются как приложение к ней. В результате принятия поправок было добавлено около 80 новых статей, исключено около 20^всего было произведено около 500 различных изменений текста. Изменения, внесенные в конституцию, перестроили федеративную структуру государства, впервые включили положения о политических партиях, изменили содержание права собственности и способы ее защиты, ввели в конституцию определение Индии как социалистического государства (42-я поправка в 1975 г.) и т.д.
3.Высшие государственные органы власти. Формирование, полномочия, структура
Глава государства – Президент, избираемый на 5 лет коллегией выборщиков, состоящей из выборных членов обеих палат парламента и избираемых депутатов легислатур штатов. Президент республики Индия – доктор A.П. Дж. Aбдул Kaлaм избран 12 июля 2002 года. Количество голосов всех выборщиков – членов общенационального парламента равно числу голосов, которое имеют выборщики от штатов. Президент может переизбираться неоднократно. В соответствии с Конституцией он формально является главой исполнительной власти, верховным главнокомандующим вооруженными силами, неотъемлемой составной частью парламента. Он промульгирует законы, имеет право вносить законопроекты и налагать вето на принятые законы, назначает премьер-министра, по представлению последнего — членов Совета министров, созывает и распускает сессии парламента, собирает обе палаты для разрешения разногласий между ними, может досрочно распускать Народную палату.
Президент также назначает губернаторов штатов, главного судью и других членов Верховного суда и Высших судов штатов, Генерального прокурора. Генерального аудитора и многих высших государственных служащих, обладает правом помилования, внешнеполитических отношениях Президент осуществляет представительские функции. В сфере внутренней безопасности он вправе объявить чрезвычайное положение, ввести президентское правление в штатах и объявить чрезвычайное положение в области финансов. Указы Президента имеют силу закона. Если в течение 6 недель с начала ближайшей сессии парламента эти указы не будут утверждены, они теряют силу.
Законодательная власть принадлежит Президенту и парламенту, стоящему из двух палат: Совета штатов (Раджья Сабха) — 250 мест и Народной палаты (Лок Сабха) — 545 мест. Предполагается, что Народная (нижняя) палата выражает интересы федерации в целом, а Совет штатов (верхняя палата) интересы субъектов федерации.
Выборы в Совет штатов косвенные. 238 членов Совета избираются по системе пропорционального представительства выборными членами законодательных органов штатов сроком на 6 лет с ротацией 1/3 каждые 2 года. Остальные 12 членов назначаются Президентом из числа лиц с большим практическим опытом и особыми заслугами в литературе, науке, искусстве и общественной деятельности. Выборные места в Совете штатов распределяются не поровну, но и не строго пропорционально численности. Некоторые преимущества предоставляются штатам с наиболее малочисленным населением.
В отличие от Народной палаты Совет штатов не может быть распущен досрочно. Его реальное значение в политической жизни страны невелико. Пользуясь правом отлагательного вето, Совет может задержать законопроекты принятые Народной палатой (кроме финансовых) на срок до 6 месяцев. Он может также вносить в законопроекты поправки и возвращать их в нижнюю палату.
Выборы в Народную палату проводятся по мажоритарной системе относительного большинства раз в пять лег, хотя не исключается возможность и внеочередных выборов, Народная палата осуществляет контроль над правительством, которое несет перед ней коллективную ответственность. Эта функция может осуществляться посредством использования депутатами Народной палаты права запроса, обсуждения политики правительства, а также возможности вывести правительству вотум недоверия.
Кворум в каждой из палат составляет 1/10 ее состава. Законопроект проходит в палатах три чтения, после чего он направляется Президенту.
Исполнительная власть принадлежит президенту и правительству (Совет министров). По конституционному обычаю Президент назначает премьером лидера парламентской фракции той партии, которая пользуется поддержкой большинства в Народной палате. С марта 1998 г. — Атал Важпан (БДП), в марте 2003 г. избран вновь. Манмохан Сингх был назначен премьер-министром в мае 2004 года. После неожиданной победы на выборах партии Индийский национальный конгресс.
Председатель партии, Соня Ганди — итальянка по национальности и вдова бывшего премьера Раджива Ганди — повергла своих сторонников в смятение, отказавшись от поста главы правительства. Похоже, что ее решение было продиктовано стремлением защитить партию от нападок в связи с ее неиндийским происхождением. Сама Ганди сказала, что никогда не хотела быть премьером.
Правительство формируется парламентским большинством и несет ответственность перед народной палатой и в случае выражения последней вотума недоверия может быть распущено Президентом. Однако Президент по совету премьер-министра может в этом случае досрочно распустить нижнюю палату. Правительство является, коллегиальным органом, включающим помимо премьер-министра министров, назначаемых по представлению премьера, также Президентом страны. Премьер-министр может с формального одобрения Президента изменять состав правительства и увольнять министров. Министр должен быть депутатом какой-либо из палат парламента или стать им в течение 6 месяцев.
Совет министров редко собирается в полном составе. Все вопросы руководства страной решаются Кабинетом — узким составом правительства, куда входят руководители наиболее важных отраслей управления. Обычно решения принимаются с общего согласия без формального голосования. Руководители менее важных ведомств, не являющиеся членами Кабинета, называются государственными министрами.
Система государственной власти в штатах во многом схожа с федеральной. Легислатуры штатов также имеют двухпалатную структуру.
Судебная власть. В Индии действует единая централизованная система судов, применяющих законы, как федерации, так и штатов.
Высшим органом единой централизованной судебной системы Индии является Верховный суд, который состоит из обычно старшего по возрасту главного судьи и 17 членов. В качестве суда первой инстанции он уполномочен рассматривать споры между правительством Союза и штатами, а также между штатами. Является высшей апелляционной инстанцией по уголовным и гражданским делам.
Важнейшей функцией Верховного суда Индии является конституционный контроль. При рассмотрении любого дела Верховный суд может давать толкования конституционных положений, а формулируемое им право обязательно для всех судов страны. Он определяет действительность законов федерации и штатов, если оспаривается их конституционность.
В федеральной судебной системе также действуют апелляционные суды и низшие суды: суды сессий и суды магистратов.
Согласно Конституции члены Верховного суда назначаются Президентентом из числа виднейших юристов страны по консультации с главным судьей и министрами Кабинета. Одобрения парламентом не требуется. По достижении 65-летнего возраста они обязаны уйти в отставку, а также могут быть уволены досрочно за недостойное поведение или смещены приказом Президента по причине профессиональной непригодности. Приказ Президента о смещении членаВерховного суда должен быть поддержан решением 2/3 присутствующих членов обеих палат парламента.
Низшим звеном судебной системы являются суды панчаятов в деревнях, которые рассматривают незначительные уголовные дела.
Второй уровень судов образуют суды мунсифов. Они рассматривают только гражданские дела.
Высокий суд штата выступает в качестве суда первой инстанции и апелляционного. Высокий суд осуществляет руководство всеми судами на территории штата, включая военные и административные суды, контролирует их деятельность. Структурную схему организации власти можно найти в приложении.
4.Форма государства.
4.1.Форма государственно-территориального устройства.
По форме государственно-территориального устройства Индия — федерация, субъектами которой являются 28 штатов. Последние представляют собой крупные государственно—территориальные образования, в основе которых лежит языковая общность населения. Помимо штатов в состав Индии входят 7 союзных территорий — сравнительно небольших по размеру и численности населения административных единиц центрального подчинения. В союзные Территории были выделены преимущественно бывшие неанглийские колонии (португальские и французские), которые из-за небольшой по площади территории и малочисленности населения не могли получить статуса штата. В настоящее время с правовой точки зрения союзные территории не отличаются от штатов.
4.2.Форма правления.
По форме правления Индия является парламентской республикой, использующей многие традиции английского парламентаризма.
4.3.Тип политического режима.
Тип политического режима в Индии – Консервативно-демократический.
5. Форма избирательной системы.
Основы избирательного права Индии закреплены в Конституции 1950 г., где весьма подробно регламентированы выборы президента и вице-президента. Вопросы о выборах в обе палаты парламента, а также в легислатуры штатов и местные органы власти в основном законе детально не рассмотрены. Они подлежат конкретизации в текущем законодательстве Союза (ст. 327) или штатов (ст. 328).
Избирательное законодательство независимой Индии отменило имущественный и образовательный цензы, предоставило женщинам равные избирательные права с мужчинами, частично упразднило унаследованную от англичан куриальную систему. Тем не менее в интересах правящих классов все еще сохраняются некоторые ограничения прав трудящихся.
Основной закон страны определяет лишь главные принципы избирательного права. Ст. 326 указывает, что выборы в Народную палату парламента и Законодательные собрания штатов производятся на основе всеобщего избирательного права совершеннолетними гражданами, которые отвечают соответствующим цензам, предусмотренным конституцией и законодательством о выборах. Активным избирательным правом пользуются индийские граждане, достигшие возраста 18 лет и проживающие в избирательном округе не менее 6 месяцев в течение года, предшествующего выборам.
Конституция Индии запрещает исключать из списков избирателей на основании религиозной, расовой, кастовой принадлежности а также по признаку пола (ст. 325). Как и в других странах, не имеют права голоса душевнобольные, лица, совершившие уголовные преступления или незаконные деяния в период выборов, и некоторые другие категории лиц.
Для Индии характерно не только использование прямых и косвенных выборов, но и сочетание их с принципами назначения и резервирования мест в выборных органах для женщин и недостаточно развитых групп населения. Подготовку выборов в парламент страны и легислатуры штатов, а также президента и вице-президента, руководство и контроль за проведением всех выборов осуществляет назначаемая президентом Избирательная комиссия (ст. 324).
В Индии применяется система обязательной регистрации избирателей, при которой регистратор в каждом избирательном округе, в соответствии с законом, обязан сам внести в списки избирателей всех граждан, удовлетворяющих избирательным цензам. Списки избирателей регулярно пересматриваются. Большинство избирательных округов в Индии одномандатные.
В силу различий в численности населения штаты очень по-разному представлены в Народной палате.
Выборы в Индии осуществляются по мажоритарной системе относительного большинства.
Пассивным избирательным правом, т.е. правом быть избранным в депутаты Народной палаты, обладают граждане, достигшие 25 лет, за исключением: а) лиц, состоящих на платной государственной службе; б) осужденных на срок не менее 2 лет; в) объявленных судом умалишенными либо дисквалифицированных в соответствии с каким-либо иным законом. Кандидат в депутаты должен проживать в избирательном округе, по которому он баллотируется.
Для выдвижения кандидата в депутаты достаточно предложить его кандидатуру одним избирателем и поддержать ее другим, что выглядит весьма демократично. Однако, независимым кандидатам очень трудно добиться успеха на выборах без поддержки влиятельной политической партии. Кандидат в депутаты обязан внести избирательный залог в размере 500 рупий. Если же кандидат наберет менее 1 /8 голосов в своем округе, залог не возвращается, что создает большие сложности для кандидатов от партий, финансовые ресурсы которых ограничены. По признанию А.С. Наранга, «ни одна политическая партия не может удержаться у власти в Индии без поддержки крупных монополий.
Избирательные расходы достигли в стране невероятных размеров». В политике и выборах большое значение имеет кастовая принадлежность кандидата вдепутаты.
Закон предусматривает тайное голосование, но, как и в Великобритании, производится нумерация бюллетеней, позволяющая установить, за кого голосовал избиратель.
Выборы в Совет штатов косвенные. Возрастной ценз для кандидатов в депутаты этой палаты 30 лет. 238 из 250 членов Совета штатов избираются на 6 лет выборными членами Законодательных собраний штатов и союзных территорий. Остальные 12 депутатов назначаются президентом из числа лиц, имеющих особые заслуги в области литературы, науки, искусства или общественной деятельности (ст. 80).
Совет штатов обновляется на 1/3 каждые два года. Члены этой палатыизбираются по так называемой системе «единственного передаваемого голоса». Выборные места в Совете штатов распределяются не поровну, но и не строго пропорционально численности населения штатов. Некоторые преимущества предоставляются штатам с наиболее малочисленным населением, что весьма справедливо, поскольку при соблюдении строгой пропорциональности они вообще не могли быть представлены в верхней палате парламента.
Избирательные цензы для активного и пассивного избирательного права по выборам в палаты легислатур штатов, соответственно, такие же, как по выборам в нижнюю и верхнюю палаты центрального парламента.
Нижние палаты — законодательные собрания штатов могут иметь численность от 60 до 500 депутатов (ст. 170). Они избираются прямым голосованием населением штата сроком на 5 лет. Определенное число мест резервируется в соответствии со ст. 332 конституции за представителями отсталых в социально-экономическом отношении каст и племен с тем, чтобы обеспечить их представительство в законодательных собраниях.
Верхние палаты — законодательные совет штатов избираются сроком на 6 лет из граждан старше 30 лет по системе «единственного передаваемого голоса» в соответствии со следующим сложным принципом: 1 /3 всех членов совета избирается Законодательным собранием штата; 1 /3 — муниципальными органами; 1/12— выпускниками университетов, более 3 лет назад завершившими обучение; 1/12— преподавателями высшей и средней школы с не менее, чем трехлетним стажем работы, а также 1 /6 — назначается губернатором из числа лиц, имеющих особые познания в области науки, литературы, искусства, кооперативного движения или общественной деятельности. Общее число членов Законодательного совета штата, как правило, должно быть более 40 человек, но не более 1 /4 числа членов Законодательного собрания этого штата. Каждые 2 года состав Законодательного собрания обновляется на 1/3, что обеспечивает определенную преемственность и постоянство работы этого менее демократического по способу формирования, составу и характеру деятельности органа.
В настоящее время дискутируется вопрос о переходе к пропорциональной избирательной системе.
6.Модель президентской власти.
Глава государства – Президент, избираемый на 5 лет коллегией выборщиков, состоящей из выборных членов обеих палат парламента и избираемых депутатов легислатур штатов. Президент республики Индия – профессор Абдул Калан избран 12 июля 2002 года. Количество голосов всех выборщиков – членов общенационального парламента равно числу голосов, которое имеют выборщики от штатов. Президент может переизбираться неоднократно. В соответствии с Конституцией он формально является главой исполнительной власти, верховным главнокомандующим вооруженными силами, неотъемлемой составной частью парламента. Он промульгирует законы, имеет право вносить законопроекты и налагать вето на принятые законы, назначает премьер-министра, по представлению последнего — членов Совета министров, созывает и распускает сессии парламента, собирает обе палаты для разрешения разногласий между ними, может досрочно распускать Народную палату.
Президент также назначает губернаторов штатов, главного судью и других членов Верховного суда и Высших судов штатов, Генерального прокурора. Генерального аудитора и многих высших государственных служащих, обладает правом помилования, внешнеполитических отношениях Президент осуществляет представительские функции. В сфере внутренней безопасности он вправе объявить чрезвычайное положение, ввести президентское правление в штатах и объявить чрезвычайное положение в области финансов. Указы Президента имеют силу закона. Если в течение 6 недель с начала ближайшей сессии парламента эти указы не будут утверждены, они теряют силу.
Президент в своих действиях обязан руководствоваться рекомендациям правительства. В результате практически все основные полномочия Президент осуществляются от его имени Советом министров, а точнее — премьер министром.
Выборы вице-президента проводятся по закону раз в 5 лет коллегией выборщиков, состоящей из депутатов обеих палат индийского парламента, путем тайного голосования. Вице-президент по должности является председателем Совета штатов, но при этом не состоит депутатом парламента.
7. Тип парламентаризма.
Тип парламентаризма в Индии.
1. По форме правления – Кабинетный (т.к Индия парламентская республика).
2. По структуре парламента – Двухпалатный (Индия – федеративная республика).
3. По избирательной системе – Парламентаризм большинства (в Индии мажоритарная избирательная система).
4. По степени политического противоборства – Теневой (т.к. в стране имеется сильная оппозиция).
8. Основные политические партии (правящая, оппозиция).
Индия принадлежит к числу самых многопартийных стран мира. В стране насчитываются сотни партий, хотя обще-индийских партий не более десятка, Индии нет закона о политических партиях, их деятельность почти не регулируется законодательством. Партии характеризуются большой пестротой, связанной с особенностями состава населения страны — классового, национально религиозного, кастового.
Долгое время в Индии действовала многопартийная система с одной доминирующей партией — ИНК, а затем ИНК(И), которая с 1989 г. Начала трансформироваться в двух или многопартийную систему.
Индийский национальный конгресс (ИНК). Основана в 1885 г. Либеральными деятелями и представителями национальной интеллигенции, ИНК отражал интересы весьма широких слоев индийского общества. С 1885 г. январь 1978 г. — единая партия под названием Индийский национальный конгресс, С 1947 по 1977 гг. правящая партия. Под руководством М.К. Ганди, Дж. Исру и других политических деятелей ИНК возглавил борьбу индейцев против колониальной зависимости. Выступил главной политической силой, проводившей общенациональные преобразования в Индии.
После раскола ИНК в 1978 г. Часть конгрессистов во главе с Индрой Ганди образовали партию ИНК(И), которую она возглавляла до 1984 г., а в 1984 — 1991 гг. — ее сын Раджи Ганди (оба погибли от рук террористов). Сейчас лидером ИНК(И) :является Соня Ганди.
ИНК(И) представляет собой, по существу, движение, а не партию. Его программной концепцией является идея «общество социалистического образца», в котором осуществляется сотрудничество различных слоев населения при сохранении частной собственности и значительной роли государственного сектора, при довольно высокой регулирующей роли государства во многих сферах общественной жизни. ИНК(И) выступает против религиозной и общинной розни, ведет борьбу с бедностью, не грамотностью и кастовыми пережитками.
В настоящее время это преимущественно центристская реформистская партия. ИНК(И) остается и теперь крупнейшей партией Индии (в 1977 — 1979 ., 1989 — 1991 гг., в 1996 — 1998 гг., 1999, 2003 г. уступав власть джаната парти), хотя в 90 гг. не всегда имел абсолютное большинство мест в нижней палате и формировал то правительство парламентского меньшинства, то коалиционное правительство. В результате досрочных парламентских выборов1998 г. ИНК(И) получил 141 место в нижней палате и находится в оппозиции.
Бхаратия джаната парти (БДП). Образована в 1980 г., правая партия, построенная на религиозно-общинной основе, стоящая на позициях индустриального национализма, кастовой обособленности, партии, возникшая на базе сторонников бывшей религиозно-шовинистической партии Бхаратия Джан сангх.
Партия выражает интересы средних и мелких предпринимателей, торговцев, земледельцев. Она выступает за централизацию экономики, ограничение роли государственного сектора.
В результате парламентских выборов (март 1998 г.) БДП пришла к властирасформировала правительство в коалиции с рядом региональных партий (имели в целом 254 места в народной палате). Премьер-министром Индии стал лидер этой партии — А.Б. Ваджпай.
С марта 1998 г. Национальный конгресс (ИНК) находится в оппозиции по отношению к правящему коалиционному блоку партий во главе с БДП.
Джаната дал (Народная партия). Образована в 1988 г., занимает центристские позиции; большинство ее членов — выходцы из ИНК. Ее позиции близки к ИНК(И), но, будучи оппозиционной партией, она критикует правительство за высокий уровень безработицы, коррупцию, злоупотребления чиновников. Джаната дал выступает за демократизацию общественной жизни, укрепления единства сараны, за преодоление классовых и религиозных предрассудков.
9. Тип партийной системы.
Тип партийной системы — система ограниченного плюрализма.
10. Основные политические организации и движения.
Основной социально-экономической организацией предпринимателей в Индии является Федерация индийских торгово-промышленных палат. В ее рамках действует Всеиндийская организация работодателей, которая ведет переговоры с профсоюзами по вопросам труда, заработной платы, рабочего времени.
Крупная организация бизнеса — Объединенные торгово-промышленные палаты Индии. В отличие от аналогичной федерации Объединенные палаты представляют не только местный, но и иностранный капитал. Действует также Федерация ассоциаций мелкой промышленности, объединяющая в основном кустарей, но ее численность очень мала (менее 100 тыс. членов).
В профсоюзах Индии состоит незначительное число рабочих и служащих (по разным данным, от двадцатой части до четверти). Отраслевых профсоюзных объединений в Индии практически нет, организации существуют, как правило, лишь на уровне предприятий. Существуют пять национальных профцентров, наиболее крупными из которых являются три:
— Индийский национальный конгресс профсоюзов — ИНКП. Создан в 1947 г. Объединяет около 4 тыс. профсоюзов, насчитывающих 6,4 млн. членов. Входит в Международную конфедерацию свободных профсоюзов (МКСП), сотрудничает с ИНК(И) и проповедует мирное сотрудничество труда и капитала, строительство демократического социализма, ненасилие.
— Всеиндийский конгресс профсоюзов — ВИКП. Создан в 1920 г. Объединяет 3 тыс. профсоюзов, насчитывающих 3 млн. членов. Входит во Всемирную федерацию профсоюзов (ВФП). Находящихся под влиянием Коммунистической партии Индии и выдвигает требования ограничения монополий, повышения заработной платы, сокращения налогов с несостоятельных слоев населения и повышения ставок налогов для богатых и т.д.
-.Центр индийских профсоюзов — ЦИИ. Создан в 1970 г. Объединяет более 3 тыс. профсоюзов, насчитывающих более 3,2 млн. членов.
В сфере сельского хозяйства действуют Всеиндийский крестьянский союз и Всеиндийский союз сельскохозяйственных рабочих. Обе организации находятся под влиянием различных компартий.
Большую роль играют в Индии различные религиозные объединения, в которых объединяются сторонники многочисленных религиозных учений.
В стране создана сравнительно широкая сеть средств массовой информации, но их влияние на общественное мнение ограничивается тем, что более половины населения страны неграмотно.
11. Правовое положение личности.
Основы правового статуса индийских граждан одинаковы, но определяютсянеравными по значению статьями конституции. Социально-экономические права формулируются, как правило, в качестве руководящих принципов политики с вытекающими отсюда отмеченными выше особенностями их судебной защиты; другие права закреплены иными статьями конституции. Фактическое осуществление всех этих прав, однако, в специфических условиях страны неодинаково и во многом зависит от сохранившихся пережитков кастовой системы, уровня развития этнических групп. Есть и некоторые правовые преимущества, предусмотренные законодательством для наименее развитых социальных слоев населения, зарегистрированных каст и племен. Основные права, согласно сложившейся доктрине, обеспечиваются конституционными гарантиями: при их нарушении гражданин может обращаться в любой суд, включая Верховный, и последний может принять принудительное решение (низовой суд не может объявить тот или иной закон неконституционным, он обеспечивает лишь осуществление основных прав). Права, закрепленные в разделе о руководящих принципах политики, такими гарантиями необеспеченны. Конституция устанавливает равноправие граждан перед законом, запрещает дискриминацию по мотивам религиозной, расовой, кастовой принадлежности, пола и места рождения.
Среди социально-экономических прав — право на защиту от эксплуатации (в трех названных выше аспектах оно фигурирует в группе основных прав), в числе руководящих принципов политики — право на достаточные средства ксуществованию, на труд, на защиту от экономической эксплуатации, на государственную помощь в случае болезни, безработицы, право на прожиточный минимум, право детей на обязательное бесплатное обучение. В конституции говорится о праве рабочих на участие в управлении производством.
Политические права включают свободу слова, печати, право наобъединение и другие традиционные политические права и свободы.
Среди личных свобод конституция называет неприкосновенность личности (хотя допускается широко использовавшееся в Индии при объявлениичрезвычайного положения длительное превентивное заключение под стражу без суда), свободу передвижения, неприкосновенность жилища, тайну переписки и др. Конституция отменяет феодальные титулы, неприкасаемость (особенно униженное положение одной из каст).
В конституции Индии зафиксированы также основные обязанности граждан (42-я поправка). К их числу относятся: соблюдение идеалов и институтов страны, уважение государственного флага и государственного гимна, воинская обязанность, обязанность следовать идеалам национально-освободительной борьбы, содействовать гармонии и духу общего братства среди всех индийцев, развивать научный подход, проявлять гуманизм, стремиться к совершенству во всех областях индивидуальной и коллективной деятельности и др. Как видно из изложенного, многие из этих обязанностей имеют не юридический, а моральный характер.
Индия в период Джавахарлала Неру
В первый же год независимого развития Республика Индия столкнулась с серьезными экономическими и политическими трудностями. Еще не были ликвидированы тяжелые последствия раздела страны, промышленность еще не вышла из полосы депрессии послевоенных лет, когда неурожай в ряде районов страны резко обострил продовольственный дефицит. В Индии создалась угроза массового голода.
Правительство Индии обратилось к США с просьбой о помощи продовольствием. Начались затяжные переговоры об условиях займа, в ходе которых американский империализм пытался установить влияние на индийскую политику. Только помощь продовольствием СССР, а также Китайской Народной Республики ускорила индийско-американские переговоры, завершившиеся предоставлением в июне 1951 т. первого крупного займа (190 млн. долл.) для закупки пшеницы в США.
Продовольственные трудности, в особенности в южных штатах, усиливали социальную напряженность в стране. Несмотря на подавление деятельности массовых организаций рабочих и крестьян, раскол организованного профсоюзного движения, накал классовой борьбы в городе и деревне не ослабевал.
Борьба внутри Конгресса. Образование новых партий левой оппозиции
Непрекращавшееся массовое движение, сложная внутриполитическая ситуация, с одной стороны, давление извне — со стороны буржуазии Англии и США — с другой, оказывали значительное влияние на положение внутри партии Индийский национальный конгресс.
После достижения политической независимости перед Индией встала историческая задача проведения глубоких экономических, социально-политических и культурных преобразований по перестройке колониально-феодальной экономической и социальной структуры, ликвидации народнохозяйственной и культурной отсталости и созданию современной диверсифицированной экономики как основы суверенного развития.
В руководстве Национального конгресса определились два подхода к решению этих проблем. Одна линия — всемерное и ограниченное развитие частнокапиталистического предприимательства, компромисс с феодально-помещичьим классом и князьями, подавление борьбы трудящихся и ориентация во внешней политике на западные страны — была представлена в руководстве Конгресса правой группировкой во главе с Вал-лабхай Пателем, заместителем премьер-министра и министром внутренних дел. Другая линия — преимущественное развитие государственного сектора, внесение планового начала в систему государственного регулирования развития национальной экономики, постепенное проведение антифеодальных аграрных и других преобразований, осуществление определенных мер по улучшению жизни трудящихся и следование нейтралистскому, антиколониальному по своей сущности курсу во внешней политике — была отражена в программных установках Джава-харлала Неру. Эта линия была активно поддержана центристскими и левыми группировками в руководстве правящей партии и центральных органах законодательной и исполнительной власти.
Борьба между сторонниками этих двух курсов развития Индии и определяла внутреннее положение в Национальном конгрессе. Неру, несмотря на противодействие консервативных сил, еще в первые послевоенные годы в значительной мере удалось осуществить намеченный им политический курс. Однако политический вес и влияние В. Пателя, ставшего вторым лицом в правящей партии и государстве, неуклонно возрастали, чему, в частности, весьма способствовала его личная роль в укреплении административного аппарата, сохранении единства страны и консолидации национальной государственности. Па-тель был кумиром буржуазно-помещичьих кругов, «сильным человеком» в правительстве Индии. Несмотря на то что по новой конституции, введенной в действие в январе 1950 г., устанавливалась определенная демократизация общественной жизни, уже в конце февраля того же года парламент (преобразованное Учредительное собрание) по инициативе Пателя принял Закон о превентивном заключении. Этот закон дал органам полиции право арестовывать и держать в тюрьмах без суда и следствия сроком до одного года лиц, задержанных по политическим мотивам.
Усиление влияния Пателя и его группы стало заметно после того, как на съезде Конгресса, состоявшемся осенью 1950 г. в городе Насике (Махараштра), президентом Конгресса был избран его сторонник П. Тандон. Обстановка как в руководстве, так и в местных организациях правящей партии осложнилась. В результате несколько левых групп, образовавших Крестьян-ско-рабочую партию (с массовой базой в штате Западная Бен-галия) и партию Народный конгресс (с преимущественным влиянием в штате Уттар Прадеш), вышли из Конгресса. Внутри
Конгресса левая оппозиция оформилась в Демократический; фронт. В июне 1951 т. в Патне состоялся учредительный съезд новой общеиндийской мелкобуржуазной партии — Кисан маз-дур праджа парти (Крестьянско-рабочая народная партия). Она образовалась путем объединения вышедшего из Конгресса Демократического фронта во главе с лидерами А. Крипаланп и Р. А. Кидваи с некоторыми организациями Крестьянско-рабо-чей партии и Народного конгресса.
Выход из Конгресса некоторых левых группировок, с одной стороны, кончина в декабре 1950 г. В. Пателя — с другой, ослабили как крайне правое, так и левое крыло в руководстве партии, что объективно способствовало укреплению положения центристов во главе с Джавахарлалом Неру. Однако влияние правых в центральных органах партии, группировавшихся вокруг председателя Национального конгресса П. Тандона, оставалось весьма значительным. Только в сентябре 1951 г. Рабочий комитет Конгресса в предвидении приближавшихся первых всеобщих выборов в законодательные органы страны и учитывая громадную общенациональную популярность Джава-харлала Неру избрал его на пост председателя партии.
Одновременно с поляризацией сил внутри Национального конгресса и образованием новых мелкобуржуазных политических организаций усилился процесс дальнейшего размежевания в лагере левой оппозиции. В апреле 1951 т. из Социалистической партии выделилась группа левых социалистов во главе с Аруноп Асаф Али, которая решительно выступила против правого оппортунизма Джайпракаш Нараяна и других лидеров партии, за сотрудничество с коммунистами. В стране стали создаваться более благоприятные условия сотрудничества коммунистов и мелкобуржуазных революционных демократов. Этому способствовали изменения, происходившие в коммунистическом движении Индии.
Преодоление левого уклона в компартии. Массовое движение в начале 50-х годов
Левосектантский уклон, а также репрессии со стороны органов власти нанесли серьёный ущерб коммунистическому движению, связям коммунистов с массами.
К началу 1951 г. численность компартии уменьшилась более чем втрое и составляла всего 25 тыс. человек. Однако здоровые силы внутри партии развернули борьбу за преодоление левосектантского уклона. Уже в мае 1950 г. состоялся пленум ЦК Компартии Индии, избравший новый, временный состав Центрального Комитета. Новое Политбюро ЦК разработало и опубликовало в апреле 1951 г. проект программы партии, в которой был намечен курс на создание широкого антифеодального и антиимпериалистического фронта, включавшего национальную буржуазию, под руководством рабочего класса и его партии. Проект программы нацеливал парна осуществление антифеодальных, антиимпериалистичес-йих преобразований. В мае 1951 г. состоялся пленум ЦК КПИ, который одобрил программу и «Заявление о политике». Оба документа ознаменовали наступление решительного поворота в политике индийских коммунистов. На Всеиндийской конференции компартии, состоявшейся в октябре того же года, программа с незначительными поправками была принята. Был избран новый состав ЦК и Политбюро во главе с Генеральным секретарем Аджой К. Гхошем, с именем которого связано преодоление левого уклона в партии.
Положительные изменения в программных установках и тактике индийских коммунистов способствовали дальнейшему развертыванию массового движения в стране. Работа коммунистов и сотрудничавших с ними демократов в массовых организациях трудящихся была несколько облегчена в результате того, что в середине 1950 г. наметился известный поворот во внутренней политике правительства Неру к большей демократизации общественной жизни. С лета 1950 г. начали постепенно освобождать из тюрем арестованных коммунистов, осенью того же года был снят запрет с деятельности компартии и некоторых массовых организаций в штате Мадрас, а с января следующего года — в штате Западная Бенгалия.
Активизировалась деятельность руководимых коммунистами крестьянских союзов, в особенности после легализации в августе 1951 г. Всеиндийского кисан сабха. За короткий срок в его рядах снова оказалось свыше 800 тыс. человек.
Наряду с местными отделениями Всеиндийского крестьянского союза, находившегося под руководством коммунистов, в деревне в конце 40-х — начале 50-х годов действовали также другие крестьянские организации. В шести штатах были созданы кисан сабха, руководимые социалистами, но подлинно массовыми они были лишь в двух штатах — Бихаре и Уттар Прадеше. В марте 1949 г. провинциальные кисан сабха были объединены в общеиндийскую организацию — Индийский крестьянский совет (Хинд кисан панчаят). Несколько позднее Хинд кисан панчаят слился с крестьянскими организациями, руководимыми крестьянскими демократами С. С. Сарасвати, Я. Шармой и другими, образовав Самъюкта кисан сабха (Объединенный крестьянский союз). Основное влияние этого союза распространялось на Бихар, Уттар Прадеш, отдельные округа Западной Бенгалии и некоторых других штатов.
Национальный конгресс в своей работе в деревне в основном опирался на местные партийные организации, а также на созданный еще во время войны Н. Г. Рангой Национальный крестьянский конгресс (в 1950 г. переименован в Индийскую крестьянскую конференцию). Он ориентировался на зажиточную верхушку крестьянства и наибольшим влиянием пользовался на юге страны. Индийская крестьянская конференция поддерживала аграрную политику Национального конгресса.
Основным направлением организованного крестьянского движения была борьба за скорейшее осуществление и радикализацию обсуждавшихся в законодательных собраниях штатов законопроектов об отмене системы заминдари. Во всех штатах проходили массовые митинги и демонстрации, составлялись и направлялись в органы законодательной и исполнительной власти петиции, содержавшие требования крестьян. Массовые выступления крестьян нередко заканчивались столкновениями с полицией.
Наряду с борьбой крестьянства за землю вторым важнейшим направлением как организованного, так и стихийного крестьянского движения была борьба за улучшение условий аренды. В предвидении аграрных реформ помещики-заминдары стали проводить массовый сгон с земли арендаторов с правами постоянной аренды, чтобы расширить площадь земель, сдававшихся Б аренду издольщикам (так называемые земли типа «сир», «худкашт»). Эти земли по законам об аграрной реформе сохранялись за землевладельцами. Сопротивление крестьян перерастало в вооруженные столкновения с помещиками, и поэтому в некоторых штатах (Уттар Прадеш, Мадрас и др.) местные правительства издали специальные указы, запрещавшие заминдарам сгон с земли крестьян-арендаторов.
Под давленном выступлений крестьян-издолыциков, самой бесправной и эксплуатируемой части арендаторов, в большинстве штатов в конце 40-х —начале 50-х годов были приняты законы, рещулировавшие арендные отношения: устанавливались максимальные ставки платы, ограничивавшие право землевладельца на сгон арендатора с арендуемого участка, и т. д. Однако это законодательство почти не было осуществлено вследствие сопротивления землевладельцев, связанных с местным административно-налоговым аппаратом, а также слабой политической организованностью, низким уровнем классового сознания массы крестьян-арендаторов. Поэтому кисан сабха, руководимые коммунистами, повсюду проводили массовые агитационные кампании и другие формы работы среди арендаторов с целью информировать их о принятом арендном законодательстве и поднять на борьбу за ограничение феодальной эксплуатации.
В отдельных районах страны (некоторых округах штатов Уттар Прадеш, Мадрас, Орисса, Пенджаб и др.) началась организованная борьба сельскохозяйственных рабочих, направляемая специально созданными союзами, которые выступили с требованиями повышения поденной заработной платы и улучшения условий труда. Однако борьба сельского пролетариата носила локальный и ограниченный характер и занимала весьма незначительное место в общем потоке аграрного движения.
В рабочем движении начала 50-х годов наряду с экономическими стачками, направленными против капиталистической рационализации (удлинение рабочего дня, повышение норм выработки и т. п.) и за повышение заработной платы, важное значение имели выступления профсоюзов за соблюдение предпринимателями законов о труде, изданных в 1948 г. В деятельности профсоюзов все большее место стали занимать вопросы отношений с предпринимателями и правительственными органами, контролировавшими осуществление рабочего законодательства. В 1950 г. был опубликован законопроект, фактически устанавливавший правительственный контроль над деятельностью профсоюзов, однако его проведение было сорвано вследствие мощного протеста организованного рабочего класса.
На развитии стачечной борьбы в эти годы отрицательно сказалось тяжелое продовольственное положение, сложившееся в стране в 1951—1953 гг., рост дороговизны: в условиях серьезных материальных лишений рабочим было трудно проводить длительные стачки. Поэтому наблюдались значительные колебания в общем числе потерянных рабочих дней — от 13 ашн. в 1950 г. до 3—4 млн. в 1951—1954 гг.
Отрицательно на борьбе рабочего класса (сказался также раскол профсоюзного движения и левосектантский уклон в работе профсоюзов, руководимых коммунистами.
Несмотря на серьезные трудности объективного и субъективного характера, массовые выступления рабочих, крестьян, мелкой городской буржуазии оказали влияние на исход первых всеобщих выборов, явившихся важным событием внутриполитической жизни Индии после провозглашения республики.
Первые всеобщие выборы 1951-1952 гг.
Первые всеобщие выборы (в парламент и законодательные собрания штатов) в такои обширной стране, как Индия, не обладавшей к тому же ни достаточным административным персоналом, ни опытом буржуазного парламентаризма, проводились не одновременно. Они проходили с 25 октября 1951 по 24 февраля 1952 г.
Развернувшаяся в 1951 г. предвыборная кампания способствовала активизации различных политических организаций и выявила расстановку социально-политических сил.
Уже накануне выборов было очевидно, что в своей популярности среди массы избирателей (подавляющее большинство которых составляли крестьяне, а также различные мелкобуржуазные слои городского населения), впервые шедших к избирательным урнам, Национальный конгресс далеко опередил все другие политические организации. Это определялось как исторической ролью Конгресса, приведшего национальную революцию к победе, его положением правящей партии, так и своеобразием Конгресса как массовой политической организации. Национальный конгресс, оставаясь крупнейшей и наиболее влиятельной партией национальной буржуазии, в значительной мере сохранял характер общенациональной организации, опиравшейся на широкие слои городской мелкой буржуазии и крестьянство. В программных установках и тактической линии партии учитывались прежде всего интересы этих классов. В руководстве конгрессистских организаций также были представлены различные мелкобуржуазные слои. Эти особенности организационно-политической структуры Конгресса как партии весьма способствовали сохранению его массовой базы.
Национальный конгресс находился как бы в центре спектра политической жизни Индии, правую часть которого образовали различные партии феодальной и коммуналпстской реакции. Наиболее влиятельными среди них были Рам раджья паришад (Общество государства бога Рамы), созданное бывшими князьями, Хинду маха сабха — старейшая организация индусского коммунализма и возникший накануне выборов Джан сангх (Народный союз), опиравшийся в основном на индусскую торговую буржуазию и шовинистически настроенную часть городских средних слоев.
Эти, а также другие организации правой оппозиции в основном представляли интересы феодально-помещичьих и торгово-ростовщических слоев в индийском обществе.
На левом фланге находилась успешно восстанавливавшая свое влияние Компартия Индии, революционно-демократические партии «Форвард блок», Революционно-социалистическая, Рабоче-крестьянская партия Махараштры и некоторые другие. Революционно-демократические партии действовали в пределах отдельных штатов и не имели общеиндийского характера. В их идеологии элементы марксизма своеобразно сочетались с мелкобуржуазным социализмом и гандизмом.
Своего рода «левый центр» состоял из мелкобуржуазных Социалистической партии и Кисан маздур праджа парти. Для политики этих партий, на идеологию которых значительное влияние оказала западная социал-демократия, весьма характерными были антикоммунизм и враждебность к социалистическим странам.
Всего в предвыборной борьбе приняло участие около 80 политических партий. В партийно-политической структуре Индии, для которой характерно: множество организаций с ограниченным влиянием в пределах одного штата или даже отдельных районов внутри штата; сложное переплетение революционно-демократической и буржуазно-националистической идеолоетш и политики; слабая расчлененность буржуазных и мелкобуржуазных интересов; значительная роль религиозных, кастовых п региональных моментов в возникновении и деятельности политических организаций, достаточно адекватно отражалась социально-классовая структура индийского общества, переходного по своему типу (к капитализму), в котором основное место занимают мелкобуржуазные слои и группы, наличествуют классы, представляющие разлагающийся феодальный уклад. На политическую жизнь Индии налагала отпечаток специфика самой формирующейся индийской буржуазии, основные группы которой состоят из мелких предпринимателей, часто представляющих местные, национальные и региональные интересы, а также значительная роль таких традиционных социальных институтов, как каста и религия.
Накануне выборов правосоциалистические лидеры рассчитывали на то, что им удастся ликвидировать своего рода политическую монополию Конгресса и создать в стране сильную оппозицию, претендующую на власть. Однако действительность опрокинула эти расчеты. Выборы показали, что основная масса избирателей пошла за Конгрессом, а в качестве основной оппозиции Конгрессу слева выступила компартия в блоке с некоторыми революционно-демократическими партиями. Коммунистам удалось создать единый фронт в некоторых штатах: Западной Бенгалии, Бихаре, Ориссе, Мадрасе и Траванкур-Кочине.
Правосоциалистические партии, а также партии коммуна-листской реакции потерпели крупное поражение.
На выборах в парламент Национальный конгресс получил 44,5% голосов и 74,3% мест (при мажоритарной системе), компартия и ее союзники — 6,7 % голосов и около 10% мест. Правые социалисты собрали 12,6% голосов, но получили менее 5% мест, а три реакционные партии — Хинду маха сабха, Рам раджья паришад и Джан сангх —получили лишь 4,8% голосов и 10 мест (из 480).
На выборах в законодательные собрания штатов Конгресс получил 42% всех голосов и 65,7% всех мест (2248 мандатов) ; компартии и ее союзникам по объединенному фронту удалось занять 234 места, правым социалистам — 204 места, трем реакционным партиям — 87 мест.
Конгресс получил возможность сформировать однопартийные правительства в центре и штатах. Масса избирателей шла за партией Ганди и Неру, веря в выполнение ею программы социально-экономических преобразований, изложенных в избирательной программе. В целом выборы показали определенную левую ориентацию общественного мнения страны. Компартия, насчитывавшая около 30 тыс. членов, получила поддержку около 6 млн. избирателей. Особенно сильные позиции она завоевала в Западной Бенгалии и в южных штатах — Мадрасе, Хайдарабаде, Травашкур-Кочине, аде ее базой были массовые крестьянские организации.
Выборы дали в руки правящей партии мандат на проведение программы экономических и социальных реформ, направленных на перестройку колониально-феодальной структуры.
Экономическая и социальная политика
Аграрные реформы
Первым важнейшим шагом в области экономической политики, направленной на капиталистическую трансформацию унаследованного от колониального периода экономического строя, было проведение с конца 40-х — начала 50-х годов аграрных реформ.
Конгресс еще в своем избирательном манифесте 1946 г. объявил об уничтожении всех «посредников» между государством и земледельцем. Однако под системой «посредничества» понималось не вообще феодально-помещичье землевладение, а землевладение типа заминдари. Заминдары, составлявшие ядро феодально-помещичьего класса и служившие опорой английского империализма в Индии, представляли наиболее реакционную часть помещичьего класса. Они в наименьшей степени были связаны с индийской национальной буржуазией. Поэтому ограничение их земельных владений явилось первой мерой в проведении аграрного законодательства, направленного на изменение существовавшей системы землевладения. В 1947—1954 гг. в каждом штате был выработан Закон об аграрной реформе (точнее, об отмене системы заминдари) , принятый законодательным собранием штата и затем утвержденный президентом Индии. При этом законы об аграрных реформах совершенно не затронули помещичьего землевладения в районах райятвари, которые охватывали 57% всей обрабатываемой площади страны.
В районах заминдари у помещиков-заминдаров не отчуждалась вся земля. Согласно законам об отмене системы заминдари, в их собственности оставались земли категории «сир». Кроме того, за заминдарами сохранялись их усадьбы со всеми постройками и приусадебные земли, сельскохозяйственный инвентарь, енот и прочее имущество, накопленное путем полуфеодальной эксплуатации крестьянства.
Отличительная черта законодательства об отмене системы заминдари заключается в том, что за отчуждаемые земли помещики получали выкупные платежи, составившие около
7 млрд. рупий. Источником выкупных платежей служил земельный налог, который взимается государством с арендаторов на отчужденных землях бывших помещичьих имений.
В большинстве штатов страны арендаторы продолжали уплачивать прежнюю арендную плату, но теперь непосредственно государству. Вместе с тем общая сумма выкупных платежей, которые ежегодно получают заминдары, меньше их прежних доходов от земельной ренты. Произошло известное перераспределение денежного эквивалента прибавочного продукта, взимаемого с крестьян-арендаторов, между различными господствующими классами индийского общества в пользу национальной буржуазии: новые поступления в госбюджет использовались для форсирования развития капиталистической экономики в стране. У заминдаров была отчуждена основная часть их земель: 87% в Уттар Прадеше, 84% в Бихаре и т.д., а всего помещичий класс Индии потерял на этом этапе аграрных реформ около 60% ранее принадлежавших им земель.
Таким образом, основная часть помещиков заминдарского типа оказалась экономически значительно ослабленной после проведения реформ. Однако заминдары, хотя и ослабленные экономически, а следовательно, и политически, сохранялись как часть класса помещиков.
Какие же изменения внесла аграрная реформа в положение крестьян-арендаторов? Верхняя прослойка арендаторов, державших землю непосредственно от заминдаров или субвладельцев, приобретала статус, аналогичный статусу землевладельцев в районах райятвари. В большинстве штатов страны (Ассам, Западная Бенгалия, Орисса, Бихар, Бхопал, Раджастхан, Аджмир, Мадхья Прадеш, Андхра, Мадрас и др.) указанные арендаторы получали этот статус автоматически при проведении нового земельного кадастра. В других же штатах (Уттар Прадеш, Бомбей, Майсур и др.) они получали эти права за выкуп, равный, например, в Уттар Прадеше 10-кратному, а в Саураштре 6-кратному земельному налогу с их участков.
В большинстве штатов страны положение арендаторов па отчужденных землях заминдаров после проведения аграрных реформ существенно не изменилось. Основная масса их продолжала уплачивать земельный налог, равный прежним ставкам арендной платы. Даже в тех штатах, где было произведено понижение земельного налога по сравнению с прежней рентой, оно (за исключением Саураштры) оказалось не очень значительным.
Вместе с тем все арендаторы, несомненно, выиграли от того, что после проведения аграрных реформ прекратилось взимание различных феодальных поборов (абвабов). Но этот выигрыш был фактически сведен на нет (начавшимся повышением прямого налогового обложения сельского населения, а также выросшими косвенными налогами.
Проведение аграрных реформ проходило в условиях острой политической борьбы. Крестьянство требовало радикального решения аграрного вопроса и как минимум — быстрейшего и полного претворения в жизнь принятого аграрного законодательства. В то же время реформы встретили яростное сопротивление помещичьих кругов и связанных с ними групп в правительствах и законодательных органах штатов.
При всей ограниченности аграрных реформ объективное, исторически прогрессивное значение их заключается в том, что они привели к сужению сферы феодальной и полуфеодальной эксплуатации крестьянства. В то же время законы об отмене системы заминдари сами по себе еще не стимулировали в достаточной степени переход помещиков к ведению хозяйства на капиталистических началах.
Вместе с тем экономический смысл частичного сохранения помещичьего землевладения при проведении аграрной реформы, по мысли ее авторов, и заключался именно в том. чтобы на его базе в дальнейшем создать крупное капиталистическое хозяйство.
Поэтому наряду с осуществлением законов об отмене системы заминдари были проведены некоторые другие меры, ускоряющие переход всех полуфеодальных помещиков (не только заминдаров) к ведению капиталистического хозяйства. Одной из них была разработка законов об установлении максимума землевладения. Однако в течение первых 6 лет после достижения независимости этот вопрос оставался как бы отодвинутым на задний план в связи с проведением реформы системы заминдари. В 1953 г. вопрос о максимуме («потолке») земельного владения вновь был поставлен на повестку дня. Установление максимума землевладения было одной из первоочередных задач проведения аграрной политики в период осуществления как первого, так и второго пятилетних планов развития национальной экономики Индии.
Вопрос о «потолке» землевладения вызвал серьезные разногласия внутри национальной буржуазии и в правящей партии. Во-первых, «потолок» затрагивал весь помещичий класс, а не только заминдаров; во-вторых, эта мера касалась не только феодальных и полуфеодальных помещиков, а вообще крупных землевладельцев, в том числе и капиталистического типа; в-третьих, крестьянская верхушка, в руках которой в большинстве деревень находилась земля, опасалась, что могут быть затронуты и ее интересы.
К середине 60-х годов в большинстве штатов Индии были приняты законы о «потолке» землевладения, а в остальных — находились на различных стадиях прохождения через законодательные органы. В условиях скалда в стране более 60, земельных владений было размером менее 5 акров, по штатам были установлены такие размеры «потолка», которые во много раз (например, на богарных землях в штате Майсур — в 40, а в штате Аидхра Прадеш — в 60 раз) превышали этот уровень.
Кроме того, во многих штатах семьям, превышающим пять человек, разрешалось сохранять дополнительную землю. В законы также были включены параграфы, ло которым действие законодательства не распространялось на «эффективные хозяйства», «кооперативные хозяйства» и некоторые другие категории земельных владений.
Оказалось, что даже при полном шроведевин выработанного законодательства основная часть владений — мелких и средних — останется в неприкосновенности. Установленный «потолок» в среднем в 15—30 акров для орошаемой и 80—100 акров для богарной земли значительно превышает размеры основной (60—70%) части крестьянских хозяйств: 5 акров в районах поливного и 10 акров в районах богарною земледелия. Как показал опыт проведения законов о «потолке» в Хайдарабаде и Бен-галии. «излишков» земли почти не оказалось. Помещики сумели легко обойти законы, используя имеющиеся в них многочисленные лазейки. Хотя у крупных землевладельцев имелось более 100 млн. акров земли, к 1967 г. было выявлено всего 2,3 млн. акров земель, превышающих установленный максимум частного землевладения.
Излишки земли у помещиков отчуждаются за выкуп. При этом размеры выкупа, уплачиваемого так же, как и при отмене системы заминдари, в рассрочку, в денежной форме пли в форме погашаемых казначейством специальных облигаций, значительно превышают выкуп, который выплачивался помещикам-заминдарам.
Разработка законодательства об установлении «потолка» землевладения стала средством внеэкономического принуждения, с помощью которого национальная буржуазия пыталась ускорить перевод сельского хозяйства страны на капиталистические рельсы.
С другой стороны эти меры отвлекали крестьян от активной классовой борьбы. Поэтому в период, когда индийская деревня определенно повернула на путь капиталистического развития, а крестьянское ‘движение переживало временный спад, решение вопроса о «потолке» снова отодвинулось.
Движение «бхудан» и «грамдан»
Борьба за перераспределение земли обусловила появление так называемого движения «бхудан» (буквально «дарение земли»).
Суть движения «бхудан» заключается в добровольном пожертвовании земли для ее последующего распределения между безземельными и малоземельными крестьянами. Инициатором этого движения выступил видный гандист Ачарья Виноба Бхаве. Движение «бхудан» было им начато как антитез л насильственному захвату и перераспределению помещичьих земель восставшими крестьянами в Телпнгане. Первая проповедь А. В. Бхаве и была произнесена там 15 апреля 1951 г.
Относительный успех движение имело в период подготовки и проведения реформы по отмене системы заминдарц. К 1955 г. основная часть земли, пожертвованной землевладельцами, — свыше 4,3 млн. акров— находилась в Уттар Пра-деше и Бихаре. Когда же проведение земельной реформы в районах заминдари вызвало некоторый временный спад борьбы крестьянства, исчезла и необходимость в дальнейшем развертывании движения, оно постепенно стало сходить на нет. К тому же значительная часть пожертвованной земли оказалась непригодной для обработки.
В конце 1955 г. движение начало входить в свою последующую фазу — «грамдан» (пожертвование деревни). Сущность этой новой формы движения заключается в том, что вся земля в деревне объявляется «божьей», «ничейной», принадлежащей всему коллективу деревни. Однако это не означало, что происходили серьезные изменения в реальных классовых отношениях внутри таких деревень. Это движение не имело такого успеха, как «бхудан».
Национальный конгресс и правительство оказали движениям «бхудан» и «грамдан» всемерную поддержку. В основных штатах было проведено законодательство, ставящее сбор и распределение земли под контроль административного аппарата, ассигнованы средства из госбюджета для поддержки движения.
Всеиндийский крестьянский союз и Коммунистическая партия Индии с самого начала заняли хотя и критическую, но благожелательную позицию по отношению к движению. Разъясняя крестьянам, что «бхудан» не может разрешить аграрный вопрос в Индии, местные работники крестьянского союза выступили, однако, в поддержку распределения земли, выдвигая основное требование, чтобы полученная путем дарения земля была действительно перераспределена между безземельными и малоземельными крестьянами и сельскохозяйственными рабочими. Проведенные преобразования в области земельных отношений привели к ликвидации господства в аграрном строе Индии феодальных пережитков. Мелкокрестьянская аренда «из нужды» перестала быть основной формой крестьянского землепользования: в 1961 г. хозяйства арендаторов составляли 7,7 % всех хозяйств и занимали 4,22% всей земли, а хозяйства полуарендаторов составляли 15,46% всех хозяйств и занимали 18, 19% всей земли. Ускорился процесс формирования мелкотоварного и капиталистического укладов в сельском хозяйстве. Все это создавало благоприятные условия дал проведения политики капиталистической индустриализация.
Форсированное развитие государственного капитализма
Уже в первых важнейших программных документах в области экономической политики (Декларация о промышленной политике 1948 г., Резолюция об экономической политике съезда Конгресса в Насике в 1950 г. и др.), а также в конституции подчеркивалась решающая роль государства в строительстве национальной экономики. В 1950 г. при правительстве была образована Плановая комиссия, которую возглавил Джавахарлал Неру. Комиссия подготовила проект первого пятилетнего плана, охватывавшего период с 1 апреля 1952 по 31 марта 1956 г., т. е. 1951/52 — 1955/56 финансовые годы. Как в первом, так и в последующих пятилетних планах экономического развития содержался курс на преимущественное развитие государственного сектора в области промышленности и инфраструктуры, устанавливались контрольные задания по основным видам промышленной и сельскохозяйственной продукции, объем и основные направления инвестиций в государственном и частном секторах, источники и объем денежных накоплений в государственном секторе.
Если первый пятилетний план в значительной мере был нацелен на проведение подготовительных мер к перестройке промышленности, то второй (1956/57—1960/61 гг.) и третий (1961/62—1965/66 гг.) пятилетние планы содержали развернутую программу индустриализации страны.
Пятилетние планы экономического развития являются наиболее концентрированным выражением политики государственного капитализма в Индии.
Проведение политики государственного капитализма и создание государственного сектора явились важным средством ускорения экономического развития страны. В то же время создание государственного сектора не только не изменило социально-экономическую природу индийского общества, но и способствовало росту частнокапиталистического предпринимательства. Характерно, что за годы двух первых пятилетних планов экономического развития Индии (1950/51 — 1955/56, 1955/56— 1960/61 гг.) оплаченный капитал частных акционерных компаний вырос на 57,4%. В 1960/61 г. доля государственных предприятий в общем годовом продукте фабрично-заводской и горнодобывающей промышленности составила лишь около 10%.
Вместе с тем создание и рост государственного сектора вносят определенные изменения в экономическую и политическую обстановку в стране. Во-первых, в государственном секторе сосредоточены основные предприятия тяжелой промышленности — основы индустриализации Индии; во-вторых, государственный сектор развивается быстрее частного. Действительно, в 1951—1961 гг. оплаченный капитал государственных компаний увеличился с 263 млн. до 5 452 млн. рупий (т. е. более чем в 20 раз), а частных-—с 7491 до 11894 млн. (немногим более чем в 1,5 раза). В 1951 г. оплаченный капитал государственных компаний составлял всего примерно 3,5% оплаченного капитала частных компаний, а в 1961 г. — уже 46%.
Государственный сектор, объективно имеющий антиимпериалистический характер, неодинаково воспринимается различными политическими группировками страны. Если демократические силы рассматривают госсектор как важнейшую экономическую опору при проведении программы общедемократических преобразований, в частности ограничения частнокапи-талистргческого предпринимательства, то реакция выступает за ограничение его дальнейшего развития и подчинение интересам крупной индийской буржуазии.
Начало индустриализации страны и её особенности
В процессе перестройки колониально-феодальной экономической структуры Индии неуклонно возрастала роль государства.
Наряду с государственным предпринимательством (как в сфере производства, так и в сфере обращения) важнейшей формой государственного капитализма были различные формы государственного регулирования экономики, направленные на защиту национального производства, контроля над деятельностью частного сектора, стимулирования (или ограничения) развития тех или иных отраслей народного хозяйства (в рамках как частного, так и государственного секторов).
Экономические и финансовые органы государства, проводя меры по регулированию и контролю, опирались на ряд специальных законов: 1947 г. — о контроле над выпуском акций и ва-лютно-импортном контроле; 1949 г. — о регулировании деятельности банковской системы, 1951 г. — о развитии и регулировании промышленности, который, в частности, предусматривал лицензирование создания новых и существенное расширение действующих предприятий; 1955 г. — о контроле над ценами на основные товары на внутреннем рынке; 1956 г. (с дополнениями в 1960 г.) — о промышленных камланиях, который ограничил деятельность управляющих агентств, и ряд других законодательных актов.
Наряду с регулированием и контролем частного сектора государство осуществляло прямое стимулирование частнокапиталистического предпринимательства. На это были направлены специальные мероприятия в области политики цен, установления протекционистских тарифов, льготы по налогообложению и т. д. Важнейшую роль сыграли различные государственные и полугосударственные инвестиционные институты, обеспечившие кредитование промышленного развития: Промышленно-финан-совая корпорация Индии (основана в 1948 г.), созданные поело 1951 г. финансовые корпорации штатов, Национальная корпорация промышленного развития (1954 г.) п др. В 1955 1. Сыл национализирован крупнейший частный коммерческий банк — Имперский банк, переименованный в Государственный банк, а в 1964 г. открыт специальный Государственный банк промышленного развития Индии. В целом за 1956—1966 гг. частные предприниматели получили от государства финансовую помощь в размере около 9 млрд. рупий.
Для финансирования мелкой промышленности была создана специальная национальная корпорация. Помимо оказания финансовой помощи государство обеспечивало существенную поддержку как мелкому механизированному, так и ручному промышленному производству в снабжении оборудованием, сырьем, сбыте готовой продукции и т. д.
Государственная помощь способствовала накоплению капитала как в высших, так ж в низших капиталистических укладах.
Мероприятия по регулированию и стимулированию национального производства, проведенные правительством, вызвали серьезные изменения в масштабах и направлении капиталовложении в экономику страны. Капиталовложения в основные фонды промышленных предприятий за 1948—1962 гг. выросли с 9,1 млрд. до 36 млрд. рупий (в ценах 1948 г.). Большая часть всех новых инвестиций была направлена в тяжелую индустрию — черную и цветную металлургию, машиностроение, нефтепереработку, химию, производство строительных материалов и электроэнергии.
Увеличение инвестиций в тяжелую промышленность вызвало существенные изменения и в соотношении I и II подразделений. Так, если в 1951 г. четыре крупнейшие отрасли I подразделения (машиностроение с металлообработкой, черная металлургия, химия, цементная промышленность) концентрировали 24,3 % общей суммы инвестиций в обрабатывающую промышленность, то в 1955 г.—31,5%, в 1960 г.— уже 48,9%. К середине 60-х годов доля I и II подразделений в стоимости валовой продукции сравнялась.
Результатом роста капиталовложений явилось ускорение темпов промышленного развития страны. Если с 1937 по 1947 г. ежегодный прирост промышленной продукции составлял 0,6%, то в 1951—1955 гг. он увеличился до 6,5%, в 1956— 1960 гг.—до 7,3, в 1961—1962 гг.—до 7,7%. При этом наибольший прирост давали современные отрасли тяжелой индустрии.
В 1948—1964 гг. общий объем промышленного производства вырос в 2,5 раза.
Главную направляющую роль в начавшейся индустриализации страны играло государство. Участие государства в крупном предпринимательстве привело к созданию в Индии новых отраслей производства, заложивших базу для воспроизводства на национальной основе. Результатом государст-венно-капиталистжческих меропржятий, в том числе планирования, были опережающие темпы роста государственного сектора. Доля государственного сектора в валовой продукции всей промышленности составляла к 1966 г. около 18%.
Индустриализация Индии вызвала противоречивые тенденции в экономическом развитии страны. После завершения первого пятилетнего плана, в ходе выполнения которого были ликвидированы главные отрицательные последствия раздела колониальной Индии в сфере (экономики, был взят курс на индустриализацию страны путем преимущественного развития государственного сектора. В иовом «Решении правительства Индии о промышленной (политике» от 30 апреля 1956 г. значительно расширился по сравнению с Декларацией 1948 г. «руг отраслей, в которых государство получало исключительное жли преимущественное право предпринимательства. Однако уже в конце 50-х — начале 60-х годов под давлением крупной национальной буржуазии стали делаться значительные отступления в пользу частного сектора.
Несмотря на ограничение деятельности частного капитала в отдельных отраслях национальной экономики, в целом (государственный капитализм в Индии обеспечил как значительное фронтальное расширение частнокапиталистического предпринимательства, так и усиление процесса концентрации и централизации капитала, в особенности в его верхних звеньях. Позиции монополистической верхушки индийской крупной буржуазии усилились. Характерно, что 73 крупнейшие корпорации получили более половины всей государственной финансовой помощи, выделенной частному сектору в период второго и третьего пятилетних планов (1956—1966 гг.).
Расширение масштабов деятельности крупной индийской буржуазии усиливало диспропорции в развитии мелкого и крупного предпринимательства. Экономическая структура Индии характеризуется наличием различных укладов, причем в низших укладах (полунатуральном, мелкотоварном и мелкокалитали-стическом) сосредоточена основная часть работающего населения, занятого в сельском хозяйстве, промышленности и других отраслях народного хозяйства. Поскольку процесс индустриализации до конца 60-х годов охватывал в основном лишь современное, фабрично-заводское производство, диспропорции между низшими и высшими укладами увеличивались. Значительное опережение по темпам роста тяжелой промышленности вызвало также к середине 60-х годов разрыв между уровнем развития отраслей I и II подразделений. Все это вело к серьезным трудностям на рывке промышленных изделий, неполному использованию производственных мощностей и в конечном счете к затягиванию сроков индустриализации и недовыполнению намеченных плановых заданий. Важнейшим тормозом всего процесса трансформации экономической структуры Индии было продолжавшееся отставание сельского хозяйства — основной отрасли народного хозяйства.
Изменения в сельском хозяйстве
Индустриализация страны, рост капиталистичесмого уклада в городе стали оказывать всевозрастающее воздействие на положение в индийской деревне Проведение аграрных реформ также создало более благоприятные условия для капиталистической трансформации аграрного строя Индии.
Поскольку аграрные реформы не проводились на половине территории страны (районы райятвари) и поскольку в районах бывшего заминдарскаго землевладения значительная часть земли еще до реформы была сконцентрирована в хозяйствах верхней прослойки арендаторов, земельные отношения и в пореформенный период характеризовались неравенством в распределении обрабатываемых площадей между различными группами хозяйств Некоторое повышение интенсивности сельскохозяйственного производства в помещичьих и кулацких хозяйствах, расширение обрабатываемых площадей привели к росту валовой продукции сельского хозяйства в 1951 —1965 гг. на 65%.
Однако рост сельскохозяйственного производства на душу населения оказался значительно меньше, поскольку общее население страны за эти годы возросло примерно на 25 %. К середине 60-х годов национальное сельскохозяйственное производство не обеспечивало полностью потребности страны в продовольствии и некоторых видах сельскохозяйственного сырья Отставание этой важнейшей отрасли индийской экономики объяснялось в первую очередь тем, что основную массу (до 60 %) хозяйственных единиц составляли экономически нерентабельные, полупотребительские по своему характеру крестьянские хозяйства.
Развитию капитализма в сельском хозяйстве Индии объективно способствовала проводимая правительством Национального конгресса сельскохозяйственная политика. Расширение об-рабатыгаемых площадей (в 1951—1966 гг. государственными организациями было освоено 7,5 млн. акров целинных и залежных земель), строительство крупных и мелких оросительных (сооружений (общая орошаемая площадь в 1951—1966 пг. выросла вдвое), прокладка дорог, создание сети животноводческих и семеноводческих ферм, распространение передового агротехнического опыта и проведение комплекса социальночкультурных мероприятий через созданную в 1951 г. государственную организацию по развитию сельских районов (так называемые общинные проекты) — все это создавало современную инфраструктуру в сельском хозяйстве.
Развитие при финансовой и организационной поддержке государства кооперации обслуживания (кредитной, сбытовой и потребительской) привело к частичному вытеснению из сферы сельского кредита и торговли низших форм капитала — торгового и ростовщического. Доля кооперативов в сельскохозяйственном кредите возросла в 1951—1961 от. более чем в пять раз. Формировавшаяся сельская буржуазия становилась наиболее (многочисленной труппой низшего слоя капиталистического класса в Индии.
Изменения в положении различных групп национальной буржуазии
Значительные изменения произошли и в положении различных групп городской тортово-промыпытенной буржуазии. В резулътате как роста национального государственного и частного предпринимательства, так и политики экономического протекционизма сократилось влияние иностранной (буржуазии. Однако если в целом удельный вес иностранного капитала в индийской экономике снизился, то в крупной промышленности его доля в инвестициях падала медленно. Иностранные капиталовложения в обрабатывающей промышленности росли почти такими же темпами, как частные национальные, и увеличились за 1948—1960 гг в 2,5 раза (с 700 млн. до 1,84 млрд. рупий). Наиболее значительным был приток капитала в новые отрасли — нефтепереработку, химию, машиностроение, электротехническое производство. Реальное влияние иностранных монополий значительно больше их удельного веса в инвестициях, так как при новых формах проникновения (смешанные компании, предоставление лицензий, соглашения о техническом сотрудничестве) сфера их интересов в Индии росла значительно быстрее суммы капиталовложений. Отсюда следует, что степень контроля над деятельностью отдельных промышленных компаний со стороны иностранного капитала уменьшилась, однако его воздействие на весь механизм воспроизводства и перелива накоплений в частный сектор возросло (по линии валюта — техническая помощь). В известной мере это относится и к государственному сектору.
В обстановке промышленного бума, созданного государственными инвестициями и протекционистскими мерами правительства, произошел значительный рост экономической мощи индийского капитала. Оплаченный капитал частных акционерных компаний в Индии за 1947—1962 гг. вырос с 4,8 млрд. до 12,5 млрд. рупий, т. е. почти в 3 раза. При этом неуклонно повышалась доля ‘крупного капитала и монополий. Эта группа капиталистов получила всемерную поддержку от государства в рамках пятилетних планов, поскольку переводила свои накопления в отрасли I подразделения. Иностранные монополии также оказали (крупному капиталу значительную помощь кредитами, оборудованием. Более 80% всех крупных предприятий в частном секторе были построены ш сотрудничестве с западными фирмами.
Все это обусловило опережающие темпы развития узкой группы крупнейших компаний, особенно связанных с индийскими монополиями. Так, если в 1956—1960 гг. на компании с оплаченным капиталом свыше 10 млн. рупий приходилось 68% вылущенных акций, то в 1961 г.— 70, в 1962 т.—78% Активы компаний группы Тата, действующих в материальном производстве, выросли за 1947—1960 гг с 0,7 млрд. до 4 млрд. рупий, а Бирла — с 0,4 млрд. до 3 млрд. рупий. Кроме них в стране в начале 60-х годов имелись еще четыре объединения с активами свыше 1 млрд. рупий каждое (Далмия-Джайн, Му-керджи, М. Четтиар, Хирачанд-Килачанд).
Не менее высокий уровень концентрации был в банковском деле: в середине 60-х годов на семь крупнейших банков, контролировавшихся индийскими монополистическими группами и составлявших около 10% всего числа частных банков, приходилось 65 % общей суммы депозитов частных банков.
Значительное укрепление крупной индийской буржуазии и ее монополистической верхушки, их тесные связи с иностранными монополиями усиливали реакционные тенденции в экономическом и социальном развитии Индии. Углублялись противоречия и внутри индийской национальной буржуазии. Это было, в частности, связано со значительным ростом численности низших групп торгово-промышленной буржуазии.
Существенные изменения произошли после 1947 г. в области мелкой промышленности. Наиболее важным процессом здесь был быстрый рост мелких механизированных заведений, вытеснявших мелкотоварное и мануфактурное производство в традиционных отраслях легкой промышленности и распространявшихся наряду с этим в новых отраслях (легкое машиностроение, металлообработка, легкая и бытовая химия и т. д.). В последней группе часть мелких предпринимателей сотрудничала с крупным капиталом, осуществляя ряд второстепенных производственных операций. Значительному расширению рядов мелких предпринимателей способствовала государственная поощрительная политика, включавшая резервирование-сферы производства для мелких производителей, их субсидирование и гарантирование сбыта, налоговые и кредитные льготы. Наряду с расширением числа мелких предпиятий фабричного типа росло число «нецензовых» предприятий (механизированные предприятия, насчитывающие до 10 рабочих, и мануфактуры — до 20 рабочих), основную часть которых составляли заведения, основанные на семейном труде. В 1952—1961 гг общая численность занятых в этом секторе повысилась с 9,9 млн. до 14,3 или. человек. В 1960 г. в Индии мелкие предприятия и небольшие фабрики охватывали 93% всех промышленных предприятий страны.
Сохранение и даже «расширенное воспроизводство» мелкой промышленности (в немалой степени искусственное) имело двойственные последствия: с одной стороны, оно приводило к расширению внутреннего рынка, поскольку в производство вовлекались массы нового капитала и рабочих, с другой — тормозились процессы концентрации и специализации производства, длительное время сохранялись высокие цены и издержки.
В то же время средняя промышленная буржуазия, основные капиталовложения которой оставались в легкой промышленности, развивалась медленнее, чем высшая и низшая группы предпринимателей. Это объяснялось прежде всего серьезными ограничениями, введенными правительством на предприятия В подразделения для поощрения мелкого производства и тяжелой промышленности. То обстоятельство, что при огромном росте капитала акционерных компаний в Индии число их за период 1950 — 1963 гг. сократилось с 27,5 тыс. до 25,5 тыс., демонстрирует не только углубление процесса капиталистической концентрации, но также ослабление позиций средней буржуазии. Вое эти экономические процессы вызывали острые трения внутри класса индийской национальной буржуазии.
Внешнеэкономические связи. Советско-индийское экономическое сотрудничество
Главное препятствие, с которым столкнулась Индия в своих усилиях преодолеть колониальную отсталость, — это острый недостаток капиталов в производительной форме (т. е. в виде оборудования, деталей, промышленных материалов, топлива). Индия страдала не только от необходимости в возрастающих размерах обращаться к импорту средств производства, но и от крайней ограниченности валюты, необходимой для их закупок. Поэтому в осуществлении программы индустриализации Индии значительное место отводилось иностранной, в основном государственной, помощи.
За ее счет производился импорт капитального оборудования, материалов, оплата услуг иностранных специалистов.
Общая сумма иностранного частного капитала, инвестированного в Индии, по данным Резервного банка, составила на конец 1960 г. 5664 млн. рупий против 2558 млн. рупий в 1948 г. Среднегодовой валовой приток иностранных частных капиталовложений, который на 40% осуществлялся за счет реинвестиций, составлял в 1956—1960 гг. 346,2 млн. рупий, среднегодовой чистый приток — 219 млн. рупий Основным источником частного капитала оставалась Англия (в 1960 г. — 78,6 % от общей суммы иностранного капитала), на втором месте — США (14%).
Еще большее значение во внешнеэкономических связях Индии имела экономическая помощь в форме государственных кредитов и субсидий. К осени 1965 г. помощь капиталистических стран составила около 35 млрд. рупий (в том числе США — 14 млрд. рупий). Иностранные кредиты и субсидии использовались в основном для развития различных отраслей энергетики, транспорта, некоторых отраслей обрабатывающей и добывающей промышленности, а также для оплаты крупных поставок продовольствия (в основном пшеницы из США).
Приток иностранного частного и государственного капитала в Индию объективно способствовал процессу индустриализации страны, в то же время укрепляя позиции иностранных монополий в стране и усиливая интеграцию Индии с мировым капиталистическим хозяйством.
Во внешнеэкономических связях Индии особое место заняли отношения с СССР и другими социалистическими странами. Советское государство в своей политике поддержки национально-освободительного движения народов Востока, руководствуясь принципами дружбы и взаимопомощи, оказало решительную поддержку усилиям Индии добиться экономической самостоятельности. Прогрессивные аспекты экономической политики Индии, выражающиеся, в частности, во введении определенного планового начала, создании мощного государственного сектора, форсировании индустриализации и т. д., встретили поддержку народов Советского Союза и всего социалистического содружества.
Советский Союз на основе ряда соглашений, заключенных в 1955—1965 гг., санкционировал долгосрочные кредиты на сумму свыше 600 млн. руб. Центральное место в советской помощи Индии, как известно, занимает черная металлургия: сюда была направлена значительная часть всех советских кредитов. Бхилайский завод, построенный с советской помощью и ставший символом советско-индийской дружбы, уже в 1966 г. выплавил около 1/3 всей стали, полученной в этом году в Индии. В 1967 г на нем были завершены строительные работы, «вязанные с расширением мощностей, и начата подготовка к дальнейшему их увеличению втрое по сравнению с первоначально запланированными. В том же году начато строительство нового мощного металлургического комбината в Бокаро.
Второе место в советской помощи промышленному развитию Индии заняла нефть. СССР помог Индии ликвидировать зависимость от международных империалистических монополий в такой жизненно важной сфере, как поставки жидкого топлива.
Целенаправленность советско-индийского экономического сотрудничества заключалась в том, что, создавая завершенные промышленные комплексы в металлургии и горнодобывающей промышленности, Советский Союз оказал Индии по-мощь в строительстве заводов тяжелого машиностроения в Ранчи и Дургапуре, которые призваны обеспечить дальнейшее развитие этих отраслей.
Важное место в советской экономической помощи Индии занимает электроэнергия: СССР полиостью или частично построил в Индии 11 электростанций, которые дают до 20% всей электроэнергии, вырабатываемой в стране. Эти три основных направления советско-индийского экономического сотрудничества дополнялись соглашениями в области приборостроения, фармацевтической и угольной промышленности, рыболовства, сельского хозяйства, подготовки кадров и т. д. Всего с советской помощью к концу 60-х годов сооружено или сооружалось свыше 60 объектов. На предприятиях, построенных с помощью Советского Союза, в начале 70-х годов производилось 30% стали, изготовлялось 85% тяжелого оборудования, 60% тяжелого анергооборудоваиия, 25% алюминия, добывалось 80% нефти. Погашение советских ваймов Индии производится индийскими товарами, что способствовало глубокому и всестороннему воздействию советской экономической помощи на процесс ее индустриализации, в том числе рост экспортных отраслей.
Важным показателем крепнущих экономических связей между двумя странами явился быстрый рост торгового оборота. За годы независимости он увеличился более чем в 30 раз. Советский Союз вышел на второе место среди внешнеторговых партнеров Индии.
Формирование «курса Неру» во внутренней и внешней политике Индии
Развитие народного хозяйства независимой Индии на путях государственного капитализма, проведение ряда экономических мер, направленных на ограничение позиций иностранною капитала и постепенное преобразование строя докапиталистических отношений в земледелии,— все это заложило основы экономической независимости страны.
В течение первых трех пятилетних планов экономического развития осуществлялся курс на параллельное развитие государственного и частного секторов, что соответствовало концепции «смешанной экономики», провозглашенной Дж. Неру. Экономическая политика Национального конгресса 50-х—середины 60-х годов явилась важной составной частью внутри-и внешнеполитического «курса Неру».
Всеобщие выборы 1951/52 г. закрепили определенный сдвиг влево на политической арене Индии и укрепили левые и центристские силы внутри правящей партии. В обстановке роста активности демократического крыла внутри Конгресса, а также массовых организаций трудящихся, находившихся под влиянием левых партий, Неру удалось провести ряд важных внутриполитических акций, направленных на дальнейшее развитие в стране основ буржуазной демократии.
Поскольку становление современного буржуазного общества в Индии происходит в эпоху общего мирового движения к социализму, в условиях сохранения антиимпериалистических и антикапиталистических традиций национально-освободительного движения, здесь это нашло отражение в программе построения «общества социалистического образца». По инициативе Неру на съезде Конгресса в Авади (1955 г.) такая формулировка была внесена в официальную программу Конгресса. На практике «конгрессистский социализм» не означал ни ликвидации частной собственности, ни основанной на ней системы эксплуатации. В то же время он содержал установку на преимущественное развитие государственного сектора, развитие различных форм государственного контроля и регулирование частного сектора, поддержку мелкого предпринимательства в различных сферах народного хозяйства, проведение антиимпериалистических и антифеодальных социально-экономических преобразований.
Среди основных внутриполитических мероприятий, проведенных после принятия Конгрессом резолюции о построении «общества социалистического образца», было осуществление реформы административно-территориального деления Индии, направленной на смягчение остроты национального вопроса.
Административно-территориальная реформа 1956 гг.
Согласно Конституции Индии, было образовано 28 штатов, которые сгруппировались в три большие группы («А», «В» и «С»). В новом административно-политическом делении зафиксированы результаты ликвидации княжеств, однако новые штаты не отражали лингвистической карты Индии, не были построены на национальной основе, а, напротив, отражали административно-территориальное деление, сложившееся исторически в период английского господства в Индии. Борьба за решение национального вопроса все больше переплеталась с массовым движением, прежде всего с борьбой крестьян. Наиболее отчетливые формы этот (процесс принял в Телингане и Андхре. Поэтому именно здесь центральное правительство пошло на уступки требованиям местных групп национальной буржуазии и широкой демократической общественности о создании административных национальных районов.
Основной движущей силой за создание штата Андхра выступили мелкобуржуазные слои народа телугу (андхра). В сентябре 1952 г. один из лидеров мелкобуржуазного крыла Конгресса в Мадрасе, Потти Шри Рамалу, опубликовал в печати специальное обращение к руководителям Национального конгресса и к правительству Мадраса, в мотором потребовал неотложного решения вопроса о создании нового штата Андхра. В конце октября, поскольку никакого положительного ответа на обращение Шри Рамалу не последовало, он начал голодовку. В результате 58-дневной голодовки 15 декабря 1952 г. Рамалу умер.
После кончины Рамалу по всей Андхре прошли массовые демонстрации, направленные против центрального правительства и правительства штата Мадрас. Это были крупнейшие в послевоенный период массовые выступления. Начались забастовки на крупных предприятиях. Все эти события подтолкнули центральное правительство к принятию 19 декабря 1952 г. решения о создании штата Андхра. Однако лишь через год оно было осуществлено.
Хотя образование штата Андхра явилось определенным шагом на пути решения национального вопроса в области расселения телугу, окончательно эта проблема не была решена, поскольку значительная часть телугу оставалась в Хайдарабаде, в районе Телинганы.
Следующий этап в решении национальной проблемы наступил в 1953—1956 гг., когда произошел пересмотр административно-территориального деления Индии. В мае 1953 г. Рабочий комитет Национального конгресса принял постановление о создании специальной правительственной комиссии для подготовки предложений о реорганизации штатов с учетом этнического состава населения. В декабре того же года была создана Комиссия по реорганизации штатов, которая в 1955 г. опубликовала свой отчет. 31 августа 1956 г. законопроект, подготовленный на основе отчета Комиссии, был утвержден парламентом, в сентябре были приняты соответствующие поправки к конституции страны, и с 1 ноября 1956 г. новый закон об административно-территориальном делении Индии вошел в силу. Было создано 14 новых штатов и 6 территорий, управляемых центральным правительством.
После того как была перекроена политическая карта Индии и созданы новые штаты, в центральном правительстве и руководстве Конгресса возникли опасения, что все вопросы, связанные с новым административным делением и созданием штатов на национальной основе, неизбежно приведут к развитию партикуляризма, к обострению противоречий и борьбе между различными национальными группами. Чтобы усилить центростремительные тенденции, было принято решение о создании пяти зон с зональными советами, в которые входят представители центрального правительства и правительств соответствующих штатов. Зональные советы занимаются вопросами координирования и планирования, программами экономического развития различных штатов, а также проблемами национальных меньшинств в штатах, разрешают пограничные опоры, вопросы, связанные с совместным использованием комплексных гидроэнергетических систем, транспортной сети и т. д.
Национальный вопрос после реорганизации штатов
Проведение административно-территориальной реформы 1956 г. не привело к решению национального вопроса в Индии. Борьба за создание штатов на лингвисти ческой основе продолжалась прежде всего в тех районах, где было сохранено административное деление на многоязычной основе (Бомбей, Ассам, Пенджаб).
В штате Бомбей развернулась борьба за отделение Гуджарата от Махараштры. Коммунистической партии удалось создать широкий единый фронт, который нанес Национальному конгрессу серьезный урон на вторых всеобщих выборах 1957 г. В результате массовой борьбы весной 1960 г. было принято решение об образовании штатов Махараштра со столицей в Бомбее и Гуджарат со столицей в Ахмадабаде.
В Пенджабе национальный вопрос оказался непосредственно связанным с вопросом религиозным, поскольку борьба шла за создание «Пенджаб-субы» (образование штата Пенджаб на основе языка пенджаби и расселения религиозной общины сикхов).
Население Пенджаба состояло из двух основных групп — пенджабцев и хиндустапцев. По религиозному составу оно также неоднородно: 30% составляют сикхи. Не совпадают и религиозное и национальное деления: есть индусы, говорящие на пенджаби, и сикхи, говорящие на хинди.
После второй мировой войны вопрос о роли и месте языка пенджаби в культурной жизни пенджабцев был выдвинут партией Акали дал. С этого времени проблема языка становится одним из главных пунктов как программы партии, так и ее тактики в политической борьбе.
Под давлением лидеров партии Акали дал правительство в 1949 г. объявило Пенджаб двуязычным штатом: начальное обучение в районах с населением, которое говорило на хинди, производилось на этом языке, а в районах, где преобладало пенджабиязычное население, обучение велось на языке пенджаби. Тем не менее, как и в колониальный период, в прессе преобладали хинди и урду, языком официальной переписки кроме английского продолжал быть урду. Поэтому Акали дал накануне всеобщих выборов 1951/52 г. выдвинула впервые в качестве официального лозунга образование отдельного штата, в котором было бы объединено население, говорящее на языке пенджаби.
Однако никакой социальной программы у партии не было. В результате основная часть местной буржуазии, а также массы трудящегося крестьянства пошли за Национальным конгрессом. На выборах в 1952 г. Акали дал потерпела значительное поражение, получив всего 22 из 122 мест в законодательном собрании штата. После этого лозунг «Пенджаб-су-бы» претерпел изменения: если раньше на местах борьба велась за реорганизацию штата на лингвистической основе, то после выборов 1952 г. Акали дал, стремясь снова восстановить свои позиции среди сикхского населения Пенджаба, заменила этот лозунг требованием образования «Пенджаб-субы» преимущественно с сикхским населением.
Когда был образован в 1956 г. новый штат Пенджаб на основе слияния Пенджаба и Пенсу, Национальный конгресс, идя навстречу пожеланиям пенджабцев и учитывая популярность лозунга «Пенджаб-суба» в самых различных слоях населения, выдвинул так называемую региональную форму, которая была принята и осуществлена в Пенджабе. При правительстве Пенджаба и при законодательном собрании были образованы так называемые региональные советы: региональный совет Пенджаба и региональный совет Харианы (районов с преобладанием хиндиязычного населения). В них соответственно входили депутаты от соответствующих округов и министерств — сикхи или индусы. Это были совещательные органы, которые занимались вопросами экономического развития соответствующих районов, главным образом наблюдением за распределением правительственных кредитов, а также вопросами образования и культуры.
Официальным языком штата был установлен пенджаби, хинди оставался как второй государственный язык Индии. Что касается официальной переписки на уровне дистрикта, то в районах Пенджаба она велась на языке пенджаби, в районах Харианы — на языке хинди.
Принятие региональной формулы было большим шагом вперед в деле разрешения национального вопроса в Пенджабе.
На основе региональной формулы между Национальным конгрессом и Акали дал впервые после достижения независимости было достигнуто соглашение. Обе партии, наиболее влиятельные в Пенджабе, вышли на вторые всеобщие выборы в 1957 г. с единым списком.
Однако в конце 50-х годов в руководстве Акали дал взяли верх религиозно-шовинистические элементы, которые развернули борьбу за раздел Пенджаба на религиозной основе. После длительной борьбы в 1964 г. Пенджаб был разделен на два штата: из него выделилась Хариана с преобладающим хиндиязычным населением.
Не менее острой оставалась проблема национальной автономии на северо-востоке Индии — в штате Ассам, где с начала 50-х годов развернулось движение в районах расселения племен нага, мизо, лушаев и др. Борьба нага переросла в партизанскую войну против правительственных военно-полицейских сил. В результате в начале 1960 г. был образован новый штат Нагаленд, что стимулировало движение за автономию в других племенных районах Ассама.
Кроме движения за создание штатов на этнической основе вторым важнейшим аспектом борьбы по национальному вопросу в Индии была проблема государственного языка. Еще в 1949 г. конституционная ассамблея почти единогласно постановила, что хинди в форме деванагари будет государственным языком страны, а английский останется в качестве официального второго государственного языка на 15-летний срок.
В июне 1955 г. президент Индии назначил Комиссию по государственному языку во главе с Б. Г. Кхером. Комиссия должна была представить рекомендации президенту относительно более широкого применения хинди в Республике Индии для официальных целей. Комиссия должна была сделать рекомендации, принимая во внимание экономическое, культурное и научное развитие Индии, а также интересы населения, проживающего в нехиндиязычных районах. Работа Комиссии продолжалась больше года. В августе 1956 г. она представила президенту свой отчет, который в августе 1957 г. был передан на рассмотрение парламента. Комиссия одобрила положения конституции о языке и указала, что английский язык невозможно использовать в качестве средства обучения широких масс населения Индии. Пролрамма обязательного начального образования может быть выполнена только при условии использования местных индийских языков. Хинди же рекомендовался в качестве государственного языка исходя из того, что на нем может говорить наибольшая часть населения страны.
Опубликование отчета Комиссии отнюдь не положило конец разногласиям по языковому вопросу. Более того, в связи с реорганизацией в 1956 г. административно-территориального деления Индии по языковому принципу проблема государственного языка еще более обострилась. Против рекомендаций Комиссии выступил целый ряд крупных государственных и общественных деятелей, особенно в Тамилнаде и Бенгалии.
В сентябре 1957 г. был создан Парламентский комитет по государственному языку, председателем которого утвержден министр внутренних дел Г. Б. Пант. Комитет должен был сообщить свое мнение президенту республики по поводу отчета Комиссии по государственному языку. Отчет Комитета был представлен президенту в апреле 1959 г. В нем предлагалось после 1965 г., когда хинди станет «основным государственным языком», сохранить английский язык в качестве государственного «вспомогательного языка для целей, которые должны быть определены парламентом, и на срок, являющийся необходимым». Подобно Комиссии, Комитет рекомендовал разработку плана перехода от английского языка к хинди поручить центральному правительству.
Однако стало ясно, что 15-летний период, срок которого ис-такал в 1965 г., недостаточен для замены английского языка языком хинди. На сессии парламента 1962 г. было объявлено о решении правительства продлить срок замены английского языка на неопределенный период. Одновременно было принято решение об ускорении процесса разработки терминологии на хинди и введения хинди в качестве языка преподавания в университетах.
Эти решения вызвали значительную оппозицию в буржуазно-националистических кругах, в особенности в Южной Индии. Повсеместно прошли демонстрации против введения хинди в качестве обязательного языка школьного обучения. Проблема языка, на котором должно вестись обучение и делопроизводство, с конца 50-х годов стала важным аспектом внутриполитической борьбы в стране.
Борьба за разрешение национального вопроса все более становилась частью массового общедемократического движения.
Крестьянское движение в период поведения аграрных реформ
После первых всеобщих выборов стали складываться условия борьбы за единство организованном крестьянском движении. В результате переговов между Всеиндийским крестьянским союзом и Объединенным (крестьянским союзом слились многие местные отделения обеих организаций, а президентом Кисан сабха в 1953 г. избран председатель Объединенного крестьянского союза революционный демократ Индулал Ягник. В апреле 1953 г. в Канкапуре (Керала) собрался XI съезд Кисан сабха, и с этих пор съезды организации стали проводиться ежегодно. На съезде были подведены итоги работы по восстановлению деятельности организации, намечены стратегические и тактические задачи крестьянской борьбы. Новая программа Кисан сабха, в которой учитывались проводившиеся в стране аграрные реформы, была сформулирована в принятом съездом «Заявлении о политике» Программа нацеливала крестьянские организации штатов и округов на создание широкого антифеодального фронта.
В период проведения аграрных реформ содержание крестьянского движения стало меняться. Основным вопросом массовой борьбы на новом этапе было требование ускоренного проведения законодательства об отмене системы заминдари, распространения его на все типы помещичьего земтевладения, а также протест против сгона арендаторов с земли крупными землевладельцами.
Во второй половине 50-х годов помещики, богатые крестьяне, воспользовавшись положением нового законодательства об аренде, которое давало им право сгона арендаторов под предлогом «перехода к собственному хозяйству», начали массовую «чистку земли». Десятки и сотни тысяч арендаторов потеряли права наследственной аренды. Сопротивление крестьян-арендаторов сгону стало главным направлением борьбы крестьянской бедноты в этот период.
Массовые выступления (митинги, демонстрации и т. д.) сочетались с парламентской борьбой депутатов-коммунистов и демократов.
Во многих районах происходили прямые столкновения крестьян с помещиками (Уттар Прадеш, Западная Бенгалия, Пенджаб, Бихар, Ассам). В результате массового крестьянского движения правительства большинства штатов в 1954 г. издали указы о запрещении сгона с земли арендаторов.
Борьба за землю проходила и в форме занятия малоземельными и безземельными крестьянами пустовавших государственных земель (Траванкур-Кочин, Мадрас, Андхра Прадеш, Уттар Прадеш, Западная Бенгалия), а также сопротивления крестьянской бедноты принудительной консолидации земельных, владений, в ходе которой округлялись наделы богатых крестьян.
Параллельно шла борьба за улучшение условий аренды, главным образом в районах райятвари, где не проводилось ограничение помещичьего землевладения.
Мелкособственническое крестьянство активно выступило против повышения прямого налогообложения сельского населения, за установление выгодных для сельских товаропроизводителей цен на сельскохозяйственную продукцию.
Экономическая борьба по-прежнему охватывала все слои крестьян и даже мелких помещиков. Но в ходе земельных реформ, усилившегося в деревне экономического и социального расслоения крестьянства зажиточные крестьяне во главе с формирующимся кулачеством стали постепенно отходить от борьбы.
В то же время в деревне усилилась борьба сельскохозяйственных рабочих. Важное значение для правильной ориентации крестьянских союзов в условиях изменявшейся расстановки классовых сил в деревне имели решения по аграрному вопросу пленума ЦК Компартии Индии в апреле 1954 г., в которых содержалась установка на сохранение общекрестьянского единства. При этом особое внимание было обращено на необходимость развития самостоятельных организаций сельскохозяйственных рабочих.
Проведение законов об отмене заминдари, завершившееся в основном в 1957—1958 гг., осуществление законодательства об аренде, развитие в деревне различных форм сельскохозяйственной капиталистической кооперации — все это оказало значительное влияшие на деревню. Социальные противоречия внутри крестьянства стали обостряться, а общекрестьянский единый фронт — распадаться. В ряде штатов начал изменяться классовый состав низовых организаций Кисан сабха: они становились в основном органами борьбы крестьянской бедноты. Отход от союзов зажиточного крестьянства ослабил во многих штатах Кисан сабха и привел к сокращению ее численности после 1955 г., когда она насчитывала более миллиона членов.
Стремясь расширить свое влияние в массах, руководство Конгресса в 1958 г. приняло решение об укреплении сети низовых организаций путем создания «Мандал еамити» и об образовании «крестьянских отделов» в провинциальных и окружных комитетах Конгресса.
Стремясь добиться переориентации крестьянского движения, революционно-демократические элементы, и прежде всего Коммунистическая партия Индии и Всеиндийский крестьянский союз, приняли решения о проведении широкой агитационной кампании в деревне. Однако, несмотря на усилия коммунистов, крестьянские союзы не расширили своей деятельности. Число членов Всеиндийского крестьянского союза с 1 087 тыс. в 1955 г. упало до 572 тыс. в 1959/60 г.
В течение 1955—1960гг. влияние Крестьянского союза в некоторых провинциях страны было значительно ослаблено, особенно в некоторых районах Андхры и Бенгалии, бывших до этого оплотом крестьянского движения. Это было признано на V чрезвычайном съезде компартии весной 1958 г. Большую роль в укреплении Кисан сабха сыграл пленум Национального совета компартии в октябре 1958 г. (Мадрас), который принял развернутые решения по аграрному вопросу. В них содержалась установка на союз всего крестьянства, с одной стороны, и нейтрализацию кулачества — с другой.
Но, несмотря на то что массовое, и особенно организованное, крестьянское движение после проведения аграрных реформ имело определенные слабости и переживало спад по сравнению с 1952—1955 гг., оно оказало значительное влияние на идейно-политическую борьбу по аграрному вопросу и на аграрную политику национальной буржуазии.
Рабочее движение. Компартия Индии в 1952-1962 гг.
Наряду с крестьянским движением важyшей формой массовых выступлений трудящихся в независимой Индии была экономическая и политическая борьба рабочего класса. Экономическая борьба пролетариата за годы независимости значительно возросла: по сравнению с предвоенным десятилетием (1930—1939 гг.) среднегодовое число стачек в 50-е годы (1950—1959 гг.) увеличилось более чем в 5 раз, а относительное число бастующих — в среднем в 1,3 раза.
В забастовочную борьбу стали активно втягиваться индийские служащие. Крупнейшие стачки второй половины 50-х годов имели общеиндийское значение. Это всеобщая забастовка на заводе Тата в Джамшедпуре (1958 г.), всеобщая забастовка плантационных рабочих (1958 г.) и трамвайщиков Калькутты (1958 г.). В 1959 г. прошли всеобщие забастовки рабочих джутовой промышленности, учителей — в Западной Бенгалии, в 1960 г. — крупные забастовки текстильщиков, рабочих копровой промышленности и пятидневная всеобщая забастовка рабочих и служащих государственных предприятий центрального подчинения.
Наряду с экономическими стачками рабочие все более активно стали участвовать в массовых политических кампаниях: в демонстрациях и митингах, организованных компартией против продовольственной политики конгреосистских правительств в 1959 г., в поддержку Кералы в том же году и т. д.
Рост стачечной борьбы свидетельствовал о значительной активизации профсоюзов. За 12 лет независимого развития число членов индийских профсоюзов во’зросло более чем в 2 раза. Только с 1956/57 по 1958/59 г. численность членов профсоюза увеличилась на 35%. За эти годы организованность рабочего класса росла плавным образом за счет сельскохозяйственных рабочих, в том числе и плантационных, рабочих транспорта и связи и фабричного пролетариата.
По официальным данным, в 1958/59 г. в профсоюзы было объединено около 3 млн. рабочих крупных производств, или 40% от общего числа.
Развитию профсоюзного движения огромный ущерб нанес раскол ВИКП в 1947—1949 гг. В 1949—1951 гг. наибольшим влиянием пользовалась Хинд маздур сабха, так как, несмотря на свою реформистскую политику, этот профцентр рассматривался рабочими как более независимая организация по сравнению с Индийским национальным конгрессом профсоюзов, который в то время стоял на позициях решительного отказа от стачечной борьбы.
Примерно с конца 1951 г. по мере демократизации внутреннего положения в стране, а вместе с тем и по мере изживания сектантства со стороны ряда руководителей профсоюзов начинают восстанавливаться профсоюзы ВИКП. Уже к середине 1953 г. ВИКП значительно укрепил свою массовую базу.
К 1954 г. в профдвижении Индии снова произошла известная перегруппировка сил.
Заметно утратила свои позиции Ханд маздур сабха; в этом нашел свое отражение кризис, который переживала Социалистическая партия Индии. Выросло влияние двух профсоюзов — ВИКП и ИНКП. К этому времени ИНКП превосходил своей численностью и ВИКП, и ХМС. (ХМС уступал ВИКП как по силе влияния, так и по количеству членов.)
В середине 1956 г. лидеры ХМС выступили за достижение всеобщего профсоюзного единства и восстановление единого профсоюзного центра для всей страны. ВИКП и КОП, а также независимые отраслевые профобъединения приветствовали инициативу ХМС. Руководство ИНКП в то время не обратилось с официальным заявлением по этому вопросу, а отдельные заявления лидеров ИНКП в печати свидетельствовали о том, что руководство этого профцентра соглашалось на организационное сближение с ХМС. Однако они были против единства с ВИКП, хотя допускали сотрудничество профсоюзов этих профцентров в отраслевых национальных федерациях.
Следует отметить, что в 1954/55—1956/57 гг. ИНКП вынужден был несколько изменить свою тактику. Именно в эти годы деятели ИНКП иногда поддерживали и даже возглавляли выступления рабочих в защиту их непосредственных экономических требований.
Значительным достижением рабочего класса явились решения 15-й трехсторонней Всеиидийской конференции по труду в июле 1957 г. Представители рабочих добились на этой конференции принятия специальной резолюции «О политике в области заработной платы во втором пятилетнем плане», содержащей более радикальные рекомендации по этому вопросу по сравнению с теми, которые предусматривались в проекте плана.
С 1957 г. требование о проведении в жизнь решений 15-й конференции по труду было поставлено во главу угла деятельности индийских профсоюзов. Борьба велась в парламенте, в трехсторонних организациях. Проводились забастовки, демонстрации и другие массовые выступления за осуществление нового принципа заработной платы.
К 1957 г. ведущие позиции в профдвижении страны заняли два профцентра — Всеиндийский конгресс профсоюзов и Индийский национальный конгресс профсоюзов.
Выступления ВИКП в защиту насущных требований рабочих, его ведущая роль в массовых политических кампаниях трудящихся и последовательная линия в борьбе за единство рабочего класса, а также деятельность его профсоюзов в независимых отраслевых федерациях во многом способствовали тому, что влияние ВИКП значительно упрочилось и расширилось.
В конце 1957 г. в Эрнакуламе (штат Керала) на 25-й юбилейной сессии Всеиндийский конгресс профсоюзов выступил с поддержкой курса на индустриализацию страны.
Известно, что рекомендации второго пятилетнего плана по индустриализации страны с преимущественным развитием государственного сектора и отраслей тяжелой промышленности подвергались в это время резким нападкам со стороны реакционных элементов. Рассматривая осуществление задач в области развития тяжелой индустрии в качестве необходимых предпосылок для укрепления национального суверенитета, ВИКП заявил о своей готовности поддерживать этот путь развития, но с тем, однако, чтобы это развитие происходило не за счет трудящихся.
Призывая рабочих к дальнейшей борьбе за улучшение своего экономического положения и расширение профсоюзных прав, ВИКП предложил расширить формы борьбы — активнее использовать парламентскую трибуну, переговоры, консультации, печать, демонстрации протеста, а в качестве крайнего средства прибегать к забастовкам.
Укрепление позиции компартии в рабочем движении к 1957 г. было особенно разительным на фоне известного ослабления влияния конгрессистских и особенно правосоциалистических профсоюзов.
Однако успехи рабочего движения серьезно обеспокоили предпринимателей. Под давлением правых сил в 1958 г. был принят «Устав о дисциплине», который ограничивал права профсоюзов на проведение забастовок, а также ставил в привилегированное положение профцентр ИНКП, поддерживавший правительство. В последующие три года этому профцент-ру при поддержке правительственных департаментов по труду удалось укрепить свои позиции в ущерб Всеиндийскому конгрессу профсоюзов, Хинд маздур сабха и Конгрессу объединенных профсоюзов.
Укреплению союзов ИНКП содействовали также и специальные меры, предпринятые партией Индийский национальный конгресс для нейтрализации влияния левых сил в рабочем движении.
В сентябре 1960 г. состоялось специальное совместное совещание лидеров Национального конгресса и ИНКП, к которому руководство Индийского национального конгресса готовилось в течение года совместно с министрами по труду Западной Бенгалии, Уттар Прадеша, Бихара и др.
На этом совещании было принято решение, что отныне вся деятельность правящей партии в области рабочей политики будет осуществляться только через Индийский национальный конгресс профсоюзов.
Участники совещания рекомендовали членам Национального конгресса не создавать каких-либо профсоюзов без консультации с местными отделениями ИНКП и принять меры к тому, чтобы конгрессисты присоединялись только к профсоюзам ИНКП.
С 1958 г. руководство ИНКП стало решительно отвергать всякие предложения о профсоюзном единстве.
Особенно резкая антикоммунистическая и раскольническая пропаганда среди рабочих проводилась руководством ИНКП в 1958 — 1959 гг.
Трудности в организованном рабочем движении, связанные с антикоммунистической, раскольнической позицией, занятой руководством ИНКП, усугублялись внутренним кризисом проф-центров, находившихся под влиянием социалистов. В 1959 г произошел раскол в Конгрессе объединенных; профсоюзов, а в 1961 г. — в Хинд маздур сабха.
Всеиндийский конгресс профсоюзов, несмотря на сопротивление правооппортунистических лидеров параллельных профобъединений, продолжал вести упорную борьбу за профсоюзное единство.
Развертывание массового рабочего и крестьянского движения в стране во многом определялось расширением влияния Компартии Индии (КПИ). В декабре 1953 — январе 1954 г. прошел III съезд КПИ, на котором были не только подведены итоги борьбы за преодоление левосектантского уклона, но и намечена широкая программа действий по осуществлению задач создания общедемократического фронта. Вместе с тем партия подходила упрощенно к пониманию расстановки клас совых сил в стране, считала, что в стране происходит нарастание экономического и политического кризиса и (выдвигала лозунг замены правительства Дж Неру правительством демократического единства во главе с рабочим классом. Такая позиция препятствовала установлению «контактов с массами, находившимися под влиянием Национального конгресса.
В июне 1955 г на пленуме ЦК КПИ, а затем на IV съезде КПИ в 1956 г. эта позиция была пересмотрена Съезд наметил программу ближайших требований, в основу которых положена работа с массами по созданию действенного демократического фронта Лозунг о смене правительства как непосредственной задаче борьбы был снят. Это способствовало расширению влияния коммунистов в массах, что проявилось в период подготовки и проведения в стране всеобщих выборов весной 1957 г.
Вторые всеобщие выборы. Первое правительство коммунистов в Керале
Результаты вторых всеобщих выборов (в парламент и законодательные собрания) отразили изменения в расстановке социально-политических сил в Индии, которые произошли в стране в первой половине 50-х годов. Внутренняя политика правительства Неру, в конечном счете направленная на создание экономического фундамента независимости и преодоление колониального наследия в социальной, культурной и политической жизни Индии, упрочила популярность Национального конгресса. Это обстоятельство, а также умело проведенная предвыборная агитационная кампания обеспечили правящей партии как абсолютное, так и относительное (с 45% в 1952 г. до 47,8% в 1957 г.) увеличение голосов на выборах в парламент, а также в законодательные собрания штатов. В Народной палате парламента Индии Конгресс расширил свое абсолютное большинство, а в законодательных собраниях штатов завоевал 65,1% всех мест.
Народно-социалистическая партия, а также другие правосоциалистические группировки потерпели сокрушительное поражение на выборах в центральный парламент, хотя и заняли второе место после Национального конгресса по общему числу мест в законодательных органах штатов (195 из общего числа 2901, Национальный конгресс — 1889, компартия — 162). Народно-социалистическая партия не сумела выдвинуть ясной политической альтернативы Конгрессу. Она расплачивалась также за свои антикоммунистические позиции. Поражение на выборах НСП усилило разногласия и разброд в социалистическом движении Индии.
Консолидация буржуазных и мелкобуржуазных элементов вокруг Национального конгресса, значительное ослабление в партии влияния феодально-помещичьих групп сопровождались известным усилением как правой, так и левой оппозиции. Утратившую поддержку избирателей партию Хинду маха сабха сменил образованный в 1951 г. «Джан сангх» («Народный союз») — реакционная религиозно-шовинистическая политическая организация, воспринявшая идеи индусского комму-нализма. «Джан сангху» удалось провести в парламент четырех, а в законодательные собрания штатов 46 депутатов. Эта партия опиралась в основном на мелких и средних торговцев, религиозно-шовинистически настроенную часть интеллигенции я других городских средних слоев, часть крестьянской верхушки.
В штате Орисса, одном из наиболее отсталых в экономическом и политическом отношении, где сохранялось значительное влияние бывших многочисленных князей и их окружения, Национальный конгресс вошел в коалиционное правительство с реакционной партией «Ганатантра паришад» («Народная партия»).
В то же время укрепились и позиции левой оппозиции, которая стала рассматриваться руководством Конгресса как наиболее серьезная угроза его политической монополии. Наибольших успехов компартия добилась в штатах Керала, Западная Бенгалия и Андхра Прадеш. Историческим событием в развитии коммунистического движения в Индии стало образование в начале апреля 1957 г. в Керале правительства компартии, которая завоевала на выборах абсолютное большинство в законодательном собрании штата.
Правительству Кералы, которое возглавил лидер организации компартии в штате Э. М. Ш. Намбудрипад, приходилось действовать в сложных условиях. Штат Керала, в котором основу экономики составляет производство ценных тропических культур (колосовые орехи, орехи кэшью, чай, каучук, пряности и пр.) и который дает немалую долю экспортной выручки Ипдии, является в то же время дефицитным в области продовольствия и зависит от поставок риса, основного продукта питания местного населения, из других штатов. В промышленном отношении Керала также относится к наименее развитым штатам Индии. Как центральное правительство, так и правительства соседних штатов обладали мощными рычагами воздействия на правительство левой оппозиции в Керале.
Правительство Намбудрипада должно было действовать в рамках буржуазной конституции, что также весьма ограничивало его возможности в проведении коренных социально-экономических преобразований. Поэтому намеченные общедемократические реформы в общем не выходили за рамки программы самого Национального конгресса. Был национализирован междугородный пассажирский транспорт, начата реформа государственного аппарата, проводилась борьба с коррупцией чиновничества и спекуляцией. Принятые в области оздоровления государственных финансов меры позволили впервые за много лет сбалансировать бюджет штата.
Но важнейшие реформы были намечены в сфере сельского хозяйства и народного образования. Правительство издало указ, запрещавший сгон арендаторов с их земельных участков, а также провело законодательство о ликвидации помещичьего землевладения заминдарского типа — дженми. Среди безземельных крестьян были распределены земли из государственного фонда. Одновременно был подготовлен и внесен на рассмотрение законодательного собрания всеобъемлющий закон об аграрной реформе, направленный на ограничение помещичьего землевладения, передачу прав собственности арендаторам и наделение землей батраков.
В области народного образования правительство попыталось поставить под государственный контроль частные школы и колледжи.
Аграрная реформа и меры в области просвещения вызвали яростные нападки со стороны правой оппозиции, в особенности католической церкви, имеющей в Керале самые твердые позиции, а также индусских шовинистов, объединявшихся вокруг организации «Общество служения наярам» (одна из высших каст в Керале).
Оппозиция, возглавлявшаяся местной организацией Конгресса, не ограничивалась ведением антиправительственной агитации. Она организовала в течение 1957—1959 гг. многочисленные (митинги, демонстрации, харталы протеста и т. д., стремясь нарушить нормальную жизнь в штате, спровоцировать беспорядки и тем самым создать предлог для вмешательства центральных властей.
Летом 1959 г. объединенной оппозиции во главе с Конгрессом, при поддержке как местных реакционных сил, так и центра удалось спровоцировать беспорядки и частично нарушить нормальное функционирование государственного аппарата. В июле 1959 г. под предлогом нарушения «закона и порядка» было введено так называемое президентское правление, Законодательное собрание распущено, правительство смещено, а на смену ему пришел «кабинет чиновников», назначенный губернатором, который обладал полномочиями до следующих досрочных выборов в законодательные органы штата, назначенные на 1960 г.
События 1957—1959 гг. в Керале имели громадное значение для коммунистического движения Индии, ибо открыли перспективу завоевания власти мирным путем. Этот вопрос был главным на V чрезвычайном съезде компартии, который происходил в апреле 1958 г. в городе Амритсаре (Пенджаб). Съезд был в основном посвящен организационным вопросам, проблемам выработки таких форм и методов партийной работы, которые превратили бы ее в массовую партию и обеспечили прочное руководство профсоюзами и крестьянскими организациями. На съезде был сделан глубокий анализ деятельности партии в предшествующий период, дана самокритическая переоценка работы как центрального аппарата, так и низовых организаций компартии. Съезд принял новый устав, а также важную резолюцию по организационным вопросам.
На решения V съезда КПП, выработавшего курс на мирное развитие революции, большое влияние оказали решения XX съезда КПСС и московского Совещания представителей коммунистических и рабочих партий социалистических стран. Партия нацеливалась на важную работу по созданию единого общедемократического фронта, однако в практической деятельности партийных организаций вскоре проявились как реформистский, так и сектантский уклоны, что было впоследствии отмечено на следующем партийном съезде, в 1961 г.
Внутриполитическое развитие Индии после вторых всеобщих выборов
Успехи левых сил на вторых всеобщих выборах, образование и деятельность правительства коммунистов в Керале оказали всеобщих выборов воздействие на расстановку в стране социально-политических сил. Непосредственной реакцией правого крыла внутри правящей партии был выход из нее некоторых консервативно настроенных лидеров (Ч. Раджагопалачария, Н. Г. Ранга и др.) и основание ими в августе 1959 г. новой правой политической организации — реакционной партии «Сватаитра» («Независимая»). Во главе партии встали Раджагопалачария, Ранга, а также бывший правый социалист Масани. Лидеры новой партии с самого начала открыто выступили против многих демократических начинаний правительства Неру, включая проведение аграрных реформ, преимущественное расширение государственного сектора и др. Они решительно возражали против внедрения планового начала в руководство экономической жизнью Индии, рьяно защищая частную собственность и «свободу предпринимательства». В области внешней политики они ратовали за пересмотр курса позитивного нейтрализма, за переориентацию на Запад. «Сватантра», представлявшая политическую организацию крупной буржуазии, помещиков и бывших князей, стала притягательным центром всех реакционных сил в Индии.
Консолидация сил правой оппозиции сопровождалась оживлением деятельности индусских и мусульманских коммуналистских организаций.
Особую роль в разжигании религиозного фанатизма среди индусов и нетерпимости к иноверцам, прежде всего к мусульманам, стала играть активизировавшаяся во второй половине 50-х подов партия «Джан сантх», опиравшаяся на военизиро-ранную организацию откровенно фашистского толка «Раштрия сваям севак сангх» («Союз служения родине») во главе с мракобесом и обскурантистом Гольвалкаром. «Джан сангх» выступила против демократического развития Индии. В своей пропаганде и агитации она апелмировала к (религиозным чувствам индусов, умело используя (крайнюю политическую и социально-культурную отсталость значительной части населения, в большинстве своем неграмотного. Демагогически объявив себя защитницей «истинного национализма», партия открыто выступила против прогрессивных начал внутри- и внешнеполитического «курса Неру».
Активизация «Джан сангха» и других индусских коммуналистских организаций способствовала расширению деятельности мусульманских реакционных религиозно-общинных организаций, в первую очередь «Джамаат-и-ислами хинд» («Совет индийских мусульман») и «Маджлис иттихад уль-муслимин» («Союз воинствующих мусульман»), которые, так же как и «Джан сангх», выступили против прогрессивных социально-экономических преобразований в промышленности и сельском хозяйстве.
Наряду с возрастанием активности индусских и мусульманских коммуналистских организаций усилилось и вмешательство в политическую жизнь христианской церкви. Католический конгресс Кералы, выступающий как общественная организация христианской церкви в этом районе Индии, сыграл весьма существенную роль в борьбе против правительства коммунистов в 1957—1959 гг.
Параллельно с ростом коммунализма в Индии стали обостряться конфликты на кастовой основе. Дело в том, что после достижения независимости (но при сохранении господства полуфеодальной социально-экономической структуры в деревне и слабости политической организации народа) распространение образования, введение всеобщего избирательного права, особенно системы деревенского самоуправления (панчаятов), а следовательно, вовлечения в политическую жизнь широких масс населения способствовали росту значения касты как наиболее универсальной формы общественной организации.
На этой почве «доминирующие касты», т. е. сосредоточившие в своих руких большую часть земельной собственности и охватывающие основную массу собственнического крестьянства, используют кастовую солидарность для усиления своего влияния в органах государственного управления данного штата или района. Это обстоятельство в свою очередь ведет к обострению конфликтов как между соперничающими высшими кастами, так и между низшими, с одной стороны, и более высокими — с другой.
Особенно остро кастовые конфликты в деревне стали развиваться с середины 50-х годов. В них проявлялись классовые противоречия между деревенскими низами и помещичье-кулацкой верхушкой деревни.
Нарастание классовой борьбы трудящихся, конфликтов на религиозной, общинной и кастовой основе, оживление деятельности реакционных политических организаций, создание партии «Сватантра»—все это свидетельствовало о развернувшемся процессе поляризации политических сил в стране.
Оценка сложившегося в Индии положения была дана в решениях VI съезда КПИ, состоявшегося в апреле 1961 г. Съезд одобрил выводы состоявшегося в ноябре 1960 г. московского Совещания представителей коммунистических и рабочих партий. На съезде была проведена переоценка отношения партии к основным политическим силам страны, дана характеристика двойственной позиции индийской национальной буржуазии. Руководящим органом партии, избранным на съезде, стал Национальный совет, который избрал в свою очередь Центральный секретариат во главе с Генеральным секретарем А. К. Гхо-шем (А. К. Гхош скончался в январе 1962 г.).
Съезд выработал линию на создание единого демократического фронта во главе с рабочим классом и его партией, который должен был включать в себя все основные классовые силы, в том числе не связанную с империализмом часть национальной буржуазии. Поэтому предполагалось осуществление тактики единого фронта с демократическим крылом Национального конгресса. Однако осуществление выработанной VI съездом КПИ генеральной линии затруднялось как позицией антикоммунизма, занятой руководством Конгресса и социалистических партий, так и обострившимися разногласиями внутри Коммунистической партии Индии.
Третьи выборы 1962 г. и обострение борьбы внутри Национального конгресса
Размежевание основных классовых сил Индии проявилось в период предвыборной кампании и на третьих всеобщих выборах в парламент и законодательные собрания штатов, происходивших в феврале 1962 г.
Выборы вновь подтвердили положение Конгресса как ведущей политической партии страны: из 520 мест в Народную палату центрального парламента он получил 361 место, за него проголосовало 46,02% участвовавших в выборах. Однако уже в 1962 г. наметилась тенденция абсолютного и относительного снижения голосов, поданных за конгрессистских кандидатов: по сравнению с 1957 г. Национальный конгресс потерял свыше 6 млн. избирателей. Укрепила свои позиции КПИ, которая провела в Народную палату 29 депутатов, сохранив положение первой партии оппозиции. В то же время как в парламенте, так и в законодательных собраниях штатов значительно усилились партии правой оппозиции; в Народной палате «Сватантра» и «Джан сангх» вместе имели 32,2% мест (получив 13,2% поданных голосов против около 10%, полученных КПИ).
Однако ни Компартия Индии, ни Национальный конгресс в тот период не оценили в должной степени нарастание правой опасности в стране.
Ослаблению позиций Конгресса в значительной степени способствовала развернувшаяся в партии фракционная борьба, которая имела двоякую подоплеку. С одной стороны, во многих штатах, в особенности в хиндиязычных районах и Западной Бенгалии, происходили острые конфликты между различными группировками в руководстве конгрессистскими организациями штатов, в парламентских фракциях и правительствах. Эти конфликты отражали глубокие противоречия между различными группами местной и общеиндийской буржуазии и другими имущими слоями индийского общества. С другой стороны, внутри Конгресса стал интенсивно развиваться процесс поляризации правых и левых сил. Фактически в партии образовались три основных фракции: центристская, объединившаяся вокруг Неру и его соратников: правая, поддерживавшая министров центрального правительства С. К. Патиля, Морарджи Десаи, а также некоторых лидеров крупных организаций Конгресса в различных штатах (например, А. Гхоша в Западной Бенгалпп, Ч. Б. Гупту в Уттар Прадеше и т. д.); левая, наименее организованная, лидером которой стал министр центрального правительства К. Д. Малавия.
Фракционная борьба в Конгрессе усилилась после выборов 1962 г., на которых представители различных группировок внутри правящей партии зачастую фактически выступали против выдвинутых официальных конгрессистских кандидатов в депутаты.
Консолидация правых сил внутри партии усилилась в связи с обострением осенью 1962 г. китайско-индийского пограничною конфликта, спровоцированного Пекином. Они начали фактически блокироваться с консервативными силами вне партии, которые летом 1963 г. потребовали в парламенте отставки правительства Неру. С целью укрепления организационною единства партии в августе того же года по предложению главного министра штата Мадрас К. Камараджа был принят так называемый «план Камараджа», цель которого состояла в переходе ряда ведущих деятелей Конгресса с министерских постов на партийную работу. Хотя в результате осуществления этого плана несколько ослабли позиции правого крыла в реорганизованном центральном правительстве, ряд правых лидеров, включая С. К. Патиля и М. Десаи, образовали в руководстве Конгресса неофициальную труппу «Синдикат», влияние которой на политику правящей партии в 60-е годы было весьма значительным. На оессии Всеивндийского комитета Конгресса в Джайпуре осенью 1963 г. К. Камарадж был избран председателем партии.
Острые разногласия в Конгрессе выявились на съезде партии в январе 1964 г. в Бхубаненгваре (Орисса), на котором левая группировка во главе с К. Д. Малавия выдвинула свой вариант программы «Демократического социализма». Однако после упорной борьбы предложения левого крыла не были приняты, а в резолюцию о «демократическом социализме» включены формулировки, содержащие явные уступки правым силам внутри Конгресса.
Осложнения во внутренней и внешней политике в конце 50-х — начале 60-х годов, раздоры в правящей партии тяжело подействовали на национального лидера Джавахарлала Неру. 27 мая 1964 г. он скончался. С его смертью как бы завершился первый этап в истории независимой Индии, когда были созданы основы ее внутренней и внешней политики.
Внешняя политика Индии в 1950-1964 гг.
После образования Республики Индии в ходе внешнеполитических акций правительства и складывавшихся новых международных связей оформилась внешнеполитическая концепция Неру, определявшаяся как политика позитивного нейтрализма, основу которой составляет неприсоединение Индии к двум противостоящим друг другу мировым политическим блокам. Вместе с тем внешняя политика Индии не содержала в себе какого-либо элемента изоляционизма. Напротив, еще в годы доминиона Индия стремилась занять свое место в системе международных отношений, выступая с позиции освободившихся стран.
Линия поддержки национально-освободительного движения в афро-азиатском мире, защиты интересов суверенного экономического и политического развития стран «третьего мира» с большей или меньшей последовательностью проводилась и в годы, когда начал формироваться «курс Неру» в индийской политике.
Индия внесла определенный вклад в прекращение конфликта в Корее, хотя ее позиция как непостоянного члена Совета безопасности ООН на начальной стадии конфликта, в 1952 г., не всегда была последовательной. Индийское правительство выступило против обвинения Китая в агрессии в Корее, а затем активно содействовало установлению перемирия и урегулированию вопроса о военнопленных.
Еще более последовательно Индия выступила за прекращение войны в Индокитае, способствовала подписанию Женевских соглашений и последующему частичному урегулированию отношений в этом районе Юго-Восточной Азии в 1954— 1956 гг.
На международной арене Индия неизменно активно выступала за прекращение различного рода локальных конфликтов, за всеобщий и длительный мир, против создания военных блоков и баз, пребывания иностранных войск на территории других государств.
Эти внешнеполитические позиции правительства Неру создавали определенные сложности в отношении Индии с западными странами. С одной стороны, Индия довольно последовательно выступала против политики колониализма и неоколониализма, с другой — испытывала постоянный и все возраставший нажим со стороны сил империализма, использовавших свои позиции в экономике страны. Хотя Индия отвергла американскую военную помощь, но в 1951—1952 гг. подписала ряд соглашений о техническом сотрудничестве с США, которые тем самым создали основу для американского проникновения в различные сферы внутренней жизни страны.
Отношения Индии с социалистическими странами развивались по линии все большего расширения сотрудничества во всех областях. В 1955 г. состоялся обмен визитами руководителей Индии и СССР, положивший начало регулярному обмену правительственными делегациями на различных уровнях. Столь же благоприятно развивались отношения Индии с другими социалистическими странами, включая КНР.
В 1954 г. было подписано соглашение между Индией и Китаем о Тибете, которое устраняло разногласия, существовавшие по вопросу о статусе этого района Центральной Азии, и содержало знаменитые пять принципов мирного сосуществования («панчашила»). За этим последовали взаимные визиты правительственных делегаций, укрепившие дружественные отношения между обеими странами.
Индийско-китайское сотрудничество обеспечило успех исторической Бандунгской конференции неприсоединившихся стран в 1955 г.
Однако наметившийся в 50-е—60-е годы поворот во внутренней и внешней политике Пекина постепенно привел к ухудшению индокитайских отношений и даже к пограничному конфликту в 1959 г., спровоцированному китайской стороной. В 1962 г. пограничный конфликт вспыхнул с новой силой и привел к серьезным военным столкновениям на границе. События 1962 г. отрицательно сказались и на внутриполитическом положении Индии, поскольку активизировалась деятельность всех антисоциалистических и антикоммунистических сил в Индии, и на ее внешнеполитических позициях, так как происшедшее в ходе конфликта сближение КНР с Пакистаном затруднило достижение индийско-пакистанского соглашения, прежде всего по вопросу о Кашмире.
Хотя Индии удалось в 1954 г. по договору с Францией присоединить французские колониальные анклавы к основной территории страны и в декабре 1961 т. освободить Гоа и другие португальские колонии в Индии, проблемы установления длительного и прочного мира на полуострове Индостан оставались нерешенными.
Нарастание экономического и политического кризиса
Тенденция поляризации социально-политических сил, проявившаяся накануне и во время третьих всеобщих выборов (1962 г.), вызвала дальнейшее обострение внутренней борьбы в основных политических партиях страны, в первую очередь в Национальном конгрессе. С кончиной Джавахарлала Неру завершился период относительной внутриполитической стабильности, и страна вступила в полосу все обострявшихся социальных и политических конфликтов.
Обострение внутрипартийной борьбы
В правящей партии усилилась фракциционнаяборьба в какой-то мере сдерживавшаяся личным авторитетом Неру. Новый премьер-министр Л. Б. Шастри, которому в значительной мере удавалось проводить гибкую политику лавирования, должен был все больше считаться с интересами влиятельных групп как в центральном руководстве Конгресса, так и в штатах. Усилились группы, контролировавшие партийный аппарат в штатах и оказывавшие поддержку отдельным членам центрального руководства Конгресса и центрального правительства. В этих условиях заметно повысилась роль местных «боссов» конгрессистских организаций, как правило тесно связанных с влиятельными буржуазными кругами: А. Гхоша (Западная Бенгалия), Ч. Б. Гупты (Уттар Прадега), Б. Патнаика (Орисса) и др. Политический вес лидеров правого крыла в руководстве Конгресса определялся не только их личными связями в центре, но и поддержкой крупных организаций правящей партии в отдельных штатах (например, М. Десаи поддерживали конгрессисты Гуджарата, С. К. Патиля — Махараштры и т. д.).
Усиление «боссизма» внутри конгрессистских организаций вело не только к дальнейшему развитию групповщины и фракционных конфликтов в партии, но и к созданию своего рода биполярной структуры в штатах, где зачастую враждовавшие группировки объединялись вокруг главного министра штата и местного партийного босса. Последняя тенденция стала все заметнее проявляться и в центре, где после смерти Неру значительно усилилась роль председателя Конгресса К. Камараджа как в проведении внутрипартийной политики, так и в определении всего правительственного курса.
В ходе внутрипартийной борьбы заметно укреплялись позиции правого крыла, которое стало оказывать возраставшее давление на политику правительства.
Развитие центробежных тенденций в крупнейшей политической партии страны, усиление в ней правого крыла оказали определенное воздействие на всю политическую жизнь Индии.
Ослабление внутренней монолитности правящей партии стимулировало активизацию деятельности как левой, так и правой оппозиции. Вместе с тем на фоне обострявшихся классовых конфликтов в стране, нерешенности многих коренных социальных вопросов усилилась борьба внутри ряда оппозиционных партий вокруг поисков путей выхода из нараставшего социально-политического кризиса.
После кратковременного слияния в 1964 г. Народно-социалистической (НСП) и Социалистической партий в 1965 г. произошел новый раскол. Из ранее образованной Объединенной социалистической партии (ОСП) вышла группа прежней Народно-социалистической партии во главе с Н. Г, Горай и С. Н. Двиведи.
Основная причина конфликта внутри руководства ОСП заключалась в различных позициях, которые занимали его фракции по вопросам сотрудничества с коммунистами как в проведении массовых кампаний, так и в работе внутри законодательных органов. Правые лидеры бывшей НСП по-прежнему оставались на позициях антикоммунизма и антисоветизма, тогда как лидеры ОСП С. М. Джоши, Р. Лохия, Мадху Лимайе шли на некоторое сотрудничество с прогрессивными силами. Социалисты были также ослаблены после ухода в Конгресс группы во главе с основателем партии НСП Ашока Мехтой, который занял пост министра планирования в правительстве Индии.
После раскола ОСП под ее контролем остался профцентр Хинд маздур панчаят, но более крупное профобъединение Хинд маздур сабха получило большую самостоятельность, поскольку на отдельные группировки в ее руководстве оказывали влияние соответственно ОСП, НСП, а также другие политические силы, в частности Конгресс.
Индо-пакистанский конфликт
К началу 1965г. обострились индо-пакистанские отношения. С новой силой вспыхнул спор из-за Кашмира. Реакционное правительство Пакистана во главе с Айюб-ханом поощряло рост в стране антииндийских шовинистических настроений. В апреле 1965 г. произошел пограничный инцидент в районе Катчското Ранна, а в августе — беспорядки в Кашмире, спровоцированные группами, связанными с экстремистскими кругами в Пакистане. Индийские войска в Кашмире оказались втянутыми в действия против пакистанских военных подразделений. Стычки продолжались весь август, а 6 сентября начались вооруженные столкновения на пенджабской границе.
Решающую роль в прекращении конфликта сыграл Советский Союз, еще в августе выступивший с мирной инициативой. В послании главам правительств Индии и Пакистана от 17 сентября 1965 г. Председатель Совета Министров СССР А. Н. Косыгин выдвинул предложение о добрых услугах в урегулировании конфликта. Это предложение было принято, и с 3 по 10 января 1966 г. в Ташкенте была проведена конференция с участием А. Н. Косыгина, Л. Б. Шастри и Айюб-хана, в результате которой подписана Ташкентская декларация. Она содержала условия военно-политического урегулирования и открывала путь к нормализации отношений между обеими странами.
Весть о подписании Декларации была радостно встречена всеми друзьями мира не только в Индостане, но н во всем мире. Но эта весть была омрачена сообщением о кончине в Ташкенте, вскоре после подписания Декларации, Лал Бахадура Шастри. Смерть премьер-министра Индии послужила поводом для нового обострения внутриполитического положения в стране.
Осложнение обстановки было вызвано серьезными экономическими трудностями, связанными с засухой 1965—1966гг., наступлением крупного национального и иностранного капитала, что вдобавок усугублялось последствиями индо-пакистанского конфликта.
Экономический кризис середины 60-х годов
К середине 60-х годов все сильнее стали сказываться глубокие противоречия буржуазного развития страны: низкие темпы накопления, узость внутреннего рынка, незавершенность промышленною переворота, нехватка инвестиционных капиталов, слабость развития капитализма в сельском хозяйстве, широкое влияние торгово-ростовщического капитала, сильнейшая зависимость экономики страны от иностранного капитала, все более выявившиеся слабости госкапитализма (ограниченность влияния, неэффективность, бюрократизм и др.), ограниченность и противоречивость планирования, тяготы дефицитного финансирования, усиление социально-экономических противоречий и т. п. Вся экономика страны переживала значительные трудности не только из-за углубления противоречий внутри капиталистического сектора, но и из-за обострения противоречий и увеличения разрыва между развивающимися капиталистическим и находящимися в значительной мере в состоянии стагнации докапиталистическими секторами (укладами) хозяйства. Последние охватывали более 2/з общественного производства и сдерживали развитие капитализма в стране. Все эти противоречия в соединении с резким обострением кризиса сельскохозяйственного производства, усугубленного засухами 1965—1967 гг., привели к тому, что экономика страны в середине 60-х годов вступила в период серьезного и затяжного спада, замедления темпов развития. Значительный рост налогов, цен, инфляция в сочетании с продовольственными затруднениями существенно ухудшали положение широких масс трудящихся, страдавших мак от капиталистической, так и различных форм докапиталистической эксплуатации, углубляли неравенство, вызывали активизацию и рост недовольства, прежде всего городавих масс, властью Конгресса.
В условиях нарастающих экономических трудностей, под давлением консервативных сил, обладающих влиянием как в самом правительстве, так и в руководстве Конгресса, правительственные круги еще с конца 1963 г. стали переходить от жесткого и детального регламентирования к большему стимулированию рыночного механизма, частного предпринимательства и частной инициативы. Это проявилось в ослаблении плановых начал, отмене или ослаблении контроля над выпуском ценных бумаг, лицензирования промышленных предприятий, контроля над ценами и распределением, в либерализации импорта, расширении финансовых льгот частным предприятиям и т. п. В целом эти меры имели своим объектинным результатом перераспределение национальных ресурсов в пользу частного сектора.
Внутриполитическое развитие в 1966—1969 гг. Четвертые всеобщие выборы 1967 г.
Cмерть Л. Б. Шастри вызвала новый взрыв противоречий в руководстве правящей партии. Впервые в истории Копгресса на пост премьер-министра было выдвинуто два кандидата: И. Ганди, дочь Дж. Неру, — от центристской и левой фракции и М. Десаи — от правой фракции. После ожесточенной борьбы внутри парламентской фракции Конгресса большинством толосов премьер-министром была избрана И. Ганди. Накануне очередных всеобщих выборов в 1967 г. внутрипартийное положение и политические позиции Нацконгресса были весьма сложными. В 1965—1966 гг. в ряде организаций правящей партия в штатах произошел раскол. Новые местные партии, образованные вышедшими из Конгресса группировками и лидерами, выступили на выборах 1967 г. как более или менее существенный политический фактор в штатах Западная Бенгалия, Бихар, Орисса, Раджастхан, Керала и Майсур. В разное время — уже после выборов — из фракций Национального конгресса в законодательных собраниях вышли группы вновь избранных депутатов в штатах Уттар Прадеш, Хариана и Мадхья Прадеш, что привело к падению конгрессистских правительств в этих штатах.
В мае 1967 г. большинство местных партий бывших конгрессистов образовали новую общеиндийскую партию «Бхаратия кранти дал» (Индийская революционная партия) с сохранением, однако, автономии и названий партий штатов — ее учредителей.
Произошли изменения и в Объединенной социалистической партии. Принятая в 1966 г. ОСП программа конкретных социально-экономических преобразований в основном совпадала с аналогичными программами КПИ и параллельной компартии. ОСП заявляла, что ее конечной целью является установление общественной собственности на средства производства и что она стоит на позициях классовой борьбы. В то же время большую роль в агитационной деятельности и политике ОСП играл национализм. Политические позиции многих деятелей ОСП носят печать авантюризма. Именно лидер и идеолог ОСП, ныне покойный Р. М. Лохия, выдвинул в начале 60-х годов идею предвыборных соглашений между всеми оппозиционными партиями, независимо от их политических направлений, с целью нанесения поражения Конгрессу. В предвыборной кампании 1967 г. ОСП стремилась к таким соглашениям как с левыми, так и с правыми партиями.
Всеобщие выборы в Индии 1967 г. показали, насколько изменилось влияние политических партий на избирателей, а также политический вес их в парламенте по сравнению с выборами 1962 г. Наиболее существенно изменилось положение Национального конгресса.
Национальный конгресс получил на выборах в парламент в 1967 г. 40% голосов и 54°/о депутатских мест в народной палате соответственно против 45% голосов и 73% мест в 1962 г. Таким образом, Конгресс потерял 5% голосов избирателей и около 19% мест.
Влияние Конгресса среди избирателей понизилось гораздо меньше, чем его представительство в законодательных органах. Это в большой мере результат соглашений между партиями оппозиции, а также выявившегося на выборах предпочтения, которое избиратели отдавали более крупным партиям оппозиции. Тем не менее и в 1967 г. мажоритарная система выборов дала Конгрессу преимущество, позволив ему получить гораздо большую долю мест в парламенте (54%) и законодательных собраниях штатов (50%), чем доля голосов его избирателей (40%).
Таким образом, в результате выборов 1967 г., а также непосредственно последовавших за ними дальнейших расколов в ряде штатовских организаций Конгресс утратил свое положение правящей партии в 9 из 17 индийских штатов. В этих девяти штатах сосредоточено не менее 3/5 всего населения страны.
Здесь были образованы коалиционные правительства партий, выступающих против Национального конгресса. В штатах Керала и Западная Бенгалия, общее население которых составляет примерно 60 млн. человек, были созданы коалиционные правительства левых и демократических партий с преобладанием коммунистов, но преимущественно параллельной компартии, которая возглавила правительство в Керале и являлась крупнейшим участником правительственной коалиции в Западной Бенгалии. В штатах Бихар, Пенджаб и Уттар Прадеш в коалиционных правительствах участвовали как левые партии (в том числе обе компартии, но более сильные позиции у КПИ), так и правые партии (более сильные позиции у партии «Джан сангх»). При этом в коалициях преобладали: в Бихаре — левые партии (наиболее крупная партия коалиции — Объединенная социалистическая партия), в штате Уттар Прадеш — правые партии (наиболее крупная партия— «Джан сангх»). В штате Пенджаб глашной партией коалиции являлась местная националистическая партия «Акали дал». В штате Мадрас правительство было сформировано местной партией «Дравида мунетра кажагам». В двух штатах коалиционные правительства образованы правыми партиями: «Сватантра» в Ориссе и «Джан сангх» в Мадхья Прадеш совместно с отколовшимися от Конгресса группировками. В штате Хариана правительство было образовано отколовшейся от Конгресса группировкой ц опиралось на поддержку правых партий, которые здесь пользуются влиянием. В целом весьма показательно, что «роме Харианы еще в пяти штатах и.з девяти, где были образованы неконгрессистские коалиционные правительства (Западная Бенгалия, Бихар, Уттар Прадеш, Пеиджаб и Мадхья Прадеш), главными министрами стали лидеры отколовшихся от Конгресса группировок.
Выборы показали, что монополия Конгресса на власть сильно подорвана. Однопартийная система правления, применяемая в интересах эксплуататорских классов, уступала место двухпартийной или многопартийной.
В течение 1967 и 1968 гг. правые силы внутри партии во главе с «Синдикатом» пытались затормозить проведение «курса Неру» во внешней и внутренней политике Индии и подорвать личные позиции И. Ганди.
С целью восстановления подорванного престижа партии летом 1969 г. И. Ганди провела национализацию 14 крупнейших частных банков, за которой последовала отставка министра финансов М. Десаи. На выборах в августе 1969 г. нового [президента Индии, вместо умершего 3. Хуссейна, вновь победила левоцентристская группировка Конгресса, выдвинувшая своим кандидатом ветерана профсоюзного движения Индии В. В. Гири. В Конгрессе произошел фактический раскол, завершившийся осенью 1969 г. образованием двух параллельных организаций Конгресса (по всей стране).
Стремясь закрепить достигнутый успех, И. Ганди вслед за национализацией банков провела ряд других прогрессивных социально-экономических мер.
В декабре 1969 г. был принят и утвержден Закон о монополиях и ограничительной торговой практике, вступивший в силу с 1 июня 1970 г. Законом было установлено, что создание, слияние или существенное расширение доминирующих в отрасли предприятий с активами 10 млн. рупий и выше, а также любых предприятий, входящих в объединение, с активами 200 млн. рупий и выше требует специального разрешения правительства. Закон предусматривал создание постоянной Комиссии по монополиям и ограничительной торговом практике для вынесения в необходимых случаях рекомендаций правительству по этому вопросу, а также для рассмотрения случаев монополистической и ограничительной торговой практики и запрещения тех из них, которые «противоречат общественным интересам».
В феврале 1970 г. правительство объявило о новой политике, устанавливавшей сферы предпринимательства государства, крупных частных промышленных домов, мелкой промышленности и остальных частных предпринимателей. Сфера государственного сектора определялась в основном так же, как и в Резолюции о промышленной политике 1956 г., с учетом изменений, внесенных за прошедший период.
В феврале 1970 г. было объявлено о пересмотре ассигновании по IV пятилетнему плану (1969/70—1973/74 гг.). По пересмотренному проекту инвестиции в государственный сектор были увеличены по сравнению с первоначальным проектом со 122,5 млрд. до 136,6 млрд. рупий, а их доля — с 55 до 60%; доля частного сектора была уменьшена с 45 до 40% за счет сокращения запланированных инвестиций со 100 млрд. рупий до 89,8 млрд. рупий. В том же месяце была создана Комиссия для расследования обвинений против монополистического долга Бир-ла и других монополистических групп.
В марте того же года правительство приняло решение взять дополнительно под контроль государства импорт товаров 38 наименований (до этого под контролем государства находился импорт товаров 22 наименований). В августе 1970 г. был дополнительно национализирован импорт хлопка.
В апреле правительство провело снижение цен на 17 важнейших видов медикаментов (по разным видам лекарств это снижение составило от 10 до 70%). В том же месяце было объявлено о решении правительства расширить привлечение рабочих к участию в управлении предприятиями за счет назначения одного из директоров предприятия из числа рабочих и служащих.
В 1970 г. были также объявлены решения правительства относительно частичного удовлетворения требований рабочих о повышении заработной платы в сахарной и машиностроительной промышленности, электроэнергетике, дорожном транспорте н портовом хозяйстве. Были подписаны также соглашения о заработной плате с рабочими и служащими в черной металлургии, банковском и страховом деле.
В январе 1971 г. центральное правительство объявило о введении широкой программы увеличения занятости в сельской местности. Эта программа, вступившая в силу в апреле 1971 г., будет охватывать оставшиеся три года IV пятилетнего плана. Она предусматривает осуществление таких видов работ, которые требуют использования больших трудовых ресурсов, и преследует две основные цели: 1) создание в каждом дистрикте новых рабочих мест для 100 человек на 10 месяцев в году со среднемесячной оплатой 100 рупий (предпочтение будет отдаваться тем семьям, где в данный момент нет работающих взрослых членов семей); 2) содействие осуществлению местных программ хозяйственного развития путем создания таких долгосрочных активов, как дороги, малая ирригация, мелиоративные сооружения и т. п. Затраты на осуществление этой программы, составляющие 500 млн. рупий, полностью берет на себя центральное правительство.
Правящий Конгресс развернул широкую пропаганду проведенных и обещанных им мероприятий в социально-экономической области. Помимо многочисленных выступлений руководителей правящей партии и правительства на массовых митингах и собраниях во всех частях страны Всеиндийский комитет ИНК опубликовал специальные пропагандистские брошюры, посвященные социально-экономической политике правящей партии, в частности «Бомбейская резолюция по экономической политике и последующие меры» (издана в июле 1970 г.) и «Меры, предпринятые после национализации банков» (издана в сентябре 1970 г.). По существу еще задолго до объявления о досрочных всеобщих выборах правящая партия развернула широкую избирательную кампанию. Предвыборный манифест партии в основном повторял те же обещания, которые были развернуты в упомянутых выше документах и публикациях. В качестве самой причины досрочного проведения выборов правительство объявило необходимость получения твердого парламентского большинства для осуществления обещанных социально-экономических мер.
Всебщие выборы в 1971 и 1972 гг.
Прогрессивные сдвиги в социалъно-экономической политике правящей партии и правительства, широкая пропаганда этих сдвигов и обещания их дальнейшего развития сыграли существенную роль в успехах правящего Конгресса на досрочных выборах 1971 г. Эти сдвиги в значительной мере были вызваны успехами левых партий на выборах 1967 и 1969 гг.
Взяв на вооружение программные лозунги, близкие тем, которые выдвигались левыми партиями, правящий Конгресс своими обещаниями широких социальных перемен и некоторыми мерами по осуществлению этих обещаний привлек на свою сторону часть избирателей, прежде поддерживавших левые партии. С другой стороны, обвиняя оппозиционный Конгресс как главную силу, препятствующую осуществлению прогрессивных преобразований в социально-экономической области, правящая партия смогла повести за собой основную часть избирателей, прежде голосовавших за объединенный ИНК.
В результате досрочных выборов в парламент, проведенных в марте 1971 г., правящая партия вновь завоевала абсолютное большинство в парламенте и получила 2/з голосов, необходимых для внесения поправок в Конституцию.
Было объявлено о проведении нового этапа аграрных реформ и установлен государственный контроль над рядом предприятий в некоторых отраслях промышленности (угольная, текстильная и др.). Позиции Конгресса среди массы избирателей еще более упрочились.
На выборах в законодательные собрания штатов в 1972 г. ИНК завоевал 48% голосов против 43,6%, полученных им на досрочных всеобщих парламентских выборах 1971 г. В 1967 г. Конгресс (до раскола) на выборах в тех же штатах получил 42,7 % голосов. Таким образом, рост влияния ИНК во главе с И. Ганди несомненен. В (результате Конгресс сумел значительно усилить свои позиции в законодательных собраниях штатов, получив там около 76% мест. «Старый» ИНК получил в 1967 г. менее 50% мест в собраниях штатов. Индийский национальный конгресс сформировал правительство в 15 из 21 штата.
Обращает на себя внимание и тот факт, что ИНК в 11 пз 16 законодательных собраний получил 2/з мест, что создало дополнительные благоприятные условия для завоевания Конгрессом большинства мест в верхней палате парламента (Раджья сабха) на выборах в апреле 1972 г.
Вместе с тем в большинстве штатов доля голосов, полученных в 1972 г., ниже, чем на победных парламентских выборах 1971 г. Объясняется это тем, что в отличие от выборов 1971 г. в предвыборной кампании 1972 г. поднимались в большей мере «местные» проблемы, где деятельность штатовских конгреесистcких организаций имеет значительно больше теневых сторон.
Выборы показали серьезное ослабление парламентских позиций (потери в количестве мест в собраниях штатов) у основных правых партий, однако падение их массового влияния было значительно менее заметным.
В результате выборов в законодательные собрания штатов в 1972 т. левые партии в целом сохранили свои суммарные позиции. КПИ получила 4,2% голосов (против 4,9% в 1971 г. и 4,1% в 1967 г.). Необходимо подчеркнуть значительное увеличение влияния КПИ в Западной Бенгалии (7,4% в 1967 г. до 13% в 1972 г.). КПИ имела соглашение с ИНК о разделе избирательных участков в Западной Бенгалии, Бихаре, Пенджабе, Раджастхане, Мадхья Прадеш и Майсуре, т. е. в 6 штатах из 16 (также в Дели), что позволило ей значительно усилить свои позиции в собраниях этих штатов.
Параллельная компартия получила в сумме 4,6 % голосов против 4,9% в 1971 г. и 4% в 1967 г. Однако раскольническая деятельность ее руководства привела партию к жестокому поражению в Западной Бенталии и общему значительному ослаблению парламентских позиций. Партия провела в сумме 34 депутата против имевшихся у нее до выборов 128. Партия фактически утратила свое общеиндийокое влияние.
Позиции социалистов несколько ослабли в суммарном массовом влиянии (4,6% голосов против 5,1% в 1967 г.), значительно сократилось количество мест, полученных ими в законодательных собраниях (58 против имевшихся 117). Продолжение руководством социалистической партии прежней антиконгрессистской линии привело ее (как и КПИ (м)) к изоляции и потере влияния в большинстве штатов. Социалисты остаются крупнейшей партией оппозиции лишь в Бихаре (16% голосов).
Проведение правительством И. Ганди ряда мер в осуществление программы прогрессивных социально-экономических преобразований свидетельствовало о начавшемся определенном сдвиге влево в расстановке политических сил. Происходившие внутриполитические изменения в конечном счете определялись массовой борьбой трудящихся.
Усиление в руководстве Конгресса левоцентристской группировки сказалось на отношении партии и находящихся под ее влиянием массовых организаций к партиям левой оппозиции, прежде всего к КПИ. Произошли изменения и в руководстве ИНКП, который стал более последовательно сотрудничать с ВИКП и другими профцентрами. В мае 1971 г. в Дели состоялась общеиндийская профсоюзная конференция, на которой были представлены все основные национальные и отраслевые профцентры. Конференция приняла развернутую «Хартию совместных действий», определившую общую программу борьбы за экономические права трудящихся.
Линия на единство всех левых и демократических сил была закреплена на IX съезде Компартии, состоявшемся в октябре 1971 г. в Кочине. Съезд разработал гибкую тактику, сочетавшую сотрудничество коммунистов с левыми как вне, так и внутри Конгресса с развертыванием массовой борьбы за интересы трудящихся.
После выборов Конгресс образовал правительства в большинстве штатов, однако положение внутри партии осложнилось ввиду возвращения в него массы правых элементов. Усиление правою крыла в Конгрессе обострило внутрипартийную борьбу, сделало неустойчивым положение конгрессистских правительств в некоторых штатах и затруднило дальнейшее проведение прогрессивных экономических мер, намеченных Всеин-дийским комитетом Конгресса в октябре 1972 г. Все это происходило на фоне продолжавшегося ухудшения экономического положения в стране (в 1969—1972 гг. продолжалось снижение прироста национального дохода) и роста социальной напряженности. Задачи по дальнейшему развитию сдвига влево усложнились.
Внешняя политика правительства И. Ганди в 1970-1972 гг. Индо-пакистанский конфликт 1971 г.
После раскола Индийского национального конгресса в 1969 г. внутри правящей партии заметно ослабли силы, оказывавшие давление на правительство Индии с целью изменить его внешнеполитический нейтралисткий курс в сторону преимущественной ориентации на западные страны, и прежде всего США. Это позволило правительству Ганди следовать основным принципам внешней политики, разработанным еще в период руководства страной Джавахарлалом Неру, а также проводить меры, направленные на дальнейшее развитие политического, экономического и культурного сотрудничества с СССР и другими соцна мистическими странами.
В соответствии с курсом на укрепление позиций Индии в «третьем мире» продолжалась, как я в 1967 — 1969 гг., активность индийской дипломатии, направленная на упрочение двусторонних отношений с афро-азиатскими странами. Задачи индийской внешней политики заключались также в укреплении и расширении отношений с развитыми капиталистическими странами, что прежде всего определялось нуждами экономического и социально-культурного развития страны.
Важнейшими внешнеполитическими проблемами Индии по-прежнему оставались отношения с Пакистаном и Китайской Народной Республикой. Затянувшиеся нндо-пакистанский н индо-китайский конфликты продолжали оказывать влияние на развитие отношений Индии с третьми странами, в первую очередь с великими державами.
Напряженность в отношениях с Пакистаном, ярко проявившаяся во время конференции мусульманских страи в Рабате летом 1970 г., усилилась с .конца 1970 г. в связи с резким обострением внутриполитической обстановки в Пакистане.
Подъем нациопально-освободптельного движения в Восточном Пакистане; победа в декабре 1970 г. на первых в истории Пакистана всеобщих выборах бенгальской национальной партии «А вами лиг» («Народная лига»), а также ст, находящихся в оппозиции к военному режиму Яхья-хана в Западном Пакистане; непризнание правящими кругами Пакистана результатов выборов; подавление военной силой бенгальских национальных организаций; разгон органов законодательной власти в Восточном Пакистане, арест 26 марта 1971 г. бенгальского национального лидера Шейха Муджибура Рахмана — вся эта цепь событий завершилась широкими военными операциями западнопакистанской армии, направленными против отрядов сопротивления и поддерживающего их бенгальского населения. Массовые разрушения и убийства, совершенные в течение восьми месяцев правительственными войсками, вызвали приток в Индию бенгальских беженцев, общая численность которых к концу 1971 г. достигла 10 млн. человек.
Размещение и обеспечение такой массы людей легло тяжелым бременем на экономику Индии. Моральная поддержка, оказанная в Индии бенгальскому национальному движению, вызвала в Пакистане яростную антииндийскую кампанию, поощрявшуюся пакистанской военной администрацией. Вое это крайне осложнило индийоко-пакистансиие отношения. Положение усугублялось открытым выступлением на стороне правящих кругов Пакистана правительства Китая, а также в общем благожелательным отношением к политике Пакистана со стороны США.
В этой обстановке большую роль сыграла твердая и последовательная позиция Советского Союза, решительно выступившего за прекращение кровопролития и мирное политическое урегулирование проблем. Логика развития как внешнеполитического, так и внутриполитического положения Индии предопределила усиление тенденций на сближение с Советским Союзом. Заключение 9 августа 1971 г. советско-индийского Договора о мире, дружбе и сотрудничестве не только подняло на новую ступень отношения между двумя странами, но и значительно упрочило международное положение Индии.
Несмотря на усилия предотвратить дальнейшее обострение событий на полуострове Индостан, 3 декабря 1971 г. начался военный конфликт между Индией и Пакистаном. 14-дневные военные операции, происходившие на широком фронте, закончились капитуляцией пакистанских вооруженных сил и прекращением 17 декабря по инициативе Индии огня.
Поражение Пакистана и крушение режима военной администрации, образование Народной Республики Бангладеш, военная победа Индии — все эти события значительно изменили соотношение сил в Южной Азии и оказали влияние на положение внутри самой Индии. Они сыграли роль факторов, способствовавших значительному росту престижа И. Ганди и победе Национального конгресса на выборах 1972 г.
Урегулирование вопросов, связанных с последствиями индо-пакистанского конфликта, занимало важнейшее место в индийской внешней политике в течение 1972 г. В феврале 1972 г. Индия заключила с Бангладеш (которую официально признала еще 6 декабря 1971 г.) Договор о дружбе и сотрудничестве и оказала ей экономическую помощь. В марте 1972 г. индийские войска были выведены из Бангладеш.
3 июля 1972 г. после переговоров в Симле (Индия) между И. Ганди и новым президентом Пакистана 3. А. Бхутто было заключено индо-пакистанское соглашение, создавшее основу для будущето урегулирования опорных проблем мирным путем. В соответствии с этим соглашением к концу 1972 г. был в основном урегулирован ряд вопросов, возникших в связи с вооруженным конфликтом (демаркация линии контроля в Кашмире, отвод войск, обмен военнопленными и т. д.).
Пропакистанская позиция правительства США во время военного конфликта, замораживание американской помощи привели к резкому ухудшению американо-индийских отношений. В то же время усилились тенденции, направленные на развитие отношений с государствами, представляющими прогрессивные силы в мировой политике. Выражением этого стало, в частности, дипломатическое признание Индией ДРВ и ГДР, официальная поддержка со стороны правительства Индии предложений Временного революционного правительства Республики Южный Вьетнам. Индия резко осудила американскую политику во Вьетнаме, позицию сайгонского режима, а также агрессию Израиля против арабских стран.
Советско-индийский договор 1971 г. способствовал дальнейшему успешному развитию политического, экономического и культурного сотрудничества. В 1972 г. были заключены крупные советско-индийские соглашения в области паучно-техни-ческого сотрудничества.
Наметившийся в 1972 г. общий поворот к ослаблению международной напряженности оказал влияние и на внешнюю политику Индии.
Демографическая ситуация в Индии и ее демографическая политика
По численности населения Индия занимает второе место в мире. Ее обгоняет только Китай, но по прогнозам из-за более высоких темпов прироста населения она к 2050 году выйдет на первое место. Однако высокие темпы этого прироста не всегда были явлением, характерным для Индии. Более того, в 1911 – 1921 году отмечалась и абсолютная и относительная убыль населения, явившаяся следствием Первой мировой войны, затронувшей эту страну как колонию Великобритании, а также эпидемий чумы, холеры и оспы. Во второй половине XX в. рост населения значительно ускорился. Индия вступила во вторую фазу демографического перехода, означавшую начало демографического взрыва.
Механизм этого взрыва был таким же, как в других развивающихся странах. С одной стороны, благодаря распространению довольно простых и недорогих средств массовой вакцинации, применению антибиотиков для борьбы с инфекционными и паразитарными заболеваниями произошло резкое сокращение показателя смертности: с 27,4‰ в 1951 году до 8‰ в 2001 году. За этот же период времени средняя ожидаемая продолжительность жизни для обоих полов выросла с 32 до 63 лет. С другой стороны, показатели рождаемости, хотя и снизились с 43‰ до 24‰, все же остаются еще весьма высокими, несколько превышающими среднемировой уровень. В результате показатель естественного прироста даже вырос.
Можно добавить, что по отношению к Индии абсолютные цифры впечатляют еще больше, чем относительные. Статистика свидетельствует о том, что в 1970 —1 980-е года ежегодный абсолютный прирост населения в стране достигал 14 – 16 миллионов человек. Это означает, что за каждые сутки оно возрастало на 46 – 47 тысяч человек, а за каждый час – примерно на 1,9 тысяч человек. В мае 2000 года здесь торжественно отметили знаменательное событие – рождение миллиардного гражданина Индии; им оказалась девочка, которую назвали Аста, что на языке хинди означает «вера». Таким образом, Индия стала второй, после Китая, страной в мире, перешагнувшей рубеж в 1 миллиард жителей. В данном случае уместно привести слова известного географа-индолога Г. В. Сдасюк о том, что можно говорить о появлении во второй половине XX века сначала «второй», а затем и «третьей» Индии.
Демографический взрыв явился тормозом социально-экономического развития стран Азии, Африки и Латинской Америки. Но в Индии его абсолютные масштабы таковы, что подобное торможение особенно ощутимо. Средняя плотность населения страны за вторую половину XX века возросла со 110 до 324 человек на 1 км2, а это соответственно увеличило демографическую нагрузку на обрабатываемые земли. Нельзя забывать и о том, что половину населения страны составляют дети и молодежь до 18 лет, и по мере их взросления государство должно было бы каждую неделю строить 10 тысяч новых домов и создавать 100 тысяч рабочих мест, а это практически невозможно. Индия не в состоянии также ежегодно строить 130 тысяч новых школ и подготавливать 400 тысяч учителей. Кроме того, не стоит забывать о такой сверхпроблеме, как обеспечение быстро растущего населения продовольствием.
Тем не менее статистика говорит о том, что пик демографического взрыва Индия уже прошла. Хотя абсолютный прирост населения за десятилетия с 1981 по 1991 и с 1991 по 2001 год оставался еще на уровне 160 – 180 миллионов человек (почти все население Бразилии), среднегодовой прирост начал уже постепенно уменьшаться. То же относится и к важному коэффициенту фертильности, показывающему число детей, приходящихся на одну женщину в детородном возрасте, который в 2000 году составил 3,1. Для сравнения в 1950 году он составлял 6,0. В начале XXI века эти показатели продолжали снижаться. Подобные изменения объясняются в известной мере осуществлением государственной демографической политики.
Индия стала первой из развивающихся стран, приступившей к осуществлению национальной программы планирования семьи в качестве официальной государственной политики. Это произошло в 1951 году. С самого начала программа семейного планирования отнюдь не сводилась только к ограничению рождаемости, а имела главной целью укрепление при помощи подобных мер благосостояния семьи как основной ячейки общества.
Политика планирования семьи в Индии предусматривает самые различные пропагандистские, медицинские, административно-правовые и другие меры. По всей стране созданы тысячи центров семейного планирования, занимающиеся преимущественно его координационно-административными и биомедицинскими аспектами. Они, в частности, заботятся о распространении новых методов контрацепции, применения внутриматочных противозачаточных средств, сравнительно несложных операций по стерилизации и обеспечивают даже соответствующее денежное вознаграждение. Эта политика не оставалась неизменной. Она постепенно совершенствовалась и эволюционировала. Было опробовано множество методов, некоторые из них отброшены как неэффективные или неподходящие по ситуации.
Сначала демографическая политика ставила задачу перехода от традиционно многодетной к двух-трехдетной семье. Она проводилась под лозунгами: «Два или три ребенка – достаточно!», «Повремени заводить второго ребенка, а после третьего остановись!», «Малая семья – счастливая семья!». При этом средства контроля за рождаемостью оставались традиционными и заключались в стерилизации и в предупреждении беременности. Стерилизация, хотя и не была принудительной, но активно поощрялась властями: согласившийся на нее мужчина мог получить денежную премию. В апреле 1976 года в стране была принята новая, гораздо более жесткая программа планирования семьи, в которой основная роль отводилась уже принудительной стерилизации мужчин, численность которых в Индии намного больше численности женщин. «Некоторыми привилегиями личности можно пренебречь во имя человеческих прав нации: права на жизнь, права на прогресс» (Индира Ганди). Тогда стерилизации подверглись мужчины, имевшие двух и более детей. В 1978 году правительство предприняло попытку юридически увеличить возраст вступления в брак. В 1950 — е годы. средний возраст вступления в брак для мужчин составлял 22 года, а для женщин 15 лет, но уже в 1960-е он был повышен соответственно до 23 и 17 лет, а в 1978 году для женщин – до 18 лет.
После того как перепись населения 1981 года показала больший прирост населения, чем это ожидалось, активность программ планирования семьи возросла. В 1986 году правительством Индии была разработана новая программа сокращения роста населения, которая предусматривала охват различными средствами контрацепции до 60 % супружеских пар. По опыту Китая были созданы 2 миллиона женских добровольческих бригад, каждая из которых должна была «взять шефство» над 60 супружескими парами. Была установлена более жесткая норма – два ребенка на семью. Соответственно изменились и лозунги демографической пропаганды: «Имейте лишь двух детей – первого и последнего», «Два ребенка – достаточно!».
В середине 1990-х годов программы планирования семьи в Индии подверглись новым изменениям. Правительство решило отказаться от общенациональных ориентиров и заданий в этой области, итоги таких программ перестали публиковать. Акцент был сделан на укрепление здоровья женщин в репродуктивном возрасте, а также на снижение младенческой и детской смертности. Женщинам было предоставлено право самим решать, какой метод контрацепции они выбирают. В конце 1990-х годов доля женщин, применявших контрацептивные препараты, превысила уже 40 %.
В 2000 году была подготовлена новая Национальная программа демографической политики, основная цель которой заключается в достижении через 10 лет уровня фертильности, соответствующего простому воспроизводству населения, а через 45 – стабилизации его численности. Главное отличие этой программы от предыдущих заключается в акценте на пропаганду улучшения качества жизни в результате сокращения размеров семьи. Значительно меньшие успехи демографической политики в Индии по сравнению с Китаем в первую очередь объясняются социально-экономическими факторами. Во-первых, это крайняя нищета значительной части населения страны, где более трети всех жителей пребывают за чертой бедности. Во-вторых, это низкий образовательный уровень населения. Хотя этот уровень поднялся с 18 % в 1951 году до 65 % в 2001 году, все же грамотность мужчин и ныне составляет 76 %, а женщин – 54 %; на женщин приходится две трети всех неграмотных в стране. Штат Керала, имеющий самый высокий в стране уровень грамотности мужчин и женщин (91 %), отличается и самыми низкими темпами прироста населения. В штате Керала на одну женщину приходится менее двух детей, тогда как в нескольких других штатах 5. В-третьих, это некоторые догматы индуизма, связанная с ними тысячелетняя традиция ранних браков, а также разного рода семейные обряды
С давних времен в Индии роль женщины в выборе спутника жизни в большинстве случаев остается ограниченной. Соблюдение религиозных и социальных норм и традиций делает знакомство и помолвку непосредственно между женихом и невестой, как это принято на Западе, весьма трудным, а зачастую и просто невозможным делом. Подавляющее большинство браков до сих пор организуется родителями, которые стремятся обеспечить передачу по наследству не только собственности, но и общественного положения, кастовых и религиозных традиций. Обычно и сам молодой человек доверяет своим родителям, считая, что они примут мудрое решение или по крайней мере предложат ему на выбор несколько достойных кандидатур. Сам отбор этих кандидатур осуществляется с помощью газет, которые публикуют целые полосы брачных объявлений. Можно добавить, что выбор родителей жениха во многом зависит от размеров приданого, которое могут предложить за невесту. Причем не следует забывать, что и сам свадебный обряд – весьма дорогостоящее мероприятие; обычно он длится несколько дней при участии многочисленных родственников и знакомых.
Все это крайне затрудняет проведение государственной демографической политики.
Индира — дочь Инду
Индира — алое сари под кумачовыми знаменами Советского Союза. Наша пряная, восточная Жанна д’Арк, громкая и отважная Долорес Ибаррури. Она родилась в год Великой Октябрьской социалистической революции и выросла на письмах отца, в которых он напутствовал ее цитатами вождя мирового пролетариата. Эта прекрасная дочь Инду, похоже, умела все: любить родителей, мужа, рожать сыновей, выживать в тюрьмах, управлять государством, «обуздывать гонку вооружений и предотвращать ядерные катастрофы». Она — наша статуя Свободы, гордо смотрящая с полуострова Индостан на островок Свободы близ Манхэттена. Мы и сейчас любим тебя, Индира! И во многом за то, что ты боролась с Британской империей на нашем примере, с той лишь разницей, что мы в далеком 1917-м боролись — с собственной.Родовые корни Неру восходят к древним переселенцам из северной Индии, пришедшим когда-то в предгорья Гималаев — в сказочную долину Кашмира, края, изумлявшего своей красотой всех, кто на протяжении многовековой истории приходил сюда и с миром, и с войной. «Все строения в Кашмире деревянные. Крыши невысоких двух-, трех- и четырехэтажных домов покрыты землей, жители выращивают на них восхитительные черные тюльпаны, которые цветут каждую весну. Жителей Кашмира отличает необычайная любовь к цветам. В этом году в маленьком дворцовом саду и на крыше самой большой мечети тюльпаны цвели особенно пышно. Цветам, произрастающим в Кашмирской долине, нет числа. Когда смотришь на эти озера и водопады, розы и ирисы, невозможно удержаться от мысли, что художник-гений написал эту картину кистью Творца», — так в 1622 году вдохновенно обрисовал эту землю Джахангир, император из династии Великих Моголов… Именно отсюда, из Кашмирской долины, около трех столетий назад, один из предков Индиры Неру отправился за удачей в Дели — столицу империи Великих Моголов. С него и начался пролог истории известной всему миру фамилии. Мохандас Ганди (1869 — 1947), прозванный Махатмой — Великой душой, — руководитель национально-освободительного движения Индии, основоположник доктрины под названием «гандизм». Происходил из касты бания. Получил юридическое образование в Англии. В 1914 году он вернулся в Индию из Южной Африки и, проповедуя политику ненасилия в достижении свободы нации, вывел тысячи своих сторонников на демонстрации под лозунгом «Пурна сварадж!» («Полной независимости!»). Одним из самых верных соратников Ганди стал молодой Джавахарлал Неру. В 1919 году вступил в ИНК и стал одним из лидеров партии. В 1919—1922 годах возглавил массовое национально-освободительное движение в Индии. Неоднократно сидел в тюрьмах, объявлял голодовки. После раздела Индии на два государства — Индию и Пакистан — призывал индусов и мусульман к единству.Мотилал Неру (1861—1931) — отец Джавахарлала Неру, один из основателей ИНК. Известный адвокат, происходил из касты кашмирских брахманов. Автор проекта Конституции Индии, в основе которого лежала схема статуса доминиона. В 1919 и 1928 годах избирался председателем ИНК. Эта политическая партия стала в свое время либерально-буржуазной оппозицией британскому колониальному режиму. На рубеже XIX—ХХ веков английское господство в Индии еще казалось столь незыблемым, что местные политики осмеливались выступать лишь за ограниченное самоуправление. Но с возвращением в Индию Махатмы Ганди задачи партии изменились.Джавахарлал Неру (1889—1964) — лидер партии Индийский национальный конгресс, вступил в ее ряды в 1912 году. За антиколониальную политику в общей сложности провел в тюрьмах более 10 лет. С августа 1947 года, с образования независимой Индии, бессменно занимал посты премьер-министра и министра иностранных дел. В области внешней политики проводил курс неприсоединения к блокам и мирного сосуществования государств с различным общественным строем.«Дорогая взору»19 ноября 1917 года в древнеиндийском городе Аллахабаде, священном и для мусульман, и для индусов, в семье известных во всей Индии адвокатов родилась девочка. Родилась, по определению астрологов, под знаками «нежности» и «жизненной силы». Дом, где она появилась на свет, соответствовал всем значимым для индуизма моментам: он был выстроен на ровном, а главное — священном месте, где, по легенде, Рама — герой древнеиндийской эпической поэмы «Рамаяна» — встретил своего единокровного брата Бхарата. Для роженицы выбрали комнату с северной стороны, которую индусы считают счастливой. Да и само название дома «Ананд бхаван» — «Обитель радости» — должно было предопределить новорожденной доброе будущее. «Эта девочка будет лучше тысячи сыновей», — прогремел над головами собравшихся голос ее деда — Мотилала Неру. А дальше зазвучала дробь барабанов, закурились благовония, зажегся огонь, в который все приглашенные бросали на счастье новой жизни рисовые зерна. Мотилал был безмерно счастлив: его прекрасный, щедрый дом — изобилующая чаша — полон гостей, а повод какой! Что может быть лучше? Какое прекрасное разрешение всех его стараний: он нашел невесту сыну — дочь кашмирского брахмана. И та безропотно ждала Джавахарлала долгие годы… Приглядел ее, когда Камале было тринадцать лет, и все спланировал — сначала отправил сына учиться. Не задумываясь над огромными расходами, оплатил его обучение в лучших заведениях Англии, в том числе и в закрытом пансионе для детей английской знати, из стен которого вышли премьер-министры Великобритании Болдуин и Черчилль. Потом — в Кембридже и, наконец, в ассоциации адвокатов в Иннер Темпл в Лондоне. Он мог себе это позволить, поскольку его адвокатские услуги давно уже оплачивались астрономическими гонорарами. А когда-то Мотилал Неру начинал с небольшого заработка. Теперь же он — известнейшая личность. Его образованность, интеллект и широта взглядов снискали уважение людей разной религиозной и кастовой принадлежности. Двери «Обители радости» открыты для всех. Сюда приходят писатели, поэты, историки, политики. За одним столом сидят мусульмане, индусы, европейцы. Полемизируют, строят планы, говорят о будущем Индии. Для хозяина дома эта тема актуальна давно — в 1885 году, когда организовался Индийский национальный конгресс, Мотилал был одним из его отцов-основателей… Но сегодня не до политики. Земное, чудесное событие перевесило все. Дитя назовут Индирой в честь прабабушки, матери Мотилала, удивительной, стойкой женщины, которую жизнь проверяла на прочность не единожды. А ее сокращенное имя будет Инду. Рано оставшись без мужа и средств к существованию, она невероятными усилиями сохранила древний элитарный статус рода Неру. «Дорогая взору», Приадаршини, — это будет второе имя девочки, с рождением которой дед связывал столько надежд. И самая большая — чтобы сын, ставший отцом, не погряз в политике, поостыл от того радикализма, которым пропитался за годы учебы. Но прошло совсем немного времени, и маленькая девочка с любопытством и удивлением наблюдала за тем, как домочадцы «Обители радости» под руководством энергичного Мотилала несли к огромному костру всю иностранную роскошь из многочисленных комнат и шкафов. Чудесные наряды, шифоны, вельветы, обувь, смокинги, статуэтки — все, что привнесла цивилизованная Великобритания в этот «отсталый» индийский мир. Костер полыхал как фейерверк, который надолго запечатлелся в детской памяти. Поводом к нему стали страшные события в Амритсаре 1919 года, когда английские войска открыли огонь по безоружным демонстрантам, вышедшим на площадь протестовать против закона Роулетта. Этот закон давал право вице-королю и губернатору арестовывать и расправляться без суда с борцами за независимость Индии. Спустя два года после этой ночи Индира, отказавшись от красивого платья, привезенного родственницей в подарок, сожжет и свою любимую заграничную куклу, потом заболеет и всю жизнь будет помнить, как долго не могла поджечь хворост: дрожащие от жалости к кукле руки не слушались и чиркали спичку за спичкой… УниверситетыНу а «Обитель радости» тем временем начала новую жизнь, без излишеств, одевшись, как и вся Индия, протестующая против произвола англичан, в домотканое кхади. Не случайно на знамени партии, организованной в том числе и Мотилалом, центральным символом была обычная прялка. Чуть позже, в восемь лет, по совету Махатмы Ганди, Индира объединила своих сверстников в «союз ткачей». Собираясь у нее в доме, дети подолгу ткали «топи» — головные уборы для сатьяграхов, единомышленников Великой души. В английскую школу Приадаршини ходила с большим нежеланием. Она уже успела пропитаться духом независимости, которому был так подвержен ее отец, и во многом дед, несмотря на то, что Мотилал, будучи консерватором, часто спорил с сыном и пытался усмирить его пыл. Успела побывать на судебных заседаниях, где Мотилала обвиняли в антиправительственной деятельности, и услышать разговоры отца и деда с Махатмой Ганди, с которым они впервые познакомились за год до ее рождения на сессии Индийского национального конгресса. Тогда Великая душа не сильно завладела их умами, напротив, Махатма показался деятельным Неру аполитичным старцем. Не сразу прониклись они и методами его политической борьбы, заключающимися в ненасильственном несотрудничестве с колониальными властями, в гражданском неповиновении их законам и осознанном лишении сатьяграхов («упорных в истине» единомышленников Ганди) личных благ и привилегий. По мысли Ганди, свободным можно стать, всего лишь разрушив рабскую психологию подчинения злу. В таком достижении человеком внутренней свободы он видел путь к освобождению всей нации. Отец понимал Индиру, ее нежелание учиться в английской школе. И он был одним из немногих индийцев, признававших пользу женского образования. Джавахарлал нанимал дочери домашних учителей. Та училась и читала. Сначала Редьярда Киплинга и Жюля Верна, а потом Виктора Гюго и Герберта Уэллса. С последним ее в дальнейшем будут связывать самые теплые, дружеские чувства. Да и сам Джавахарлал старался образовывать дочь, посвящал ее в историю Индии и всемирную историю, толковал Веды. От отца она узнала о легендарной Хаббе Хатун, кашмирской правительнице XVI века, а изначально — крестьянской девушке Зуне, которая обладала неземным по красоте голосом. По преданию, услышав ее пение, султан Кашмира Юсуф Шах приблизил Зуну ко двору, и та стала его любимой женой, а впоследствии законодательницей красоты и «моды». Она возродила забытую традицию украшения женщин — татуаж лица и рук, написала множество песен, которые и спасли ее. После низложения султана она ушла из дворца и ходила по Кашмиру, исполняя свои песни… Многим позже, будучи премьер-министром, в интервью газете ФРГ «Франкфуртер Альгемайне» 14 ноября 1983 года Индира назовет Хаббу Хатун своей любимой исторической героиней, а на вопрос о том, какими природными талантами хотела бы обладать госпожа премьер-министр, она ответит: «Красивым голосом». Похоже, дух романтики, согревающий ее душу с юности, так и не покинул стойкого и прагматичного политика. В 1934 году по совету отца Индира сдала экзамены в Народный университет в Шантиникетане, который открыл друг семьи — Рабиндранат Тагор. Первая встреча с седовласым поэтом привязала Индиру к нему навсегда. Ей казалось, что с ней говорит сам Бог искусств, в котором «мысль бесстрашна и чело гордо поднято // Где знание свободно// Где мир не разбит на клетки перегородками// Где слова исходят из глубин истин…»; что она пообщалась не только с великим поэтом, но и со своим дедом… Мотилал Неру ушел из жизни в 1931 году, высокое давление и приступы астмы подкосили неутомимого человека, эта схватка оказалась для него последней. Когда его хоронили на берегу Ганга, Индира вспоминала последние месяцы жизни деда. Как, будучи совершенно разбитым болезнями, он добился-таки свидания с невесткой, которая, как и его сын, была на тот момент в тюрьме, и помчался к ней, приговаривая: «Какая же она молодец…» Вспоминала она и рассказы о том, как теперь уже в далеком 1919 году дед, привыкший встречать самых разных гостей, взволнованно готовился к приезду Махатмы, как тот появился на дорожке сада, словно дух во плоти, — его костлявое тело было обмотано домотканой материей, ноги обуты в самодельные сандалии, и — улыбнулся Мотилалу беззубым ртом. Блиц-интервью газете «Франкфуртер Альгемайне» (ФРГ) Как Вы представляете себе полное земное блаженство? Его не существует, но я испытала моменты большого счастья. Те, причиной которых является застенчивость. Ваши любимые композиторы? Бах и Моцарт. Какие качества Вы более всего цените в женщине? Искренность, а также желание понять других людей и помочь им. И в мужчинах и в женщинах — моральное, духовное и физическое мужество. Чувство юмора. Ваш самый крупный недостаток? Пусть об этом судят другие. Как бы Вы хотели умереть? С достоинством и причинив как можно меньше беспокойства тем, кто меня любит… Жизнь — царство идей«Обитель радости» опустела. Отец надолго попал в тюрьму, откуда старался поддерживать жену и дочь письмами. «… Жизнь богата и разнообразна, и хотя в ней много болот, топей и грязных мест, но есть в ней и великое море, и горы, и снег, и ледники, и чудесные звездные ночи (особенно в тюрьме!), и любовь семьи и друзей, и товарищество тех, кто трудится во благо общего дела, и музыка, и книги, и царство идей… Легко восхищаться красотами Вселенной и жить в мире мысли и воображения. Но пытаться таким способом уйти от несчастья других, не заботясь о том, что с ними случится, — это не свидетельствует о мужестве и человеколюбии…» С Индирой осталась мать — хрупкая, постоянно болеющая Камала, беззаветно любящая свою единственную дочь. После неудачных вторых родов и смерти младенца в 1925 году она совсем занедужила. Индира была возле нее. Позже Ганди вспоминала: «Ребенком я испытывала покровительственное чувство по отношению к родителям — мне казалось, что раз их преследуют, им приходится так тяжело, то я должна делать для них все, что в моих силах». Когда врачи поставили Камале страшный диагноз — последняя стадия туберкулеза, Индира, бросив учебу, повезла мать в альпийский санаторий. Горный воздух и лечение лучших врачей не помогли — в 1936 году Камала скончалась. Вскоре за ней последовала и бабушка Сваруп Рани, жена Мотилала, такая же неутомимая, как и он. В своем горе Индира не смогла вернуться в родной дом, где все напоминало о страшных потерях. Она поступила учиться в Оксфорд, а во время летних каникул в 1937 году уехала в Париж, куда прибыл, чтобы повидаться с ней, давний друг семьи Фероз Ганди (однофамилец Махатмы Ганди). По одной из версий, он познакомился с семьей Неру, когда помог привезти домой пострадавшую во время манифестации бабушку Индиры, Сваруп Рани. Выходец из семьи огнепоклонников-парсов, он был хорошо образован, вежлив, предупредителен. Индире нравились его мысли, суждения, умение вести разговор. Здесь, в безмятежном Париже, они рассуждали о том, как несправедливо устроен мир, как может существовать фашизм и как могла его породить нация Гёте и Шиллера. Здесь Фероз во второй раз предложил Индире руку и сердце. Но Индира на время отклонила это предложение — пока она побудет рядом с отцом, которому сейчас очень нелегко: и в своем одиночестве, и в бесконечной политической борьбе. А тем временем началась Вторая мировая война. Джавахарлал Неру включился во внешнюю политику, и к вопросу о замужестве дочери вернулись после того, как ей исполнилось двадцать пять. Но и на этот раз все было непросто: женщина из высшей брахманской касты не могла выйти замуж за человека низшей касты, да еще и за иноверца. Как только объявили о помолвке, в Индии поднялся шквал протеста и осуждения. Ситуацию исправил Махатма, который высказался в защиту Индиры и Фероза, заявив, что единственным «преступлением» молодого человека, с точки зрения осуждающих этот союз, является лишь то, что он происходит из семьи парсов. Газеты мигом подхватили слова великого гуманиста и апостола ненасилия, в результате свадьба состоялась. В «Обитель радости» помимо родственников с обеих сторон пришло несколько сот конгрессистов. Невеста была в розовом сари (по одной из версий, связанном отцом в тюрьме), молодожены обошли семь раз вокруг священного огня и поклялись друг другу в верности. Медовый месяц они провели в Кашмире, куда когда-то уехали после свадьбы ее родители. Азия — женщины у властиЖенщины-лидеры в азиатских странах — исключение, но исключение весьма яркое. В соседней с Индией Шри-Ланке Сиримаво Бандаранаике в 1960 г. унаследовала от убитого мужа пост премьер-министра и сохраняла его до 1977-го, передав позже дочери Чандрике Кумаратунге. Похожая ситуация сложилась в Бангладеш, где с 1991 года за власть борются вдовы двух убитых премьеров — Хасина Вазед и Халеда Зия Рахман. В Пакистане дочь казненного премьера Беназир Бхутто возглавила движение против военной хунты и с 1988 по 1996 годы дважды возглавила правительство. Беназир пять раз оказывалась под судом, пережила несколько покушений, но до сих пор не отказалась от претензий на власть. В Индонезии дочь первого президента Сукарно Мегавати Сукарнопутри в 2001 году была избрана президентом. С 1988 года за власть борется дочь первого лидера Мьянмы (Бирмы) Аун Сан Су Чжи — лидер движения за восстановление демократии в стране. На Филиппинах в годы диктатуры Маркоса большую роль играла «первая леди» Имельда Маркос. После смены власти на посту президента успели побывать две дамы — Корасон Акино и Глория Макапагал (соответственно вдова и дочь известных политиков). Даже в Китае с его «мужской» политической культурой власть после смерти Мао Цзэдуна в 1976 году едва не оказалась в руках его энергичной супруги Цзян Цин. Однако ей не повезло — «красная императрица» оказалась в тюрьме, где и умерла в 1991 году.Личное (Свадьба Индиры и Фероза Ганди. Аллахабад. 8 октября 1942 года)Выходя замуж, Индира попросила у своего возлюбленного подарить ей детей и взаимопонимание. В 1944 году у четы Ганди родился первенец Раджив. (Джавахарлал смог увидеть новорожденного лишь из окна арестантской машины.) Через два года за ним последовал Санджай. Что же касается взаимопонимания, то, наверное, Ферозу было нелегко рядом с такой сильной и впоследствии бесконечно популярной женщиной. Ее желание заняться большой политикой пугало и озадачивало его… «Я очень несчастлива в семейной жизни», — писала позже Индира подруге. Но говорить однозначно об их внутрисемейных отношениях сложно: премьер-министр Индии никогда не распространялась на эту тему, как ни пытала ее пресса. В этих вопросах она всегда оставалась целомудренной. Даже дружеские объятия соратников по идее приводили ее в замешательство. Однажды Фидель Кастро, встречаясь с Ганди, по широте душевной назвал ее тут же «сестрой» и заключил в крепкие объятия. Оторопевшая дочь Востока так сконфузилась, что за спиной Кастро на фотографиях видна ее застывшая рука, протянутая было для рукопожатия. Вообще на все личные вопросы, задаваемые журналистами, она старалась отвечать предельно кратко. Так, в интервью английской газете «Дейли Экспресс» от 28 марта 1983 года на вопрос, не хотела ли она избавиться от седой пряди, Ганди ответила, что седина появилась у нее очень рано, что сначала она даже пыталась ее закрасить, но потом смирилась с этим «символом». О ее личном пространстве известно не так много: самым уединенным местом в ее доме была спальня с библиотекой и тренажером, она выполняла утром и вечером несколько асан по системе йоги, очень следила за внешностью, хотя и не пользовалась косметикой, туалеты выбирала придирчиво, сопоставляя цвета ткани с деталями отделки. Семейная жизнь Индиры и Фероза была не слишком долгой. В сентябре 1960-го его сразил тяжелый сердечный приступ. Она срочно вернулась в Дели из командировки и целые сутки просидела у постели больного, держа его за руку. Когда он умер, она встала и, не оглядываясь, вышла из комнаты… Личная жизнь для нее закончилась. Победы и поражения ИндирыПридя в 1966 году к власти, Индира перечислила пять главных проблем Индии, с которыми собиралась вести борьбу. Удалось ли ей справиться с ними? Проблема бедности, против которой был направлен главный удар. За годы правления Индиры доля индийцев, живущих за чертой бедности, сократилась с 60 до 40%, средняя продолжительность жизни выросла с 32 до 55 лет. Однако из-за быстрого роста населения количество бедняков и безработных продолжало расти, а условия их жизни оставались ужасными. Не смогла Индира победить и другую острую проблему — религиозно-общинную рознь. При ней произошло более 200 столкновений индусов и мусульман, в которых погибли 25 тысяч человек. Но сама Ганди всегда демонстрировала благожелательность к мусульманам, добиваясь их равноправного участия в жизни страны. Борясь с сепаратизмом, Индира сумела умиротворить повстанцев в штатах Нагаленд и Мизорам, но столкнулась с новыми конфликтами в Пенджабе и Ассаме. Не удалось ей решить и кашмирскую проблему. К 1984 году сепаратисты действовали в 10 штатах Индии. Боролась Индира и с неравенством низших каст, особенно неприкасаемых (чамаров), которых Махатма Ганди переименовал в хариджан — «божьих людей». Их число в Индии достигало 40 миллионов, но они не имели никаких прав — не могли посещать храмы, общаться и даже говорить с представителями других каст, выполняли только грязную работу. Благодаря политике Индиры роль неприкасаемых в общественной жизни возросла, а в 1997-м их представитель Кочерил Раман Нараянан стал президентом Индии. Менее успешной оказалась ее борьба против дискриминации женщин, которая проявлялась в семейном насилии, убийствах новорожденных девочек и самосожжениях вдов (чати), число которых достигало 10 тысяч в год. Хотя власти и общественные организации защищали права женщин, сдвиг в этом отношении наметился только в 1990-е годы.Против бедности и ПакистанаСерьезные перемены в судьбе Индии произошли в 1947-м, когда Ганди исполнилось тридцать, а ее второму сыну не было еще и года. Ослабевшая Англия постепенно выпускала из рук свою главную колонию. Черчилль с негодованием тогда высказывался, что кому нужна эта победа (имея в виду победу во Второй мировой войне), если мы теряем Индию. За год до этого, летом 1946-го, в стране прошли выборы. После них верховная власть вице-короля все еще сохранялась, но его заместителем стал Джавахарлал Неру, который 15 августа 1947 года поднял над делийским Красным фортом флаг независимости. Новую страну ждали серьезные трудности — бедность, нехватка квалифицированных кадров и, главное, трагический раскол на индусскую Индию и мусульманский Пакистан, за который так радела Мусульманская лига во главе с Мохаммедом Али Джинной. Во многих районах началась междоусобная резня, кровь текла рекой, по дорогам скитались миллионы беженцев. В этом хаосе погиб и великий сторонник ненасилия Махатма Ганди. Его, пытавшегося остановить погромы, застрелил член индуистской шовинистской организации. Мусульманский Кашмир захотел присоединиться к Пакистану, но его оккупировали индийские войска, что закончилось войной между двумя странами. В этих событиях Индира не участвовала — она только училась политике, да и дети отнимали много сил. Но со временем начала сопровождать отца во всех поездках, став его секретарем. Неру, до конца оставшийся идеалистом, не раз поражался ее практичности и политическому чутью. Его соратники были настроены более критично: один из них называл Индиру в начале ее карьеры не иначе как «гунги гудья» («глупая кукла»). Но критики приутихли, когда в 1959 году она стала председателем правящей партии. На этом посту Ганди прошла хорошую школу, виртуозно научившись сталкивать своих соперников между собой и выставлять их перед публикой в невыгодном свете. В мае 1964 года умер Неру. Многие ждали, что Индира тут же предъявит претензии на власть, но она поступила умнее. С ее подачи премьером стал самый слабый из возможных претендентов — 60-летний Лал Бахадур Шастри, прозванный за свою комплекцию «воробушком». В его правление Пакистан, решив воспользоваться моментом, начал наступление на Кашмир. К столице штата Сринагару, где находилась Индира, подступали пакистанские танки. Ей предложили срочно эвакуироваться — она осталась: «Нет. Это — индийская земля…» Индиру, единственную женщину в правительстве, в народе прозвали «мужчиной среди трусливых баб». Когда в январе 1966-го Шастри скоропостижно скончался, она стала главным кандидатом на его место. Бонзы ИНК пытались развернуть ситуацию, но проиграли. Свое правление Ганди начала с широкомасштабной кампании под лозунгом «Гариби хатао» — «Долой бедность!», с так называемой «зеленой революции»: стала закупать за границей новые высокоурожайные сорта зерновых, выводить на поля технику, орошать пустыни. Налаживать собственное производство, выпускать станки, турбины, стройматериалы. Западные банки готовы были дать стране кредиты, но под большие проценты, и Индиру выручил дружественный Советский Союз. Звучащий со времен Неру лозунг «Хинди руси бхай-бхай» («Индийцы и русские — друзья») обновился в своем содержании. В 1971 году — новое испытание. Бенгальцы, жители восточной части Пакистана, выступили за создание своего государства Бангладеш. Пакистанские военные подавили восстание в крови, в Индию ринулись миллионы беженцев. Индира без колебаний приказала своей армии перейти границы. Война на два фронта очень скоро закончилась разгромом пакистанцев. Пытаясь спасти их, США направили к берегам Индии свой 7-й флот, но в ответ туда же двинулись советские корабли. Пакистан капитулировал, его войска покинули Бангладеш. Это был звездный час Ганди, на пути в парламент ее встречали ликующие толпы. Сила властиПобедить бедность оказалось значительно труднее. В 1973 году из-за войны на Ближнем Востоке многократно подорожала нефть, которую Индии приходилось покупать за границей. Вслед за этим взлетели цены, промышленность буксовала, миллионы людей лишились работы. Оппозиция воспользовалась ситуацией, чтобы потребовать отставки премьера. В ход пошли не только парламентские методы, но и забастовки, уличные беспорядки и даже террор — был застрелен министр транспорта Мишра. Соратники советовали Индире пойти на уступки, но она сделала иначе — 25 июня 1975 года по всей стране было объявлено чрезвычайное положение. Отключив в столице электричество, чтобы не дать противникам опомниться, верные премьеру силовики начали аресты оппозиционеров. Один из них позже прокомментировал ситуацию таким образом: «Это было несправедливо, но госпожа Ганди просто не могла отказаться от власти. Она зависела от нее, как от наркотика». «Чрезвычайное положение» по-индийски обернулось массовыми беззакониями — людей хватали без вины. Прессе приказали молчать, недовольные редакторы газет были уволены. Хозяином в новой обстановке чувствовал себя младший сын премьера Санджай — уже видевший себя преемником матери. Ее кампанию по борьбе с бедностью он превратил в борьбу с бедняками. Решив, что переполненные трущобы уродуют облик Дели, он снес их бульдозерами, а людей выгнал на улицу. Следующим шагом стала борьба за снижение рождаемости, которую Санджай повел также жестоко. Он создал «летучие бригады», которые совершали набеги на города и села, насильно стерилизуя их жителей. Друзья убеждали Индиру, что поступки сына компрометируют ее, но она будто ничего не слышала, уходила в себя… Эта страница правления Ганди выведена черными красками в романе обладателя Букеровской премии Салмана Рушди «Дети полуночи». Для одного из главных героев романа, подвергшегося такому насилию, Индира (в романе Вдова) — не более чем ведьма с бело-черной головой. Вот такое объяснение «мудрой» седины… Сама же Индира в интервью английской газете «Дейли Экспресс» в 1983 году говорила на эту тему следующее: «…Во время выборов и перед выборами в 1977 году оппозиционные партии устроили большую шумиху по этому поводу. Они распространяли абсолютно фальшивую подрывную пропаганду, что мы якобы намеревались стерилизовать каждого мужчину, женщину и ребенка…» Так или иначе, но расплата наступила в январе 1977 года все на тех же выборах. Оппозиция объединилась в партию «Бхаратия джаната парти», выдвинув лозунг «Индира хатао» — «Долой Индиру!» Поражение премьера было оглушительным: даже собственная партия исключила ее из своих рядов. Но Индира еще раз оказалась стоически несгибаемой: она создала из своих сторонников новую партию ИНК (И) — «И» в скобках означало «Индира» и одновременно «Индия». В гостеприимно распахнутые ворота ее дома потянулись паломники со всей страны — одни с жалобами, другие с советами, как обустроить страну. Она принимала и выслушивала всех, попутно критикуя правительство оппозиции, которое действительно оказалось беспомощным и сплошь коррумпированным. К тому же разношерстные враги Ганди быстро перессорились друг с другом. Их попытка посадить премьер-министра в тюрьму, обвинив ее помимо прочего в краже кур и яиц, позорно провалилась и только прибавила Ганди популярности. Весной 1980 года были проведены досрочные выборы, на которых ее партия вернулась к власти. Надо сказать, что Индира умела создавать свой образ, говоря современным языком — имидж. На выборы к зданию парламента она подъехала в скромном автомобиле индийского производства, на ней было сари из домотканой пряжи — символ верности гандизму, на плечах — кашмирская шаль, как знак принадлежности к древнему роду, к шали был приколот бутон пурпурной розы — символ отца. Через полгода после ее победы на выборах погиб Санджай — его легкий самолет задел крылом заводскую трубу. Когда старший брат Раджив стал летчиком гражданской авиации, Санджай, не желая ни в чем отставать от него, тоже получил диплом пилота. На его похоронах Индира не проронила ни слова, ни на что не реагировала, не слышала обращенных к ней вопросов. Но уже через час после церемонии вызвала к себе министра внутренних дел и осведомилась: «Ну, что у нас происходит в Ассаме?» — «Я был поражен, — вспоминал он позже. — Казалось, у нее ледяное сердце». Но Ганди за годы в политике просто привыкла никому не доверять и глубоко прятать истинные чувства. Как и у других «железных женщин», вроде Маргарет Тэтчер или Эвиты Перон, у нее были союзники, но не было друзей. Последнее испытаниеФинальный конфликт, стоивший Индире Ганди жизни, разгорелся в штате Пенджаб, населенном воинственными бородачами-сикхами. Издавна составляя элиту индийской армии и госслужбы, они требовали создания собственного государства Халистан. По команде своего лидера Джарнала Сингха Бхиндранвале сикхские террористы начали нападать на живущих в штате индусов, добиваясь этнического «очищения». Потом они оккупировали громадный Золотой храм в Амритсаре, превратив его в свою базу. Это переполнило чашу терпения: в июне 1984 года Ганди приказала войскам занять храм. Операцию «Голубая звезда» провели неудачно, назначив ее на день сикхского праздника, когда в храме было множество мирных паломников. В кровавой бойне погибло более тысячи человек, отчасти был разрушен и храм, который обстреливали из танковых орудий. Бхиндранвале был убит, но другие лидеры террористов спаслись и не скрывали планов отомстить премьер-министру. …Утром 31 октября 1984 года Индира планировала встретиться с британской съемочной группой, которую возглавлял знаменитый английский драматург и актер Питер Устинов. Уже полгода она, выходя к публике, надевала под платье бронежилет, но в этот раз пренебрегла им, чтобы не выглядеть перед камерой полной. Дорога к приемной, где ждали гости, шла через открытый двор и была усыпана белой щебенкой. По краям дежурили два телохранителя-сикха в синих тюрбанах. Поравнявшись с ними, она приветливо улыбнулась. В ответ тот, что был слева, выхватил револьвер и выпустил в премьера три пули. Его напарник в упор полоснул по ней автоматной очередью. На выстрелы прибежала охрана, сикхов изрешетили очередью, а раненую Индиру срочно повезли в Индийский институт медицины, куда прибыли лучшие врачи. Надежды ни у кого из них не было — восемь пуль поразили жизненно важные органы. В половине четвертого Ганди, не приходя в сознание, скончалась. Через два дня ее по индуистскому обряду сожгли на берегу Джамны. Погребальный костер зажег Раджив Ганди, которого практически принудили занять пост премьер-министра. В это время по всей стране шли массовые погромы сикхов, которым мстили за смерть Индиры. Выступая перед народом, новый премьер сказал: «Моя мать отдала жизнь за то, чтобы индийцы жили одной семьей. Не позорьте ее память!» В завещании, составленном Индирой до трагедии, она написала, что «Обитель радости» передана ею в фонд памяти Джавахарлала Неру, что в настоящий момент ей принадлежит небольшая ферма и дом неподалеку от Мехраули — все это она завещает своим внукам Рахулу и Приянке, равно как и авторские права и книги по искусству. В мае 1991 года не стало и Раджива. Он погиб от взрыва, устроенного террористами, — на этот раз тамильскими. Сейчас ИНК руководит его вдова итальянка Соня Ганди. А к месту гибели Индиры до сих пор, как и двадцать с лишним лет назад, приходят толпы людей. Приходят и молча стоят, глядя на укрытый хрустальным куполом белый щебень дорожки. Ее прах вверили царству снегов… Так над Гималаями завершился земной путь Индиры Ганди, или просто Инду. |
Видеоролики. Индира Ганди
Ганди Дорога к свободе, 9 мин, англ. Язык. Часть 1
Ганди Дорога к свободе, 9 мин, англ. Язык. Часть 2
Ганди Дорога к свободе, 9 мин, англ. Язык. Часть 3
Ганди Дорога к свободе, 9 мин, англ. Язык. Часть 4
Ганди Дорога к свободе, 9 мин, англ. Язык. Часть 5
Ганди Дорога к свободе, 11 мин, англ. Язык. Часть 6
Махатма Ганди: Пилигрим мира, 44 мин, англ. язык
Выдающиеся женщины ХХ столетия: Индира Ганди, Часть 1. 50 мин, рус. язык
Общая характеристика страны
Природно-ресурсный потенциал
Полезные ископаемые Индии разнообразны и запасы их значительны. Основные залежи расположены на северо-востоке страны. На границе штатов Ориса и Бихар находятся железорудные бассейны, относящиеся к важнейшим в мире (крупнейший — Сингбхум на плато Чхота-Нагпур). Железные руды обладают высоким качеством. Общегеологические запасы составляют свыше 19 млрд.т. Индия располагает также значительными запасами марганцевых руд.
Несколько севернее железорудных находятся главные каменноугольные бассейны (в штатах Бихар, Западный Бенгал), но эти угли имеют невысокое качество. Разведанные запасы каменного угля в стране составляют около 23 млрд. т. (общие запасы угля в Индии, по различным данным, оцениваются в 140 млрд.т).
На северо-востоке страны наблюдается особенно благоприятная для развития отраслей тяжелой промышленности концентрация полезных ископаемых. Штат Бихар — самый богатый полезными ископаемыми район Индии.
Разнообразны полезные ископаемые Южной Индии. Это бокситы, хромиты, магнезиты, бурый уголь, графит, слюда, алмазы, золото, монацитовые пески. В Центральной Индии (восточная часть штата Мадьхья-Прадеш) также имеются значительные месторождения черных металлов и каменного угля.
Важным источником энергии может стать радиоактивный торий, содержащийся в моноцитовых песках. В штате Раджастхан обнаружены урановые руды.
Климат Индии
В Индии муссонный климат. 3 сезона: сухой холодный — с октября по март (считается лучшим временем для посещения), сухой жаркий — с апреля по июнь и влажный жаркий — с июля по сентябрь. Лучшее время для путешествия по Индии зависит от места, куда вы направляетесь.
Индия — огромная страна: более 3000 км, с севера на юг и около 2000 км, с запада на восток. Высота над уровнем моря варьируется от 0 до 8598 метров (Чогори на Севере на границе с Китаем — 8611 м). Климат соответственно
весьма разнообразен. Когда в Гоа (на побережье Индийского океана) только открывается пляжный сезон (ноябрь), в Гималаях уже лежит снег.
С другой стороны, июль — август, когда на юге Индии очень жарко и влажно, лучшее время для путешествия по Ладаху (району, лежащему на Тибетском нагорье за большим Гималайским Хребтом). В горных районах температура воздуха и погода сильно зависят от высоты над уровнем моря.
В Южную и Центральную Индию, рекомендуется ехать в сезон с июля по сентябрь (дожди, влажно, тепло + 25-30ºС) и с октября по март (сухо, прохладно + 20-25ºС), плохой сезон с марта по июнь (очень жарко, сухо + 35- 45ºС).
Животный мир очень разнообразен. Леса богаты хищниками такими как, пантера, леопард, снежный барс, гепард, дымчатый леопард, черный медведь, волк. Множество ядовитых змей: кобра, чешуеног и другие. Рептилии: питоны, крокодилы.
Каждый штат Индии имеет своё выборное законодательное собрание и своё правительство.
Наряду с этим в нём существует и должность губернатора, назначаемого президентом страны. Если президент временно вводит в том или ином штате президентское правление, то оно от его имени осуществляется губернатором.
Административно-территориальное деление Индии является неизменным.
Время от времени в него вносятся отдельные коррективы, хотя уже не столь кардинальные как прежде. Надо учитывать, что между отдельными штатами существуют взаимные территориальные претензии, обычно касающиеся небольших, но экономически важных районов.
Но главный административно-территориальный конфликт Индии, имеющий очень большое политическое звучание, связан с Кашмиром. При разделе бывшей британской Индии на два государства Индия и Пакистан заявили о своих претензиях на Кашмирское княжество. После посылки добровольцев и вспышки вооруженных столкновений между двумя странами было принято компромиссное решение о разделе Кашмира, 2/3 которого вошли в состав Индии, а 1/3 — в состав Пакистана. В дальнейшем острые разногласия по кашмирскому вопросу уже приводили к индо-пакистанской войне, которая не дала перевеса ни одной из сторон.
Эти разногласия остаются и поныне. Индия считает, что кашмирский вопрос уже решен окончательно, тогда как Пакистан настаивает на проведении в Кашмире референдума — в расчете на то, что преимущественно мусульманское население штата выскажется за присоединение к Пакистану. Существует и проект создания, точнее
возрождения, независимости Кашмира.
Демографический взрыв и демографическая политика в Индии
Индия — страна, где переписи населения проводятся регулярно каждые десять лет. Первая из них имела место в 1881 году, а двенадцатая — в 1991 году. Материалы этих переписей содержат необходимые сведения и о росте населения страны.
Данные переписи позволяют сделать ряд интересных выводов. Несложных расчетов. Они показывают, что в первой половине ХХ века население страны выросло примерно в 1,5 раза. И абсолютный и относительный рост его за отдельные десятилетия был довольно значительным, но все же в первом случае не превышал 4,5 млн. человек, а во втором 1,5% в год.
Более того, в 1911 — 1921 годах отмечалась и абсолютная и относительная убыль населения, явившаяся следствием первой мировой войны, а также эпидемий чумы, холеры и оспы. Во второй половине ХХ века рост населения значительно ускорился. В 1991 году, по сравнению с началом века, оно выросло более чем в 2,5 раза. Только в 1981 -1991 годах абсолютный прирост составил 161 млн. что почти равно всему при росту за 1931 — 1961 годы и превышает все население Бразилии или России. А среднегодовой абсолютный прирост достиг уровня 16 — 17 млн. человек, что сопоставимо с населением Австралии. Относительный прирост, в последние десятилетия также превышал 2 % (20 человек на 1 тыс.) в год. При таком приросте удвоение населения происходит каждые 30 лет. В результате подобных темпов роста в 1991 году население составило 844 млн. человек. По этому показателю Индия прочно занимает место после Китая, концентрируя 15,7 % мирового населения. Следовательно, каждый седьмой житель нашей планеты — индиец. Все сказанное свидетельствует о том, что во второй половине века в Индии происходит демографический взрыв. В самом деле, при ежегодном абсолютном приросте в 17 млн. человек население страны каждые сутки должно возрастать на 46 — 47 тысяч, а каждый час примерно на 1,9 тыс. человек. Надо учитывать, что это данные о естественном приросте, то есть с учетом смертности. Что касается рождаемости, то ежегодно в Индии появляются на свет примерно 25 млн. младенцев. Именно высокая рождаемость была и остается главным двигателем демографического взрыва. Даже во второй половине 80-х годов она сохранилась на уровне 31 человек на 1000 жителей, хотя и немного понизилась по сравнению с предшествующими периодами.
Демографический взрыв сильно осложняет решение основных экономических и социальных задач, стоящих перед страной. Достаточно сказать, что в 1901 — 1991 годах средняя плотность населения в Индии возросла с 27 до 267 человек на 1 км кв. а это соответственно увеличило нагрузку на обрабатываемые земли. Что половину населения страны составляют дети и молодежь до 18 лет, и по мере их взросления государство должно было бы каждую неделю строить тысячи новых домов и создавать 100 тыс. рабочих мест, а это практически невозможно. Индия не в состоянии также ежегодно строить 9 тыс. новых школ и подготавливать 400 тыс. учителей. И это не говоря уже о такой сверхпроблеме, как обеспечение быстро растущего населения продовольствием. Вот почему в Индии придавалось и придается особое значение демографической политике, направленной на снижение рождаемости. Индия была первой из развивающихся стран, приступившей к осуществлению национальной программы планирования семьи в качестве официальной государственной политики. Это произошло еще в 1951 году, когда началось выполнение первого пятилетнего плана развития народного хозяйства страны. Важно подчеркнуть, что с самого начала программа семейного планирования отнюдь не сводилась только к ограничению рождаемости, а имела главной целью укрепление с помощью подобных мер благосостояния семьи как основной ячейки общества. С течением времени она видоизменялась, Например, в 1977 году из демографической политики были исключены все формы принуждения, и еще больший акцент был сделан на охрану здоровья матери и ребенка, питание, образование и права женщин.
Сначала демографическая политика ставила задачу перехода традиционной многодетной к двух-трехдетной семье. Она проводилась под лозунгами: «Два или три ребенка — достаточно!», «По — времени заводить второго ребенка, а после третьего остановись!», «Малая семья — счастливая семья!» и т. п. После того как перепись населения 1981 года показала больший рост населения, чем это ожидалось, активность программ планирования семьи возросла, причем с акцентом уже только на двухдетную семью. Соответственно лозунгами ее стали: «Имейте лишь, двух детей — первого и последнего!», «Два ребенка — достаточно!» и т. п. С помощью таких программ правительство рассчитывало уже к концу текущего столетия достичь простого воспроизводства населения, а в ХХI веке перейти к нулевому приросту и, следовательно, к стабилизации его численности.
Политика планирования семьи в Индии предусматривает самые различные пропагандистские, медицинские, административно-правовые и другие меры. По всей стране созданы тысячи центров семейного планирования, занимающиеся преимущественно его координационно- административными и биомедицинскими аспектами. Они, в частности, заботятся о распространении новых методов контрацепции, применения внутриматочных противозачаточных средств, сравнительно, несложных операций по стерилизации и обеспечивают даже соответствующее денежное вознаграждение. Ежегодно в Индии подвергаются стерилизации около 5 млн. мужчин и женщин, а средствами контрацепции пользуются 50 — 60 млн. женщин. Другая очень важная мера — повышение возраста вступления в брак. Если в 50-е годы средний возраста вступления в брак для мужчин составлял 22, а для женщин немногим более 15 лет, то уже в 60-е годы он повысился соответственно до 23 и 17 лет, а в дальнейшем для женщин — до 18 лет. В седьмом пятилетнем плане Индии (1986 — 1990) затраты на осуществление программ планирования семьи были еще более увеличены, а сами эти программы были теснее интегрированы со службами охраны здоровья матери и ребёнка. Все эти усилия привели к определенным результатам. Так, общий коэффициент рождаемости снизился с 42 человек на 1000 жителей в 1961 году до 30 человек на 1000 жителей к началу 90-х годов. Это свидетельствует о начавшемся затухании демографического взрыва, но данный процесс — в отличие от Китая — находится еще в начальной стадии. Средний размер семьи и в наши дни составляет — 5 человек.
Все это объясняется, прежде всего, тем, что проведение демографической политики в Индии наталкивается на многочисленные препятствия в виде: некоторых догматов индуизма, тысячелетних традиций ранних браков, неграмотности значительной части сельских жителей, различных семейных обрядов. Так уж повелось в Индии, что роль женщины в выборе спутника жизни в большинстве случаев остается ограниченной. Соблюдение религиозных и социальных норм и традиций делает знакомство и помолвку непосредственно между женихом и невестой — как это примято на Западе — весьма трудным, а зачастую и невозможным делом. Подавляющее большинство браков и до сих пор организуется родителями, которые стремятся обеспечить передачу по наследству не только собственности, но и общественного положения, кастовых и религиозных традиций клана. Да обычно и сам молодой человек доверяет своим родителям, считая, что они примут мудрое решение или, по крайней мере, предложат ему на выбор несколько достойных кандидатур. Сам отбор этих кандидатур обычно осуществляется с помощью газет, которые публикуют целые полосы брачных объявлений.
Имеющиеся прогнозы в целом нельзя назвать утешительными. В 1986 году эксперты ООН полагали, что к 2000 году население Индии возрастет до 964 млн. человек, а в 1988 году они подняли эту планку до 1042 млн. человек. Соответствующие прогнозы на 2025 год составляли сначала 1229, а затем 1446 млн. человек.
Экономика страны.
Промышленность и производство
В промышленности Индии занято 1\5 активного населения. Из страны лёгкой и пищевой промышленности она превратилась в страну с развитой тяжёлой индустрией. Современная Индия теперь производит не только станки, тепловозы, автомобили, но и новейшую электронную технику, оборудование для АЭС и космических исследований. По развитию атомной промышленности она занимает ведущее место в развивающемся мире.
Вступление Индии на путь индустриализации резко повысило значение её топливных и сырьевых ресурсов. Для промышленного использования особенно удобны те районы, где полезные ископаемые образуют территориальные сочетания; они находятся главным образом на Деканском плоскогорье. Поэтому здесь и возникли главные промышленные постройки тяжёлой индустрии. Они стали своеобразными, как говорят, «полюсами роста». В химической промышленности выделяется производство минеральных удобрений. Растет значение нефтехимии. Производятся смолы, пластмассы, химическое волокно, синтетический каучук. Развита фармацевтика. Химическая промышленность представлена во многих городах страны. Легкая промышленность — традиционная отрасль экономики Индии. Особенно выделяются хлопчатобумажная и джутовая отрасли. По выпуску хлопчатобумажных тканей Индия является одной из ведущих стран мира, а по производству изделий из джута (технических, упаковочных, мебельных тканей, ковров) занимает первое место. Крупнейшими центрами хлопчатобумажной промышленности являются Бомбей и Ахмадабад, джутовой — Калькутта, Текстильные фабрики имеются во всех крупных городах страны. В экспорте Индии изделия текстильной и швейной промышленности составляют 25%.
Пищевая промышленность производит товары и для внутреннего потребления, и на экспорт. Наиболее широкую известность в мире получил индийский чай. Его производство сконцентрировано в Калькутте и на юге страны. По экспорту чая Индия занимает первое место в мире.
Сельское хозяйство
В целом Индия имеет вполне благоприятные природные предпосылки для развития сельского хозяйства. Для ее земельного фонда характерен чрезвычайно высокий (более 1/2 всей территории) уровень распаханности.
По общим размерам обрабатываемых земель она уступает только США. Агроклиматические условия на большей ее части благоприятные и позволяют заниматься земледелием круглый год. Для большинства районов характерно обилие тепла (сумма активных температур 4000° — 8000° в год). Лимитирует лишь недостаток влаги. Вот почему в стране орошается 2/5 всех посевных площадей, и по общей площади орошаемых земель она лишь немного уступает Китаю.
Индия — страна древней земледельческой культуры, и ее сельское хозяйство имеет ярко выраженную растениеводческую направленность. Растениеводство — преимущественно трудоинтенсивное — дает более 4/5 всей стоимости сельскохозяйственной продукции, причем примерно такая же часть всей посевной площади занята продовольственными культурами. Животноводство, несмотря на наличие самого большого в мире поголовья скота, развито гораздо слабее. Товарное скотоводство встречается довольно редко, а крупный рогатый скот используется главным образом в качестве тягловой силы на полевых работах. Что же касается размеров поголовья, то оно в значительной мере объясняется воззрениями индуизма, запрещающими убивать священных коров. В результате поголовье совершенно непродуктивного и неработоспособного беспородного скота исчисляется десятками миллионов голов.
После завоевания независимости в стране произошли большие аграрные преобразования. Была начата аграрная реформа, направленная на ликвидацию крупного помещичьего землевладения и наделение землей крестьян. Но проводилась она недостаточно последовательно и привела к укреплению кулацкой верхушки, которая в первую очередь и воспользовалась плодами начавшейся в 60-е годы «зеленой революции», увеличив тем самым социальное расслоение общества. Об успехах «зеленой революции» в Индии написано очень много. Действительно, она привела к тому, что валовой сбор зерновых в стране увеличился до 185 млн. т. (3 место после Китая, США) и позволил отказаться от дорогостоящего импортного зерна. Но нельзя забывать и о том, что такое самообеспечение было достигнуто при предельно низком уровне потребления зерна (230 — 240 на душу населения в год). То же относится и к душевому потреблению других продуктов питания: мяса — 1,6 кг, животного масла — 1 кг, рыбы — 1 кг, молока -55 л, яиц — 24 штуки. Причем это средние показатели, которые не должны скрывать того обстоятельства, что 60 % населения Индии по-прежнему живет за официальной чертой бедности, в условиях постоянного недоедания и даже голода.
На этом общем фоне отдельные районы Индии сильно отличаются друг от друга, как по природным условиям, так и по уровню товарности и характеру специализации, сельского хозяйства.
Наиболее благоприятна для земледелия Индо-Гангская низменность, относительно благоприятны равнины и низменности на востоке и северо- востоке страны и менее благоприятны районы, расположенные в центральной и южной частях Индостана. Исходя из основной специализации земледелия, в самом общем, генерализованном виде в Индии можно выделить три главных района.
Первый из них — район с преобладанием посевов пшеницы, хотя здесь возделываются также рис, просо, хлопчатник, масличные культуры, сахарный тростник. Он расположен на территории штатов Пенджаб, Харьяна и Уттар-Прадеш. Хотя и меньше, чем в других, частях Индии, здесь также выражены два основных сельскохозяйственных сезона: летний (хариф) и зимний (раби). В летний сезон — главным источником влаги служат муссонные дожди, диктующие все основные сроки полевых работ, а в зимний, сухой сезон поля нуждаются в искусственном орошении.
Роль основной житницы страны выполняет сравнительно небольшой по территории штат Пенджаб (Панджаб), что в переводе значит «Пятиречье».
Действительно, до выделения Пакистана в 1947 году его территории охватывала бассейны пяти главных притоков Инда: Сатледжа, Биаса, Рави, Чинаба и Джелама. Здесь были созданы самые крупные в стране оросительные системы. Но после раздела бывшей Британской Индии основная их часть оказалась в пределах Пакистана. Поэтому в Пенджабе с самого начала большое внимание уделялось гидротехническому строительству. Поэтому в 1948 — 1970 годах здесь на реке Сатледж был сооружен крупнейший в стране гидроузел Бхакра-Нангал, включающий ГЭС мощностью в 1,1 млн. кВт и систему оросительных каналов общей длиной 4,5 тыс. км; с их помощью в Пенджабе и соседних штатах было орошено 1,5 млн. га земель. Затем были построены и другие гидроузлы, и оросительные системы.
Ирригация способствовала тому, что именно в Пенджабе началась и в наибольшей мере проявилась (в условиях Индии) «зеленая революция». Она охватила, прежде всего, преобладающие здесь хозяйства кулаков и зажиточных крестьян — преимущественно сикхов, широко применяющих также сельскохозяйственную технику и минеральные удобрения. В результате доля Пенджаба в общеиндийском сборе пшеницы, которая выращивается в сезон раби, выросла до 40%. Значительно увеличились также сборы риса, длинноволокнистого хлопчатника, других культур.
Штат Харьяну можно назвать своего рода уменьшенной копией Пенджаба. Напоминает его и самый большой по населению штат Уттар- Прадеш — крупнейший производитель пшеницы, но также бобовых и масличных культур, сахарного тростника, картофеля и овощей, лежащий уже полностью в пределах Гангской низменности.
Второй район — район с преобладанием посевов риса, хотя наряду с ним здесь возделываются также сахарный тростник, джут, просяные и масличные культуры, пшеница. Он занимает значительно большую площадь, чем пшеничный район, охватывая основную часть низменностей Ганга и Брахмапутры, восточную часть Деканского плоскогорья, а также Коромандельский и Малабарский берега Индостана. Но ядро его находится в пределах штатов Западная Бенгалия, Бихар, Орисса и отчасти Уттар-Прадеш.
Рис здесь возделывают уже на протяжении тысячелетий. Высевают его обычно в начале сезона хариф, когда стоит сухая и жаркая погода с майскими температурами до 42 — 44°С. С наступлением в начале июня муссонных дождей рисовые поля покрываются водой, а уборку урожая производят уже осенью. Но при искусственном орошении, которое обеспечивается с помощью, как крупных оросительных систем, так и колодцев (скважин), рис успешно выращивается и в сезон раби.
Третий сельскохозяйственный район Индии занимает основную часть Деканского плоскогорья. Он не имеет такой четкой специализации. Из зерновых культур здесь выращивают преимущественно джовар и другие просяные, но также рис, пшеницу, кукурузу, из технических — коротковолокнистый хлопчатник. Общий уровень сельского хозяйства, его урожайность и товарность здесь значительно ниже, орошается только 1/7 посевных площадей. Даже хлопчатник выращивается не на поливных землях, хотя под его посевы используются преимущественно наиболее плодородные темноцветные глинистые почвы на базальтовых покровах — регуры. Поэтому и урожайность хлопчатника в Индии составляет 26 Ц./га, что значительно ниже среднемировой (55 Ц./га), не говоря уже о США или Узбекистане. На Индию приходится 1/4 всех посевов хлопчатника в мире, но по сбору хлопка она занимает лишь четвертое место.
Кроме этих трех основных районов, в Индии можно выделить еще несколько более узко специализированных районов сельского хозяйства. Это, например, низовья Ганга в Западной Бенгалии, где фактически монокультурой служит джут. Или Ассамская долина на северо-востоке, которая еще в конце ХIХ века превратилась в один из крупнейших чаепроизводящих районов мира. Или Малабарское побережье — крупнейший поставщик кокосов, а также черного перца и других пряностей. В большинстве из них преобладает плантационное хозяйство.
Состояние окружающей среды в Индии
Состояние окружающей среды в Индии зависит от многих факторов, среди которых следует, очевидно, выделить два главных:
длительность сельскохозяйственного использования территории и быстрый рост населения.
Археологические и исторические данные позволяют выделить пять этапов в использовании территории этой страны: древнейший земледельческий (3 — 2-е тысячелетия до н. э.), скотоводческий, (1-е тысячелетие до н. э.), богарного земледелия (III век до н. э. – ХIV век), примитивного богарного и орошаемого земледелия, и более интенсивного орошаемого земледелия (с середины ХХ века). В результате природа Индии подверглась очень сильной переработке, и ныне более 60% ее территории характеризуется сильно и измененными антропогенными ландшафтами. Это всего орошаемые районы Пенджаба и Индо-Гангской низменности, ландшафты речных долин и дельт, приморские аллювиальные равнины, пенепленизированные равнины Деканского плоскогорья, оазисы пустыни Тар.
Понятно, что демографический взрыв, происходящий во второй половине ХХ века еще более, увеличил нагрузку на территорию.Естественная необходимость обеспечить почти 850 млн. человек пищей, дровами, пастбищами для 270 млн. голов крупного рогатого скота — больше и 120 млн. голов овец и коз имела прямым следствием деградацию многих природных ландшафтов, нарушение, а иногда и разрушение важнейших экосистем. К тому же они затронули практически все компоненты географической оболочки.
Пожалуй, в наибольшей мере процессы такой деградации коснулись почвенного покрова. Коррозия почвы — едва ли не главный бич земледельческих ландшафтов Индии. Она охватила более половины территории страны, и в особенности, сильно распаханные и обезлесенные Индо-Гангские равнины, Декан. Индийские ученые-аграрники, собрав данные специальных исследовательских станций, подсчитали, что ежегодно в результате процессов водной и ветровой эрозии страна теряет более млрд. т. почвы. При этом некоторые участки становятся полностью непригодными для земледелия, превращаясь в бедленды. К этому нужно добавить вторичное засоление и заболачивание почв — главным образом в Пенджабе, штатах Уттар-Падеш, Западная Бенгалия и других районах распространения ирригации, резко возросшее во второй половине текущего столетия загрязнение почв пестицидами.
На западе Индии в Раджастхане, большую угрозу представляет собой опустынивание. В 3 — 2-м тысячелетиях до нашей эры это был один из важных очагов древней цивилизации. Но потом пески поглотили города, засыпали караванные пути, о чем свидетельствуют раскопки города Мохенджо-Даро (теперь находится в Пакистане). И ныне территории этого штата занимают подвижные пески пустыни Тар. Продвижение их к востоку представляет большую угрозу и для соседних штатов.
Очень сильно нарушен также растительный покров Индии. Хотя лесистость в стране в два раза выше, чем в Китае, и составляет 34%, в значительной степени это уже не первичные, а вторичные леса, кустарники, антропогенная саванна. В последнее время особенно большую тревогу вызывает уничтожение девственных лесов в предгорьях Гималаев. В основе такого обезлесивания лежат две главные причины. Первая из них — насущная необходимость расширения посевных площадей в условиях фактически повсеместного малоземелья (не говоря уже о широком применении в прошлом в предгорных районах хищнической подсечно-огневой системы земледелия). Вторая — продолжающееся массовое использование древесины в качестве топлива. Ещё в начале 80-х годов доля дров в структуре топливо потребления Индии достигла 1/3.
В результате площадь лесов в Индии ежегодно сокращается на 1,5 млн. га. Но и это не может обеспечить потребности страны. Из-за низкой продуктивности лесов ежегодная заготовка древесины составля ет примерно 40 млн. м³, то есть из расчета на душу населения всего 0,046 м³ дровяной и деловой древесины (в США только деловой древесины на каждого жителя приходится 1,86 м³, или в 40 раз больше). Индийское правительство оценивает потребности страны в древесине к 2000 году в 290 млн. м³, что в семь раз больше того объёма лесозаготовок, который может быть обеспечен благодаря ожидаемому приросту лесных ресурсов. Следовательно, вырубка лесов, наносящая большой экологический ущерб, по-видимому, будет продолжаться. В свою очередь сведение лесов имело поистине катастрофические последствия для водного хозяйства Индии: нарушился режим рек, увеличился твердый речной сток (Ганг ежегодно выносит в Бенгальский залив 1,5 млн. т. наносов, немного уступая в этом отношении только Хуанхэ). Согласно индийским данным, в наши дни наводнениям подвержены 400 тыс. км. территории страны. Чаще всего они случаются в дождливый летний сезон, когда муссоны приносят влажный воздух с Индийского океана. Ежегодно наводнениям подвергаются в среднем 8 млн. га, половину из которых составляют сельскохозяйственные земли, и страдает от них более 30 млн. человек. Добавим, что нарушение режима рек в Индии крайне отрицательно сказывается и на соседней стране -Бангладеш.
К этому нужно добавить растущее промышленно-бытовое загрязнение водной среды. Не только стоки с полей, но и промышленные и городские отходы обычно сбрасываются в реки без всякой очистки. Из всех городов Индии только 8 полностью, а 210 частично оборудованы системами канализации. А ведь только по течению Ганга распложены 114 городов с населением свыше 50 тыс. человек. Свои неочищенные отходы сбрасывают в Хугли 150 крупных джутовых фабрик. И это при том, что снабжение 4/5 населения питьевой водой зависит от ресурсов речного стока.
Загрязнение атмосферы пока не приняло столь устрашающих масштабов. Еще несколько десятилетий назад основными источниками ее загрязнения были домашние очаги (мангалы), где в качестве топлива обычно использовался кизяк, и плавильни. Но теперь их место заняли крупные грязные производства — ТЭС, предприятия черной и цветной металлургии, нефтехимии. Считается, например, дышать воздухом Бомбея — это то же самое, что выкуривать десять сигарет в день. Растущие выбросы серы и азота уже приводят к возникновению кислотных дождей, влияющих на посевы, воды и сооружения. Очевидна опасность, которая грозит знаменитой гробнице Тадж-Махал в связи с выбросами соседних нефтеперерабатывающих заводов.
На первых этапах индустриализации охране окружающей среды в Индии не уделялось большого внимания — прежде всего из-за отсутствия средств. Но затем необходимость таких мер была осознана и правительственными кругами и общественностью, и средства, хотя и небольшие, выделены. В середине 80-х годов был принят План действия для Ганга, который предусматривал установление мониторинга за состоянием вод реки и начало строительства канализационных систем в городах. Тогда же была создана национальная комиссия по борьбе с опустыниванием, основной задачей которой стало ежегодное восстановление лесов на площади 5 млн. га. Искусственные спутники стали использоваться для наблюдения за почвой и предсказания засух и наводнений. В стране насчитывалось 7 национальных парков, 80 резерватов дикой природы.
Однако все это можно рассматривать только в качестве первоначальных мер. «Если Индии, пишут специалисты, — не удастся в ближайшее время остановить рост населения и сменить приоритеты развития, чтобы перераспределить средства и выделить значительные суммы на борьбу за восстановление почвенных и водных ресурсов, то она скорее последует за Африкой, нежели за Китаем». Некоторые суперпроекты в Индии уже разработаны. К ним относятся, например, планы комплексного освоения Ганга и Брахмапутры, предусматривающие сооружение в восточной части Гималаев гидроузла мощностью в 3,7 млн. кВт, а в Ассамской долине — в 10 млн. кВт в комплексе с другими гидротехническими сооружениями. Но опыт говорит о том, что от составления проекта до его реализации — дистанция большого размера.
Внешнеэкономические связи
Политика Индии, одного из наиболее далеко прошедшего по капиталистическому пути развития освободившегося от колониального гнета государства, во внешнеэкономических, также как и во внутриэкономических вопросах, направлена на преодоление хозяйственной отсталости страны. Своей первоочередной задачей она ставит ускоренное развитие национальных производительных сил. Индийское правительство принимает активное участие в решении этой задачи, используя рычаги косвенного регулирования национальной экономики и непосредственно участвуя в воспроизводственном процессе через механизм государственного сектора.
Для лучшего использования внутренних ресурсов и средств, привлекаемых из-за рубежа, а также общей координации деятельности государственного и частного секторов национальной экономики и преодоления зависимости от империализма, государство стало активно применять в своей экономической политике методы программирования и планирования.
Значение внешнеэкономических связей для хозяйственного развития Индии определяется необходимостью привлечения в страну дополнительных материальных и финансовых средств, а также реализации части продукции на мировом рынке. Оно многократно возрастает в эпоху научно-технической революции, ибо внешнеэкономические связи становятся одним из наиболее важных каналов, по которому осуществляется импорт достижений НТР из промышленно развитых государств.
Преодолевая явное и скрытое действие империализма, Индия ведет борьбу за эффективное использование своих внешнеэкономических связей, важнейшими элементами которых являются внешняя торговля, получение иностранной технической помощи на межправительственной основе, а также инвестиции иностранного частного капитала. Каждая из составных частей внешнеэкономических связей Индии играла и продолжает играть важную роль в ее хозяйственной политике, однако, их относительное значение меняется по мере укрепления национальной экономики.
К началу 70-х годов важным фактором жизни страны стал государственный сектор экономики, произошло определенное ограничение деятельности иностранного капитала, расширились и укрепились экономические связи со странами Восточной Европы. Эти изменения оказали серьезное влияние, как на внутриэкономическое положение страны, так и на характер ее взаимоотношений с внешним миром, в частности была достигнута большая сбалансированность в масштабах и интенсивности хозяйственных связей с капиталистическими странами и странами Восточной Европы и СССР.
Соответственно претерпели качественные изменения все элементы внешнеэкономических связей Индии. В первую очередь это привело к сокращению размеров и, что особенно важно, ухудшению условий привлечения в страну иностранных частных инвестиций. Вместе с тем взаимоотношения Индии с иностранным частным капиталом остаются чрезвычайно тесными, что достигается предоставлением льгот иностранным компаниям, обязующимся ввозить в страну новую технологию, развивать ее экспорт или производство энергоресурсов.
Индия благожелательно относится к иностранной технической, финансовой и экономической помощи, предоставляемой на межправительственной основе. Следует отметить роль государственной помощи стран Восточной Европы и СССР, а теперь СНГ и в первую очередь России, которые внесли существенный вклад в развитие индийской экономики, в создание многих ее отраслей. Строительство при их содействии машиностроительных, химических, металлургических предприятий, атомных электростанций, учебных и научных центров укрепило, а в ряде случаев заложило практически на пустом месте базу научно- технического прогресса страны.
В настоящее время в связи с коренными изменениями, произошедшими в экономике и политике стран бывшего социалистического лагеря, поток помощи из стран Восточной Европы уменьшился и Индии приходится заново переориентировать свои экономические связи, укрепляя внешнеэкономические отношения с развитыми капиталистическими, а также с развивающимися странами. Проблемы укрепления собственной производственной базы и некоторые экономические трудности, в частности в сфере платежного баланса, побуждают Индию к усилению роли внешнеторговых связей в решении общенациональных проблем хозяйственного развития.
Использования Индией внешнеэкономических связей осуществляется, в первую очередь, в целях ликвидации экономической зависимости от империализма и упрочения хозяйственной самостоятельности страны. Необходимо отметить, что индийская буржуазия и, в первую очередь, ее монополистические круги, стремятся подчинить внешнеэкономические связи интересам максимизации своих прибылей.
Отражением этого направления в развитии внешнеэкономической стратегии Индии является курс на ускоренное развертывание товарообмена с развивающимися странами. Страны Афро-азиатского региона стали одним из основных рынков сбыта продукции новых отраслей индийской обрабатывающей промышленности и одновременно важным поставщиком сельскохозяйственной продукции и сырья и, что особенно важно, минерального сырья и нефти для нужд индийской промышленности. Освоение этого рынка производится в Индии объединенными усилиями государственного и частного секторов, причем наряду с товарообменом большое значение приобретает экспорт государственного и частного капитала.
Неравномерность капиталистического развития обусловила такое положение, при котором Индия, продолжая отставать от развитых капиталистических государств, в то же время значительно опережает большинство развивающихся стран. Это тоже накладывает отпечаток на внешнеэкономическую политику Индии, согласно которой основными внешнеторговыми партнерами Индии остаются развитые капиталистические страны, страны СНГ и Россия.
Заключение
Индия является одной из старейших цивилизаций мира. До середины III тысячелетия до н.э. на территории Индии развилась цивилизация дравидов. В период с 2500 по 1500 г. до н.э. Индия была завоевана индо-арийскими племенами. С VIII века в Индию стал проникать ислам. Мусульманское правление продолжалось до 1398 г., когда в страну пришли армии Тамерлана. В 1526 г. потомок Тамерлана Бабур завоевал практически всю Индию и основал Империю Великих Моголов, просуществовавшую до 1857 г. Полное политическое руководство перешло к Великобритании в 1828-1835 г., а в 1857 г. Индия стала фактически протекторатом Великобритании. 15 августа 1947 г.
Индия получила независимость, однако была разделена на две части страны Индию и Пакистан. 26 января 1950 г. Индия была провозглашена демократической республикой. Государственное устройство – федеративная республика. Индийцы гордо себя называют «самой большой демократией в мире».
Главой государства является президент, выполняющий в основном представительские функции. В республике 6 национальных партий, 37 партий штатов, а всего зарегистрировано более 300. Правительство возглавляет премьер министр.
Дополнительная информация, цифры и факты:
Национальное животное — тигр.
Национальная птица — павлин.
Национальный цветок — лотос.
Национальный фрукт — манго.
Площадь: 3,287,000 кв.км.
Население — свыше 1,2 млрд. человек.
Национальная валюта — индийская рупия.
Телефонный код: 91.
Местное время — на 2.30 вперед от Московского (летом на 1.30).
Высшая точка над уровнем моря – Чогори на Севере (на границе с Китаем)
(8611 м).
Государственная система и политическое устройство Индии
Индия — суверенное, демократическое, федеративное государство с республиканской формой правления.
Слова «социалистическая и светская» были добавлены в августе 1976 после принятия парламентом 42й по правки к Конституции. В И. входят 28 штатов — Анд хра Прадеш, Аруначал Прадеш, Ассам, Бихар, Гоа, Гуд жарат, Джамму и Кашмир, Джаркханд, Западная Бенгалия, Карнатака, Керала, Мадхья Прадеш, Манипур, Махараштра, Мегхалая, Мизорам, Нагаленд, Орисса, Пенджаб, Раджастхан, Сикким, Тамилнаду, Трипура, Уттаранчал, Уттар Прадеш, Хариана, Химачал Пра деш, Чхаттисгарх, а также национальная столичная территория Дели и 6 союзных территорий — Андаман ские и Никобарские острова, Дадра и Нагар Хавели, Даман и Диу, Лакшадвип, Пондишери, Чандигарх.
И. — федеративное государство, учреждённое как Союз штатов. Действует парламентская форма правления британского типа. Функционируют федеральное (центральное) правительство и правительства субъектов федерации. Юридическое верховенство принадле жит Конституции. Верховный суд обладает полномочиями объявлять недействительными любые акты, если они не соответствуют основному закону. Аналогичными правами в пределах своей компетенции наделены Высшие суды штатов. В отличие от других федераций И. создавалась путём превращения унитарного государства (Британская И.) в федеративное. Вхождение в фе дерацию провинций Британской И. было обязательным, а княжеств — добровольным. Другой особенностью индийской федерации является то, что штаты не обладают правом на выход из Союза. Высший орган законодатель ной власти — парламент. Его верхняя палата — Совет штатов (Раджья Сабха) — включает 250 депутатов, нижняя — Народная палата (Лок Сабха) — 545 депутатов.
238 членов верхней палаты являются представителями штатов и союзных территорий, а 12 членов назначаются президентом из числа лиц, обладающих специальными знаниями или практическим опытом в области литера туры, науки, искусства и общественной деятельности. В нижнюю палату входят не более 525 представителей штатов, не более 20 представителей союзных террито рий и 2 англоиндийца, назначаемых президентом; чис ло представителей штатов в палате колеблется от 1 (На галенд) до 34 (Уттар Прадеш). Депутатом Народной па латы может быть гражданин И., достигший 25летнего возраста, а Совета штатов — 30летнего возраста. Прези дентом может быть распущена нижняя палата и объяв лены сроки внеочередных выборов. Верхняя палата не может распускаться досрочно. Законопроект вносится на рассмотрение в любую из палат парламента минист ром или рядовым членом палаты. Он может быть по ставлен на рассмотрение, направлен в специальную ко миссию или обнародован с целью выявления общест венного мнения. Когда предложение о том, чтобы зако нопроект подвергся рассмотрению, принято палатой, но к нему не предложено никаких поправок или процесс внесения поправок уже закончен, автор законопроекта имеет право ходатайствовать о его принятии. Вслед за принятием одной палатой законопроект передаётся в другую. После принятия обеими палатами парламента он передаётся президенту. Отказ президента в одобре нии означает провал законопроекта. Если же президент одобрил законопроект, то он становится законом.
Главой исполнительной власти Союза является прези дент. Он назначает премьерминистра и по предложению последнего — членов кабинета министров, а также губер наторов штатов, членов Верховного суда и Высших су дов штатов. Президент наделён правом законодательной инициативы, правом вето и издания между сессиями парламента чрезвычайных указов, имеющих силу зако нов. Президент обладает правом объявлять чрезвычай ное положение в случае угрозы войны или внутренних беспорядков и вводить президентское правление в штате «ввиду несостоятельности конституционного механиз ма». Президент выбирается на 5 лет коллегией выборщи ков, состоящей из выборных членов обеих палат парла мента и выборных членов законодательных собраний штатов. В июле 2002 президентом И. стал Абдул Калам (род. в 1931). Фактически ключевой фигурой в системе исполнительной власти является премьерминистр, воз главляющий правительство — Совет министров. Он ко ординирует политику правительства, осуществляет связь между кабинетом и президентом, оказывает по мощь и даёт советы президенту при выполнении его функций. Премьерминистром является лидер партии или коалиции, одержавшей победу на выборах в Народ ную палату. В сентябреоктябре 1999 такую победу одер жал Национальный демократический альянс (НДА), возглавляемый Бхаратия джаната парти (БДП). Её ли дер А.Б. Ваджпаи стал премьерминистром. Выборы в Народную палату парламента и законодательные собра ния штатов проводятся раз в 5 лет на основе всеобщего избирательного права лицами, достигшими 18 лет. Выбо ры являются прямыми. Для их проведения территория страны делится на территориальные избирательные ок руга. Контроль за выборами осуществляет избиратель ная комиссия, возглавляемая главным комиссаром. Со вет штатов и законодательный совет штата обновляются на 1/3 каждые 2 года. Представители штатов избираются выборными членами законодательных собраний штатов в соответствии с системой пропорционального предста вительства на основе единственного передаваемого голо са. Представители союзных территорий избираются пу тём двустепенных выборов членами коллегии выборщи ков для этой территории в соответствии с системой про порционального представительства на основе единствен ного передаваемого голоса. Законодательная власть в штатах осуществляется легислатурой. В одних штатах легислатура состоит из двух палат — законодательного собрания и законодательного совета, в других — из одной палаты, т.е. законодательного собрания. Общее число членов законодательного собрания не должно превы шать 500 или быть не менее 60. Число членов законода тельного совета меняется в зависимости от общего числа членов законодательного собрания, но не может быть меньше 40. Губернатор штата назначается президентом.
Обычный срок полномочий губернатора 5 лет. Он дейст вует в соответствии с указаниями, которые ему даёт глав ный министр. Главный министр возглавляет правитель ство штата — Совет министров и является тем лицом, в руках которого сосредоточена реальная исполнительная власть. Должность главного министра штата напоминает должность премьерминистра страны. Союзная террито рия управляется администратором, назначаемым прези дентом. Закон об управлении союзными территориями предусматривает создание в каждой из них законода тельного собрания и Совета министров для дачи советов администратору. Главная административная единица штатов и союзных территорий — дистрикт. Он поделён на городские и сельские районы. Городским районом уп равляет муниципалитет, сельским — панчаят. Во главе дистрикта стоит коллектор. Характерной чертой индий ской федерации является чёткое разграничение полно мочий Союза и штатов. Компетенция Союза включает перечень из 97 пунктов: оборона, отношения с иностран ными государствами, денежное обращение, внешняя тор говля, атомная энергетика и т.д.
Перечень вопросов, от несённых к компетенции штатов, состоит из 66 пунктов: обеспечение общественного порядка, местное самоу правление, здравоохранение, сельское хозяйство, охрана лесов, рынки и ярмарки и т.д. Перечень вопросов совме стной компетенции состоит из 47 пунктов: уголовное право, законодательство о браке, семье и опеке, экономи ческое и социальное планирование, трудовое законода тельство и т.д.
Выдающиеся государственные и политические дея тели: Мохандас Карамчанд Ганди (Махатма Ганди) (1869—1948). «Отец нации», лидер борьбы за нацио нальную независимость, основоположник идеологии и тактики гандизма, мастер политического компро мисса. Использовал методы ненасильственного со противления, в т.ч. мирные демонстрации, прекраще ние работы, закрытие лавок, бойкот иностранных то варов и др. Тактику ненасильственного воздействия называл «сатьяграхой» (букв. «упорство в истине»).
Неоднократно подвергался арестам. Провёл 17 голо довок протеста. Убит 30 января 1948 фанатикомин дусом в отместку за призыв к единству индусов и му сульман. Джавахарлал Неру (1889—1964). «Созда тель новой И.», премьерминистр в 1947—64, автор курса на развитие государственного сектора экономи ки, индустриализацию, аграрные реформы, сокраще ние социальных диспропорций, секуляризацию обще ственнополитической жизни. В 1956 провёл адми нистративнотерриториальную реформу. Один из инициаторов Бандунгской конференции (1955) и Движения неприсоединения (1961). Талантливый публицист. Индира Ганди (1917—84). Премьерми нистр в 1967—77 и в 1980—84. В 1971 одержала побе ду в войне с Пакистаном. В 1975—76 ввела чрезвычай ное положение, которое использовала против правой оппозиции. Решительный противник сепаратизма и терроризма. В июне 1984 отдала приказ штурмовать Золотой храм в Амритсаре (святыню сикхов), где на ходились сепаратисты. Убита 31 октября 1984 тело хранителямисикхами. Атал Бихари Ваджпаи (род. в 1924). Премьерминистр с 1998. Занимает этот пост в третий раз. Создатель Национального демократичес кого альянса (1999). Сторонник либеральной эконо мической реформы. В 1999 подписал Лахорскую дек ларацию с Пакистаном, в 2001 в Агре провёл встречу с руководством Пакистана. Известный поэт.
Партийная система. Депутаты индийского парла мента представляют 6 национальных и 33 региональ ных партии. Ведущие национальные партии: Бхаратия джаната парти (Индийская народная партия), образо вана в 1980, лидер коалиции правящей партии с 1998; Индийский национальный конгресс, создан в 1885, формировал однопартийные правительства в 1947— 77, 1980—89, 1991—96, крупнейшая оппозиционная партия; Коммунистическая партия И. (марксистская), откололась от КПИ в 1964, действует в русле демокра тических мероприятий правительства; Коммунисти ческая партия И.; социалистическая (самаджвади); Бахуджан самадж парти (Партия большинства наро да). Основные региональные партии: партия Телугу десам (страна телугу), Андхра Прадеш, союзник БДП; Шив сена (Армия Шиваджи), Махараштра, союзник БДП; Дравида муннетра кажаган (Дравидская про грессивная федерация), Тамилнаду, союзник БДП; Тринамул конгресс, Западная Бенгалия, союзник БДП; Раштрия джаната дал (Национальная народная партия), Бихар, союзник ИНК; Анна дравида муннет ра кажаган, Тамилнаду, союзник ИНК; Мусульман ская лига Индийского Союза, Керала, союзник ИНК; Национальная конфедерация Джамму и Кашмира. В 1990х имел место переход от партийной к коалицион ной форме правления в центре и на местах, где борьбу ведут крупные альянсы во главе с БДП и ИНК.
Ведущие организации деловых кругов: Федерация индийских торговопромышленных палат; Организа ция по развитию торговли с И.; Государственная тор говая корпорация; Конфедерация индийской промы шленности и др. В И. действуют тысячи обществен ных организаций и ассоциаций. Ведущие профсоюз ные центры — Бхаратия маздур сангх (Союз индий ских рабочих), создан в 1954, находится под влияни ем БДП; Индийский национальный конгресс профсо юзов (1947, ИНК), индийский центр профсоюзов (1970, КПИ (маркс.)); крестьянские организации — Всеиндийский крестьянский союз (Кисан сабха) и Бхаратия кисан сабха; молодёжные организации — Национальный кадетский корпус и Баджранг дал (Отряд сильных); женские организации — Всеиндий ская демократическая ассоциация женщин, Всеин дийская женская конференция и др.
Приоритетными направлениями внутренней поли тики правительства НДА являются углубление экономических реформ, укрепление национальной безопасно сти и развитие индийской демократии и федерализма. В 1998 положено начало «второму поколению» реформ.
Подтверждены приверженность защите национальной промышленности и намерение превратить И. в информационную сверхдержаву. БДП декларирует верность принципам национализма и хиндутвы (индусскость) и заявляет о равном уважении всех религий. Партия про водит курс на поэтапную реструктуризацию отношений центра и штатов и повышение финансовой самостоятельности штатов и союзных территорий. Предполага ется принятие поправки к Конституции о предоставле нии 33%й квоты для женщин в Народной палате и зако нодательных собраниях штатов и создании комитета для борьбы с коррупцией в высших эшелонах власти. На международной арене И. выступает с позиций строи тельства многополюсного миропорядка, всеобщего ядерного разоружения, укрепления роли ООН и Совета Безопасности в международных делах, обуздания миро вого терроризма и установления добрососедских отношений со всеми странами Южной Азии. В Дели счита ют, что Пакистан незаконно оккупирует часть индийской территории в Кашмире, и урегулировать эту проблему можно на двусторонней основе на базе Симлских соглашений 1972. Правительство НДА придаёт особое значение углублению и развитию отношений с США, а также укреплению традиционных связей с РФ. Оно вы ступает за выравнивание отношений с КНР и одобряет идею альянса РФ — И. — КНР.
Вооружённые силы состоят из трёх родов войск: Сухопутные войска (36 дивизий численностью 1,1 млн чел.), Военно-воздушные силы (130 тыс.) и Военно морские (53 тыс.), а также вспомогательных служб (военно-инженерной, медицинской, генерального управления штабом др.). На вооружении имеется 75 опера тивнотактических ракет класса «земля—земля», 3614 танков (в т.ч. 1900 Т72М1), 835 боевых самолётов (в основном МиГ27, МиГ29, «Мираж2000Н», «Ягуар», Су30), 1 авианосец, 8 эсминцев, 17 подводных лодок. Главнокомандующий — президент страны. Политику обороны формирует Совет министров.
Республика И. имеет дипломатические отношения с РФ (установлены с СССР 13 апреля 1947). В янва ре 1993 И. и РФ подписали Договор о дружбе и со трудничестве. В октябре 2000 подписана Декларация о стратегическом партнёрстве между Республикой И. и РФ.
Индия в современной мировой экономике
Индия — яркая и многообразная страна, чья экономика все более и более интегрируется с мировой экономикой. Развернутые экономические реформы, предпринятые в последнем десятилетии, имели далеко идущие последствия. GE Сapital называет эту страну уникальной, PepsiCo находит ее самой быстрорастущей, а Motorola уверена, что она превратиться в глобальный источник. Операции на территории Индии заняли центральную позицию в глобальной деятельности этих гигантов.
Огромный и постоянно растущий рынок, развивающаяся инфраструктура, сложный финансовый сектор, гибкая регулирующая среда, льготы, устойчивое государство и хорошая экономическая перспектива делает Индию привлекательной для инвестиций. Деловая среда Индии благоприятствует достижению высокого уровня и постоянного роста.
Индия в настоящее время находится на пути развития в экономику открытого рынка, однако все же следы прошлой политики страны остаются. Экономическая либерализация, включая отмену госконтроля промышленности, приватизацию государственных предприятий и снижение контроля над внешней торговлей и инвестициями, началась в начале 1990-ых и служила тому, чтобы ускорить экономический рост страны, который составил в среднем больше чем 7% ежегодно с 1997 года. Экономика Индии разнообразна и охватывает традиционное деревенское сельское хозяйство, современное сельское хозяйство, изделия кустарного промысла, широкий диапазон современных отраслей промышленности и множество видов услуг. Немного больше половины рабочей силы находится в сельском хозяйстве, но сектор услуг — основной источник экономического роста. Он составляет больше половины ВВП Индии, а занята в нем только одна треть рабочей силы.
Индия извлекла выгоду из наличия многочисленного образованного англоговорящего населения и стала основным экспортером услуг в области информационных технологий и программистов. В 2010 году индийская экономика восстановилась после мирового финансового кризиса — в значительной степени из-за сильного внутреннего спроса — и рост превысил 8% в течение года в реальном исчислении. Экспорт товаров, который составляет приблизительно 15% ВВП, возвратился к докризисным уровням. Промышленное развитие и высокие цены на продовольственные товары, которые стали следствием совместного воздействия слабых муссонов 2009 года и неэффективности действий правительства в системе распределения продовольствия, стали причиной высокой инфляции, которая достигла максимума приблизительно в 11% в первой половине 2010 года, однако затем постепенно уменьшалась к однозначным значениям, после серии увеличений процентной ставки Центрального банка страны.
ВВП Индии, млрд. долларов США
В 2010 году власти уменьшили субсидии в сфере производства топлива и удобрений, продали небольшой процент акций в некоторых государственных предприятиях и продали с аукциона права на использование частот 3G телекоммуникаций в частности для того, чтобы снизить дефицит бюджета. Индийское правительство стремится удержать свой бюджетный дефицит на уровне 5,5% ВВП в 2010-11 финансовом году, что ниже на 6,8% чем в предыдущем году. Долгосрочные проблемы Индии включают широко распространенную бедность, несоответствующую физическую и социальную инфраструктуру, ограничение несельскохозяйственных возможностей трудоустройства, недостаточный доступ к качественному среднему и высшему образованию и миграцию сельского населения в города.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО ИНДИИ
Сельскохозяйственный сектор, который так долго был оплотом индийской экономики, теперь составляет только приблизительно 20% от валового национального продукта, тем не менее, обеспечивает занятость 60% населения. В течение нескольких лет после обретения независимости, в удовлетворении своих потребностей в продовольствии Индия зависела от иностранной помощи. В последние 50 лет пищевая промышленность неуклонно растет, главным образом из-за увеличения числа орошаемых земель и широко распространенном использовании высокопродуктивных семян, удобрений и пестицидов. Страна имеет большие запасы зерна (около 45 миллионов тонн) и является мировым экспортером зерна. Товарные культуры, особенно чай и кофе приносят главный экспортный доход. Индия — крупнейший в мире производитель чая, ежегодно производящий около 470 миллионов тонн, из которых 200 миллионов тонн экспортируется. Индия также занимает около 30% мирового рынка специй, экспорт которых составляет около 120,000 тонн в год.
В сельском хозяйстве Индии до сих пор сохраняются большие контрасты — крупные плантации соседствуют с мелкими крестьянскими хозяйствами. Многие крестьяне имеют мало земли или вообще её не имеют. В большинстве сёл вообще нет электричества. По площади орошаемых земель (54,8 млн га) Индия занимает первое место в мире. Доля сельскохозяйственной продукции в экспорте Индии составляет 15%.
Основными потребительскими культурами Индии являются рис и пшеница. Современная Индия в основном обеспечивает свои потребности в продовольствии, хотя и на очень низком уровне примерно в 250 кг на душу населения. В юго-восточной части Индо-Гангской низменности располагается главная рисоводческая зона Индии, где рис возделывают в сезон харифа (май-сентябрь) под муссонные дожди, а в сезон раби (октябрь-апрель) используется искусственное орошение.
Животноводство играет важную роль в сельском хозяйстве Индии. По количеству поголовья крупного рогатого скота (221,9 млн т) Индия занимает первое место в мире, однако по потреблению мяса — одно из последних в мире, что объясняется религиозными воззрениями индийцев — в индуизме корова является священным животным. Насчитывается 58,8 млн овец, 18 млн свиней, 9 млн верблюдов.
Индия занимает второе место в мире по объему производства сельскохозяйственной продукции. Сельское хозяйство и сектора, с которыми оно связано, такие как лесоводство и рыболовство, составили 15,7% ВВП в 2009–10 фин. г., использовали 52,1% всей рабочей силы, и несмотря на устойчивое снижение доли в ВВП, все еще являются самым большим сектором экономики и существенной составляющей социально-экономического развития Индии. Урожаи всех зерновых культур выросли с 1950 года, из-за особого внимания к сельскому хозяйству в пятилетних планах и устойчивого совершенствования технологий, применения современных сельскохозяйственных методов и предоставления сельскохозяйственного кредита и субсидий. Однако, сравнения с другими странами мира показывают, что средний урожай в Индии — составляет только 30%-50% самого высокого среднего урожая среди стран мира. Индийские штаты Уттар-Прадеш, Пенджаб, Харьяна, Мадья-Прадеш, Андхра-Прадеш, Бихар, Западная Бенгалия и Махараштра — ключевые сельскохозяйственные регионы Индии.
В Индии орошается 546 820 квадратных километров земельной площади, или приблизительно 39% всех пахотных земель. Внутренние водные ресурсы Индии, включая реки, каналы, водоемы и озера и морские ресурсы, включающие восточные и западные побережья Индийского океана и другие заливы, предоставляют занятость почти шести миллионам человек в рыбной отрасли. В 2008 году у Индии была третья по величине рыбная промышленность в мире.
Индия — крупнейший производитель в мире молока, джута и пульса, и также имеет вторую по величине популяцию крупного рогатого скота в мире — 175 миллионов животных в 2008 году. Индия — второй по величине производитель риса, пшеницы, сахарного тростника, хлопка и арахисов, так же как и второй по величине в мире производитель фруктов и овощей (10,9% и 8,6% мирового фруктового и овощного производства соответственно). Индия — также второй по величине производитель и крупнейший потребитель шелка в мире (77 миллионов тонн в 2005 году).
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ИНДИИ
После десятилетия реформ производственный сектор готовится удовлетворять потребности нового тысячелетия. Инвестиции в индийские компании к 1994 году достигли рекордного уровня, и множество транснациональных корпораций решили открывать свои магазины в Индии с целью использования преимущества улучшенного финансового климата. С целью дальнейшего роста промышленного производственного сектора были разрешены прямые иностранные инвестиции по автоматическому маршруту почти во всех отраслях промышленности с некоторыми ограничениями. Структурные реформы были предприняты в режиме акциза с целью введения единой ставки и упрощения процедур и правил. Индийским филиалам транснациональных корпораций разрешили платить лицензионный платеж родительской компании для регистрации международных торговых марок, и т.д.
Темпы роста промышленного производства в Индии, % к предыдущему году
Компании в производственном секторе объединились в области их основной компетентности, налаживая связи с иностранными компаниями с целью приобретения новых технологий, экспертизы менеджмента и доступа к иностранным рынкам. Выгодно низкие затраты, связанные с производством в Индии, зарекомендовали Индию как привлекательный сектор для производства и источник для мировых рынков.
Вступление Индии на путь индустриализации повысило роль её топливных и сырьевых ресурсов. Запасы полезных ископаемых значительны. Добывается железная руда (73,5 млн т), каменный уголь, нефть. Индия не обеспечивает полностью потребности в нефти и вынуждена импортировать её. Потребление нефти составляет около 100 млн т в год. Главными центрами обрабатывающей промышленности Индии являются города Бомбей, Калькутта, Дели и Мадрас. По развитию атомной промышленности Индия является лидером в развивающемся мире. Главной отраслью лёгкой промышленности является текстильная промышленность, которая работает на отечественном сырье. Для металлургии используется собственная железная руда. Развиты такие отрасли, как автомобильная промышленность, сборка велосипедов, производство телевизоров и радиоприемников, бумаги, удобрений и цемента. Главными экспортными промышленными товарами являются транспортное оборудование, одежда и лекарства.
По состоянию на 2010 год на долю промышленности индии приходилось 28% ВВП, в промышленности было задействовано 14% трудоспособного населения. В абсолютных цифрах, Индия является 12-ой в мире по объему промышленного производства. Индийский промышленный сектор подвергся существенным изменениям в результате экономических реформ 1991 года, которые сняли ограничения импорта, ввели иностранную конкуренцию, привели к приватизации определенных отраслей промышленности государственного сектора, улучшенную инфраструктуру и привели к увеличению производства товаров народного потребления. После реформ, индийский частный сектор столкнулся с увеличением внутренней и иностранной конкуренции, включая угрозу более дешевого китайского импорта. Это заставило производителей снижать затраты, обновлять управление, полагаться на дешевую рабочую силу и новые технологии. Однако, это стало препятствием к созданию новых рабочих мест даже в малом бизнесе, где ранее полагались на относительно трудоемкие процессы.
Текстильное производство — второй по величине источник занятости в Индии после сельского хозяйства — составляет 20% всего объема продукции обрабатывающей промышленности и предоставляет рабочие места более чем 20 миллионам человек. Согласно заявлениям правительства, преобразование текстильной промышленности от деградации до быстро развивающейся отрасли стало самым большим достижением центральных властей. После освобождения промышленности в 2004–2005 гг. от многих обременений, прежде всего финансовых, правительство дало зеленый свет потоку инвестиций – как внутренних, так и внешних. В период с 2004 по 2008 год общий объем инвестиций составил 27 миллиардов долларов. К 2012 году, как были убеждены в правительстве, этот показатель должен был достичь 38 миллиардов; инвестиции в 2012 году должны были создать дополнительно более чем 17 миллионов рабочих мест.
Однако спрос на индийский текстиль на мировых рынках в 2008 году стал падать. Согласно данным Министерства торговли и промышленности, только в течение 2008–2009 финансового года (который заканчивается 31 марта) текстильная и швейная промышленность вынуждены были сократить приблизительно 800 тысяч новых рабочих мест – почти половина от уровня в 2 миллиона рабочих мест, который должен быть сокращен в экспортно-ориентированных секторах индийской экономики, чтобы смягчить воздействие мирового кризиса.
ФИНАНСОВЫЙ СЕКТОР ИНДИИ
Обширный финансовый и банковский сектор способствует быстрому росту экономики Индии. Индия может гордиться широкой и хорошо развитой банковской сетью. Сектор располагает также рядом национальных и государственных финансовых институтов. Они включают иностранных и институционных инвесторов, инвестиционные фонды, лизинговые компании, предприятия рискового капитала и пр. К тому же, страна имеет развитый фондовый рынок. Индийские фондовые рынки быстро трансформируются в сторону мирового рынка, который является современным в отношении инфраструктуры в соответствии с мировой практикой, типа производной торговли на фьючерсах, особые условия торгов для некоторых акций, торги через интернет и т.д.
Премьер-министр Индира Ганди национализировала 14 банков в 1969 году и еще 6 банков в 1980 году. Обязательным для банков стало направлять 40% кредитов приоритетным секторам экономики, таким как сельское хозяйство, мелкая промышленность, предприятия розничной торговли, предприятия малого бизнеса и т.д., а также гарантировать выполнение своих социальных обязательств и целей связанных с развитием экономики. С тех пор число филиалов банков увеличилось от 8260 в 1969 году до 72170 в 2007 году, и количество населения, приходящееся на одно отделение, за этот же период уменьшилось с 63800 до 15000 человек. Объем вкладов населения в банках увеличился с 1,2 млрд. долл. в 1970–71 гг. до 776,91 млрд. долл. в 2008–09 гг. Несмотря на увеличение сельских отделений с 1860 или 22% общего количества отделений в 1969 году до 30590 или 42% в 2007 году, только 32270 из 500000 деревень имели собственное отделение банка.
Более чем половина личных сбережений граждан инвестированы в физические активы, такие как земля, здания, рогатый скот, и золото. На долю банков государственного сектора приходится более чем 75% общей стоимости банковского имущества в стране, а на долю частных и иностранных банков — 18,2% и 6,5% соответственно. В период либерализации экономики правительство провело существенные банковские реформы. В то время как некоторые из них касаются национализированных банков, слияния компаний, уменьшения вмешательства государства в банковскую деятельность и увеличения доходности и конкурентоспособности, другие реформы послужили открытию частных и иностранных банков и страховых компаний.
СЕКТОР УСЛУГ ИНДИИ
Главный толчок к промышленному росту исходил из сектора услуг. Услуги составляют 55% от валового национального продукта. Быстрота, качество и сложность типа выставляемых на продажу услуг повышаются и стремятся соответствовать международным стандартам. Финансовые услуги, программными услугами или бухгалтeрские услуги, этот сектор высоко профессионален и является главным стимулом к экономическому развитию. Интересно, этот сектор заполнен участниками, каждый из которых занимает определенную нишу на рынке.
Индия быстро становится главной силой в секторе информационных технологий. Согласно Национальной Ассоциации Программных и Сервисных Компаний (NASSCOM), более чем 185 компаний Fortune 500 компаний пользуются индийскими программными услугами. Этот потенциал все более и более выявляется всемирными программными гигантами типа Microsoft, Hughes, и Computer Associates, которые сделали существенные вложения в Индии. Ряд транснациональных корпораций пользуются относительным преимуществом стоимости и высоко квалифицированным персоналом, доступными в Индии, и открыли центры услуг и центры обработки заказов в Индии с целью удовлетворения потребностей своих клиентов во всем мире.
РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Развитие инфраструктуры в Индии традиционно было заботой государственного сектора. После осознания потребности в быстром росте и усовершенствовании качества основных средств инфраструктуры, частное и иностранное участие было поощрено через пакет привлекательных стимулов и льгот. Индия сегодня располагает большой инфраструктурой в виде развитой гражданской авиации, железных дорог, дорожной сети, отгрузки, передачи данных, выработки и распределения энергии. Индия имеет одну из самых больших дорожных сетей в мире. Страна делает большие успехи в области космических технологий и ракетостроения. Первый пробный запуск спутника Satellite Launch Vehicle, GSLV-D1 был успешно выполнен 18 апреля, 2001 Центром SHAR, Sriharikota. Правительство постепенно сняла с него роль единственного проводника средств инфраструктуры. Это выражается в прогрессивном инкорпорировании системных служб государственного сектора в области телекоммуникаций и портов, прекращении регулирования внутреннего обслуживания длинного расстояния, предложенное извлечение государственных инвестиций в авиакомпании (Air India и Индийские Авиалинии) и предложение по аренде аэропортов в Хайдарабаде, Ахмедабаде, Гоа, Кочи и Амритсаре. Следуя политике частного участия в дорожном секторе, Министерство Дорожного Транспорта представило 20 проектов общей стоимостью 10 млрд рупий. Из этих 20 проектов, 6 — по строительству окружных дорог, а остальные 14 — по строительству мостов и туннелей.
ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ ИНДИИ
В последние годы объем внешней торговли Индии резко возрос, а его доля в ВВП страны увеличилась с 16% в 1990–91 гг. до 43% в 2005–06 гг. Главные торговые партнеры Индии — Европейский союз, Китай, Соединенные Штаты и Объединенные Арабские Эмираты. В 2006–07 гг. экспорт Индии включал в себя технические товары, нефтепродукты, химикаты и фармацевтические препараты, драгоценные камни и драгоценности, текстиль и предметы одежды, сельскохозяйственную продукцию, железную руду и другие полезные ископаемые. Импорт включал в себя сырую нефть и нефтепродукты, автомобили, электронные товары, золото и серебро. В 2010 году объем экспорта составил 225,4 млрд. долл., а объем импорта — 359,0 млрд. долл. Торговый дефицит в течение того же года составил 133,6 млрд. долл.
ВНЕШНИЙ ДОЛГ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ ИНДИИ
Отношение внешнего долга к ВВП снизилось от 38,7% в 1992 году до 14,6% в 2010 году. Государственный долг Индии в 2010 году составил 71,84% ВВП или 1171 млрд. долл.
ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ ИНДИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ
В 2007 году ВВП Индии превысил отметку 1 трлн долл., благодаря чему страна вошла в клуб государств-триллионеров, став его двенадцатым участником. Такие данные приводятся в исследовании, проведенном швейцарским банком Credit Suisse. Преодолению барьера способствовало укрепление национальной валюты Индии, рупии, по отношению к доллару.
Темпы роста индийской экономики в 2011/2012 финансовом году, который начинается 1 апреля 2011 года, могут составить 9,25%. Однако правительству страны необходимо принять меры для снижения уровня инфляции в стране, — заявил министр финансов Индии Пранаб Мухари. «Ожидают, что в следующем году экономика вернется на докризисный уровень, — отмечено в экономическом обзоре, подготовленном советниками министра. — Преобладают опасения относительно инфляции». Индии необходимо сократить дефицит бюджета наряду с повышением базовых ставок для сдерживания инфляции, которая в этом финансовом году была «неудобно высокой», полагает Мухари, сообщает «Интерфакс».
«Мы видим признаки того, что экономический рост останется по-прежнему мощным, а бюджетная политика будет направлена на сокращение дефицита и сдерживание инфляции», — отметил ведущий экономист компании Religare Capital Markets Ltd. Джей Шанкар.
Индия. Транспорт
Гражданская авиация. Индия располагает 120 аэропортами, в том числе 5 международными, 87 внутренними и 28 военными.
Руководство страны рассматривает программу модернизации в 2006-2009 гг. 35 аэропортов страны общей стоимостью 10 млрд. долл. США. В 2006 г. начаты работы по модернизации международных аэропортов в городах Нью Дели и Мумбаи (обслуживают более 60% всего пассажиропотока), которые в дальнейшем планируется приватизировать.
В 2005 г. принято решение, разрешающее FDI в этот сектор в размере до 74%. В ряде случаев Правительство Индии может разрешить иностранному партнеру 100%-ное финансирование отдельного проекта. Модернизацию аэропортов планируется провести на самом высоком техническом уровне, что потребует привлечение инвестиций на сумму более 6,6 млрд. долл. США. Около 40 аэропортов планируется передать в управление правительствам штатов, что позволит им активизировать создание местных авиакомпаний и открытие новых внутренних авиалиний.
Перед гражданской авиацией Индии стоит задача кардинального улучшения авиасообщения между штатами, особенно в северо-восточном направлении, где использование самолетов Boeing и Airbus экономически невыгодно. Индийские авиакомпании остро нуждаются в самолетах вместимостью от 50 до 100 пассажиров.
Морской транспорт. Индия обладает морской береговой линией протяженностью более 6 тыс. км и находится на пересечении основных торговых морских путей. Около 85% импортируемых Индией товаров доставляется иностранными судами. В перевозке экспортных товаров доминируют индийские компании.
Объем переработанных грузов основными портами Индии стабильно растет. В 2005/06 фин. году индийские порты обработали более 400 млн. т грузов, 75% которых приходится на основные порты. По оценкам экспертов, потенциальные возможности портов страны составляют около 580 млн. т грузов в год. За последний год рост перевозок через них составил более 10%.
Средний срок обработки судов в портах Индии составляет 3,5 суток. Средний объем ежедневно обрабатываемых грузов в индийских портах вырос до 9,1 тыс. т.
Железнодорожный транспорт. В Индии создана одна из крупнейших в мире железнодорожных сетей общей протяженностью более 109 тыс. км. Ежедневно по железным дорогам перевозится 17,7 млн. пассажиров и 1,5 млн. т грузов. Подвижной парк Министерства железных дорог Индии насчитывает 7,7 тыс. магистральных локомотивов, 44,8 тыс. маневровых тепловозов и 214,8 тыс. вагонов. Индийские железные дороги объединяют около 7 тыс. станций. Помимо железнодорожного полотна, железнодорожная сеть Индии включает около 120 тыс. мостов и железнодорожных переходов.
Индийские железные дороги осуществляют ряд проектов, основными из которых являются «Золотой квадрат» и «Портовые связи», а также возведение мостов большой грузоподъемности. Реализация проектов осуществляется под руководством государственной корпорации Rail Vikas Nigam Ltd. (RVNL).
В 2001 г. был создан Специальный фонд железнодорожной безопасности (Special Railway Safety Fund) в размере 4 млрд. долл. США. За счет его средств восстановлено около 16,5 тыс. км путей и 1,3 тыс. мостов. До конца 2005 г. планировалось осуществить ремонт еще 8,5 тыс. км путей и 1,4 тыс. мостов.
Правительством Индии подготовлен пятилетний план модернизации железнодорожного транспорта (Integrated Modernization Plan) на период до 2010 г., который предусматривает финансовые вложения в размере 5,5 млрд. долл. США. Планом предусматривается:
· строительство скоростных пассажирских и грузовых участков железной дороги, которые должны связать крупные города, бизнес-центры между собой и с основными портами страны;
· модернизация и компьютеризация систем управления и обеспечения безопасности движения;
· строительство новых железнодорожных мостов;
· обновление колеи железнодорожных путей;
· обновление подвижного состава.
Метро. Первое метро в Индии было построено в г. Калькутте в 70-80-х годах XX века при техническом содействии советских специалистов.
В 1998 г. Правительство Индии приступило к реализации проекта строительства метро в г. Нью Дели. Строительство осуществляется в две фазы. Первая фаза, которая должна быть завершена в середине 2006 г., предусматривает строительство 58 станций и трех веток метро общей протяженностью 72,5 км. К концу 2005/06 фин. года построено 56 км путей и 50 станций. Вторая фаза развития метрополитена должна завершиться к 2010 г. Предполагается проложить около 80 км путей по трем новым веткам. Стоимость проекта оценивается в 1,9 млрд. долл. США. Финансирование планируется осуществлять на паритетных началах из федерального и муниципального бюджетов.
Индия. Природа и ископаемые
Республика Индия, — государство в Южной Азии в бассейне Индийского океана. Входит в состав Содружества (британского). Площадь 3,3 млн. км2. Население 722 млн. человек (декабрь 1983, оценка). Столица — Дели. Состоит из 22 штатов и 9 союзных территорий. Официальный язык — хинди и (временно) английский. Денежная единица — индийская рупия.
Общая характеристика хозяйства. Структура внешнего валового продукта (1981,%): горнодобывающая промышленность 2,1; обрабатывающая промышленность 15,2; сельское хозяйство 32; энергетика 1,6; строительство 4,2; торговля 13,6; транспорт и связь 5,2; прочие 26,1. Важное место в экономике принадлежит монополиям (иностранным и национальным) — около 75% активов частных акционерных компаний (1980). Большую роль для экономики и индустриализации Индии играет создание и развитие государственного сектора, доля которого в внешнем валовом продукте около 25%. Монопольное положение государственный сектор занимает в железнодорожном и авиационном транспорте, связи, оборонной и ядерной промышленности, транспортном машиностроении, добыче нефти, золота, производстве удобрений, банковском деле, страховании и импорте (1982). Добыча минерального сырья и сбыт его находятся в основном в руках государства. Основное значение для государственного сектора имеют предприятия, построенные и строящиеся при содействии СССР и некоторых других европейских социалистических стран (свыше 70 объектов), обеспечивающие около 30% переработки нефти, свыше 40% выплавки стали, около 20% выпуска электроэнергии. В 1980 в Индии произведено 112 млрд. кВт•ч электроэнергии. Структура топливно-энергетического баланса страны (1979,%): уголь 63,5; нефть и нефтепродукты 30; гидроэнергия 4,9; природный газ 1,6. Протяжённость железных дорог (1982) около 63 тысяч км, автодорог 1600 тысяч км, в том числе с твёрдым покрытием около 600 тысяч км. Тоннаж морского торгового флота 6,2 млн. брутто-регистровых тонн (1982). Главные порты — Бомбей, Калькутта, Мармаган, Мадрас, Вишакхапатнам, Кочин, Кандла, Парадип.
Природа. Индия расположена в пределах полуострова Индостан, большей частью Индо-Гангской равнины, части Гималаев и Каракорума. Около 3/4 территории страны — равнины и плоскогорья. Почти весь Индостан занимает Деканское плоскогорье, которое снижается к востоку от 900 до 300 м. Его платообразные поверхности на западе и местами на востоке переходят в горы (Западные Гаты и Восточные Гаты), внешние склоны которых круто обрываются к океану. На северо-западе большие территории занимают базальтовые покровы (траппы). На юге полуострова — столовые массивы высотой до 2700 м. К северу от Индостана в обширном предгорном прогибе — аллювиальная Индо-Гангская равнина, над которой с севера тремя крутыми ступенями поднимаются высочайшая горная система Земли — Гималаи (высота в Индии до 8126 м, гора Нангапарбат) и горы Каракорум с альпийским рельефом и ледниками в гребневой зоне. Климат субэкваториальный муссонный, на юге — тропический. Во время влажного муссона (май — сентябрь) выпадает 70-90% атмосферных осадков. Период с октября по март сухой и прохладный, с марта по май — сухой и жаркий. Средние температуры января от 15°С на севере до 27°С на юге, мая (самый жаркий месяц) от 28 до 35°С. Осадков менее 100 мм на западе Индо-Гангской равнины, 300-400 мм в центральных районах Декана, 3000-6000 мм в восточных Гималаях и на внешних склонах Гат, до 12 000 мм в год на плато Шиллонг (Дарджилинг — самое влажное место земного шара). Основные реки — Ганг, Инд (верховья), Брахмапутра (нижнее течение), Нармада, Годавари, Кришна. Реки широко используются для орошения, некоторые судоходны. Преобладают саванны, ксерофитные редколесья, местами листопадные леса, на северо-западе — кустарниковые полупустыни и пустыни. На наветренных склонах Западных Гат, в дельте Ганга — Брахмапутры, в предгорьях восточных Гималаев — заболоченные джунгли, выше — муссонные леса, горные смешанные и хвойные леса, горные луга и степи. Лесистость территории Индии 24%.
Геологическое строение. Территория Индии охватывает южную часть Евроазиатского континента, включая древнюю Индийскую (Индостанскую) платформу, принадлежащую к гондванской группе, и южной части Средиземноморского складчатого пояса, объединяющую зоны альпийских покровно-складчатых деформаций и горообразования, связываемых с закрытием океана Тетис и столкновением Индо-Австралийской и Евразийской литосферных плит. Большая часть Индийской платформы, занимающая всю территорию полуострова Индостан, представляет собой древний щит, в пределах которого на поверхности обнажаются докембрийские комплексы кристаллического фундамента. В составе фундамента выделяются древнейшие (свыше 3 млрд. лет) глубокометаморфизованные образования додарварского комплекса (гранитогнейсы, гранулиты), осадочно-вулканогенные толщи верхнеархейского дарварского комплекса, слагающие узкие синклинорные структуры зеленокаменных и сланцевых поясов, и глинисто-карбонатнотерригенные отложения нижнепротерозойского комплекса, распространённого в Араваллийско-Делийском и Сатпурском складчатых поясах. На породах фундамента залегают осадочные и вулканические породы платформенного чехла, выполняющие отдельные синеклизы и впадины. В составе чехла главную роль играют верхнепротерозойские (рифейские) терригенные и карбонатные отложения куддапахского и виндийского комплексов, выполняющие, в частности, одноимённые синеклизы, Фанерозойские отложения платформенного чехла представлены континентальными покровно-ледниковыми, угленосными и красноцветно-песчаными толщами осадочных пород гондванской серии (верхний карбон — нижний мел), встречающимися в грабенообразных прогибах — авлакогенах Нармада — Сон-Раджмахал, Годавари и Маханади, прибрежно-морскими отложениями юры, мела, палеогена и неогена, развитыми в перикратонных прогибах, и основными вулканогенными породами — траппами, выполняющими обширную Деканскую синеклизу. Северная часть Индийской платформы, примыкающая к складчатой системе Гималаев, представляет собой плиту, в пределах которой докембрийский кристаллический фундамент погружён на значительную глубину и перекрыт слабо дислоцированными толщами кайнозойских континентальных осадочных пород, выполняющих крупные Предгималайский и Бенгальский краевые прогибы. Мощность осадочного чехла в этих прогибах до 4 (10-12) км и более.
На севере страны протягивается складчато-покровная система Гималаев, сформированная послеэоценовыми движениями и деформациями. Она состоит из системы надвинутых к югу, на передовой прогиб и платформу, покровов Нижних Гималаев, Высоких Гималаев и Трансгималаев. Нижние Гималаи сложены породами северного продолжения осадочного чехла платформы, Высокие — докембрийским кристаллическим комплексом и мелководно-морскими породами палеозоя и мезозоя южной окраины Тетиса. Вдоль верховьев Инда протягивается офиолитовый пояс триаса — мела. В Траисгималаях выступают граниты и вулканиты верхнего мела — эоцена. На полуострове широко развиты кайнозойские (неогеновые) коры выветривания латеритного профиля, а также четвертичные аллювиальные и прибрежно-морские (дельтовые и пляжные) песчано-галечные отложения. В северной части Индии распространены покровы плиоцен-четвертичных лёссов, залегающих на щебнистой коре выветривания, ледниковые, аллювиальные и пролювиальные толщи горных систем Гималаев и предгорных равнин, а в пустынных районах на северо-западе страны — эоловые пески.
Металлогенические особенности территории Индии определяются широким развитием докембрийских метаморфических образований, палеозойских и мезозойских осадочных комплексов и кайнозойских кор выветривания. В архейских толщах фундамента локализуются крупные месторождения руд железа, марганца, меди, золота, графита; в пегматитах известны месторождения мусковита, руд олова и редких металлов (бериллия, лития, тантала, ниобия и др.). К протерозойским складчатым комплексам приурочены свинцово-цинковые, медные, урановые и фосфоритовые месторождения. С интрузиями гранитов и щелочных пород связано медно-полиметаллическое и флюоритовое оруденение. В докембрийских массивах ультраосновных пород располагаются многочисленные мелкие месторождения хромитов, талька, асбеста. К отложениям гондванской серии приурочены крупные месторождения каменного угля, к толщам кайнозойских осадочных пород — лигнитов, нефти и газа. Основные нефтегазоносные районы — Камбейский грабен (с продолжением на шельфе в районе Бомбея) и Ассама (на северо-востоке). С палеогеновыми массивами щелочных пород и карбонатитов рифтовой зоны Нармада-Сон связаны месторождения флюорита. В корах выветривания находятся многочисленные месторождения латеритных бокситов и каолиновых глин. В прибрежно-морских россыпях локализуются крупные концентрации минералов титана, циркония, редкоземельных элементов, а в элювиальных и аллювиальных отложениях — небольшие россыпи золота, алмазов, касситерита, драгоценных, полудрагоценных и поделочных камней. Известны алмазоносные кимберлиты.
Гидрогеология. Территория Индии подразделяется на три гидрогеологических региона: Гималайскую горную область, Индо-Гангскую аккумулятивную равнину и Индостанскую платформенную область. В Гималайской области горизонт трещинных грунтовых вод спорадичного распространения питает многочисленные низкодебитные, но постоянные родники, широко используемые для водоснабжения, включая оросительные системы. В речных долинах большое значение имеет водоносный горизонт четвертичного аллювия. Глубина колодцев до 30 м, дебиты до 10-15 л/с. Минерализация воды не превышает 0,5 г/л, состав НСО3 — Ca. В пределах Индо-Гангской равнины главные водоносные комплексы представлены четвертичными пролювиальными и аллювиальными отложениями. Грунтовые воды залегают на глубине 1-15 м. Дебиты колодцев и скважин от долей л до 12 л/с. Напорные воды (до 5-6 горизонтов) вскрываются скважинами с установившимся уровнем не глубже 15 м, иногда наблюдается самоизлив. Дебиты скважин 10-70 л/с, удельные дебиты 5-30 л/с. Коэффициент водопроводимости 15-550 м2/сутки. Минерализация воды до 1 г/л, состав НСО3-Ca. На орошаемых площадях минерализация воды пёстрая. В платформенной области главные водоносные горизонты связаны с зоной экзогенной трещиноватости докембрийских пород и с верхнемелово-палеоценовым комплексом деканских траппов. Глубина залегания грунтовых вод в зоне экзогенной трещиноватости не превышает 1 5 м, мощность обводнённой зоны до 50 м. Дебит скважин 0,5-3 л/с. Минерализация воды от 0,4 до 3 г/л. Состав пресных вод НСО3-Ca-Na, слабосолоноватых Cl-НСО3— Na-Ca. Деканские траппы содержат горизонты трещинных вод. Коэффициент водопроводимости 20-200 м2/сутки, удельная водоотдача 1-7%, среднего эффективная пористость 7%. Дебиты скважин в среднем 0,7-0,8 л/с. Минерализация воды 0,3-0,6 г/л, состав НСО3-Ca-Mg. Примерно для половины территории Индии (на площади 1,62 млн. км2) эксплуатационные ресурсы подземных вод оцениваются в 7400 км3/год. Подземные воды эксплуатируются многочисленными колодцами и скважинами.
Полезные ископаемые. Минеральные ресурсы Индии характеризуются большим разнообразием (табл. 1, карта). Страна обладает значительными запасами руд железа, алюминия, титана, редких металлов, слюды. В её недрах имеются также месторождения нефти, угля, руд золота, меди, свинца и цинка, барита, флюорита, графита, кианита, гипса, солей, фосфатов, драгоценных камней (алмазов, изумрудов, аквамаринов, сапфиров и др.).
В Индии выделяется 15 осадочных нефтегазоносных бассейнов. К 1984 открыто 87 месторождений нефти и газа, из них 29 на море. Большинство месторождений нефти и газа сосредоточено в Камбейском нефтегазоносном бассейне, расположенном на западе страны. Скопления нефти залегают в палеоцен-олигоценовых и миоценовых отложениях на глубине 440-1800 м. Залежи многопластовые, сводовые, тектонические экранированные. На суше средняя глубина скважин 3 км, на шельфе — 2 км. Наиболее крупные месторождения — Бомбей-Хай с начальными разведанными запасами нефти до 250 млн. т, Панна (северный бассейн) — 70 млн. т, Анклешвар — 50,4 млн. т. Второй нефтегазоносный бассейн Индии — Ассамский — на северо-востоке, страны. Продуктивны песчаники серий Бараил (олигоцен) и Типам (нижний миоцен) на глубине 50-3400 м. Наиболее крупное месторождение — Нахоркатья с начальными разведанными запасами нефти 44,3 млн. т. Известны также месторождения в нижнемиоценовых отложениях Бенгальского и палеоценовых породах Нижнеиндского бассейна. В Индо-Ланкийском бассейне, расположенном на юго-восточном побережье Индии, на шельфе Бенгальского залива открыты два газонефтяных и на суше одно газовое месторождение в миоценовых и палеогеновых отложениях на глубине 3000- 4000 м. Одно нефтяное месторождение выявлено на шельфе Полкского пролива в песчаниках верхнего мела на глубине 2265-2275 м, одно газовое — на шельфе Андаманских островов на глубине 1700-3650 м. Нефти Камбейского бассейна лёгкие и средние (плотность 790-860 кг/м3). Сера обычно отсутствует или содержится в незначительном количестве.
Содержание парафина 2,4-5,7%. Газы свободные и растворённые, жирные, с содержанием гомологов метана 10- 55%. В Ассамском бассейне нефти по плотности преимущественно средние (830-860 кг/м3) и тяжёлые (860-920 кг/м3). Содержание серы не превышает 0,32%, парафина 2-23%.
Около 56% всех запасов каменных и бурых углей в Индии сосредоточено в штатах Бихар, западная Бенгалия и Мадхья-Прадеш. В Дамодарском угольном бассейне Индии находятся важнейшие месторождения коксующихся углей Джхария, Ранигандж, Восточного и Западного Бокаро, Северного и Южного Каранпура и др. В бассейне реки Маханади (штат Орисса) располагаются месторождения энергетических углей Хангир, Иб и Талчер. В бассейне известно 3-4 пласта рабочей мощности, один из которых на месторождении Талчер достигает 44,6 м. Угли содержат влаги 8-14%, летучих веществ 20,9-36,6%, золы 8-25%. В долине реки Сон (штат Мадхья-Прадеш) известно несколько месторождений, в том числе Синграули, где находится самый мощный (133 м) в Индии пласт угля (Дахингурдак). На крупнейшем буроугольном месторождении Нейвели (штат Тамилнад) с общими запасами 3,3 млрд. т разрабатывается один пласт мощностью до 18 м. Угли плотные, содержание влаги 50%, золы 3%, выход летучих веществ 25%, теплота сгорания 10,2-15,0 МДж/кг.
Все промышленные месторождения урановых руд находятся в Сингбхумской зоне смятия и представлены минерализованными зонами дробления с уранинитом в метаморфизованных породах докембрия. Наиболее крупное месторождение — Джадугуда, где имеются 2 рудные залежи мощностью 5-6 м и 2-3 м; 75% урана сосредоточено в уранините, 22% — в апатите и минералах группы пирохлора-микролита.
Большая часть установленных запасов железных руд Индии заключена в высококачественных гематитовых и магнетитовых рудах, ассоциирующих с железистыми кварцитами докембрия. Содержание железа в гематитовых рудах 55-62%. Крупнейшие месторождения — Кудремукх, Маюрб-хандж, Дург, Байладила, Гоа, Беллари-Хоспет, Бабабудан, Салем. Марганцевые руды локализуются в зоне выветривания докембрийских метаморфических пород (гондитов), вмещающих также пласты оксидных (браунитовых) руд. Содержание марганца в рудах 31-54%, однако запасы богатых руд сильно истощены и оцениваются в 5,15 млн. т. Главные марганцеворудные районы — в штатах Мадхья-Прадеш и Махараштра.
Титановые руды в Индии связаны с прибрежно-морскими россыпями тяжёлых песков, содержащих ильменит, рутил, монацит, циркон, гранат. Наиболее крупные месторождения расположены на юге, в штатах Керала и Тамилнад. Мелкие месторождения ванадийсодержащих титаномагнетитовых руд известны в Сингбхумской зоне смятия в штате Бихар. Основная часть запасов (90%) хромовых руд в Индии с содержанием 36-59% Cr2О3 сосредоточена в массивах ультраосновных пород в штате Орисса (Сукинда, Наусахи и др.).
В Индии известно множество месторождений кайнозойских латеритных бокситов, слагающих пластовые и линзообразные рудные тела мощностью от 0,5 до 10 м. Бокситы гиббситовые с содержанием глинозёма 45-55%. Ограниченное распространение имеют диаспоровые бокситы. Большая часть запасов сосредоточена в штатах восточного побережья — Орисса и Андхра-Прадеш. Меньшие по масштабам месторождения разрабатываются в штатах Бихар, Мадхья-Прадеш, Махараштра, Тамилнад, Гуджарат. Все установленные запасы бериллия сосредоточены в многочисленных пегматитовых месторождениях трёх крупных поясов (Бихар, Раджастхан и Неллур), где добыча берилла осуществляется попутно с извлечением мусковита. Содержание берилла в пегматитах Бихара около 2,7-2,9%. Вольфрамовые руды известны в Индии в нескольких небольших месторождениях, наиболее значительное из которых — Дегана в штате Раджастхан, где вольфрамит встречается в рудных телах штокверкового типа в гранитах и филлитах. Содержание WO3 в рудах 0,54%.
Важнейшие месторождения золота Индии располагаются на юге в штат Карнатака; минерализованные зоны дробления и кварцевые жилы залегают в амфиболитах и хлоритовых сланцах архейских зеленокаменных поясов. Крупнейшее месторождение — Колар, менее значительные — Хутти, Рамагири. Мелкие коренные месторождения и россыпи золота известны также в штатах Мадхья-Прадеш (Сонакхан), Орисса и др. Установленные запасы литиевых руд сконцентрированы в скоплениях лепидолита, в пегматитах Бихарского пояса. Месторождения медных руд располагаются в двух главных рудных районах — Сингхбхумском (штат Бихар) и Кхетри (штат Раджастхан). В Сингхбхумской зоне смятия рудные тела пластовой и линзообразной формы залегают в хлоритовых сланцах и натровых гранитах. На самом крупном месторождении Мосабони 2 рудные зоны прослежены на 4,8 км по простиранию и на 900 м на глубину. Среднее содержание меди 1,56%. В поясе Кхетри зоны вкрапленной минерализации и линзовидные рудные залежи в песчаниках протерозоя протягиваются на расстояние до 3,3 км. Содержание меди достигает 2,5-2,9%. Крупнейшие месторождения — Мадхан-Кудхан и Колихан. Никелевые (силикатные) руды известны в Индии в латеритных корах выветривания на ультрабазитах. Разведанные месторождения (Сукинда и Симплипал) расположены в штате Орисса. Содержание никеля в рудах 0,8-1,48%. Попутный компонент в этих рудах — кобальт, запасы которого оцениваются в 6 тысяч т.
В Индии имеются мелкие месторождения оловянных руд, связанные с пегматитами (Говиндпал и Читалнар) в районе Бастар, в штате Мадхья-Прадеш. Запасы касситерита в пегматитах и элювиальных россыпях оцениваются в 400 т. Основная часть запасов свинцово-цинковых руд Индии заключена в месторождениях стратиформного типа в протерозойских карбонатных породах рудного района Завар, штат Раджастхан. На месторождениях этого района — Раджпура-Дариба, Мохия-Магра, Завар, Борам-Магра и др. — вкрапленные и прожилково-вкрапленные руды содержат в среднем 1,5% свинца и 3,6% цинка. Перспективные месторождения стратиформного типа известны также в штатах Орисса, Гуджарат, Мадхья-Прадеш и Андхра-Прадеш.
Индия обладает значительными запасами горнохимического сырья: барита, флюорита, фосфатов. Запасы барита заключены в гидротермальных жильных месторождениях района Кудапа, штат Андхра-Прадеш. Кварц-баритовые жилы длиной до 100 м содержат более 30% барита. Запасы флюорита Индии сконцентрированы в карбонатитовом месторождении Амба-Донгар, штат Гуджарат. Разведанные запасы руды, содержащей 30% флюорита, оцениваются в 11,6 млн. т. Значительное месторождение — Мандо-Сипал, штат Раджастхан, где среднее содержание флюорита в кварц-флюоритовых жилах 16%. Основная часть запасов фосфатов (85%) сосредоточена в докембрийских фосфоритах района Удайпур, штат Раджастхан. На месторождениях этого района (Джхамаркотра, Матон) в нижнем из двух продуктивных горизонтов встречаются богатые руды с содержанием Р2О5 более 25%. Бедные фосфоритовые руды известны в мезозойских отложениях Индии. Фосфатное сырьё в Индии представлено также небольшими месторождениями апатита, связанными с апатит-магнетитовыми метасоматическими телами Сингхбхумской зоны смятия, а также апатитсодержащими карбонатитами и пироксен-вермикулитовыми породами карбонатитовых массивов в штатах Раджастхан (Невания) и Тамилнад (Севатхур).
Из нерудного индустриального сырья Индия располагает запасами хризотилового и амфиболового асбеста. Наиболее значительные месторождения находятся в районе Кудапа в штате Андхра-Прадеш, где жилы высококачественного хризотил-асбеста залегают в серпентинизированных доломитах на контактах с докембрийскими долеритовыми силлами. Самое крупное месторождение тремолит-асбеста — Бара-Бана, штат Бихар, где жилы продольно-волокнистого асбеста находятся в пироксенитах и серпентинститутремолит-хлоритовых породах. Все запасы кристаллического графита в Индии связаны с докембрийскими метаморфическими породами (месторождения в штатах Орисса, Раджастхан, Керала и др.). Индия располагает большими запасами высокоглинозёмистых минералов — кианита, силлиманита, андалузита. Одно из крупнейших в мире месторождений массивного кианита — Лапса-Буру (штат Бихар). Известны другие крупные месторождения кианита и силлиманита — Дахегаон, Гарибпета и др. (штаты Махараштра и Андхра-Прадеш), руды которых содержат 25-66% глинозёма. Уникальное по качеству сырья месторождение силлиманита — Сонапахар (штат Ассам), в рудах которого содержание силлиманита составляет 64-77%. В штатах Бихар и Уттар-Прадеш известны месторождения андалузита. Крупные месторождения магнезита имеются в районе Алморы и в штате Тамилнад. По запасам мусковита Индия занимает 1-е место в мире (от 14 до 24 млн. т, по разным оценкам); они сосредоточены более чем в 700 мелких пегматитовых месторождениях. Наиболее крупные районы редкометалльно-мусковитовых пегматитов — Бихарский слюдоносный район (300 месторождений), Раджастханский (200) и Неллурский (60) районы. Содержание мусковита 100-150 кг/м3, выход листовой слюды до 17%. В Индии имеются многочисленные мелкие месторождения пирофиллита, талька и флогопита.
Драгоценные и поделочные камни. В районе Панны в штате Мадхья-Прадеш известно одно коренное (Маджгаон) и несколько россыпных месторождений алмазов, общие запасы которых оцениваются в 1,3 млн. карат (из них 1,1 -ювелирных). В мелких россыпных месторождениях сосредоточены запасы других драгоценных и поделочных камней — изумрудов, аквамаринов, сапфиров, рубинов, лунного камня (полевого шпата), аметиста, граната, агатов; крупнейшие, главным образом россыпные, месторождения агата расположены в штатах Гуджарат, Махараштра и Бихар.
Нерудные строительные материалы Индии представлены многочисленными мелкими месторождениями кирпичных и каолиновых глин, известняков, мраморов, строительного камня (доломитов, чарнокитов, гранитогнейсов, кварцитов), кровельных сланцев, кварцевых (стекольных) и строительных песков.
История освоения минеральных ресурсов. Первые медные орудия встречаются в северо-западной части Индии. (Белуджистан, долина Инда) в конце 4-го тысячелетия до н.э. Широкое применение медного и бронзового инвентаря установлено на территории Хараппской цивилизации (24-16 века до н. э.). В это время разрабатывали месторождения медных руд в Раджастхане и в предгорьях Гималаев, в восточной Пенджабе. Оловянные руды добывали вместе с серебряными в Кулу. Из-за недостатка олова для получения бронзы использовали сплав со свинцом, цинком и мышьяком. Свинцовые руды добывали в восточной Пенджабе и, очевидно в южном Раджастхане — свинцово-цинковые руды. Развитию металлургии во 2-м тысячелетии до н.э. в Индии способствовала разработка месторождений медной руды в Центральной Индии, на юге современного Бихара и на западе Ориссы. Железные руды использовали на рубеже 2-го и 3-го тысячелетия до н.э. с месторождениями в предгорьях Гималаев, Центральной Индии. Индийская сталь к началу н.э. экспортировалась в Средиземноморье и др. В Хараппский период было много изделий из золота и серебра. Золотые украшения в Ведийский период (примерно 12-8 века до н. э.) использовались в качестве своеобразного денежного эквивалента.
Согласно Геродоту (5 век до н. э.), индийские сатрапии платили Ахеменидской империи огромную дань золотом (около 9 т в год). Россыпное золото добывалось в Центральной Индии. Большое значение имела добыча поваренной соли — выпариванием из морской воды, соляных озёр (особенно озеро Самбхар в Раджастхане). Алмазы добывали в Бунделкханде, Чхота-Нагпуре и в южной части Индии, альмандины — в Раджастхане, сапфиры — в Кулу, рубины — в Южной Индии, агаты — в Бихаре, Центральной и Западной Индии. В поздней древности, с распространением индийской цивилизации на юг Индостана, приобрела значение добыча золотых руд в Тамилнаде и Коларе. При строительстве использовали известь для приготовления штукатурки, гипс для лепных украшений, известняк, песчаник, мрамор в качестве строительного камня и в скульптуре. С 3-го тысячелетия до н.э. применялся обожжённый и сырцовый кирпич. Сурьма, добывавшаяся в районе Гималаев, примыкавшем к долине Ганга, в древности использовалась в косметических целях.
В средневековой Индии из местных руд на древесном угле производились высококачественное железо и сталь. Медные руды добывали в Раджпутане, на склонах Гималаев. Свинцовые руды получали на Тараграхском руднике близ Аджмера. Широко распространилась добыча селитры для производства пороха в Гуджарате, Бенгалии, Бихаре. В период позднего средневековья велась интенсивная разработка алмазных залежей Голконды, Чхота-Нагпура. В конце 17 в. начинается упадок промысла алмазов в связи с истощением месторождений и конкуренцией с Бразилией. В этот период строительный мрамор добывался в Агре, белый и розовый — в княжестве Джодхпур в Раджастхане. С 18 века в Индии добывают каменный уголь. С 1793 разрабатываются золотоносные россыпи в княжестве Майсур. В 1791-1805 Ост-Индская компания добывала ежегодно до 80 тысяч т. селитры.
В 20-е годы 19 века развивается угольная промышленность в Ранигандже, в 1843 каменно-угольные предприятия объединяются в рамках «Bengal Соal Соmpany». В 1869 в Индии произведено 500 тысяч т угля. В 20-60-е годы в Индии начинает создаваться железорудная промышленность. К 70-м годам 19 века на мелких предприятиях добывали около 20 тысяч т железных руды в год (Бенгалия, княжества Центральной Индии). В производстве селитры в 40-е года наблюдался застой в результате конкуренции чилийских месторождений. Солеварение достигло большого размаха к 1870 — 700 тысяч т в год. В 50-е года возникли крупные карьеры по добыче известняка в Ассаме, Пенджабе, Мадрасе и других провинциях, мраморные карьеры в Банкуре и Раджастхане. С 1868 в Пенджабе добываются сланцы. К 1870 в Индии (вместе с Пакистаном) было занято: в каменно-угольной промышленности 11 тысяч человек, в железорудной 0,5 тысяч человек, при добыче соли 9,2 тысяч человек В конце 19 века выросла заинтересованность Великобритании в использовании минеральных ресурсов Индии. В 1899 принят закон о предоставлении концессий в горнодобывающей промышленности, облегчивший получение лицензий прежде всего в топливной промышленности. В 80-е годы открываются новые шахты в Ассаме, Пенджабе, Центральной Индии. В 1891 добывалось около 2,5 млн. т угля. В 1-й половине 90-х гг. разведано крупнейшее месторождение Джхария в провинции Бихар. К 1900 добывалось около 6 млн. т угля и 80 тысяч т железной руды в год. В это время на рудниках «Bengal Iron Соmpany», основанной в 1874, работало до 60 тысяч человек Залежи марганцевой руды разрабатывали в Центральной Индии (130 тысяч т в 1900). В начале 19 века эксплуатировалось только одно золоторудное месторождение Колар, которое давало 29 т золота в год.
Слюду стали добывать для экспорта с 1880. В этот период развивается добыча алмазов, корунда, магнезита, мышьяка, графита, гипса. Компания «Assam Mineral Oil» (основном в 1877) начала в 1890 добычу нефти. В 1900 в горнодобывающей промышленности Индии было занято около 350 тысяч человек.
Горная промышленность. Общая характеристика. Индия входит в число ведущих продуцентов железной, хромовой, марганцевой руды, слюды и магнезита (размещение объектов горных промышленности см. на карте). Добыча руд меди, свинца и цинка обеспечивает потребности страны лишь на 38%, 31% и 52% соответственно (1983). Горнодобывающая промышленность Индии в конце 70-х годов имела следующую структуру (% к стоимости всей продукции горнодобывающей промышленности): топливно-энергетическая — 60,2, горнорудная- 31,2, горно-химическая — 7,6, добыча прочих неметаллических полезных ископаемых — 1,0. Стоимость продукции горной промышленности в 1982 составляла около 50 млрд. рупий, причём 87,5% этой суммы приходилось на энергетические сырьё, 6,2% на рудные и 6,3% на нерудные полезные ископаемые (табл. 2).
Индия — ведущий экспортёр ряда полезных ископаемых. Основные статьи экспорта: драгоценные и поделочные камни и ювелирные изделия, железная руда, слюда, хромовые руды. Главный импортный товар — нефть и продукты её переработки (47% стоимости импорта), минеральные удобрения(8% стоимости импорта). Основные торговые партнёры по экспорту — СССР, США, Япония, Великобритания, ФРГ; по импорту — США, Иран, СССР, Япония, Великобритания.
Нефтяная промышленность. Добыча нефти в Индии началась в 1890 на месторождениях Дигбой в Ассаме. Максимума добыча нефти на этом месторождении достигла в 1944 — 310 тысяч т, затем она начала снижаться. В 1960-68 открыты нефтяные месторождения в штате Гуджарат, в 1974 — Бомбей-Хай в штате Махараштра (в 1976 введено в эксплуатацию). Разведочные работы, разработку и эксплуатацию месторождений в Индии осуществляют Комиссия по нефти и природному газу и компания «Indian Oil». В эксплуатации находится (1982) 19 нефтяных месторождений, 12 из которых расположены в штате Гуджарат, 6 — в штате Ассам и 1 — в штате Махараштра. Добыча нефти осуществляется из 1 560 скважин, 213 из которых фонтанные, а остальные эксплуатируются механизированными методами (в основном с помощью штанговых глубинных насосов). Крупнейшее нефтяное месторождение в Индии — Бомбей-Хай — даёт около 70% общего количества добываемой в стране нефти. В 1982 в Индии добыто 19,4 млн. т нефти (на месторождении Бомбей-Хай — 12,5 млн. т). В Индии работает 12 нефтеперерабатывающих заводов общей мощностью 103 тысячи т/сутки. Крупнейшие заводы: в Бомбее мощностью 14,4 тысяч т/сутки (компании «Bharat Petroleum») и в Гуджарате мощностью 20,1 тысяча т/сутки («Indian Oil»). Общая протяжённость действующих нефтепроводов 2083 км и продуктопроводов 4117 км (1981). Крупнейший нефтепровод — от месторождения Бомбей-Хай к побережью. К числу крупнейших нефтяных портов относятся Вишакхапатнам, способный принимать танкеры дедвейтом до 250 тысяч т, Мадрас — 80 тысяч т и Бомбей — 55 тысяч т.
Добыча газа (нефтяного) в Индии началась практически одновременно с эксплуатацией первого нефтяного месторождения Дигбой и велась в незначительных количествах до 1970. В 1982 добыто 3,1 млрд. м3 газа (в основном на месторождении Бомбей-Хай). Намечается ввод в эксплуатацию газового месторождения северного бассейна открытого вблизи Бомбей-Хай.
Угольная промышленность. Первые сведения о разработке угля в Индии относятся к 18 веку. После завоевания независимости Индии угольная промышленность стала быстро развиваться. В 1975 организована государственная компания «Соal India», объединяющая 5 угледобывающих компаний, 4 из которых ежегодно добывают по 23-30 млн. т. В 1983 кроме «Соal India» в Индии действуют государственные компании: «Singareny Соllieries Соmpany» в штате Андхра-Прадеш (около 13 млн. т), «Neyveli Lignite Соrporation» (около 7 млн. т), «ISCO», подчинённая Министерству стали и шахт, и частная компания «TISCO». Компания «Соal India», дающая около 90% добычи угля страны, эксплуатирует около 330 шахт и карьеров. Угледобывающие предприятия в стране мелкие, свыше 90% их добывает менее 0,5 млн. т в год каждое. Средняя годовая добыча на одном предприятии около 0,3 млн. т. На открытый способ разработки приходится 45% общей добычи угля в стране. Средняя глубина разработки подземным способом 150 м, максимальная — 675 м. Шахты вскрыты наклонными или вертикальными стволами. Разрабатывают в основном мощные пласты (до 10-12 м). Преобладает камерно-столбовая система разработки с обрушением кровли, а в ряде случаев с гидравлической закладкой. Отбойку угля ведут буровзрывным способом, погрузка угля ручная. В крупных шахтах применяют проходческие комбайны или погрузочные машины с боковой разгрузкой.
В конце 80-х годов на шахтах эксплуатировалось около 30 лав (около 5% подземной добычи). На подземном транспорте преобладает канатная откатка. Наиболее крупные шахты — «Судамдих» и «Монидих». Годовая мощность каменноугольных карьеров колеблется от 0,4 до 2,2 млн. т, средний коэффициент вскрыши 2 м3/т. Максимальная мощность покрывающих пород 90 м. На вскрыше используют в основном мехлопаты и автотранспорт, при больших величинах коэффициента вскрыши применяют драглайны. Породы вскрыши и уголь подвергают предварительному рыхлению. Наиболее крупное предприятие открытой добычи — буроугольный карьер «Нейвели» в штате Тамилнад, введённый в эксплуатацию в 1957. Месторождение обводнено (на 1 т угля откачивают 20 т воды). Добывается около 7 млн. т в год (1984). На вскрыше и добыче угля используют роторные экскаваторы производительностью до 2250 м3/час. Высота уступов 10-18 м. Транспорт конвейерный. Намечается расширение добычи до 10,5 млн. т.
Обогащают около 15% добываемых в стране углей. Действует 18 обогатительных фабрик для переработки коксующихся углей суммарной производственной мощностью 27 млн. т угля в год, в том числе 2 фабрики мощностью свыше 1 млн. т в год. Уголь используется в металлургии (18,4%), на электростанциях (40,9%), в других отраслях промышленности (около 31,4%), на железных дорогах (7,7%) и в бытовом секторе (около 1,6%). В 1983 добыто 138,3 млн. т каменного угля и 7,2 млн. т бурого угля. Прогнозируется увеличение добычи угля в Индии к 2000 году до 300 млн. т. Индия экспортирует около 1 млн. т угля в год.
Урановые руды добываются в основном в штате Бихар. С 1968 компания «Uranium Соrporation of India Ltd.» разрабатывает месторождение Джадугуда. Крупнейшее предприятие по добыче и переработке урановых руд в Индии — «Джадугуда». Глубина вертикального ствола рудника — 640 м. При переработке урановых руд извлекают медь, молибден и магнетит. Одновременно на обогатительной фабрике перерабатывают отвалы обогащения соседних предприятий по добыче и переработке медных руд с целью извлечения содержащегося в них урана. Ежегодно Индия добывает 0,16 тысяч т урановых руд (в пересчёте на оксид). Подготавливается к эксплуатации месторождение штата Мадхья-Прадеш. В 80-х годах ведутся интенсивные поиски новых месторождений урановых руд и разведка ранее обнаруженных.
Железорудная промышленность. Промышленная разработка железных руд осуществляется с 20 века. В 40-е годы 20 века большей частью железные руды экспортировали. В 80-х годах добычу железных руд осуществляют как частные, так и государственные компании. Государственной компании «National Mineral Development Соrp.» («NMDC») принадлежат 12 крупных железорудных предприятий (доля «NMDC» в общем производстве железной руды постоянно возрастает и составляла в начале 80-х годов около 40%). Общая производственная мощность железорудной промышленности 67 млн. т в год (1983). Железную руду добывают в основном открытым способом.
В начале 80-х годов действовало более 400 карьеров с различным уровнем механизации горных работ. Механизированным способом добывают около 75% всей железной руды. Применяются транспортные системы разработки с внешними отвалами. Основное горнотранспортное оборудование — экскаваторы цикличного действия и автосамосвалы. Основные железорудные предприятия расположены в штатах Бихар и Орисса (бассейны Сингхбхум, Сундаргарх, Кеонджхар), Мадхья-Прадеш (бассейн Байладила), Карнатака (бассейн Донималай, Кудремукх, Тумкур, Майсур), Тамилнад (бассейны Салем, Тируччираппалли) и на союзной территории Гоа. В основном добывают железную руду в Гоа (в 1982 добыто 13,1 млн. т руды, преимущественно гематитовой). Второе место по добыче занимает бассейн Байладила, где в 1982 государственная компания «NMDC» добыла 10,2 млн. т гематитовой руды. Железные руды бассейнов Донималай и Кудремукх разрабатываются предприятиями, принадлежащими также компании «NMDC» (среднегодовая производственная мощность предприятия около 3,5 млн. т). Крупнейшие предприятия (1983): в штате Мадхья-Прадеш — «Байладила», в штате Карнатака — «Кудремукх» и «Донималай», в штате Орисса — «Кирибуру», в штате Бихар — «Ноамунди», на союзной территории Гоа — «Санкордем» и «Пали». В 1982 в Индии добыто 41,7 млн. т железных руд, из которых 24,7 млн. т экспортировано. Предприятия, расположенные в штатах Орисса и Бихар, экспортируют железную руду через порт Парадип; в штате Мадхья-Прадеш — через порт Вишакхапатнам; в штате Карнатака — через порты Мадрас и Мангалуру; на союзной территории Гоа — в основном через порт Мармаган. Экспорт железных руд осуществляет государственная организация «Minerals and Metals Trading Соrporation» и «NMDC» в Японию и страны Юго-Восточной Азии.
Марганцеворудная промышленность. Промышленная разработка марганцевой руды в Индии начата на месторождении Вишакхапатнам (ныне штат Андхра-Прадеш) в 1892. В 1907 добыто более 900 тысяч т марганцевой руды. До начала 50-х годов вся добытая руда экспортировалась. Основная часть добычи марганцевой руды приходится на компанию «Manganese Ore India», которая владеет 8 рудниками в штат Мадхья-Прадеш и Махараштра (в 1982 добыто 450 тысяч т марганцевой руды). Компания «Orissa Mining Соrp.» добывает в штате Орисса богатые марганцевые руды с содержанием 48% марганца (годовая добыча иногда превышает 500 тысяч т марганцевой руды). Компании «Sandur Manganese and Iron Ores Ltd.» в штате Карнатака (среднегодовой объем добычи свыше 250 тысяч т) и «Mysore Minerals» разрабатывают предназначенные для экспорта низкокачественные руды.
В 1982 добычу руды вели свыше 320 предприятий, из них 20 государственных. Более чем на 200 применяется открытый способ добычи, на остальных — подземный. На многих рудниках объём добычи не превышает 1 тысяч т/год. Примерно 30 рудников механизировано, но в основном добыча руды механизирована слабо, широко применяется ручной труд. Основные районы разработки марганцевых руд находятся в штатах Орисса, Карнатака, Махараштра, Мадхья-Прадеш. Наиболее крупные марганцевые рудники (1983): в штатах Мадхья-Прадеш — «Балагхат» (производственная мощность свыше 300 тысяч т/год), в штатах Орисса — «Гурда» и «Тхакурани» (300-500 тысяч т/год). В 1982 добыто 1,45 млн. т марганцевой руды. Руду перерабатывают на восьми предприятиях частных компаний общей производственной мощностью 232,5 т ферромарганца в год и на государственном предприятии «Электросмелт» в штате Махараштра. В 1982 в Индии произведено 150,7 тысяч т ферромарганца. В связи с планируемым увеличением производства стали в Индии ожидается увеличение потребления марганцевой руды в стране с 0,8-0,9 млн. т/год (в пересчёте на металл) в конце 70-х годов до 2 млн. т/год в 1988. Индия экспортирует марганцевую руду в основном (80%) в Японию. С 1981 правительство Индии запретило экспорт марганцевых руд, содержащих более 44% марганца, и ограничило вывоз бедных марганцевых руд.
Добыча титанового сырья. Ведущий продуцент ильменитового концентрата — компания «Indian Rare Earth Ltd.», которая ежегодно производит 120-130 тысяч т ильменитового и около 5 тысяч т рутилового концентрата (район Чавара в штате Керала и Манавалакуричи в штате Тамилнад). В штате Орисса (в Чатрапуре) эта компания ведёт строительство обогатительной фабрики проектной мощностью 220 тысяч т ильменитового концентрата и 10 тысяч т природного рутила. Другой крупнейший производитель — компания «Kerala Minerals and Metals», имеющая производственную мощность 22 тысяч т ильменитового и 2 тысяч т рутилового концентрата и намечающая в конце 80-х годов увеличить годовую производственную мощность соответственно до 100 тысяч т и 10 тысяч т. Основные месторождения, расположенные в штатах Керала, Тамилнад и Бихар, разрабатываются открытым способом. Наряду с 60-70% ильменита россыпные месторождения содержат 4-7% рутила и 5-8% циркона. В 1983 произведено 181 тысяч т ильменитового концентрата, содержащего 55% TiO2, и 9,1 тысяч т рутилового концентрата, содержащего 90-95% TiO2. Примерно половина титанового сырья экспортируется из Индии в Японию и ФРГ, остальное количество идёт на изготовление пигментов.
Добыча хромовых руд началась в 1907 в княжестве Майсур. В 1982 разработка месторождений хромовых руд ведётся в основном крупной частной компанией «The Tata Iron and Steel». Всего в стране 19 предприятий, большая часть которых разрабатывает месторождения открытым способом (1980). Добывают хромовые руды в штате Орисса на месторождениях Сукинда и Наусахи (86% всех национальных запасов), Карнатака (7%), Махараштра (около 4%), Бихар (1,5%) и Тамилнад (1,5%). Добыча хромовых руд ведётся также в штате Манипур. В 1983 добыто 363 тысячи т хромовой руды, причём 80% добывалось на рудниках в штате Орисса. Три завода вблизи действующих рудников (штат Орисса) ежегодно производят около 50 тысяч т сплава. Производство феррохрома в Индии возросло с 22 тысяч т в 1978 до 40 тысяч т в 1982. В Индии строится завод по производству 50 тысяч т феррохрома в год. Основное количество хромовой руды экспортируется компанией «Orissa Mining Соrp.» (около 95% всего экспорта) в Японию.
Добыча бокситов в Индии началась в 1909, ко 2-й половине 50-х годов достигла 100 тысяч т/год. Эксплуатация рудников осуществляется Геологической службой Индии и компанией «Mineral Exploration Соrp.». Государственная компания «Bharat Aluminium Со.» («BALCO») изучает возможности разработки новых месторождений в штатах Андхра-Прадеш и Орисса. В Индии действует около 70 бокситовых карьеров. Добыча ведётся открытым способом главным образом в штатах Бихар (около 40% добычи), Гуджарат (20%), Мадхья-Прадеш (18%) и Тамилнад (7%). Наиболее крупные карьеры (1983): «Амаркантак» и «Шеварой-Хилс». В штатах Орисса и Андхра-Прадеш планируется строительство крупных рудников суммарной производственной мощностью 4,1-4,7 млн. т/год, на месторождении Пунч — карьер производительностью 2,4 млн. т/год. Большинство бокситов, добываемых в Индии, перерабатывают по способу Байера. В 1982 добыто 1,8 млн. т бокситов. В 1982 в стране насчитывалось 6 заводов суммарной проектной мощностью 690 тысяч т глинозёма в год. В 1982 произведено 485 тысяч т глинозёма. Алюминий получают на 8 заводах общей проектной мощностью 351 тысяч т алюминия в год. В 1982 произведено около 217 тысяч т алюминия. В 70-е годы Индия экспортировала алюминий, в 80-х годах неуклонно растёт его импорт (в 1980 — около 90 тысяч т).
Золоторудные месторождения разрабатывают в основном государственные компании «Bharat Gold Mines» и «Hutti Gold Mines Соmpany». «Bharat Gold Mines» принадлежат 3 предприятия на Коларском рудном поле, «Hutti Gold Mines Соmpany» — «Хутти» и «Рамагири». На «Колар» и «Хутти» попутно добывают серебро. В 1983 в Индии получено 2110 кг золота. Добыча золота уменьшается, поэтому геологическая служба Индии ведёт интенсивные поиски как на старых месторождениях, так и в новых районах.
Добыча медных руд проводится в промышленных масштабах с 1920. В 1972 меднорудные предприятия в Индии национализированы и переданы государственной компании «Hindustan Соpper Ltd.» («HCL»). В эти годы начата реконструкция старых рудников и строительство новых. Медную руду в Индии добывают подземным и открытым способами. Применяют три системы разработки: сплошную, камерно-столбовую и горизонтальными слоями с закладкой. Основные районы разработки (1983): Кхетри (штат Раджастхан), медный пояс Сингхбхума (штат Бихар) и Маланджкханд (штат Мадхья-Прадеш). В районе Кхетри медную руду добывают на шахтах «Кхетри» и «Колихан» (производственная мощность каждой шахты 2,5 тысяч т руды в сутки). В медном поясе Сингхбхума действуют 5 шахт: «Мосабони», «Патхаргора», «Сурда», «Кендадих» и «Ракха». В 1983 в районе Сингхбхума добыто 1553,4 тысяч т руды, в том числе только на шахте «Мосабони» 724 тысяч т. В районе Маланджкханд в 1982 введен в эксплуатацию карьер «Маланджкханд» (среднегодовая производственная мощность около 2 млн. т руды). Разработки ведутся на площади 100х520 м, глубина — 120 м. Более мелкие предприятия по добыче медной руды расположены в штатах Карнатака, Андхра-Прадеш, Сикким. В 80-х годах проектируется строительство новых предприятий. Наиболее перспективен район Маланджкханд. В 1983 в Индии добыто 43,8 тысяч т медной руды (в пересчёте на металл). Медь выплавляется на заводах компании «HCL» в Кхетри (среднегодовая производственная мощность 30 тысяч т черновой меди) и Гхатсиле (16,5 тысяч т). Завод в Гхатсиле производит также золото, серебро, селен, теллур и сульфат никеля. В 1983 черновой меди в Индии выплавлено 36 тысяч т. Для ликвидации потребности страны в меди компания «ММТС» импортировала 60 тысяч т меди.
Добыча свинцово-цинковых руд в Индии ведётся на предприятиях компании «Hindustan Zinc Ltd.» («HZL»). Основная система разработки — горизонтальными слоями с закладкой. Важнейшие районы добычи (1983): Завар и Раджпура-Дариба в штате Раджастхан, Агнигундала в штатах Андхра-Прадеш и Саргипалли в штате Орисса. В районе Завар действуют предприятия «Мохия» и «Балария». В 1982 на «Мохия» добыто 424 тысяч т руды с содержанием 1,8% свинца и 3,23% цинка, на «Балария» — 380 тысяч т руды с содержанием 1,01% свинца и 3,9% цинка. Предприятие «Раджпура-Дариба» разрабатывает месторождения бассейна Раджпура-Дариба с 1977 (в 1982 добыто 650 тысяч т руды с содержанием 6,8% цинка, 2% свинца и 0,16% меди). В бассейне Агнигундала эксплуатируется предприятие «Бандаламотту» (в 1982 добыто 38,5 тысяч т руды с содержанием 6,5% свинца и 1,03% меди), в бассейне Саргипалли — предприятие «Саргипалли» (в 1982 добыто 96,6 тысяч т руды). В 1983 подготавливаются к разработке месторождения Борам в районе Завар (руды с содержанием 1% цинка и 4,4% свинца) и Рампура-Агуча в штате Раджастхан (руды с содержанием 13,5% цинка и 15% свинца). Свинец из концентрата выплавляется на заводах компании «HZL» в Тунду в штатах Бихар и Вишакхапатнаме в штате Андхра-Прадеш (среднегодовая мощность каждого завода 8 тысяч т металла).
Концентраты цинковой руды перерабатываются в электролитический цинк на заводах компании «HZL» в Вишакхапатнаме в штате Андхра-Прадеш (средегодовая мощность 30 тысяч т цинка), Дебари в штате Раджастхан (45 тысяч т) и на заводе компании «Соmiсо Beny Zinc Ltd.» в штате Керала (20 тысяч т). Для ликвидации потребности страны в свинце и цинке в 1982 Индия импортировала 9,9 тысяч т свинца и 21,7 тысяч т цинка.
На свинцово-цинковых рудниках также добывается большая часть серебра, производимого в Индии.
Добыча никелевых руд в Индии незначительна. В 80-е годы строится горно-металлургический комбинат «Сукинда» (штат Орисса) мощностью 0,5 тысяч т никелевой руды и 200 т кобальта в год.
До 1973 колумбит и танталит попутно извлекали при добыче слюды. После создания в Хайдарабаде комплекса по производству ядерного топлива стало возможным получение ниобия и тантала из других минералов и отходов.
Добыча горно-химического сырья. Барит в Индии добывается с начала 20 века. Основное предприятие «Макгампет» принадлежит государственной компании «Andhra Pradesh Mining Соrp.». «Макгампет» — высокомеханизированное предприятие, которое производит около 560 т/сутки барита (проектная мощность — около 1000 т/сутки). Из всей добываемой продукции 70-80% — высокого качества (более 92% BaSO4). Непромышленная руда складируется для возможного использования её в будущем. В 1982 добыто 345 тысяч т барита. Индия экспортирует около 70% барита в Иран, Ирак, Египет, США.
Добыча фосфоритов в Индии началась в 30-е годы 20 века. Основное месторождение Джхамаркотра в штате Раджастхан, обеспечивает около 90% всего добываемого в стране фосфатного сырья. Компания «Hindustan Zinc Ltd.» предполагает ввести в строй трубопровод длиной 10 км для транспортировки фосфатной руды с предприятия «Матон» на завод по выпуску фосфорной кислоты в Дебари. В 1982 добыто 550 тысяч т фосфоритов. Производство фосфоритов в Индии удовлетворяет потребности страны на 40%. Индия импортирует 60% сырья из Иордании, Марокко, США и Сенегала.
Добыча флюорита началась в середине 20 века. Крупнейший производитель флюорита — компания «Gujarat Mining Development Соunsil», обеспечивающая 90% общей добычи. 75% добываемого сырья приходится на кислотный сорт. Основные предприятия: «Мандо-Сипал» и «Амба-Донгар». Обогащают флюорит в основном флотацией. В 1983 добыто 19,5 тысяч т флюорита.
Слюдяная промышленность. Добыча слюды в Индии ведётся с середины 19 века, особенно интенсивно с начала 20 века в связи с возросшими потребностями в электроизоляционных материалах. Добыча необработанных кристаллов слюды, так называемого забойного сырца, достигла в 1965 максимума — 37,5 тысяч т, затем к 1970 несколько снизилась. В ассортименте добываемой слюды преобладала так называемая щипаная слюда (кристаллы, идущие на изготовление клеёных электроизоляционных материалов — миканитов), а в 1975 её доля снизилась (в 1950 — 12,8 тысяч т, в 1975 — 3,3 тысяч т). Производство листовой слюды (несортированная слюда первичной обработки различного назначения) сохраняется примерно на одном уровне — 1,2-1,5 тысяч т.
В слюдяной промышленности действует более 60 компаний. Основные государственные компании: «MITCO» и «Bharat Heavy Electrical». Главным по размерам добычи (70%) является Бихарский слюдоносный район. В других слюдоносных районах — Раджастханском (близ Джайпура и Аджмера) и Неллурском (близ Мадраса и Неллуру) — добыча мусковита находится примерно на одном уровне (по 15%). Во всех этих районах попутно добывают колумбит, берилл, уранинит. Месторождения разрабатывают мелкими карьерами и шахтами с преимущественным использованием ручного труда. В Индии действуют около 250 предприятий. Средняя глубина разработки 15-20 м, максимальная — до 200 м. Обрабатывающая промышленность сосредоточена в Кодарме, Гиридихе, Джайпуре, Аджмере и Гудари. В Гиридихе, Гудари, Бхилваре и Калькутте имеются фабрики по выпуску слюды сухого помола общей мощностью 25 тысяч т в год. Компания «MITCO» в Чандваре производит слюду сверхтонкого помола (3 тысячи т в год), слюдяную бумагу (1,2 тысячи т в год), слюду на стеклянной связке и другие изделия. Производством миканитов занимаются государственная компания «Bcharat Heavy Electrical» и 25 частных компаний общей мощностью 700 т в год. Доля Индии в производстве листовой слюды среди промышленно развитых капиталистических и развивающихся стран составляет 90% (1980). Экспорт слюды из Индии монополизирован правительством и осуществляется через компанию «MITCO». Добыча слюды всецело зависит от экспорта. Главный покупатель слюды Индии — США.
Добыча нерудного индустриального сырья. Промышленная добыча асбеста началась в начале 20 века. Основные разрабатывающие месторождения расположены в штатах Андхра-Прадеш, Бихар, Карнатака и Раджастхан. В Индии действуют около 200 рудников. Основные предприятия: «Кудапа», «Раджупалем», «Лингала», «Каббур», «Бара-Бана». В штате Раджастхан добыча подземная, на других предприятиях — в основном карьерами. Руда дробится вручную и сортируется для дальнейшего более мелкого дробления. Страна не обеспечивает свои потребности в этом виде сырья и ежегодно ввозит около 40-60 тысяч т асбеста.
Основные запасы гипса (85% общего количества) сосредоточены в штате Раджастхан. Содержание гипса в добываемой руде около 75-85%. Помимо гипса в Индии находят применение фосфогипс и морской гипс. Морской гипс отличается высоким качеством и используется цементной промышленностью прибрежных районов страны. Индия экспортирует гипс в Бангладеш, Непал и другие страны региона.
Индия занимает одно из первых мест по добыче графита среди промышленно развитых капиталистических и развивающихся стран (в 1982 добыто 45,4 тысяч т или 22,2% суммарной добычи графита этими странами). Основные компании по добыче графита: «Agrawal Graphite Industries» (рудники расположены в районе Ганджаудар и Темримал), «Graphites Mining and Manufacturing Со.» (рудники в районе Балангир, Калаханди и Коранут), «TP Minerals Pvt. Ltd.» (рудники в районе Самбалпур и Тумудибандх). Разработка ведётся открытым способом (отрабатываются в основном верхние пласты графитсодержащей породы). В конце 80-х годов ожидается увеличение добычи графита в Индии за счёт разработки месторождений в Сиванганге (штат Тамилнад).
Добыча других полезных ископаемых. В Индии имеются значительные запасы сырья для керамической промышленности.
До 80% общего количества полевых шпатов и кварца, добываемого в Индии, приходится на рудники «Аджмер» и «Тируччираппалли». В связи с развитием керамической и металлургической промышленности возрастает потребность в огнеупорных глинах. В районе Паламау залежи огнеупорных глин расположены между угольными пластами. Огнеупорные глины добывают в Ларнаи (штат Мегхалая). Большая часть каолина добывается на плоскогорье Декан. Основные месторождения бентонита — в Бихаре, Раджастхане и Кашмире. Большинство из них разрабатывается карьерами, 70% доломита добывается в штате Орисса.
С древних времён ведётся добыча драгоценных и поделочных камней. Практическое значение имеют в основном месторождения алмаза, сапфира, изумруда и агата. Алмазы добывают главным образом в штате Мадхья-Прадеш (площадь Панна) и Андхра-Прадеш (Голконда). Добыча алмазов на рудниках Панна, начатая 200 лет назад, ведётся государственной компанией «National Mineral Development Соrp.». Крупнейшее месторождение в стране — кимберлитовая трубка в Мадж-гаоне, в 20 км от Панны; средний выход алмазов на 100 т породы составляет 10,7 карат. Добычу ведут на глубине 100 м, её объём 12 тысяч карат в год. Кимберлитовую породу отправляют на перерабатывающее предприятие в Панне годовой мощностью 15 тысяч карат, где после измельчения породы алмазы выбираются вручную. Около 40% добытого в Маджгаоне сырья приходится на алмазы ювелирного качества. Добыча в целом невелика, не превышает 10-25 тысяч карат в год, но характеризуется высоким выходом ювелирных камней. В штатах Джамму и Кашмир добывают высококачественный синий сапфир, в штате Раджастхан — изумруд. Качество изумруда невысокое. В Индии широко развито камнерезно-ювелирное производство в котором занято более 100 тысяч кустарей и рабочих. Кроме собственного минерального сырья в большом количестве обрабатываются привозные камни: африканские алмазы, малахит, кварцевый «тигровый глаз», бразильские и колумбийские изумруды и т.п. Стоимость экспорта (включая реэкспорт) огранённых камней и изделий в США, Японию и другие страны составляет от 5 до 7 млрд. рупий в год (в 1980 — 6 млрд. рупий).
На территории Индии имеется большое количество источников термальных и гидротермальных сероводородных и углекисло-сероводородных минеральных вод, характеризующихся большим разнообразием природных лечебных факторов. На базе этих источников созданы курорты. Наиболее известный курорт Индии — Пури возле Калькутты.
Горное машиностроение. Основные производители оборудования для горнодобывающей промышленности: компания «NEC», выпускающая на заводе тяжёлого машиностроения в Ранчи шагающие экскаваторы по лицензии английской компании «Rapier»; компания «MUMS» в Дургапуре — врубовые машины, комбайны и крепи; компания «Ingersol Rand» в Бомбее — тяжёлые буровые станки для открытых работ; компания «Соnsolidated Pnevmatic» — буровые станки для открытых работ; компании «Tata Robins Frдsers» и «Maknelle Holms Bharat Enginery» – обогатительное оборудование. В 1980 впервые в стране компания «Utkal Machinery» начала изготавливать конусные дробилки для использования их на золотых рудниках.
Научные учреждения. Геологическая служба. Подготовка кадров. Печать. Большую роль в развитии геологической науки, как и других естественных наук, в Индии сыграло Азиатское общество Бенгалии, созданное в Калькутте в 1784. В 1851 основана Геологическая служба Индии. В 1906 образован Институт горного дела, геологии и металлургии. В 1924 при Калькуттском университете создано Индийское общество геологии, горного дела и металлургии, а в 1945 в Калькутте открыт Центральный институт исследований топлива, изучающий технологические и промышленные проблемы угля и угледобычи. После достижения Индии независимости (1947) в различных районах страны были сформированы многие организации, связанные с геологией и горным делом. Институт нефти, основанный в 1960, осуществляет исследования по проблемам нефти, природного газа и нефтехимии, проводит работу по повышению квалификации специалистов, сотрудничает с Индийским институтом стандартов. Важную роль в изучении геологии Гималаев играет образованный в 1968 Институт геологии Гималаев. Тесную связь с геологией и горным делом имеет Национальный институт геофизических исследований, организованный в 1961 в Хайдарабаде для проведения теоретических и прикладных исследований в области сейсмологии, гравиметрии, геомагнетизма и земного электричества, механики горных пород, палеомагнетизма, теоретической геофизики, геофизической разведки и геофизического приборостроения. Научные исследования по геологии координируются Комитетом по природным ресурсам. Ответственность за охрану и разведку минеральных ресурсов возложена на государственную организацию Индийское бюро горного дела, сформированную в Нагпуре в 1948. Изучением проблем безопасности и эффективности в горном деле занята Центральная станция исследований в области горного дела, образованная в 1956 в Дханбаде. В 1959 создано Минералогическое общество Индии. Информационная помощь в разведке минеральных ресурсов страны оказывает организованное в Дели, Бюро информации по минеральному сырью. Определенную роль в изучении минеральных ресурсов страны играют региональные исследовательские лаборатории, образованные в 50-60-е годы в штатах Андхра-Прадеш, Джамму и Кашмир, Ассам, Орисса.
До 1947 уровень геологического образования в стране был невысок. Специалисты по геологии и горному делу получали образование в основном за пределами Индии. В немногих университетах существовали специальные геологические отделения (например, отделение геологии и геофизики в Мадрасском университете). С 1926 специализированная Индийская школа горного дела выпускает горных инженеров, инженеров-нефтяников, специалистов в области прикладной геофизики, прикладной геологии, горной техники и шахтного оборудования, а также специалистов более широкого геологического профиля. После 1947 положение с подготовкой специалистов в области геологии и горного дела улучшилось. Во многих университетах страны созданы специальные отделения геологии и горного дела. При Османском университете в Хайдарабаде открыты Школа горного дела и Центр повышения квалификации специалистов-геологов (с 1976). Отделение геологии есть в Пунском университете, отделения горнорудной техники, геологии и геофизики — в Кхарагпурском технологическом институте.
Основные периодические издания в области геологии и горного дела: «Journal of the Institution of Engineers (India) — Mining and Metallurgical Division» (с 1920), «Proceedings of the Indian Academy of Sciences. Ser. А, В» (с 1934), «Journal of Mines, Metals and Fuels» (с 1953), «Metals and Minerals Review» (с 1961), «Indian Mining and Engineering Journal» (с 1962), «Geophysical Research Bulletin» (с 1963), «Geological Survey of India. News» (с 1970), «Indian Journal of Earth Science» (с 1974).
Финансово-промышленные группы Индии
Финансово-промышленные группы Индии в большинстве своём строятся по семейному принципу и отличаются широким разнообразием сфер деятельности.
|
Вооруженные силы Индии
История вооружённых сил Республики Индия
Республика Индия — государство на юге Азии, расположенное на п-ове Индостан. На севере граничит с Бутаном, Китаем и Непалом, на западе с Пакистаном, на востоке — с Бангладеш и Мьянмой. С юга омывается водами Индийского океана. Площадь страны 3 287, 3 тыс. км2. Население около 1 030 млн человек. Основные религии — индуизм (81 проц. населения) и ислам (12 проц.). Сикхи, христиане, буддисты и члены секты Джайна, близкой к буддизму, составляют около (7 проц.). Индия — федеративная республика. Независимость провозглашена 15 августа 1947 года, хотя до 1950-го страна являлась доминионом Великобритании. В состав республики входят 28 штатов и семь союзных территорий.
До завоевания независимости вооруженные формирования страны являлись составной частью англо-индийской армии, созданной в 1759 году, после основания Ост-Индской компании. Она была укомплектована главным образом индийскими сипаями, а офицерские должности занимали преимущественно англичане.
В период Первой мировой войны Великобритания объявила Индию воюющей стороной, широко использовав в своих целях ее людские и материальные ресурсы. За четыре года войны в колониальные войска страны было завербовано 1,3 млн человек. Индийские военнослужащие в составе английских войск несли службу по защите Суэцкого канала, Сингапура и других районов Южной и Юго-Восточной Азии.
Во Второй мировой войне Индия вновь была объявлена Великобританией воюющей стороной. Численность ее вооруженных формирований была доведена до 1,5 млн человек. Индийские части воевали в Бирме, Египте. Ливии, Тунисе, Сирии, Ливане. Ираке и Иране.
Вооруженные силы независимой Индии начали создаваться в 1947 году на базе воинских контингентов, отошедших к стране при ее разделе на два британских доминиона — Индийский союз и Пакистан, причем в состав индийских вооруженных сил вошли части с личным составом, исповедующим индуизм и другие религии (кроме ислама). В то же время в пакистанскую армию были включены военнослужащие-мусульмане.
Официальной датой создания национальных вооруженных сил считается 15 августа 1949 года, когда армию впервые возглавил индийский офицер. В 1962 году, после поражения в пограничном военном конфликте с КНР, начался новый этап в развитии национальных вооруженных сил. Его характерной чертой было все более тесное военно-техническое сотрудничество с СССР. Индийское руководство стало принимать долгосрочные программы и планы по реорганизации ВС. Их осуществление в значительной степени способствовало повышению боеспособности национальной армии, что отчетливо проявилось в ходе военных конфликтов с Пакистаном в 1965. 1971 и 1998 годах.
В настоящее время военно-политическое руководство Индии рассматривает вооруженные силы в качестве одного из важнейших гарантов национальной безопасности и территориальной целостности государства, а также эффективного инструмента сноси peгионалыной политики. В связи с этим уделяется постоянное внимание вопросам военного строительства и, в первую очередь, развитию ВС, оснащению их современными видами вооружения и военной техники, совершенствованию организационно-штатной структуры соединений и частей, повышению эффективности системы управления войсками.
Регулярные вооруженные силы Индии, включающие сухопутные войска, военно-воздушные силы и военно-морские силы, насчитывают 1,303 млн человек (четвертое место в мире по численности ВС). Резерв вооруженных сил (535 тыс. человек) состоит из резерва первой очереди СВ 300 тыс. человек, прослуживших не менее 5 лет в регулярных частях (в военное время может быть набрано еще 500 тыс. человек в возрасте до 50 лет), терригориальной армии (добровольческая армия) 40 тыс., резерва ВВС 140 тыс. и резерва ВМС — 55 тыс. человек.
Верховным главнокомандующим ВС, согласно конституции, является президент страны, а высшим органом руководства -комитет обороны при совете министров, возглавляемый главой правительства. В его состав входят министры обороны, иностранных и внутренних дел, финансов и транспорта. Общее руководство и финансирование вооруженных сил осуществляет министерство обороны (МО). Традиционно его возглавляет гражданское лицо. Большинство сотрудников МО, в том числе и оба заместителя министра, также являются гражданскими лицами. Высший орган военного управления — комитет начальников штабов (КНШ). в его состав входят начальники штабов (командующие) СВ, ВВС» и ВМС, которые занимают должность председателя по очереди.
В конце 1997 года правительство Индии приняло решение о создании Совета национальной безопасности (СНБ) — консультативного органа при правительстве по выработке и контролю за реализацией мероприятий и сфере обеспечения безопасности страны. Нму отводится роль основного координатора деятельности министерств и ведомств в данной области. В состав СНБ входят: премьер-министр (председатель), министры иностранных дел, обороны, внутренних дел и финансов. При совете имеются секретариат, группа стратегического планирования и консультативный комитет по вопросам национальной безопасности.
На секретариат возлагаются все организационные вопросы, связанные с координацией деятельности органов СНБ, обеспечением их необходимой информацией, рас-смотрением вносимых предложений, а также подготовкой проектов соответствующих решений.
Группа стратегического планирования отвечает за согласование подходов к решению вопросов национальной безопасности и обороны на уровне ответственных министерств и ведомств, а также за выработку совместных оценок и рекомендаций для рассмотрения и принятия решений высшим политическим руководством страны. В нее входят начальники штабов трех видов ВС, первые заместители министров иностранных дел, обороны, внутренних дел, финансов и ряд высокопоставленных представителей МО, департамента по атомной энергетике. Организации космических исследований и специальных служб Индии.
Консультативный комитет по вопросам национальной безопасности (ККНБ) — основной аналитический орган СНБ. В него входят ведущие эксперты из различных научных организаций и неправительственных учреждений, специалисты в области внешней политики, стратегического анализа, международной и внутренней безопасности, обороны, строительства ВС, науки, техники и экономики. Главными задачами ККНБ являются прогнозирование развития военно-политической обстановки и анализ вариантов практических действий руководства страны, оценка возможных последствий принимаемых решений, определение перспективных направлений политики в области национальной безопасности и подготовка соответствующих рекомендаций.
Для совершенствования системы управления вооруженными силами возобновлена деятельность комитета министра обороны, не функционировавшего с 1962 года.
В перспективе предусмотрено создание органов управления ядерными силами сдерживания (ЯСС). Такой орган может включать от трех до десяти высших государственных лиц и представителей командования индийских ВС. Повседневное руководство средствами ЯСС в мирное время предполагается возложить непосредственно на штабы видов ВС, в которых с этой целью будут созданы специальные командования.
В военно-административном отношении территория страны делится на пять военных округов: Северный, Западный. Центральный. Южный, Восточный.
Характеристика сухопутных войск Республики Индия
Сухопутные войска (980 тыс. человек) составляют основу вооруженных сил. Руководство ими осуществляет начальник штаба СВ. Штаб отвечает за подготовку соединений и частей СВ к ведению боевых действий, контролирует ход выполнения программ реформирования и оснащения, проводит мероприятия по повышению их боевой готовности и планирует мобилизационное развертывание в угрожаемый период. СВ имеют в своем составе 12 штабов армейских корпусов, 36 дивизий (18 пехотных, три бронетанковые, четыре дивизии быстрого развертывания, десять горнопехотных, одна артиллерийская), 15 отдельных бригад (семь пехотных, пять бронетанковых, две горнопехотные. одна парашютно-десантная), а также 12 бригад ПВО и три инженерные бригады, отдельный ракетный полк ОТР «Притхви», 22 вертолетные эскадрильи.
На вооружении СВ состоит: пять ПУ ОТР «Притхви»; 3 414 боевых танков (Т-55, Т-72М1, «Арджун», «Виджаянта»); 4 175 орудий полевой артиллерии (155-мм гаубицы FH-77B «Бофорс», 152-мм гаубицы, 130-мм пушки М46, 122-мм гаубицы Д-30, 105-мм самоходные гаубицы «Аббот», 105-мм гаубицы IFG Mk I/II и М56, 75-мм пушки РКУ М48); более 1 200 минометов (160-мм «Тампелла» М58, 120-мм «Брандт» АМ50, 81-мм L16A1 и Е1), около 100 122-мм РСЗО БМ-21 и ZRAR; ПТРК «Милан», «Малютка», «Фагот», «Конкурс»; 1 500 безоткатных орудий (106-мм М40А1, 57-мм М18); 1 350 БМП-1/-2; 157 БТР ОТ62/64; свыше 100 БРДМ-2; ЗРК «Квадрат», «ОСА-АКМ» и «Стрела-1»; ЗРПК «Тунгуска», а также ПЗРК «Игла», «Стре-ла-2». Кроме того, имеются 2 400 установок зенитной артиллерии 40-мм L40/60, L40/70, 30-мм 2С6, 23-мм ЗУ-23-2, ЗСУ-23-4 «Шил-ка», 20-мм пушки «Эрликон»; 160 многоцелевых вертолетов «Читак». Часть бронированной техники и артиллерийских систем находится на хранении.
По уровню боевой и мобилизационной готовности и подготовки личного состава, наличию вооружения и военной техники сухопутные войска на данном этапе способны выполнять задачи по обороне страны от внешней агрессии. В то же время в армии идет процесс совершенствования организационно-штатной структуры соединений и частей, повышения их боевых возможностей за счет улучшения технической оснащенности. Создаются ударные армейские корпуса, отличающиеся от обычных большим количеством танков и БМП, самоходных артиллерийских систем и зенитных средств. Особое внимание уделяется боевой готовности войск Северного и Западного военных округов, где развернута основная группировка СВ.
Характеристика военно-воздушных сил Республики Индия
Военно-воздушные силы (150 тыс. человек) организационно являются составной частью объединенного вида вооруженных сил — ВВС и ПВО. Руководство ВВС осуществляет начальник штаба ВВС, который отвечает за подготовку соединений и частей к ведению боевых действий и через свой штаб контролирует ход выполнения программ строительства и оснащения авиации и ПВО новой боевой техникой, проводит мероприятия по поддержанию в боевой готовности войск и сил, планирует мобилизационное развертывание в угрожаемый период. Штаб ВВС является оперативным органом управления. Он состоит из отделов: планирования, оперативного, боевой подготовки, разведки, метеорологического, финансового, связи, РЭБ, кадров и занимается разработкой планов строительства, оперативного использования и боевой подготовки соединений и частей авиации и ПВО, а также вопросами организации разведки. Штабу подчинены пять авиационных командований, осуществляющих руководство частями и подразделениями на местах: Центральное (г. Аллахабад), Западное (г. Дели), Восточное (г. Шиллонг), Южное (г. Тривандрум), Юго-западное (г. Гандинагар), а также учебное (г. Бангалор). Имеются 38 штабов авиационных крыльев и 47 эскадрилий боевой авиации.
На вооружении ВВС имеется 774 боевых и 295 самолетов вспомогательной авиации. Истребительно-бомбардировочная авиация включает 367 самолетов, сведенных в 18 ибаэ (одна Су-30К, три МиГ-23, четыре «Ягуар», шесть МиГ-27, четыре МиГ-21). В составе истребительной авиации — 368 самолетов, сведенных в 20 иаэ (14 МиГ-21, одна МиГ-23МФ и УМ, три МиГ-29, две «Мираж-2000»), а также восемь самолетов Су-30МК. В разведывательной авиации имеется одна эскадрилья самолетов «Канберра» (восемь машин) и одна МиГ-25Р (шесть), а также по два самолета МиГ-25У, Боинг 707 и Боинг 737. В состав авиации РЭБ входят четыре самолета «Канберра» и четыре вертолета HS 748.
На вооружении транспортной авиации находятся 212 самолетов, сведенных в 13 эскадрилий (шесть Ан-32, но две Во-228, ВАе-748 и Ил-76), а также два самолета Боинг 737-200 и семь самолетов ВАе-748. Кроме того, на вооружении авиационных частей 28 самолетов ВАе-748, 120 «Киран-1», 56 «Киран-2», 38 «Хантер» (20 Р-56, 18 Т-66), 14 «Ягуар», девять МиГ-29УБ, 44 TS-11 «Искра» и 88 учебно-тренировочных НРТ-32.
Вертолетная авиация включает 36 ударных вертолетов, сведенных в три эскадрильи Ми-25 и Ми-35, а также 159 транспортных и транспортно-боевых вертолетов Ми-8, Ми-17, Ми-26 и «Читак», сведенных в 11 эскадрилий.
По мнению иностранных экспертов, в течение ближайших пяти лет потребуется замена до 50 проц. парка боевых самолетов ВВС Индии, однако финансовых средств для этого явно недостаточно.
Страна обладает развитой аэродромной сетью. Основные военные аэродромы расположены вблизи городов: Удхампур, Лех, Джамму, Сринагар, Амбала, Адампур. Халвара, Чандигарх. Патханкот. Сирса. Малаут, Нал, Дели. Пуна, Бхудж, Джодхпур, Барода. Уттерли, Сулур, Тамбарам, Джорхат, Тезпур, Хаши-мара, Багдогра, Барркпур, Агра, Барейли, Горакхпур, Гвалиор и Калай-Кунда.
В настоящее время военно-политическое руководство Индии стремится превратить ВВС и ПВО в хорошо сбалансированный вид ВС, способный осуществлять поддержку действий сухопутных войск и ВМС, наносить удары по важным объектам в глубине территории противника и вести успешное противоборство с современными средствами воздушного нападения. Для этой цели требуется иметь в боевом составе ВВС от 500 до 600 боевых самолетов, оснащенных современным высокоточным оружием, системами радиоэлектронной борьбы, а также более современные вертолеты и транспортные самолеты.
Планами руководства ВВС предусматривается, что повышение боевых возможностей соединений и частей ВВС будет производиться, во-первых, за счет модернизации имеющихся, а во-вторых за счет поступления на вооружение более современных образцов авиатехники, внедрения усовершенствованных АСУ. улучшения качества профессиональной подготовки летного и технического состава.
Производится модернизация имеющихся в войсках самолетов МиГ-21, МиГ-27 и «Ягуар». Командованием ВВС планируются закупки боевых вертолетов и легких разведывательных вертолетов. В частности, руководители министерства обороны и ВВС Индии проявляют заинтересованность в приобретении новейших российских боевых вертолетов Ка-50 и Ка-52. Кроме того, в настоящее время неотложной потребностью ВВС Индии является приобретение до 60 современных реактивных учебно-тренировочных и учебно-боевых самолетов для срочной замены устаревших машин.
Характеристика войск противовоздушной обороны Республики Индия
Войска ПВО организационно сведены в 38 эскадрилий. На вооружении состоят: 280 ПУ ЗРК С-75 «Двина», С-125 «Печора». Помимо этого, для повышения боевых возможностей ПВО командование предполагает закупить в России зенитные ракетные комплексы С-300ПМУ и «Бук-М1».
Проводятся мероприятия по совершенствованию системы ПВО, в первую очередь на пакистанском направлении. Кроме того, предстоит полностью заменить на более совершенные все системы управления и связи.
Характеристика военно-морских сил Республики Индия
Военно-морские силы (55 тыс. человек, в том числе 5 тыс. — морская авиация, 1,2 тыс. -морская пехота) предназначены для выполнения следующих задач: борьба с надводными кораблями и подводными лодками противника, нарушение его морских коммуникаций в северной части Индийского океана, охрана территориальных вод и особой экономической зоны, осуществление десантных операций на побережье противника, а также противолодочная и противодесантная оборона военно-морских баз и портов страны.
Высшим органом оперативного и административного управления военно-морскими силами является штаб ВМС, который находится в г. Дели. Ему подчинены четыре военно-морских командования: Западное (г. Мумбай), Восточное (г. Визагапатнам), Южное (г. Кочин) и Андаманских и Никобарских островов (Порт Блэр). Западное и Восточное военные командования являются оперативными объединениями ВМС и имеют в своем составе флоты (Западный и Восточный). Южное военное командование является учебным. Крупные надводные корабли, до фрегата включительно, находятся в непосредственном подчинении штабов флотов, остальные боевые корабли и катера сведены в дивизионы.
ВМС располагают девятью военно-морскими базами: Мумбай (бывший Бомбей), Гоа (штаб авиации ВМС), Карвар, Кочин. Визагапатнам (штаб подводных лодок), Калькутта, Ченнай (бывший Мадрас). Порт Блэр, Араконам (авиация ВМС). Кроме того, Индия располагает двадцатью крупными портами, в которых возможны ремонт и базирование военных кораблей всех типов. В состав ВМС Индии входят следующие классы кораблей: дизельные торпедные подводные лодки, авианосец, эскадренные миноносцы, фрегаты, корветы, тральщики.
Подводные силы включают 18 подводных лодок, в том числе:
- восемь дизельных торпедных ПЛ типа пр. 877ЭКМ, полным подводным водоизмещением 3 076 т (построены в СССР и приняты в состав ВМС Индии в 1986 — 1991 годах);
- шесть дизельных торпедных ПЛ пр. 641, полным подводным водоизмещением 2 484 т (построены в СССР в 1957 — 1968 годах и переданы Индии в начале 70-х годов);
- четыре дизельные торпедные ПЛ пр. 209 и пр. 1500. полным подводным водоизмещением 1 850 т (две лодки построены в Германии в 1986 году, две — в Индии в 1992 — 1994 годах). Дополнительно планируется строительство еще двух ПЛ этого типа, которые могут быть приняты в состав ВМС в 2003 — 2004 годах.
Ожидается принятие в состав ВМС двух дизельных торпедных ПЛ пр. 636 (модернизированная ПЛ пр. 877ЭКМ), которые в настоящее время строятся в Санкт-Петербурге (Россия). Эти подводные лодки призваны заменить лодки пр. 641.
Наиболее боеспособными надводными кораблями являются: авианосец «Вираат», эскадренные миноносцы типа «Дели», пр.61МЭ, фрегаты типа «Годавари», «Линдер», корветы типа «Хукри» (пр. 25), «Петя 3» (пр. 159А).
Авианосец «Вираат» (бывший «Гермес» типа «Глори»), полным водоизмещением 28 700 т, был построен в Великобритании в 1959 году и куплен Индией в 1986-м. Перед продажей была проведена его модернизация, в ходе которой устанавливались новые системы управления оружием и навигационные РЛС. В боевой состав ВМС Индии принят в 1987 году, базируется в Мумбае. В целях продления срока эксплуатации авианосца до 2005 — 2006 годов планируется начать работы по его модернизации, в ходе которой предполагается установить новые РЛС и другие радиоэлектронные средства.
Эскадренный миноносец УРО типа «Дели», полным водоизмещением 6 300 т, был спущен на воду в 1991 году, однако вошел в состав ВМС лишь в 1997-м в связи с ограниченным финансированием программы достройки. Позже в состав ВМС введены еще два ЭМ УРО этого типа, которые были заложены в 1991 — 1992 годах. Таким образом, всего па вооружении состоят три корабля этого типа. Эскадренные миноносцы типа «Кашин» (пр.61МЭ), полным водоизмещением 4 900 т, были построены для ВМС Индии в СССР в период с 1977 по 1986 год. Приняты в состав ВМС Индии в 1980 — 1988 годах. Серия этих кораблей насчитывает пять единиц.
Фрегаты УРО типа «Годавари» (водоизмещением 4 500 т) построены в Индии в период с 1978 по 1989 год. Фрегаты типа «Линдер», водоизмещением 2 500 т, построены в Индии по английскому проекту в 1967 — 1975 годах (серия из пяти кораблей).
Кроме того, в составе ВМС находятся четыре корвета типа «Хукри» (пр. 25, построены в Индии по советскому проекту), четыре «Петя 3» (пр. 159А), три малых ракетных корабля «Нанучка 2» (пр. 1234Э), 17 ракетных катеров «Тарантул 1» (пр. 1241-РЭ) и «Оса 2» (пр. 205э).
Минно-тральные силы ВМС включают:
- 12 морских тральщиков пр. 266МЭ советской постройки, приняты в состав ВМС в период с 1978 по 1988 год;
- шесть рейдовых тральщиков пр. 1258Е, построены в СССР в период с 1982 по 1984 год.
Морская пехота представлена одним полком численностью 1 200 человек.
На вооружении авиации ВМС состоит 23 ударных самолета «Си Харриер» (две эскадрильи); 70 противолодочных вертолетов (шесть эскадрилий): 24 «Читак», семь Ка-25, 14 Ка-28, 25 «Си Кинг»; три эскадрильи базовой патрульной авиации (пять самолетов Ил-38, восемь Ту-142М, 19 Do-228, 18 BN-2 «Дефендер»), эскадрилья связи (десять Do-228 и три «Четак»), спасательная вертолетная эскадрилья (шесть вертолетов «Си Кинг»), две учебно-тренировочные эскадрильи (шесть самолетов HJT-16, восемь НРТ-32, два вертолета «Читак» и четыре «Хьюз 300»).
Сфера деятельности ВМС Индии долгое время была ограничена оборонительными действиями в прибрежной зоне. Однако закупки современных образцов вооружения и военной техники, вывод из боевого состава кораблей устаревших типов позволили ВМС страны в последние годы действовать практически в любой точке Индийского океана.
Военно-морским силам отводится важная роль в замыслах индийского военно-политического руководства по превращению страны в ведущую региональную державу. Достаточно амбициозные планы руководства, направленные на всестороннее совершенствование национальных военно-морских сил, объясняются стремлением защитить политические и экономические интересы страны в регионе и укрепить ее лидирующее положение в Южной Азии. Наращивание боевой мощи индийских ВМС будет производиться путем ввода в боевой состав новых кораблей и катеров, боевых самолетов и вертолетов морской авиации. Кроме того, будет совершенствоваться система управления флотом, а также система базирования ВМС и морской авиации. В частности, индийские военные специалисты считают необходимым строительство или закупку авианесущих кораблей с тем, чтобы уже в начале XXI века иметь постоянно действующие 1 — 2 АУГ. В связи с этим в стране ведется работа по проектированию авианосца водоизмещением порядка 20 тыс. т. По взглядам руководства ВМС, в составе флота должно находиться три авианесущих корабля, два из которых должны быть постоянно в строю, а третий — в ремонте.
Для повышения боеспособности флота индийское военное руководство активно применяет практику проведения совместных учений с кораблями военно-морских сил других стран. Зарубежные эксперты отмечают однако, что современное состояние ВМС страны не в полной мере отвечает задачам, поставленным перед ними руководством государства по защите экономических и военных интересов Индии в Мировом океане.
Характеристика военно-промышленного комплекса Республики Индия
Военно-промышленный комплекс страны, включающий 39 крупных оборонных предприятий и восемь научно-исследовательских учреждений, в состоянии самостоятельно разрабатывать и производить многие виды современного вооружения и боевой техники (хотя зачастую в ограниченном, не всегда отвечающем потребностям армии количестве). В ранг приоритетных национальных задач возведено овладение передовыми технологиями гражданскими, двойного назначения и военными.
Индийская военная промышленность производит практически весь спектр В и ВТ от боеприпасов и стрелкового оружия до баллистических ракет средней дальности и ядерных боеприпасов (по сообщениям иностранной печати, страна обладает ядерным оружием суммарной мощностью 200 Кт). В войска все более широко внедряются компьютерные системы и программы различного назначения (в сфере компьютерных технологий в Индии заняты 250 тыс. высококвалифицированных специалистов). Вместе с тем, несмотря на значительные успехи, современный уровень развития научно-технической и военно-промышленной базы Индии не позволяет обеспечить полную независимость страны в вопросе оснащения национальных ВС современными типами вооружений, что обусловливает необходимость продолжения военных закупок за рубежом. Однако в индийском военном импорте все большее значение приобретает получение доступа к передовым иностранным технологиям и лицензионное производство В и ВТ.
В настоящее время основным партнером Индии в сфере военно-технического сотрудничества является Россия. По мнению зарубежных экспертов, российско-индийские связи в данной области будут и впредь развиваться. Свидетельством тому являются новые контракты, в частности, на поставку и развертывание лицензионного производства в Индии танков Т-90С, истребителей Су-30МКИ, других видов вооружения и военной техники. Одновременно Дели продолжит сотрудничество в военной области с Францией, Великобританией, рядом республик СНГ, Израилем, ЮАР и другими государствами.
Комплектование личным составом вооружённых сил Республики Индия
В мирное время вооруженные силы комплектуются за счет вербовки добровольцев из числа индийских граждан независимо от их религиозной или кастовой принадлежности. На службу в сухопутные войска принимаются физически здоровые граждане Индии в возрасте от 16 до 25 лет. Образовательный ценз строго не определен, но в настоящее время все новобранцы, как правило, грамотные. Срок службы в СВ 15 лет, из них десять лет в кадрах и пять лет в резерве для строевых частей; 12 лет в кадрах и три года в резерве — для технических подразделений.
В ВВС новобранцы набираются в возрасте 15 — 19 лет. Кроме того, они должны иметь среднее образование. ВВС имеют более 80 призывных пунктов и осуществляют набор новобранцев более чем по 40 техническим и другим специальностям.
Набор новобранцев в ВМС проводится в 68 региональных призывных пунктах. Призывной возраст для будугцих матросов -15-20 лет, образование — от начального (для поваров и стюардов) до общего среднего. Новобранцев, которых планируется использовать на технических должностях, требующих специальных навыков и знаний, набирают из возрастной группы 18 — 22 года, причем они должны иметь начальное профессионально-техническое образование.
Сержантский состав комплектуется из числа наиболее подготовленных солдат и матросов, прослуживших определенный срок в регулярных частях и проявивших способность к военной службе. При учебных центрах СВ, ВВС и ВМС действуют специальные курсы по подготовке сержантского и старшинского состава. Продолжительность учебы на них от трех месяцев до года.
Подготовка офицерских кадров для всех видов вооруженных сил включает в себя три основных периода обучения: общеобразовательная и начальная военная (военно-специальная) подготовка; военная подготовка в училищах и колледжах соответствующих видов ВС; совершенствование военных знаний и переподготовка на офицерских курсах, в том числе обучение за рубежом.
Отбор кандидатов и комплектование военных учебных заведений вооруженных сил Индии осуществляется за счет выпускников детских военизированных учреждений, Национального кадетского корпуса Иггдии, студентов и выпускников гражданских учебных заведений (колледжей и университетов), а также наиболее подготовленных солдат и матросов, имеющих склонность к офицерской службе.
Общеобразовательную и начальную военную подготовку будущие офицеры сухопутных войск получают- в течение трех лет на армейском отделении Национальной военной академии (Кхадаквасла) или в колледже сухопутных войск (Пуна). По окончании учебы курсанты направляются для дальнейшей подготовки в Индийскую военную академию (Дехра Дун) со сроком обучения 1 — 1,5 года, после чего им присваиваются офицерские звания.
В штабном колледже проходят подготовку офицеры с выслугой не менее шести лет, с должностей командира роты, им равных и выше (до командира дивизии), имеющие положительные аттестации и рекомендации и выдержавшие вступительные экзамены.
Будущие офицеры ВВС Индии, прошедшие всестороннюю проверку специальных отборочных комиссий, поступают на авиационный факультет Национальной военной академии, где обучаются три года. После окончания курса обучения и сдачи специальных тестов будущих летчиков направляют в школу первоначальной летной подготовки (Бидар, 140 км северо-западнее Хайдерабада) для 22 недельного обучения полетам. После школы курсанты продолжают обучение в академии ВВС в Хайдера-баде. Окончив академию, они получают офицерское звание и назначение на должности по родам ВВС соответственно полученной специальности.
Подготовка офицеров ВМС осуществляется за счет выпускников военно-морского отделения Национальной военной академии. По окончании академии кадеты военно-морского отделения направляются па учебные корабли, где в течение шести месяцев проходят практику и сдают экзамены, после чего им присваивается звание гардемарин. После сдачи экзаменов и одного года практики на боевых кораблях им присваивается первичное офицерское звание.
Офицерский корпус подразделяется на офицеров кадровой и некадровой службы. Кадровый офицерский состав комплектуется за счет выпускников военных учебных заведений. Некадровый набирается главным образом из числа гражданских лиц, имеющих высшее образование и изъявивших желание временно служить в ВС. Особое предпочтение при этом отдается лицам с техническим и медицинским образованием.
Зарубежные эксперты полагают, что в целом Индия стремится к наращиванию своего военного потенциала и развитию национальных вооруженных сил на основе новейших достижений науки и техники, наиболее современных военных технологий и последних достижений военной мысли. Анализ современного состояния ВС страны позволяет сделать вывод, что по численности личного состава, количеству соединений и частей, количеству и качеству основных видов вооружения они являются одними из самых мощных в Южно-Азиатском регионе. ВС Индии обладают высокой мобильностью, имеют современные средства управления и достаточно развитую систему МТО. При этом иностранные специалисты отмечают тенденцию к увеличению степени насыщенности войск современными образцами боевой техники.
Капитан М. ЛАПИН,
Ю. СУМБАТЯН, доктор философских наук
ПОХОЖИЕ МАТЕРИАЛЫ:
Индия. Национальная инновационная система
1. Место страны в международных рейтингах
Согласно докладу о мировом рейтинге конкурентоспособности Global Competitiveness Report 2010-2011, опубликованному в материалах Мирового Экономического Форума (2011), Индия находится на 51 месте среди 139 стран (Россия – на 63). По такому параметру, как «инновации и развитие экономики знаний» (innovation and sophistication), она занимает 42 место (Россия – на 80 месте).
Согласно рейтингу Организации Экономического Сотрудничества и Развития, Индия занимает 8 место в мире по объемам инвестиций в инновационный сектор. С 1995 года объемы инвестиций росли примерно на 8% в год, в 2004 году их сумма составила более 24 миллиардов долларов. Множество новейших исследований провозглашают Индию одной из самых привлекательных площадок для оффшорных вложений в инновационную сферу.
При этом, количество научных публикаций – один из традиционных показателей развития инновационной сферы – значительно снизилось. Так, в 1995—2005 годах Индия занимала 13-е место по числу публикаций и 119-е по их средней цитируемости. Если в 1980-м году поток индийских публикаций в ведущих рецензируемых журналах составил 15 тысяч, то в 2000-м он упал до 12 тысяч.
2. История формирования НИС
Исследователи выделяют три этапа в формировании и развитии НИС Индии.
1 этап.
По настоящему о начале формирования национальной инновационной системы Индии можно говорить, лишь начиная с обретения страной независимости от британского господства (1947). Однако первый важный элемент инновационной структуры появился в 1942 году, когда по инициативе центрального руководства страны был образован Научно-промышленный исследовательский совет (CSIR) – автономная организация, являющаяся и сегодня крупнейшим в Индии центром НИОКР. С 1947 года CSIR руководит национальной системой научно-исследовательских лабораторий. CSIR не только аккумулирует значительные государственные финансовые средства, но и пользуется поддержкой крупных представителей промышленности.
Государственная политика независимой Индии характеризовалась стремлением к обретению теперь уже экономической и технологической независимости. Протекционистские меры, получившие название лицензионного права (Licence Rail), надолго определили развитие инновационного потенциала страны. Одна из мер — замещение импорта – предполагала организацию производства собственных товаров взамен ввозимых из-за рубежа. Импорт технологий требовал процедуры получения государственного разрешения. При этом индийское патентное законодательство косвенно поощряло копирование западных технологий, что обеспечивало процветание многих индийских предприятий, особенно фармацевтических концернов. Однако подобный подход рикошетом ударял и по индийским изобретениям, которые оказывались незащищенными с точки зрения права.
В 1974 году индийское руководство впервые приняло пятилетний план научно-технического развития, разработанный Национальным научно-техническим комитетом. Научно-технический план на 1974-79гг должен был содействовать внедрению и адаптации новых технологий и развитию собственных производственных мощностей. Фактически это была централизованная государственная программа НИОКР, объединившая усилия более чем 2 тысяч ученых, занятых планированием развития технологий в 24 широких секторах промышленности. С тех пор глава о научно-техническом развитии включалась в каждый пятилетний план.
2 этап.
Начало 1980х обозначило еще более пристальное внимание государства к развитию науки и технологий. При кабинете министров была создана Консультативная комиссия по науке – орган, координировавший деятельность разных институтов, распределяя задачи и определяя направления развития.
В 1982 году правительство Индии создает при Департаменте науки и техники Национальное бюро развития научно-технических предприятий (NSTEBD) , призванное стимулировать создание наукоёмких и высокотехнологичных предприятий. NSTEBD разработал программу «Парк научно-технических предприятий» (STEP), внедрение которой началось в 1984 году. Программа предусматривала выделение особых экономических зон для высокотехнологичных предприятий. С 1985 года ядром этой программы и самым ярким примером ее успеха стал город Бангалор в штате Карнатака, называемый индийской Кремниевой долиной. Cейчас в Бангалоре занято более 250 тысяч IT-специалистов. Это больше, чем в калифорнийской Кремниевой долине, где, кстати, 40% работников ИТ — индийского происхождения.
В 1983 году вышло Положение о технической политике, поощрявшее НИОКР в частном секторе, создание независимых лабораторий, которые сотрудничали бы с государственными организациями. Логичным шагом по развитию нового курса стало формирование Совета по прогнозированию и анализу технической информации (TIFAC) (1988). Совет занимается прогнозированием востребованности технологий, анализирует тенденции их развития, поддерживает инновации путем проведения сетевых мероприятий в отдельных технических отраслях национального значения. Государство также постаралось обеспечить пополнение фонда венчурного капитала, путем обложения импортируемых технологий пятипроцентным налогом. Финансированием собственных технологических разработок из полученных средств занимался Индийский банк индустриального развития.
В целом второй этап развития НИС характеризуется ослаблением государственного контроля в области промышленного лицензирования, постепенной либерализацией в области торговли и импорта, поощрением частной инициативы в сфере развития новых технологий и созданием государственной системы специальных институтов для поддержки инновационных технологий.
3 этап.
1990е годы начались для Индии в жестких условиях бюджетного дефицита, высокого уровня инфляции, неустойчивого платежного баланса. Экономика страны оказалась на грани коллапса. Международный валютный фонд в обмен на помощь потребовал либерализации экономики.
Реформы оказали важнейшее влияние на развитие инновационной сферы. Было отменено промышленное лицензирование (оно сохранилось в урезанном виде в нескольких отраслях), иностранные инвестиции объемом до 51% уставного капитала одобрялись автоматически, неэффективные государственные предприятия были реорганизованы или приватизированы.
Тем не менее, существенные изменения в инновационной сфере стали происходить лишь десятилетие спустя, а в 1990е государство по-прежнему финансировало до 70% научных разработок, затраты на НИОКР были ниже 1%, объем иностранных инвестиций рос медленно.
Важным фактором развития НИС стала реформа законодательства об интеллектуальной собственности. Индийский закон 1970г «О патентах» претерпел существенные изменения в 1990, 2002, 2005 гг., и теперь отвечает требованиям международного права.
Первое десятилетие XXI века стало для Индии временем экономического прорыва и ускоренного развития инновационной сферы.
3. Общая характеристика НИС: институты, структура, отрасли
На сегодняшний день НИС Индии обладает довольно разветвленной структурой. На государственном уровне главным игроком по-прежнему является Научно-промышленный исследовательский совет (CSIR), через который осуществляется значительная часть государственного финансирования инновационной сферы. В структуру индийского аналога РАН входят 38 институтов, где работают около 8 500 учёных. Кроме того, CSIR оказывает поддержку ученым других организаций через систему грантов.
Сеть технопарков — самый известный элемент индийской инновационной системы — начала формироваться в стране ещё в 1984 году. В стране действуют 35 государственных и 25 частных технопарков. Технопарки рассматриваются как ещё одна мера поддержки предприятий, ориентированных, прежде всего, на экспорт высокотехнологичной и наукоёмкой продукции. На их резидентов — организации или компании — не распространяется ограничение на иностранные инвестиции; им предоставляются серьёзные налоговые и таможенные льготы; поощряются их связи с вузами, в том числе иностранными; в их распоряжении развитая инфраструктура — недорогие офисные помещения, дешёвый широкополосный интернет (его обеспечивает всеиндийская сеть, созданная, чтобы исключить зависимость от иностранных серверов и сетей).
Интересно отметить, что два крупнейших индийских технопарка были основаны не правительственным агентством STEP, а администрациями штатов. Наиболее известный из них — технопарк в Керале, учреждённый в 1991 году. Он обслуживает 110 компаний, в которых работают в общей сложности 15 000 человек, бизнес-инкубатор и два университета, один из них готовит программистов, а другой — менеджеров. Поскольку парк специализируется на производстве программного обеспечения, то и инфраструктурой располагает соответствующей: здесь самый дешёвый в Индии интернет-канал пропускной способностью в 2,4 Тбита и Wi-Fi на всей территории в 31 га.
Таким образом, технопарки обеспечивают развивающимся предприятиям ключевую инфраструктуру и позволяют быстро встать на ноги.
В 1992 году была создана Индийская ассоциация венчурного инвестирования (IVCA), до недавнего времени объединявшая лишь индийских игроков. Крупнейшие из них основаны Банком поддержки малого и среднего предпринимательства (SIBDI) — это Национальный венчурный фонд программного обеспечения и информационных технологий объёмом 250 млн. долларов и Фонд развития мелких и средних предприятий (SME Growth Fund) объёмом более 1 млрд. долларов. Основные задачи фондов — понижение характерных для инновационных отраслей долгосрочных рисков, поиск и инвестирование в новые компании в таких секторах , как «живые системы», информационные технологии, ритейл, инжиниринг, пищевая промышленность, инфраструктура здравоохранения, логистика и т.д. Венчурные подразделения некоторых других крупных банков Индии, занимающихся традиционными прямыми инвестициями, охотно финансируют инновационные стартапы, в основном в IT.
Две отрасли являются на сегодня в Индии самыми высокотехнологичными: фармацевтика и информационные технологии – именно на долю этих двух отраслей приходится более 70% регистрируемых патентов.
Что касается фармацевтической промышленности, то индийцы традиционно преуспевают в производстве дженериков — лекарственных препаратов с доказанной фармацевтической, биологической и терапевтической эквивалентностью с оригиналом. Однако:
По данным аналитического центра RNCOS, сектор биотеха в Индии в 2006 году вырос на 28,09%. К концу 2010 года объём рынка составит 5 млрд. долларов, говорит RNCOS. При этом Индия станет ключевым центром клинических испытаний и исследований стволовых клеток; генетически изменённые сельхозкультуры изменят агропромышленность, а развитие фармацевтического рынка происходит не только за счёт дженериков, но и благодаря разработанным и произведённым в стране вакцинам и лекарствам.
Рынок IT в Индии также традиционно основывался на аутсорcинге и оффшорном программировании. Высокое качество подготовки специалистов технических вузов и наличие сравнительно дешевой, но высококвалифицированной рабочей силы уже давно создало предпосылки для развития подразделений крупных IT-корпораций в Индии. В свое время появление в стране филиалов IBM, Texas Instruments и т.п. немало способствовало развитию рынка IT. В последнее время важную роль сыграли и государственные программы повышения компьютерной грамотности.
Сегодня на долю Индии приходится около 65% рынка IT-аутсорсинга. По данным Национальной софтверной и сервисной ассоциации (NASSCOM), общий объём индийского сектора IT в 2007 финансовом году составил 48 млрд. долларов — весьма впечатляющие показатели. В отрасли занято около 2,5 миллионов человек, на ее долю приходится около 6% ВВП и до 16% импорта.
К флагманам индийской НИС — фармацевтической промышленности и IT-сфере, постепенно подтягиваются и другие отрасли. Например, телекоммуникационный сектор демонстрирует впечатляющую динамику: аналитики национальной софтверной и сервисной ассоциации NASSCOM прогнозируют к концу 2010 года увеличение экспорта продукции и телекоммуникационных услуг до 60 млрд. долларов. В 2009 году рост сектора составит 28%, а общая выручка — 47,8 млрд. долларов (в 10 раз больше, чем в 1998 году). Число занятых непосредственно в секторе превысило 1,6 млн. человек, а его доля в ВВП — 5,4%. На долю США будет приходиться 67% экспорта.
В последние несколько лет (примерно с 2004 года) Индия превращается из импортера технологий в экспортера – количество регистрируемых патентов на индийские изобретения на сегодняшний день значительно превышает количество покупаемых технологий. Этот факт свидетельствует о том, что национальная инновационная система Индии набрала необходимую критическую массу для совершения стремительного технологического рывка.
Важным показателем благоприятного инновационного климата является также резкое сокращение «утечки мозгов», более того — сейчас налицо обратный процесс: специалисты возвращаются из других государств. С начала 2000 года в Бангалор только из США вернулось около 35 тысяч профессионалов. И эта тенденция сохраняется.
4. Система образования в контексте НИС
Индийская система образования традиционно высоко оценивается экспертами. Уровень и качество подготовки во многом соответствуют международным стандартам. Согласно данным исследования 2007-2008 гг., указанным в Global Competitiveness Report (Мировой рейтинг конкурентоспособности), по качеству преподавания математики Индия занимает 11 место в мире (Япония – на 29м месте, Германия – на 36м, США и Великобритания – на 45м и 46м).
Всего в Индии около 250 университетов, в них чётко выделяется группа из 20-30 лучших. В 2004 году численность населения Индии, имеющего высшее образование, достигла 53 млн. человек (4,5% населения; для сравнения в России, по данным переписи 2002 года, было 109 млн. человек, имеющих высшее образование). Страна, таким образом, располагает огромной армией образованной молодежи, владеющей английским языком и имеющей возможность благодаря исторически сложившимся связям активно стажироваться в США и Великобритании. В значительной степени этот фактор предопределил позиции Индии как ведущего мирового центра некоторых видов высокотехнологичных услуг, в частности — софтверного и бизнес — аутсорcинга и инжиниринга.
Первые технологические институты появились в Индии в 1950е годы. Высокий изначальный уровень преподавательского состава и качества обучения позволил стране обеспечить инженерными кадрами стремительно развивающуюся промышленность. Со временем сложилась высокоразвитая национальная система инженерных вузов, выпускники которых востребованы и за рубежом. В системе технических вузов Индии семь технологических институтов (Indian Institutes of Technology — IIT ) занимают особое место. Эти институты получают значительные гранты от правительства и множество заказов на НИОКР от частных компаний. Выпускники сети IIT высоко котируются на международном рынке: среди них — один из основателей Sun Microsystems, нынешний CEO Vodafone, член совета директоров Citibank и вице-президент Microsoft. Образование, действительно великолепное, настолько, что многие, получив диплом IIT, сразу получают приглашения на работу за границей.
Важную роль в развитии НИС страны сыграл Технологический институт им. Бирлы (г.Месра) и НИИ им. Бирлы, где уже в 1970 году была инициирована программа технологической и консультационной поддержки малых промышленных предприятий, возглавляемых выпускниками института. С помощью этой программы начинается качественно новый этап в развитии НИОКР на малых предприятиях. С 1978 года в институте начала также действовать программа подготовки специалистов для высокотехнологичных предприятий. Институт передавал предпринимателям ноу-хау, сопровождал внедрение, оказывал помощь в получении банковских кредитов и грамотном продвижении нового товара.
В Индии университеты не являются научными центрами в западном понимании, а концентрируются на техническом образовании, и если проводят исследования, то чаще для внешних заказчиков. Поскольку университеты не генерируют заметного потока публикаций, они занимают низкое положение в мировых рейтингах.
5. Государственная политика: программы, финансирование, перспективные планы на будущее
В 2003 году правительство Индии обозначило меры по дальнейшему развитию национальной научно-технической политики: • расширение автономии и сокращение бюрократического аппарата государственных научных учреждений; • замена чиновников во главе научных министерств и департаментов учеными; • доведение объёма инвестиций в НИОКР до 2% ВВП к 2007 году; • предоставление университетам и лабораториям права передачи технологий (раньше требовалось разрешение государства); • создание финансовых стимулов в системе НИОКР, как собственных, так и аутсортинговых; • реформа законодательства об интеллектуальной собственности.
Несмотря на некоторый упадок «чистой» науки (что выражается в сокращении числа научных публикаций и низком рейтинге цитируемости), патентование и коммерциализация инноваций в Индии всячески поддерживаются: их стараются стимулировать через множество правительственных и общественных программ разной степени масштабности и успешности, осуществляющих поддержку проектов на различных стадиях развития.
Так, в рамках «Программы поддержки инноваторов» (Technopreneur Promotion Programme— TePP) все граждане, имеющие оригинальные ноу-хау, могут получить финансовую помощь в размере около 1 000 долларов на воплощение своих идей. За 8 лет было профинансировано более 150 проектов; в результате на свет появились технологии создания пятилитрового пульверизатора, экстракта из сосновых иголок, масла дерева ним для лечения труднозаживающих ран и десятки других, полезных в хозяйстве вещей.
Программа развития и демонстрации технологий (TDDP) помогает инноваторам пройти этап от концептуального прототипа до опытного производства. Программой поддержаны более 150 проектов на общую сумму около 1 млн. долларов. В числе успешных проектов — создание автомата для лепки кирпичей и разработка процесса промышленного синтеза пиразинамида. Аналогичная Программа поддержки отечественных технологий (HGTP), нацеленная на масштабирование инновационного производства, позволяет получить льготный кредит, обычно не превышающий половины требуемой на проект суммы.
В 2007 году в Индии было зафиксировано 299 сделок прямого инвестирования в венчурные проекты, объём прямых венчурных инвестиций достиг 7,5 млрд. долларов в год. Основные направления инвестиций в венчурные компании в Индии — информационные и коммуникационные технологии, ритейл и биомедицина. Многие венчурные фонды Силиконовой долины, зачастую имеющие индийцев-менеджеров, открывают офисы в Бангалоре и других центрах процветающей индустрии IT, нацеливаясь на проекты, ориентированные на обслуживание трёхсотмиллионного индийского среднего класса, который всё активнее приобщается к сотовой связи, интернету и прочим благам современной цивилизации. Так, например, в 2006 году Yahoo приобрела долю bharatmatrimony.com — сайта знакомств, демонстрирующего, что традиционная индийская культура и кастовое устройство вовсе не препятствуют проникновению хайтека в общество.
Таким образом, государство традиционно является в Индии главным игроком в развитии инновационной сферы. Эта проактивная роль будет сохраняться и в дальнейшем. В Одиннадцатом пятилетнем плане на 2007-2012 гг. г осударство планирует значительные инвестиции в развитие инфраструктуры и сферы образования – с целью создания еще более солидной основы для инновационного прорыва.
Новая политика Индии в сфере науки, технологического развития и инноваций
6 января 2013 года премьер-министр Индии доктор Манмохан Сигх на юбилейной, сотой сессии Индийского научного конгресса провозгласил новую политику Индии в области науки, технологий и образования — «Научная, технологическая и инновационная политика Индии 2013». Новый документ призывает к интеграции задач научного, технологического и инновационного развития страны ради блага людей. Модель инклюзивного развития стала основой объявленной политики, новой парадигмой научно-технологического развития Индии.
Новая научная, технологическая и инновационная политика Индии является продолжением, эволюционным развитием национального видения научно-технологического развития Индии, которое было впервые обозначено еще во времена Джавахарлала Неру в «Резолюции о научной политике Индии» ( Policy Resolution, SPR) от 1958 года. В новом документе прослеживается преемственность предлагаемых мер через краткий обзор предыдущих государственных программ в этой сфере.
В документе объявляется новая стратегия развития страны: интегрирование науки, технологий и инноваций, в первую очередь во имя решения задач социально-экономического развития страны, что обеспечит Индии достойное место в мире. Основные отрасли приложения науки, технологий и инноваций — энергетика и окружающая среда, питание и продуктовое обеспечение, вода и санитария, доступное здравоохранение и получение знаний, безработица. Общая «идейная» платформа политики: «наука, технологии и инновации для людей». Это тем более важно, что проблема бедности в Индии актуальна по сей день — 69% населения страны живут на менее, чем 2 доллара в день. При таких масштабах социальные выплаты — мало эффективный и затратный вариант решения проблемы. Инклюзивный путь развития экономики позволит включить этот пласт населения в экономическое развитие, и, возможно, поможет преодолеть бедность.
К наиболее прогрессивными направлениям новой политики можно назвать интегрирование результатов научно-технологической и инновационной деятельности с целями инклюзивного экономического роста; развитие инноваций, способствующих оптимизации использования ресурсов и снижению стоимости товаров; воздействие на общественное сознание с целью научить людей «признавать, уважать и вознаграждать деятельность, которая превращает знания в общественное благо».
В рамках новой политики правительство призывает к удвоению инвестиций в науку в ближайшие 5 лет. Сегодня Индия инвестирует около $ 12 млрд. в год в сферу науки и технологии, это примерно 1% от ВВП. И данный показатель не менялся вот уже 10 лет, с тех пор, как был опубликован документ «Научная и технологическая политика» 2003 года. Цель состоит в том, чтобы поднять этот показатель до 2% от ВВП к 2017 году.
Достичь этих целей правительство рассчитывает с помощью привлечения инвестиций частного сектора, изменив их соотношения с государственными от 1:1 до 3:1. В качестве реальности поставленной цели приводится тот факт, что частные инвестиции в промышленные научно-технологические разработки выросли в 2,5 раза за период с 2005 по 2010 год. Основной акцент новая политика делает на введение новых механизмов и моделей финансирования НИОКР.
Особое внимание в новой научно-технологической и инновационной политике уделяется улучшению кадрового потенциала через стимулирование научной деятельности студентов и через популяризацию науки среди широких масс населения.
Индия обладает серьезнейшим потенциалом в плане человеческих ресурсов. Каждый год в Индии из вузов и колледжей выпускаются примерно 2,5 млн. человек, из них 300 тысяч — инженеры и 150 тысяч — специалисты в области ИТ. Для сравнения в США оканчивают вузы ежегодно 70 тысяч инженеров, в Германии — 33 тысячи, в Китае — 600 тысяч. Согласно подсчету Фаррела (2005), 14 миллионов молодых специалистов Индии (выпускников вузов с опытом работе 7 лет и ниже) составляют самый крупный кадровый потенциал в мире, превышая потенциал Китая на 50% и США — на 100%. Несмотря на это, в науку идёт лишь малая часть студентов вузов, большой процент студентов покидают страну для работы в научных учреждениях США и Европы.
В новом документе поставлена цель войти в первую пятерку стран мира по количеству научных публикаций к концу десятилетия, причем уточнён такой качественный показатель, как публикация в ведущих научных журналах. Вузы Индии являются основным источником научных публикаций (свыше 52% публикаций SCI1, данные на 2007-2008 гг), при том, что в университетах работают 14% от всего научно-исследовательского персонала страны, а расходы университетов на научно-исследовательскую деятельность составляют всего 8% от всех расходов университетов (GERD2). Тем не менее, коэффициент зачисления в индийские вузы невысок (около 15% на 2010 год, и динамика роста этого показателя невелика — в 1990 году это было чуть менее 10%). И хотя в новой политике не идёт речи о каких-либо мероприятиях в области высшего образования, в документе говорится о создании и поддержке «научно-обоснованной системы ценностей» общества. «Качество наших научных учреждений будет зависеть от качества студентов, которых мы сможем привлечь в науку, какие возможности и свободу мы дадим им в проведении научных исследований» — подчеркнул премьер-министр в своей речи на Конгрессе.
Интегрирующая, системная составляющая новой научно-технологической и инновационной политики 2013 года заключается, кроме прочего, в том, что в ней делается акцент на изменения в самой экосистеме инновационных процессов:
- в процессах передачи знаний и результатов научно-исследовательских работ с вовлечением в них региональных правительств, некоммерческих организаций и других акторов из частного и государственного сектора;
- в процессах развития связей между властью, промышленностью и академическими кругами;
- в выработке новых подходов в планировании, инвестировании, управлении рисками, оценке эффективности и результативности государственных программ и расходов в сфере науки, технологий и инноваций;
- в расширении инновационной экосистемы за счет вовлечения неформального сектора (низовых инноваций и традиционного знания) и создания нового правового поля для них.
Новая политика ставит амбициозные цели и масштабные задачи перед индийским научно-технологическим сектором, объединяя в рамках одного документа многие проблемные места инновационного развития. И хотя ряд экспертов считают, что новая политика — «очередная бумажка», призывающая к инновациям, общий дух и направленность предлагаемых мер прогрессивны и нацелены на достижение может быть не быстрых, но глубоких результатов, которые могут изменить жизнь многих людей страны в лучшую сторону.
Научная, технологическая и инновационная политика Индии (2013 )
Наука в формировании будущего прогрессивной Индии
Наука, технологии и инновации (НТИ) являются основными движущими силами социально-экономического развития всего мира. Индия 21-го века — страна, устремлённая вперёд. Её цель — быстрое, устойчивое, инклюзивное развитие3. Наука, технологии и инновации, приводящие к использованию результатов научно-технологических работ, должны играть определяющую роль. Огромный демографический потенциал и большое количество талантливых людей создают уникальные возможности для научно-технологических и инновационных индийских предприятий, позволяя им занять лидирующее место в национальной экономике.
Смена этапов национальной научно-технологической политики
«Резолюция о научной политике Индии» (Science Policy Resolution, SPR) от 1958 года остается актуальной и сегодня. В ней предписывалось «способствовать, поощрять и поддерживать…культивирование науки и научных исследований во всех их аспектах». Предполагалось, что технологии должны были стать результатом развитой научной инфраструктуры в стране. В SPR также подчеркивалась важность использования научного подхода во всех областях деятельности страны. В программном документе «Заявление о технической политике» (Technology Policy Statement, TPS) 1983 года делался акцент на необходимость достижения технологической компетентности и самодостаточности.
Некоторые из положений этой программы были реализованы. Программа «Научная и технологическая политика» (Science and Technology Policy, STP) 2003 года объединила задачи научного и технологического развития вместе. В данной программе подчеркивалась необходимость инвестиций в НИОКР (R & D) для решения национальных проблем, прозвучал призыв к интеграции социально-экономических программ с национальной научно-технологической системой. Была также сформулирована необходимость технологических инноваций и создания национальной инновационной системы.
Необходимость научно-технологической и инновационной политики
Научные исследования преобразуют деньги в знания, а инновации превращают знания в богатство. Инновации — это больше, чем просто преобразование знаний в работоспособную технологию. Инновации — это научно-технологические решения, которые успешно применимы в экономике и обществе. Они занимают центральное место в развитии нации. Парадигмы инновационного развития определяются контекстом и спецификой страны. Национальные научно-технические предприятия должны использовать научно-технологические инновации как движущую силу развития.
Индия объявила 2010-2020 годы «декадой инноваций». Правительство подчеркнуло необходимость чёткого формулирования политики по синергии науки, технологий и инноваций. Был создан Национальный совет по инновациям4 (НСИ). Политика НТИ 2013 года способствует претворению этих намерений в жизнь. Её цель — обозначить новые перспективы внедрения инноваций в индийском контексте.
НТИ политика: новая парадигма
Наука, технологии и инновации могут существовать отдельно сами по себе в разрозненных пространствах. Но лишь их интегрирование приведёт к созданию новой ценности. Международная конкурентоспособность Индии будет определяться тем, какой вклад внесут предприятия сектора НТИ в социальное и/или экономическое процветание страны. Таким образом, существует необходимость в создании условий по осуществлению этой интеграции в определенных областях через использование местных ресурсов, преимуществ и возможностей. Новые структурные механизмы и модели должны отвечать довлеющим вызовам в области энергетики и окружающей среды, питания и продуктового обеспечения, воды и санитарии, доступному здравоохранению и получению знаний, безработице.
«Наука, технологии и инновации для людей» — вот новая парадигма для развития индийских компаний научно-технологического и инновационного сектора. Национальная НТИ система, таким образом, должна признавать индийское общество как основного участника своих процессов. Мировые инновационные системы имеют тенденцию игнорировать большую часть общества. Инновации для включённого роста подразумевают обеспечение физического доступа и стоимостной доступности научно-технологических и инновационных решений максимально большому количеству людей. Поэтому инновации должны быть инклюзивными, а инструменты политики должны этому способствовать. Политика должна стимулировать приток инвестиций и в науку, и в наукоёмкие технологии, и в инновации в определённых социально-экономически важных областях. Основной акцент будет сделан на восполнение разрыва между научно-технологической системой и социально-экономическими секторами через развитие симбиотических связей экономической политики с другими программами социально-экономического развития.
Направления политики
Ключевые элементы НТИ политики:
— Содействие распространению науки среди всех слоев общества.
— Расширение возможностей работы в научной сфере для молодежи из всех социальных слоёв
— Обеспечение привлекательности карьеры в науке, исследованиях и инновациях для самых ярких и одарённых умов.
— Создание инфраструктуры НИОКР мирового класса для достижения глобального лидерства в некоторых передовых областях науки.
— Позиционирование Индии в первой пятерке мировых научных держав к 2020 году.
— Интегрирование результатов деятельности НТИ системы с целями инклюзивного экономического роста.
— Создание среды для расширения участия частного сектора в НИОКР.
— Обеспечение превращения результатов НИОКР в социальные и коммерческие продукты путём масштабирования успешных моделей, а также через создание новых государственно-частных структур.
— Стимулирование науко- и технологически ёмких высокорисковых инноваций с использованием новых механизмов.
— Усиление инноваций любого типа и использования технологий, нацеленных на оптимизацию использования ресурсов и снижение стоимости товаров.
— Содействие изменениям в мышлении и системе ценностей людей, с тем, чтобы научить их признавать, уважать и вознаграждать деятельность, которая превращает знания в общественное благо.
— Создание автоматизированной национальной инновационной системы.
Инвестиции в исследования и разработку
Глобальные инвестиции в науку, технологии и инновации в 2009 г. оцениваются в 1,2 триллиона долларов США. Инвестиции Индии в эту сферу составляют менее 2,5% от этой суммы и менее 1% от ВВП. Увеличение валовых расходов на исследования и разработку (GERD) до 2% ВВП — эта цель была провозглашена в Индии ещё некоторое время назад. Достижение этой цели в ближайшие пять лет возможно, если частный сектор доведёт уровень инвестиций в НИОКР до уровня государственного инвестирования. Это достижимо, поскольку инвестиции в промышленные НИОКР выросли на 250% в 2005 — 2010 гг. Увеличение частных инвестиций необходимо также для превращения результатов НИОКР в коммерческие результаты. Поддержка текущих темпов роста государственных инвестиций обеспечит благоприятную среду для расширения присутствия частного сектора в сфере исследований и разработок.
За последнее десятилетие существенно увеличилась валовая бюджетная поддержка научно-технологического сектора. Влияние этого очевидно. Индия достигла 9-го места по количеству научных публикаций и 12-го — по количеству поданных патентов. Составной ежегодный рост (CAGR) количества индийских публикаций — около 12 +/-1%, а доля Индии в мире по этому показателю увеличилась с 1,8% в 2001 году до 3,5% в 2011. Однако доля индийских публикаций в первом проценте ведущих журналов составляет только 2,5%. К 2020 году доля Индии должна удвоиться, а количество публикаций в 1% лучших журналов мира увеличиться в 4 раза по сравнению с текущим уровнем. Цитирование индийских публикаций должно увеличиться и достигнуть, по крайней мере, мирового уровня. Меры, предпринимаемые в рамках новой политики, должны обеспечить достижение этих макроиндикаторов к 2020 году.
Согласно Мировому научному отчету (Global Science Report) ЮНЕСКО текущее положение Индии в мировых рейтингах соизмеримо с показателем полной занятости (Full-Time Equivalent, FTE5) научно-технического персонала. Необходимо, чтобы общий показатель FTE научно-технического персонала увеличился по крайней мере на 66% по сравнению с текущим в течение следующих пяти лет.
Развитие передового опыта и актуальности научно-исследовательских работ и НИОКР
Питание корней
Обеспечение устойчивого канала привлечения талантливой молодежи в науку — это вызов. Индия предприняла ряд существенных инициатив по привлечению талантливых людей в науку и исследования. Их ключевым элементом было стимулирование участников этих процессов к работе на местах. В дальнейшем в рамках новой политики будут проведены реформы по улучшению школьного научного образования путём улучшения методов преподавания, учебного плана, мотивации учителей, через осуществление программ по привлечению талантливых школьников в науку. Специальные инициативы будут стимулировать исследования в университетах и готовить молодых лидеров научно-технологического сектора.
Передовой опыт и актуальность
Будут увеличены инвестиции в фундаментальные исследования с тем, чтобы достичь мирового уровня и сфокусироваться на актуальных исследованиях для решения национальных проблем.
Равенство полов
Участие женщин в научно-технологической и инновационной деятельности очень важно. Для обеспечения мобильности женщин-учёных и технологов будут разработаны новые гибкие схемы. Будет предусмотрен большой набор инициатив по привлечению женщин в науку и обеспечения их возможностями научной карьеры в различных областях.
Межуниверситетские центры
Для проверки успешности и жизнеспособности идеи межуниверситетских центров, они были созданы в ряде университетов страны. Их количество необходимо увеличить в различных сферах, чтобы обеспечить широкий доступ ученым университетов к передовой исследовательской инфраструктуре и оборудованию, которые обычно недоступны для университетов. Эти центры могут быть созданы как в рамках отдельных дисциплин, так и междисциплинарно, включая гуманитарные направления с тем, чтобы решать возникающие проблемы научно-технологического развития и применения его результатов.
Участие в мировой научно-исследовательской инфраструктуре и «большой науке»
Современная наука требует всё большего количества ресурсов. Становится очевидной необходимость создания дорогостоящей инфраструктуры мирового уровня в некоторых отраслях науки через объединение усилий по модели международного консорциума. Участие Индии в таких международных проектах будет поощряться с тем, чтобы обрести доступ к передовым исследованиям в современнейших научных отраслях. Это также позволит индийской промышленности обрести мировой опыт и конкурентоспособность в некоторых высокотехнологичных областях со всеми сопутствующими преимуществами.
Поощрение достижений и инвестиции
Программа по оценке результативности мер (Performance Related Incentive Scheme, PRIS), основанная на оценке эффективности научных достижений, предназначена для осуществления грантовых инвестиций в результативные проекты. Однако для НИОКР, приводящих к разработке технологий и наукоёмких услуг, будут применены институциональные критерии. Возможна выработка определенных институциональных инициатив для государственных R&D центров с тем, чтобы результаты их деятельности приносили общественную и стратегическую пользу.
Национальные задачи и НТИ система
Макроиндикаторы R&D не отражают в полной мере инновационный потенциал нации. Для осуществления эффективных мер в рамках политики необходима выработка нужных индикаторов, которые объединят показатели новизны и новаторства с показателями актуальности и доступности инноваций. Обеспечение инвестициями — основа стратегии государства в области инвестиций в R&D на сегодняшний день. Это нужно менять. Необходимо уделять равное внимание и сфере инвестиционного обеспечения и сфере инвестиционного спроса.
Будут определены примерно 10 секторов с высоким потенциалом для деятельности научно-технологических и инновационных предприятий. Они будут обеспечены необходимыми ресурсами. Будут разработаны необходимые меры для обеспечения ресурсами и национальных лабораторий и частных R&D компаний с тем, чтобы сфокусировать их исследования на выделенных секторах.
Сложная цепочка добавления стоимости к инновациям — от идеи до рынка — часто требует инновационных решений на всех уровнях: на этапе исследования, технологической разработки, производства и обслуживания. В приоритетных областях социально-экономической важности будет разработан комплексный подход к привлечению научно-технологических компаний, их поддержке и инвестированию в такие разработки. Меры, предпринимаемые в этом направлении, будут согласовываться с программами, предпринимаемыми Национальным инновационным советом.
Политика R&D в области сельского хозяйства вырабатывается Индийским советом по сельскохозяйственным исследованиям (ICAR). В дальнейшем будет произведена интеграция сельскохозяйственной политики в области R&D с национальной научно-исследовательской системой и политикой.
Инновационная экосистема для этого сектора зависит от природы и размера предприятия и среды его деятельности. Доля Индии в мировой торговле высокотехнологичными товарами в настоящее время составляет около 8%, а текущая технологическая интенсивность сектора — ниже 6-7%. Цель — удвоить этот показатель путем большего технологического вклада в исследования и разработку. Стратегический отбор некоторых промышленных секторов, в которых Индия может стать лидером, способствовал бы повышению интенсивности R&D и увеличил бы долю Индии в высокотехнологической торговле. Предприятия малого и среднего бизнеса (МСБ) как правило, имеют низкий показатель интенсивности R&D. В связи с этим необходимо принятие мер по поддержке исследований и разработок такими компаниями на индивидуальном и коллективном уровне.
Интенсивность НИОКР в сфере услуг в основном низкая. Её необходимо существенно увеличить, как и научную её основу. Для быстрого осуществления задач модернизации технологичных услуг необходимо определить цели для определенных секторов сферы услуг. Необходимо поддержать также введение услуг с использованием современных технологий для обеспечения прозрачности деятельности правительства.
Разнообразие и изменения климата — это глобальная проблема. Индия выработала Национальный план действий по вопросам изменения климата (National Action Plan for Climate Change, NAPCC) и определила несколько национальных миссий. Система НТИ будет играть активную роль в этих миссиях. Она будет служить также источником стратегического знания для решения вопросов изменения климата, а также внесёт соизмеримый вклад в решение этой глобальной проблемы.
Привлечение инвестиций частного сектора в НИОКР
В качестве новой меры данной научно-технологической и инновационной политики определено выделение государственного финансирования совместных с частным сектором проектов, имеющих социальное и экономическое значение для страны. Национальный фонд науки, технологий и инноваций будет создан как пример государственно-частной инициативы для инвестирования критического уровня ресурсов, требуемых для амбициозных инновационных проектов.
Политика будет нацелена на решение следующих задач:
- Обеспечение инвестиций частного сектора в центры НИОКР в Индии и за рубежом
- Помощь в создании крупной научно-исследовательской инфраструктуры в режиме государственно-частного партнерства с обеспечением долевого распределения доходов.
- Разрешение участия множества акторов в индийской системе R&D
- Сделать НИОКР частного сектора подлежащим, наряду с государственными институтами, предоставлению государственного финансирования
- Применение механизмов и моделей финансирования НИОКР, принятых во всем мире
- Изменения политики в области прав интеллектуальной собственности для обеспечения равного распределения социального блага при поддержке государственными фондами и равного распределения прав на интеллектуальную собственность, созданную в рамках государственно-частного партнерства.
- Введение новейших механизмов развития технологических бизнес инкубаторов и наукоёмких компаний
- Обеспечение мер по коммерциализации инноваций, с акцентом на экологичное производство
Система передачи результатов НТИ деятельности её участникам и обществу
Диффузия результатов научной и технологической деятельности в социальные системы — многоуровневый процесс. Кроме стратегических секторов, для которых разрабатываются особые миссии, механизм передачи результатов требует участия множества посредников и в государственном и в частном секторе. НТИ политика использует распределение НИОКР по социально-экономическим министерствам, объединяя их общим видением, и принятием новых моделей передачи результатов с обеспечением измеряемости их эффективности. Правительства штатов являются важными участниками этих процессов. Будут предприняты меры, обеспечивающие доступ к информации о научно-технологическом видении и планах каждого штата, выработка которых будет осуществляться Советами по науке и технологиям штатов, роль которых усилена согласна новой НТИ политике. Некоммерческие организации будут играть важную роль в передаче результатов научно-технологической и инновационной деятельности, особенно в отношении аграрных технологий на низовом уровне.
Изменение экосистемы для науки, технологий и инноваций
Планируется выработать специальные инновационные механизмы для усиления связей университетов, исследовательских институтов и промышленности. Будет обеспечена мобильность ученых в промышленность, а экспертов-практиков в научно-исследовательские лаборатории и институты. Успешные модели будут масштабироваться. Будут обеспечены условия (правовые и юридические) для разделения прав на интеллектуальную собственность между изобретателями и инвесторами. Необходимы меры по заполнению пробелов в процессах трансфера новых R&D находок и народных инноваций в коммерческую среду.
Строгость планов, выработанных центральным правительством для инвестирования, часто не подходит для передовой науки, развития технологий и инноваций. Необходимо выработать гибкий подход, позволяющий схемам пятилетних планов соответствовать быстрым изменениям в науке и технологиях, обеспечивая достижение ключевых параметров: скорость их выполнения, масштабируемость и устойчивость.
Риски — неотъемлемая часть современной инновационной системы. Разделение рисков правительством существенно увеличит инвестиции частного сектора в НИОКР и технологическое развитие. Новые финансовые механизмы инвестирования предприятий и возможности для выкупа неуспешных предприятий — важная часть работающей инновационной экосистемы. Политика госзакупок, направленная прежде всего на товары, разработанные с использованием местных инноваций и меры по продвижению этих товаров на мировые рынки, — также необходимы.
Общие правила контроля над расходами государственных фондов не подходят для таких секторов нелинейного роста, как наука и технологии и еще менее подходят для инновационного сектора. Принципы аудита должны быть больше ориентированы на «результативность», а не на «соблюдение процедур». Система должна быть способна различать разовые неудачи от системных проблем.
Предложенные меры нацелены на достижение следующих целей:
- выделение приоритетных критически значимых областей для R&D, таких как сельское хозяйство, телекоммуникации, энергетика, управление водными ресурсами, здравоохранение и медицина, новые материалы, окружающая среда и изменения климата.
- развитие междисциплинарных исследований, включая традиционное знание
- использование инноваций в стратегических областях с использованием потенциала с применением их на благо общества
- развитие механизмов, таких как «маленькая идея — маленькие деньги» и «Фонд рисковых идей» для поддержки инновационных инкубаторов.
- создание Фонда инноваций для социальной инклюзии
- использование традиционного знания в современной науке для поиска решений национальных проблем
- поддержка наукоёмких предприятий с различными жизнеспособными и масштабируемыми моделями
- поддержка молодых инноваторов и предпринимателей через помощь в получении образования, обучение и курирование
Достижение мировой конкурентоспособности через сотрудничество
Принцип открытости инноваций для достижения государственного и общественного блага формируют интересную инновационную систему. Общность знания — новый вызов для управления правами интеллектуальной собственности, которые возникают при участии нескольких разработчиков. Новая политика нацелена на создание нового правового поля для обеспечения доступа к данным и их распространения, также как и для создания и распространения самих прав интеллектуальной собственности. Новое правовое поле будет работать для обеспечения стратегического партнерства и альянсов с другими странами через двустороннее и многостороннее сотрудничество в области науки, технологий и инноваций. Научная дипломатия, технологическая синергия и модели заимствования технологий будут правомерно использоваться в стратегических партнерских проектах.
Повышение осведомленности общественности и общественного контроля за индийским сектором НТИ
Общественное понимание науки — важное условие для достижения и применения результатов современной науки и технологий во благо людей. Цивилизационный аспект науки или научное мышление должны популяризироваться во всех слоях общества систематически. Для этого будет инициировано использование методов эффективной научной коммуникации с использованием таких инструментов, как Национальная сеть знаний (National Knowledge Network)6.
Общественное и политическое понимание науки должно основываться на доказательствах и открытом диалоге. Люди и политики, принимающие решения, должны быть в курсе последствий применения возникающих технологий, включая их этический, социальный и экономический аспект. Информация о целевых программах с прописанными сроками и ожидаемыми результатами должна публиковаться. Будут разработаны механизмы оценки производительности (автономная и автоматизированная система оценки) предприятий НТИ системы. Национальные академии наук будут играть важную роль в осуществлении мер по общественному контролю.
Общее видение политики
Магистральные направления развития для предприятий индийского научно-технологического и инновационного сектора — это ускорение в совершении открытий и внедрении научных результатов для обеспечения быстрого, устойчивого и инклюзивного роста страны. Сильная, жизнеспособная научно-исследовательская и инновационная система для высокотехнологичного развития Индии — это и есть цель новой политики в области науки, технологий и инноваций.
Индия – география и природные возможности
Индия — одна из самых прекрасных стран мира. Пожалуй, никакая страна не может сравниться с ее богатейшей культурой, ее обычаями. Уже с детства каждый ребенок начинает узнавать что-то об Индии. Сначала это всемирно известные индийские сказки, а затем рассказы Киплинга и других писателей. И поэтому эта страна, кажется очень интересной и волнующей. Индия не похожа ни на одну из азиатских стран и уж тем более ни на одну европейскую страну, она очень индивидуальна, — и в этом ее красота.
В силу того, что в Индии 25 штатов и у каждого штата свой язык, своя нация разные и религии. Можно сказать, что индия это созвездие религий, потому что здесь существуют почти все религии мира. И хотя, главное, почетное место занимает индуизм, но и другие религии имеют важное место в культурной жизни этой страны. Религия — это главное составляющее культуры. Религия оказывает основное влияние на построении культуры страны, потому как культура развивается с древности, и ее обычаи переживают века. А как мы знаем, в прошлые века церковь вообще имела огромное влияние и не только в культурной жизни, но и в политической и общественной.
К сожалению, в экономическом плане Индия не слишком развита и относится к классу развивающихся стран, но это не оказало влияния традиции и культурные особенности страны.
Индия (или Бхарат, как называют свою страну сами индийцы) — одно из крупнейших государств мира, располагающее огромными природными ресурсами. Оно занимает второе место в мире по численности населения и седьмое по площади.
1. Экономико-географическое и политическое положение
Республика расположена в Южной Азии на полуострове Индостан. Индия омывается Индийским океаном, Аравийским морем и Бенгальским заливом. Большую часть полуострова Индостана занимает Деканское плоскогорье, на севере — Индо-Гангская равнина и высочайшие горы земли Гималаи и Каранорум. Помимо материковой части в состав ее территории входят острова — Лаккадивские в Аравийском море, а также Андаманские и Никобарские в Бенгальском заливе.
Протяженность сухопутной границы Индии 15200 км, береговой линии – 6083 км. Климат субэкваториальный муссонный, на юге — тропический. Основные реки — Ганг, Брахмапутра, Инд. Тропические леса саванна и кустарниковая полупустыня. В горах высотная поясность. Индия граничит на северо-западе с Афганистаном и Пакистаном, на севере с Китаем, Непалом и Бутаном, на востоке с Бирмой и Бангладеш. Особенно велика протяженность индийско-китайской границы. Она проходит по главному Гималайскому хребту. Максимальная протяженность материковой части страны с севера на юг составляет 3200 км, с запада на восток — 2700 км. На юге Полкский пролив и Манарский залив отделяют от Индии Шри-Ланку. По проливу Грейт-Чаннел между островами Большой Никобар и Суматра проходит морская граница между Индией и Индонезией.
Индия страна с богатейшей историей, начало которой где-то около середины 3-го тысячелетия до н.э. История Индии последних столетий — это история длительной и героической борьбы ее народа за освобождение от колониального и феодального гнета. С начала 16 века происходило постепенное завоевание Индии европейскими колонизаторами (португальцами, голландцами, французами). Индия (в 19 веке) была превращена в объект прямого грабежа, жестокой налоговой эксплуатации, в источник сырья и рынок сбыта для английских фабричных товаров. До середины 19 века Индия — феодальная страна с замедленным развитием социально-экономических отношений. Спецификой Индии явилось господство освященной индуизмом общинно кастовой социальной структуры. В конце 19 века усилилось развитие капитализма, возникли национальные монополии. Обострились противоречия между индийской буржуазией и английским империализмом. После второй мировой войны английское правительство вынуждено было предоставить Индии независимость. В 1947 г. Индия добивается политической независимости, и это открывает новую эпоху в жизни великой азиатской страны. В 1950 году Индийский Союз стал Республикой. Индия придерживается политики международного сотрудничества, выступает против военных блоков и неоколониализма. Дипломатические отношения с Россией. В международных делах Индия проводит самостоятельный курс. Пройдя через все тяготы почти двухсотлетнего господства иноземных колонизаторов, она стоит на стороне тех, чьи свобода и независимость попирались и попираются империализмом. Индия в немалой степени содействовала национально- освободительному движению в бывших колониях, поддержала героическую борьбу вьетнамского народа против агрессии США, решительно осуждает расизм и апартеид в Южной Африке, выступает за справедливое урегулирование на Ближнем Востоке. Индия стремится развивать добрые двусторонние отношения со всеми странами, в первую очередь соседними. Большое значение в этой связи индийское руководство придает участию стран в созданной в 1985 году Ассоциации регионального сотрудничества Южной Азии. В настоящее время в Индии 25штатов. Помимо штатов в состав Индии входят семь союзных территорий — сравнительно небольших по размерам и численности населения административных единиц центрального подчинения. Индия — республика. Высший законодательный орган — парламент, состоящий из двух палат. Глава государства — президент, избираемый непрямым голосованием, на пять лет. Столица Индии — Дели. Официальный язык — Хинди и английский.
2. Особенности населения. Демографическая политика
Индия самая населенная страна в мире после Китая, сейчас уже ее население составляет около 850млн. Ежегодные темпы прироста населения Индии составляют 1,8%, что значительно выше соответствующего показателя во многих регионах развивающегося мира. Каждый год рождается около 24 млн. детей примерно 8,5 млн. человек умирает – в результате прирост составляет 15,5 млн., что равно населению Австралии. Предполагается, что если население Индии будет и дальше, расти такими же темпами, то к концу нынешнего века его численность перерастет миллиардную отметку. В стране было создано большое число рабочих мест, но оно было недостаточным для того, чтобы охватить безработных и тех, что пополнили ряды трудоспособного населения. По различным оценкам, общее число полностью или частично безработных, особенно в сельской местности, составляет десятки миллионов человек. В стране проводится демографическая политика, направленная на сокращение рождаемости. Средняя продолжительность жизни в настоящее время достигает приблизительно 55лет. Подавляющее большинство индийцев — сельские жители. Мужчин в Индии больше, чем женщин. Это объясняется повышенной смертностью среди женщин, связанной ранними браками и многочисленными деторождениями. Средний возраст вступления в брак для мужчин около 22лет и для женщин 15- 17лет. Число грамотных в Индии незначительное, особенно среди женщин, где-то около 38% населения, к числу грамотных людей относятся люди, которые понимают печатный текст и осознанно могут написать несколько фраз. Почти одна треть населения Индии участвуют в экономически производительной деятельности, занимаясь производительным и умственным трудом. Индия является самой многонациональной страной мира. Сложен этнический состав, где насчитывается несколько сотен наций, народностей и племенных групп. Ее населяют крупные народы, представители которых отличаются друг о друга и внешним обликом и языком, и обычаями. В стране живут представители разных рас: европеоидной (на большей части территории), негроидной (жители Андаманских островов), австралоидной (народности и племена центральной Индии), также имеются народы дравидийской группы (переходный расовый тип, сложившийся от смешения европеоидов и австралоидов), к которым относятся андхра (телугу), тамилы и др. Плотность населения в Индии составляет 260 человек на 1 км2 . Обширный район Северной и Центральной Индии представляет собой области распространения различных диалектов языка хинди, который возник на основе санскрита — языка индоариев. Расселившиеся здесь мусульманские выходцы из Ирана и Средней Азии также приняли один из диалектов хинди, привнеся в него отдельные арабские, персидские и тюркские слова, в результате чего сложился язык урду, использующий в отличие от хинди не санскритский алфавит деванагари, а арабский. Однако, поскольку хинди и урду имеют единую грамматику и общий запас обиходных слов их не редко рассматривают, как две литературные формы единого языка хиндустани. Помимо хиндустанцев на языках, ведущих происхождение от санскрита, говорят такие крупные народы, как бенгальцы (Западная Бенгалия), маратхи (Махараштра), гуджаратцы (Гуджарат), ория (Орисса), пенджабцы (Пенджаб), а также ассамцы (Ассам) и кашмирцы (Джамму и Кашмир). Все эти народы имеют внешний европеоидный облик. Народы Южной Индии говорят на языках дравидийской семьи. Это телугу (Андхра- Прадеш), каннара (Карнатака), тамилы (Тамилнад) и малаяли (Керала). Они более темнокожи, чем северяне, и имеют некоторые признаки австролоидной расы. В центральных областях Индии живут группы австралоидных малых народов, чьи языки относятся к группе мунда (австразийская семья). Северо-Восточные штаты индии населяют малые народы, во внешности которых присутствуют монголоидные черты. Это манипури, типера, гаро, наго, миза и др. Они говорят на языках тибето-бирманской группы. Исключение составляют кхаси, язык которых относится к мон-кхмерской семье.
3. Природные ресурсы и их использование. Оценка природно-ресурсного потенциала для развития промышленности и сельского хозяйств.
Индия богата полезными ископаемыми. Страна располагает крупнейшими в мире запасами железной руды, что составляет ¼ мировых запасов. Месторождения железных руд встречаются повсеместно, но наиболее крупные сосредоточены в штатах Бихар, Орисса, Мадхья- Прадеш, Гоа и Карнатана. Индия экспортирует железную руду преимущественно в Японию, а также в некоторые европейские страны. Запасы марганцевой руды занимают 3-е место в мире. Ее основные месторождения расположены в центральной части страны – штатах Мадхья-Прадеш и Махараштра. На долю Индии приходится около 4/5 мирового экспорта листовой слюды. Слюдяной пояс Индии тянется с востока на запад вдоль северного края Бихарского плато, слюдяные месторождения разрабатываются также в Андхра-Прадеш и Раджастхане. Многочисленны месторождения бокситов, основные районы, добычи которых сосредоточены в Бихаре, Гуджарате, Мадхья- Прадеш и Тамилнаде. Индия — мировой экспортер хрома. Она занимает ведущее место по запасам графита, берилла, тория, циркония, и второе место в мире по добыче титана. Из энергетических полезных ископаемых наибольшее значение имеет каменный уголь. Запасы угля всех видов в Индии оцениваются в 120 млрд. т. Ведущие производители – штаты Бихар и западная Бенгалия: на них приходится почти ¾ общей угледобычи. Однако запасы коксующихся углей по существу ограничены месторождением Джхария в Бихаре. Угледобыча осуществляется также в Ассане (битуминозные угли) и в Тамилнаде (богатые залежи в Нетвели).
4. Общая характеристика хозяйства
Индия — аграрно-индустриальная страна. От колониального периода она унаследовала значительную экономическую отсталость и ужасающую нищету громадной массы населения. В состоянии крайнего упадка находилась основная отрасль экономики – сельское хозяйство. Но социально-экономические преобразования в рамках «Курса Неру» вырвали страну из застоя колониального периода, обусловили ее устойчивый хозяйственный подъем. К началу 80-х годов в экономике Индии в основном завершился этап ломки колониальной структуры, а местный капитализм из ведущего социально- экономического уклада превратился в уклад, прямо или косвенно господствующий над всей системой общественного производства. Этому способствовал целый ряд факторов, в том числе создание мощного государственно-капиталистического сектора, усиление процессов концентрации производства и централизации капитала в крупном частнокапиталистическом секторе, опережающее развитие со второй половины 60-х годов мелкого капиталистического предпринимательства города и деревни. Ведущая отрасль сельского хозяйства Индии — растениеводство (4/5 стоимости всей продукции). Посевная площадь — 140 млн. га, но для нового освоения земельных ресурсов практически нет. Земледелие нуждается в орошении (орошается 40% посевных площадей). Сводятся леса (еще сохранилось подсечно- огневое земледелие). Основная часть посевных площадей занята под продовольственные культуры: рис, пшеницу, кукурузу и др. Главные технические культуры Индии — хлопчатник, джут, чай, сахарный тростник, табак, масличные (pane, арахис и др.). Выращивают также каучуконосы, кокосовую пальму, бананы, ананасы, манго, цитрусовые, пряности и специи. Достижения самообеспечения зерном — важный успех независимой Индии. В то же время эта самообеспеченность опирается на сохранение крайне низкого уровня потребления. Несмотря на «зеленую революцию», уровень агротехники и урожайности в Индии остается одним из самых низких в мире. При том, что применение химических удобрений в стране за 70-е годы выросло вдвое и сейчас они применяются на 55% площадей, занятых под пшеницей, и на 45% — под рисом, их потребление на 1 га посевных площадей в Индии было в 1983 г. в 5 раз меньше, чем в Китае, хлопчатника – в 7 раз ниже, чем в Мексике. Развитию сельского хозяйства Индии препятствует отсталая социально- экономическая структура деревни. Под сельскохозяйственными угодьями в Индии используется 60% территории. Они в основном заняты пашней. Хотя благодаря обилию тепла практически на всей территории страны, за исключением высокогорной, возможно круглогодичное земледелие, лишь менее 1/5 посевных площадей засевается более одного раза. Главная причина – недостаточное увлажнение в сухое время года. Рис высаживают преимущественно в основной полевой сезон хариф под летние дожди на прибрежных низменностях, а так же в долинах Ганга и Брахмапутры. Пшеница выращивается главным образом в зимний сезон раби в Северо-Западной Индии – в штатах Пенджаб, Харьяна, западной части Уттар-Прадиш и прилегающих районах. Улучшенные сорта занимают около 83% пшеничных полей. Урожайность – от 30 ц/га на орошаемых площадях в Пенджабе до 6,5 ц/га в сухих районах Гуджабата. Просяные (Джохар и баджра) возделываются примерно на ¼ площадей, занятых в Индии под продовольственные культуры, зернобобовые – на 1/5. Это преимущественно внутренние засушливые и слабоорошаемые районы полуостровной и Центральной Индии, а также Раджастхана. Животноводство является второй по значению отраслью сельского хозяйства Индии, сильно уступая растениеводству. Крупный рогатый скот используется в крестьянских хозяйствах в основном как тягловая сила. Используется молоко, шкура и кожа животных. В Индии вылавливается около 2,5 млн. т рыбы в год (7 место в мире), в том числе 2/3 – морской. Морское рыболовство наиболее развито в приморских южных и западных штатах, речное – на Востоке и Северо-востоке страны. Для жителей ряда районов, особенно Бенгалии, рыба – один из существенных продуктов питания. В химической промышленности выделяется производство минеральных удобрений. Растет значение нефтехимии. Производятся смолы, пластмассы, химическое волокно, синтетический каучук. Развита фармацевтика. Химическая промышленность представлена во многих городах страны. Легкая промышленность — традиционная отрасль экономики Индии. Особенно выделяются хлопчатобумажная и джутовая отрасли. По выпуску хлопчатобумажных тканей Индия является одной из ведущих стран мира, а по производству изделий из джута (технических, упаковочных, мебельных тканей, ковров) занимает первое место. Крупнейшими центрами хлопчатобумажной промышленности являются Бомбей и Ахмадабад, джутовой — Калькутта, Текстильные фабрики имеются во всех крупных городах страны. В экспорте Индии изделия текстильной и швейной промышленности составляют 25%. Пищевая промышленность производит товары и для внутреннего потребления, и на экспорт. Наиболее широкую известность в мире получил индийский чай. Его производство сконцентрировано в Калькутте и на юге страны. По экспорту чая Индия занимает первое место в мире. Государство активно поддерживает мелкое предпринимательство. Резко увеличилось число мелких и кустарных промышленных предприятий. Они обеспечивают работой примерно 9 млн. человек. В мелкокустарном секторе производится около 5 тыс. наименований промышленных изделий. В экспорте Индии их доля составляет около 30%. Экономическое развитие Индии идет, однако, крайне неравномерно – в применении как к секторам и отраслям, так и к регионам и штатам страны. По общему объему валового внутреннего продукта Индия занимает 11-е место в мире. Она – ведущий мировой производитель арахиса и чая, второй крупнейший производитель риса и сахара, третий – табака и хлопчатобумажной пряжи. Вместе с тем по уровню национального дохода на душу населения Индия стоит на 102-м месте в мире. Около 40% населения страны живет ниже официального уровня бедности, предполагающего доходы менее 100 долларов на человека в год. Это наглядно отражает противоречия хозяйственного развития современной Индии.
5. Основные промышленные комплексы и отрасли
Индия предстает крупнейшей индустриальной державой, располагающей многоотраслевым национальным промышленным комплексом, который включает широкий круг производств полного цикла в тяжелой промышленности. Специфика индийской промышленности в том, что она сочетает разнообразнейшие формы производства – от крупных заводов, оснащенных по последнему слову техники, до примитивных кустарных промыслов. Причем характерно, что выпуск продукции на так называемых «зарегистрированных» предприятиях, т.е. с числом рабочих более 10 человек, лишь в два раза превышает объем производства в мелкотоварном секторе. Наибольший рост объемов производства в течение последних 10-15 лет отмечается в нефтеперерабатывающей промышленности и промышленности минеральных удобрений. Нефтеперерабатывающая промышленность Индии насчитывает 14 заводов, рассчитанных на 44,6 млн. т. нефти – сырца в год. Крупнейшие их них: в Нойлли (шт. Гуджарат) – мощностью 7,3 млн. т. в год, в Бомбее – 6 млн. т. и 5,3 млн. т., в Матхуре (шт. Уттар-Прадеш) – 6 млн.т., а также в Вимакхапатнаме (Андхра-Прадеш), Кочине (Керама), Мадрасе и Халдии (близ Калькутты). Расположение основных нефтеперерабатывающих заводов близ морских портов объясняется тем, что они ориентированы на использование преимущественно импортной нефти. По выплавке стали (12 млн. т.) Индия занимает 16-е место в мире и 3-е среди развивающихся стран. Крупнейшие заводы черной металлургии расположены в Бхилаи (Мадхья-Прадеш), Бонаро (Бихар), Роуркеле (Орисса), Дургапуре (Западная Бенгалия) и Джам нидпуре (Бихар). Из них первые четыре – государственные, пятый принадлежит частной компании ТИСКО, входящей в монополистическую группу Тата.
6. Развитие транспортного комплекса
Индия – одна из крупнейших железнодорожных держав мира. Протяженность ее железных дорог составляет около 62 тыс. км. На железные дороги приходится 55% наземных перевозок Индии, что составляет 800 тыс. т. грузов и 9 млн. пассажиров ежедневно. По объему грузоперевозок – 173 млрд. т./км в год – Индия занимает 5-е место в мире. Основной прирост перевозок ожидается на железнодорожных магистралях, связывающих четыре крупнейших города – Дели, Калькутту, Бомбей и Мадрас. Большинство индийских дорог, особенно в глубинке – грунтовые. В сезон дождей они становятся труднопроходимыми, и тысячи индийских деревень оказываются тогда отрезанными от внешнего мира. При относительно небольшом числе автотранспортных средств (5,2 млн. в том числе 218 тыс. автобусов, 734 тыс. грузовиков и 1,5 млн. легковых автомобилей) Индия отличается высокими показателями дорожно-транспортных происшествий. Индия – морская держава. Она располагает 736 судами морского торгового флота общей вместимостью 6,5 млн.т. Однако 62,9% морского товарооборота перерабатывается восемью главными портами. Крупнейший среди них – Бомбей. Значительного развития достиг в Индии воздушный транспорт – как на международных, так и на внутренних линиях. Бомбей, Дели и Калькутта – крупнейшие международные аэропорты Индии, они обслуживают также большое число транзитных рейсов иностранных авиакомпаний из Европы в Юго-Восточную Азию и Австралию. Международные аэропорты существуют также в Мадрасе и в Тривандруме.
7. Внешние экономические связи. Экспорт. Импорт. Участие в интеграционных кономических союзах
Удельный вес Индии в мировой торговле сравнительно невысок, более того, этот показатель имеет тенденцию к понижению: доля Индии в мировом экспорте сократилась с 1,05% до 0,43%. Вместе с тем абсолютный объем как экспорта, так и импорта Индии неуклонно увеличивается. Главные статьи импорта Индии: нефть и нефтепродукты, машины и оборудование, жемчуг и драгоценные камни, минеральные удобрения, растительные масла, черные и цветные металлы, химические товары. Главные торговые партнеры Индии: по экспорту – США, Россия, Япония и Великобритания; по импорту – Россия, США, ФРГ, Великобритания, Канада. Основные экспортные товары: чай, железная руда, хлопчатобумажные ткани, готовая одежда, джут, кожи и товары из нее, жемчуг и драгоценные камни, машины и оборудование.
Индия — одна из колыбелей человеческой цивилизации. Индийцы первые в мире научились выращивать рис, хлопчатник, сахарный тростник и первыми начали разводить домашнюю птицу. Именно Индия подарила миру шахматы и десятичную систему счисления. Достижения древней и средневековой Индии в области науки литературы и искусства, зародившиеся в Индии различные религиозно- философские системы оказали воздействие на развитие многих цивилизаций Востока, стали неотъемлемой частью мировой культуры.
Инновационный потенциал стран БРИК: Индия
Индия — ведущий мировой центр некоторых видов высокотехнологичных услуг, в частности софтверного и бизнес- аутсорсинга, инжиниринга. Этого ей удалось добиться несмотря на некоторый упадок «чистой» науки — за счет эффективной системы поддержки инноваций
Термин БРИК приобрёл у российских экономистов заметную популярность. Для тех, кто вдруг его ещё не слышал, поясним, что под этой аббревиатурой скрываются страны «догоняющего развития» — Бразилия, Россия, Индия и Китай, страны, которым аналитики инвестбанка Goldman Sachs в 2003 году предрекли великолепное будущее в новой экономике. По их прогнозам (см. доклад Dreaming With BRICs: The Path to 2050), «если всё пойдет нужным образом», к 2039 году совокупный ВВП стран БРИК превысит аналогичный показатель стран «большой шестёрки» (США, Италия, Франция, Германия, Япония, Великобритания), при этом Китаю и Индии Goldman Sachs предсказывали мировое лидерство в производстве товаров и услуг, а России и Бразилии — в экспорте полезных ископаемых.
Концепция БРИК подвергается в настоящее время постоянной критике и корректировке, но сам термин оказался удивительно живучим. Мы будем использовать его, абстрагируясь от представлений о ролях «сырьевых придатков» и «зон аутсорсинга», поскольку каждая из стран БРИК на самом деле стремится диверсифицировать свою экономику и развивать её без особой оглядки на глобализаторские представления о мировом разделении труда.
Хотя все четыре страны БРИК несколько отстают от развитых стран в темпах создания «экономики знаний», все они в последнее время прикладывают значительные усилия к тому, чтобы развить комплексы генерации знаний и производство на их основе инновационной продукции, добиваются повышения её доли в ВВП. У одних потенциальных членов клуба флагманов новой экономики это получается лучше, у других хуже, но для России опыт других стран БРИК в любом случае интересен и поучителен: несмотря на очевидные различия в динамике и структурах экономик, у нас много общих проблем.
Начнём с Индии — страны, которая, согласно прогнозу Goldman Sachs, должна была демонстрировать самый впечатляющий экономический рост.
СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ — АУТСОРСИНГ
ВВП Индии действительно растёт очень быстро. После 2005 года он рос со скоростью более 9% в год и недавно перевалил за 1 трлн долларов в номинальном выражении. В 2006 году ВВП Индии в пересчёте по паритету покупательной способности составил около 4,156 трлн долларов (прогноз World Factbook ЦРУ), по этому показателю индийская экономика выходит на четвёртое место в мире. Впрочем, согласно тому же источнику, показатель ВВП на душу населения в Индии остаётся весьма скромным — всего 4 тыс. долларов в год (в России, для сравнения, он превышает 12 тыс. долларов в год на душу населения), что объясняется быстрым ростом населения страны, перевалившего уже за 1,17 млрд человек (данные ООН). При этом возрастная медиана населения Индии не достигает даже 25 лет.
В 2004 году численность населения Индии, имеющего высшее образование, достигла 53 млн человек (4,5% населения; для сравнения в России, по данным переписи 2002 года, было 109 млн человек, имеющих высшее образование). Страна, таким образом, располагает огромной армией сравнительно образованной, более-менее бедной молодежи, владеющей английским языком и имеющей возможность благодаря исторически сложившимся связям активно стажироваться в США и Великобритании. В значительной степени этот фактор предопределил позиции Индии как ведущего мирового центра некоторых видов высокотехнологичных услуг, в частности — софтверного и бизнес- аутсорсинга и инжиниринга. Сегодня на долю Индии приходится около 45% рынка бизнес-аутсорсинга и около 65% рынка ИТ-аутсорсинга. По данным национальной софтверной и сервисной ассоциации (NASSCOM), общий объём индийского сектора ИТ в 2007 финансовом году должен составить 48 млрд долларов — весьма впечатляющие показатели.
Однако, чтобы оставаться лидером рынка обслуживания иностранных инноваций, стране необходимо уметь быстро внедрять собственные, и не только в сфере информационных технологий. Надо сказать, что Индия довольно успешно развивает несколько высокотехнологичных секторов. Она сильна не только в производстве программного обеспечения, но и, например, в химии, в производстве лекарств. Правда, фармацевтический рынок развивается в том же направлении, что и рынок ИТ: индийцы преуспели в производстве дженериков, в большинстве случаев используя чужие (и часто не новые) разработки.
«Индийским компаниям нужно осознать важность инноваций для поддержания конкурентоспособности и обеспечения дальнейшего развития», — призывают авторы отчёта NASSCOM. В последние годы, по мере развития рынка аутсорсинга в Китае, актуальность этого тезиса только растёт, что заставляет правительство Индии активнее поддерживать инновации, вкладывать больше средств в науку и образование и усиленно стимулировать коммерциализацию знаний.
ОБРАЗОВАНИЕ
Всё большее число индийских студентов предпочитает получать высшее инженерно-техническое образование — оно считается довольно качественным. Всего в Индии около 250 университетов, в них чётко выделяется группа из 20-30 лучших, чьи выпускники высоко котируются. В системе технических вузов Индии семь технологических институтов (Indian Institutes of Technology — IIT) занимают особое место. Эти институты получают значительные гранты от правительства и множество заказов на НИОКР от частных компаний. Выпускники сети IIT высоко котируются на международном рынке: среди них — один из основателей Sun Microsystems, нынешний CEO Vodafone, член совета директоров Citibank и вице-президент Microsoft. Образование, действительно великолепное, настолько, что многие, получив диплом IIT, сразу получают приглашения на работу за границей.
Индийские технологические институты в сравнении с вузами России невелики — самый большой из них принимает лишь 850 студентов в год при конкурсе около 60 человек на место, зачисление проводится по результатам всеиндийского письменного тестирования.
НАУКА
В Индии университеты не являются научными центрами в западном понимании, а концентрируются на техническом образовании, и если проводят исследования, то чаще для внешних заказчиков. Поскольку университеты не генерируют заметного потока публикаций, они занимают низкое положение в мировых рейтингах. К слову, в середине прошлого столетия ситуация была противоположной: в основанных англичанами университетах Мадраса, Аллахабада, Дели и Калькутты существовали крупные научные центры, ныне пришедшие в упадок. В наше время исследования мирового уровня ведутся лишь в упоминавшейся выше сети IIT, в Индийском научном институте Бангалора (IIS) и паре-тройке других вузов.
Вообще, структура науки в стране довольно запутанная. В Совет по научным и промышленным исследованиям (CSIR), индийский аналог РАН, входят 38 институтов, где работают 8 500 учёных, выпускающих лишь около 3 000 статей в год со средним импакт-фактором 2. Общий бюджет CSIR в 2004 году составлял лишь 250 млн долларов.
Впрочем, в Индии всё же существует ряд исследовательских центров мирового уровня, финансируемых совместно CSIR и правительством через систему грантов. Ряд таких центров имеет в штате более 1 000 научных сотрудников, которые, однако, публикуют в среднем меньше одной статьи в год. Тем не менее, наиболее успешные центры максимально используют свои преимущества — связи и навыки вернувшихся в Индию из США и Великобритании специалистов, низкий уровень зарплат и знание английского местными исследователями — для того, чтобы добиваться заказов на НИОКР от ведущих транснациональных корпораций.
В 1990—2000-х годах Индия сравнительно мало инвестировала в науку, что отразилось на показателях индекса публикационной активности. Так, по данным ESI в 1995—2005 годах Индия занимала 13-е место по числу публикаций и 119-е по их средней цитируемости. Если в 1980-м году поток индийских публикаций в ведущих рецензируемых журналах составил 15 тысяч, то в 2000-м он упал до 12 тысяч. Индийские аналитики винят в этом упадок университетов, а также расцвет программ «национальной важности», «сетевых проектов» и всяческих «миссий».
«Успех таких инициатив трудно измерить, а камуфляж патентов и намёки на права интеллектуальной собственности часто используются для того, чтобы скрыть тот факт, что многие крупные “исследовательские проекты” принесли гораздо меньше ценных научных результатов, чем ожидалось. На сцену выходит новое поколение “учёных-менеджеров”, чей успех определяется способностью привлекать финансовые и управленческие ресурсы, и которые не проявляют большого стремления публиковаться в рецензируемых журналах» — писал в редакционной статье индийский научный журнал Current Science. Правительство страны, учитывая объективное отставание темпов развития индийской науки от мировых лидеров, приняло решение увеличить общие расходы на науку к 2007 году до 2% ВВП (в России на эти цели направляется 1,5% ВВП).
ПОДДЕРЖКА ИННОВАЦИЙ
Несмотря на некоторый упадок «чистой» науки, патентование и коммерциализация инноваций в Индии всячески поддерживаются: их стараются стимулировать через множество правительственных и общественных программ разной степени масштабности и успешности, осуществляющих поддержку проектов на различных стадиях развития. О некоторых их этих программ стоит рассказать для примера.
Так, в рамках «Программы поддержки инноваторов» (Technopreneur Promotion Programme— TePP) все граждане, имеющие оригинальные ноу-хау, могут получить финансовую помощь в размере около 1 000 долларов на воплощение своих идей. За 8 лет было профинансировано более 150 проектов; в результате на свет появились технологии создания пятилитрового пульверизатора, экстракта из сосновых иголок, масла дерева ним для лечения труднозаживающих ран и десятки других полезных в хозяйстве вещей.
Программа развития и демонстрации технологий (TDDP) помогает инноваторам пройти этап от концептуального прототипа до опытного производства. Программой поддержаны более 150 проектов на общую сумму около 1 млн долларов. В числе успешных проектов — создание автомата для лепки кирпичей и разработка процесса промышленного синтеза пиразинамида. Аналогичная Программа поддержки отечественных технологий (HGTP), нацеленная на масштабирование инновационного производства, позволяет получить льготный кредит, обычно не превышающий половины требуемой на проект суммы.
Индийский Фонд развития технологий (ТDF), напоминающий российский Фонд Бортника, был сформирован ещё в 1987 году. Вслед за ним появились и другие национальные и государственные квазивенчурные фонды, из которых несколько принадлежат крупным индийским банкам, например, работающему и в России ICICI.
В 1992 году была создана Индийская ассоциация венчурного инвестирования (IVCA), до недавнего времени объединявшая лишь индийских игроков. Крупнейшие из них основаны Банком поддержки малого и среднего бизнеса …чтобы оставаться лидером рынка обслуживания иностранных инноваций, стране необходимо уметь быстро внедрять собственные инновации. В Индии инноваторов поддерживают через множество правительственных и общественных программ (SIBDI) — это Национальный венчурный фонд программного обеспечения и информационных технологий объёмом 250 млн долларов и Фонд развития мелких и средних предприятий (SME Growth Fund) объёмом более 1 млрд долларов. (Для сравнения: капитализация Российского фонда информационных и коммуникационных технологий (РИФКТ) составляет 1,4 млрд рублей, Российской венчурной компании — 15 млрд рублей, т.е. 53 млн и 600 млн долларов соответственно). Основные задачи фондов — понижение характерных для инновационных отраслей долгосрочных рисков, поиск и инвестирование в новые компании в таких секторах, как «живые системы», информационные технологии, ритейл, инжиниринг, пищевая промышленность, инфраструктура здравоохранения, логистика и т.д. Венчурное подразделение банка ICICI, управляющее фондами более чем в 2 млрд долларов, занимаясь, строго говоря, традиционными прямыми инвестициями, часть средств выделяет на инновационные стартапы, в основном в ИТ.
В последние годы в состав IVCA вошли многие американские и европейские фонды, что значительно ускорило рост венчурных инвестиций. В прошлом году в Индии было зафиксировано 299 сделок прямого инвестирования в венчурные проекты, объём прямых венчурных инвестиций достиг 7,5 млрд долларов в год. (Россия сильно отстаёт от Индии по этим показателям. По данным Российской ассоциации прямого и венчурного инвестирования в 2005 году прошло всего 33 сделки прямого венчурного инвестирования. Сумму прямых венчурных инвестиций наблюдатели оценивают примерно в 100 млн долларов в год — такую оценку приводит, например, Олег Кужиков, директор венчурного подразделения «Тройки-Диалог» в интервью «Коммерсанту»).
Основные направления инвестиций в венчурные компании в Индии — информационные и коммуникационные технологии, ритейл и биомедицина. Многие венчурные фонды Силиконовой долины, зачастую имеющие индийцев-менеджеров, открывают офисы в Бангалоре и других центрах процветающей индустрии ИТ, нацеливаясь на проекты, ориентированные на обслуживание трёхсотмиллионного индийского среднего класса, который всё активнее приобщается к сотовой связи, интернету и прочим благам современной цивилизации. Так, например, в 2006 году Yahoo приобрела долю bharatmatrimony.com — сайта знакомств, демонстрирующего, что традиционная индийская культура и кастовое устройство вовсе не препятствуют проникновению хай-тека в общество.
Поддержку компаниям на стадии расширения оказывает также созданный в 1996 году правительством Индии Совет по технологическому развитию (TDB). Он предоставляет льготные кредиты, а также участвует в уставном капитале инновационных компаний, планирующих коммерциализовать разработки аккредитованных научно-исследовательских центров или получивших поддержку в рамках госпрограмм типа вышеупомянутой TePP. Предлагаемые суммы редко превышают 50%, а то и 25% стоимости проекта, при этом получателям запрещается их тратить на создание лабораторий, проведение фундаментальных исследований, рефинансирование и т.п. Общие средства, которыми располагает TDB, составляют порядка 1,5 млрд долларов, причём большая часть их уже инвестирована. Согласно отчёту Совета, наиболее активно он поддерживает компании, работающие в сфере здравоохранения, а также транспорта, инжиниринга, в химии и в сельском хозяйстве. Биомедицина по объёму привлечённых госсредств лидирует с большим отрывом и, стоит заметить, серьёзная поддержка сектора со стороны государства изменила отношение к нему и частных инвесторов: в 2006—2007 годах число венчурных сделок в секторе биомедицины начало стремительно расти. Помимо TDB, биомедицинские технологии поднимают с помощью специальной целевой программы, схожей с нашей ФЦП по науке и технике, и льготных кредитов на разработку лекарств по ставке 3% годовых.
Программа «Инициативы по развитию технологий в Индии в новом тысячелетии» (New Millenium Indian Technology Initiative) также схожа с ФЦП Минобрнауки — тематики исследований и коммерциализации инноваций в ней также задаются правительством. По данной программе уже финансируется 42 проекта на общую сумму около 750 млн долларов. Каждый проект разбивается на несколько задач, главные исполнители которых отбираются, как указано на сайте программы, путём проведения «строгого и прозрачного» конкурса. Государственным учреждениям средства выделялись в форме грантов, частным — в форме льготных кредитов под 3% годовых. Мониторинг результатов проводился в два этапа: сначала на уровне советов директоров организаций-исполнителей, затем каждые шесть месяцев шла проверка советом экспертов.
ТЕХНОПАРКИ
Сеть технопарков — самый известный элемент индийской инновационной системы — начала формироваться в стране ещё в 1984 году. К сегодняшнему дню только правительственное агентство по созданию научно-технологических парков и поддержке науки и технологий (STEP) создало более 30 парков. Технопарки рассматриваются как ещё одна мера поддержки предприятий, ориентированных, прежде всего, на экспорт высокотехнологичной и наукоёмкой продукции. На их резидентов — организации или компании — не распространяется ограничение на иностранные инвестиции; им предоставляются серьёзные налоговые и таможенные льготы; поощряются их связи с вузами, в том числе иностранными; в их распоряжении развитая инфраструктура — недорогие офисные помещения, дешёвый широкополосный интернет (его, к слову, обеспечивает всеиндийская сеть, созданная, чтобы исключить зависимость от иностранных серверов и сетей).
Интересно отметить, что два крупнейших индийских технопарка были основаны не правительственным агентством STEP, а администрациями штатов. Наиболее известный из них — технопарк в Керале, учреждённый 17 лет назад. Он обслуживает 110 компаний, в которых работают в общей сложности 15 000 человек, бизнес-инкубатор и два университета, один из них готовит программистов, а другой — менеджеров. Поскольку парк специализируется на производстве программного обеспечения, то и инфраструктурой располагает соответствующей: здесь самый дешёвый в Индии интернет-канал пропускной способностью в 2,4 Тбита и Wi-Fi на всей территории в 31 га.
ПЕРСПЕКТИВЫ
В качестве заключения стоит привести выводы из недавних отчётов индийских исследователей, свидетельствующих о довольно высокой эффективности работы инновационной системы Индии.
По данным аналитического центра RNCOS, сектор биотеха в Индии в 2006 году вырастет на 28,09%, а к концу 2010 года объём рынка составит 5 млрд долларов, предсказывает RNCOS. При этом Индия станет ключевым центром клинических испытаний и исследований стволовых клеток; генетически изменённые сельхозкультуры изменят агропромышленность, а развитие фармацевтического рынка будет происходить не только за счёт дженериков, но и благодаря разработанным и произведённым в стране вакцинам и лекарствам.
Не менее оптимистичны и представители телекоммуникационного сектора. В своём Strategic Review за 2007 год аналитики NASSCOM прогнозируют к 2010 году увеличение экспорта продукции и услуг до 60 млрд долларов. В 2007 году рост сектора составит 28%, а общая выручка — 47,8 млрд долларов (в 10 раз больше, чем в 1998 году). Число занятых непосредственно в секторе превысит 1,6 млн человек, а его доля в ВВП — 5,4%. На долю США будет приходиться 67% экспорта. Оптимизм аналитиков вполне объясним, если учитывать динамику телекоммуникационного сектора в самой Индии: в 2001 году в стране было лишь 4 млн владельцев сотовых телефонов, к концу прошлого года — 98 млн.
Ключевой проблемой Индии представители NASSCOM называют слабость инфраструктуры, которая отстаёт в развитии, несмотря на дерегулирование и снижение налогового бремени (российские аналитики указывают эту же причину как одно из основных препятствий экономического роста в нашей стране). Объёмы необходимых инвестиций в инфраструктуру оцениваются в 300 млрд долларов. Правительство Индии осознаёт масштаб проблемы и готово выделить часть нужной суммы для создания системы частно-государственного партнёрства (не правда ли, нечто знакомое?), которое возьмёт на себя решение этой задачи.
Особое внимание индийские власти уделяют стимулированию притока иностранных инвестиций в сектор информационных технологий и телекоммуникаций (ИКТ), признавая, что его развитие критически важно для трансфера знаний и технологий. Фирмы, занимающиеся аутсорсингом в этой сфере, регулируются в наименьшей степени и имеют значительные налоговые льготы как на государственном, так и на местном уровнях.
«Эта политика получила широкое признание, — пишут эксперты NASSCOM. — Многие страны даже пытаются эмулировать ту систему, в которой индийский сектор ИКТ достиг такого расцвета».
Примечательная деталь: год назад одна из двух авторов того самого доклада Goldman Sachs о БРИК, 29-летняя Рупа Пурушотаман, родившаяся в США в семье индусов-иммигрантов, объявила что покидает инвестбанк и переходит на работу в индийскую корпорацию Future Group (крупнейший ритейлер в стране). Г-жа Пурушотаман возглавит аналитический и стратегический отдел по изучению новых процессов в экономике Индии, растущей в соответствии с её собственными прогнозами.
Индия: инновационные технологии для здравоохранения
По мнению иностранных экспертов, уже в 2010 году мировым лидером по усилению национальной фармацевтической промышленности и развитию инновационных фармацевтических продуктов станет Индия.
Индия: «витамины роста»
По мнению иностранных экспертов, уже в 2010 году мировым лидером по усилению национальной фармацевтической промышленности и развитию инновационных фармацевтических продуктов станет Индия. Увы, пока Россия не может претендовать на подобную оценку. В не так давно принятой «Стратегии развития фармацевтической промышленности Российской Федерации до 2020 года» анализируется весь комплекс проблем отечественной фарминдустрии. В частности отмечается, что российским фармпроизводителям выгоднее вкладывать средства в маркетинг и продажи, а не в разработку новых эффективных препаратов; что на исследования и разработки фармпроизводители выделяют не более 1-2% от своей выручки (в США и Западной Европе – 10-15%); что российская фарминдустрия в большой степени зависит от импорта субстанций; что из-за отсутствия масштабного спроса со стороны индустрии в России практически отсутствует подготовка высококвалифицированных кадров для современного фармпроизводства и индустриальной науки и т.д.
Причин такого положения – масса, и многие из них носят системный характер. К примеру, отмечается в Стратегии, «несмотря на улучшения в области защиты интеллектуальной собственности, российские организации и институты, работающие в этой сфере, пока не готовы адекватно отвечать на требования времени. В частности, на сегодняшний день в большинстве патентов в области живых систем, возникших в результате разработок, выполненных с привлечением бюджетного финансирования, государство должно присутствовать в виде патентовладельца, что делает дальнейшую коммерциализацию по сути невозможной на практике. Не выработаны механизмы передачи объектов интеллектуальной собственности, полученных за бюджетные средства, в том числе в институтах РАН, в малые инновационные фирмы, призванные обеспечить дальнейшую технологизацию и коммерциализацию новых знаний».
У России в сложившейся ситуации есть лишь один выход: перевод фарминдустрии на инновационный путь развития. В ином случае к 2020 году доля импорта лекарственных препаратов составит более 85%, а «локальное фармацевтическое производство и связанная с ним прикладная наука практически прекратят свое существование», – делают выводы разработчики Стратегии.
Каковы же необходимые условия для перехода на инновационный путь развития? Первое, и ключевое – решение кадрового вопроса и подготовка необходимых современных специалистов. Кроме этого, разработчики документа среди важнейших условий выживания и развития фармотрасли России называют – «создание рынка инновационных проектов (слоя малых инновационных предприятий между наукой и производством), а также масштабный рост государственных и частных инвестиций в ориентированные на импортозамещение НИР и НИОКР». Кроме того, говорится и о необходимости изменений в российском патентном законодательстве и законоприменительной практике в соответствии с международными стандартами.
Будем надеяться, что поставленные задачи, даже невзирая на кризис, будут выполнены, чему будет способствовать и принятый федеральный закон, разрешающий вузам и научным организациям (в данном случае мы имеем ввиду профильные вузы) открывать малые предприятия.
А сегодня хотелось бы кратко ознакомить наших читателей с опытом решения названных проблем в Индии (которая, кстати, вместе с Китаем занимает сегодня 70% всего российского импорта лекарственных субстанций).
Способность нации преобразовывать знания в материальные и общественные ценности через процесс инноваций определяет будущее страны. В таком контексте проблемы формирования, определения ценности, защиты и использования интеллектуальной собственности в скором будущем выйдут на первый план по всему миру. Экспоненциальный рост научных знаний, растущий спрос на новые формы защиты интеллектуальной собственности, а также доступ к информации интеллектуальной собственности, заметное преобладание новой экономии знаний, сложности, связанные с интеллектуальной собственностью в традиционных знаниях, общность знаний и действующие цели поставят вопрос о признании 21 века «веком интеллектуальной собственности». Интеллектуальная собственность не будет больше отдельной и самостоятельной сферой, она станет эффективным стратегическим инструментом, важным для достижения широкого диапазона социально-экономических, технологических и политических интересов.
По мнению международных наблюдателей, в 2010 году мировым лидером по усилению своей общепризнанной фармацевтической промышленности и развитию инновационных фармацевтических продуктов станет Индия. Тенденция развития области медицины и фармацевтики в стране обусловлена предоставлением Индии «режима на патент продуктов», который приравнивается к «системе прав на интеллектуальную собственность». Индийская фармацевтическая промышленность, которая имеет в бюджете 19 млрд. долларов, демонстрирует потрясающий прогресс. На данный момент промышленность производит огромное количество медикаментов, используя разнообразные технологии и формулы приготовления лекарственных форм, разработанные на условиях Международного стандарта GMP (Good Manufactured Practice) и Всемирной организации здравоохранения. В связи с этим, Индия занимает 3-е место в мире по объему изготовления и 14-е место по стоимости лекарственных средств. Экспорт осуществляется более чем в 200 стран мира, включая страны с весьма регулируемым рынком, такие как США и Европа, Япония и Австралия. Общая сумма от экспорта лекарственных средств за 2008-2009 год составила около 8 млрд. долларов США.
Так как Индия является государством, подписавшим ТРИПС-Соглашение (TRIPS Agreement) и является членом Всемирной Торговой Организации (WTO), Закон о патентах в 2005 году был пересмотрен, и в него были внесены некоторые поправки для соблюдения условий имеющихся международных соглашений. Согласно статье 70(8)(9) ТРИПС-Соглашения, касающейся фармацевтической промышленности, Индия несет на данный момент следующие обязательства:
- признавать все виды изобретений в области фармацевтических и агрохимических продуктов;
- обеспечивать процесс, посредством которого заявки на патент могли бы быть внесены в Реестр новых изобретений;
- подавать заявку на проверку патентоспособности, независимо от законодательства страны, в день регистрации заявки, в момент выдачи или отклонения патента;
- обеспечивать защиту патента в течение 20 лет с момента его регистрации;
- в отношении заявок на патент продукта в этих сферах, выдавать эксклюзивные маркетинговые права на 5 лет или до того момента, пока патент не будет выдан или отклонен.
Процедура патентования изобретения или продукта в Индии составляет не менее 2-х лет. Процесс получения патента начинается с подачи заявки, которая должна отвечать всем требованиям относительно ее оформления. После этого заявка проходит экспертизу в течение 48 месяцев. Если заявка не отвечает всем установленным требованиям, то заявитель должен внести все соответствующие изменения в заявку в течение 12 месяцев с момента проведения экспертизы. Затем заявка регистрируется в Официальном Журнале.
После регистрации заявка и другие документы на патент открыты для общественного обсуждения, поэтому любое лицо может подать возражения в течение одного года с момента ее публикации в Официальном Журнале.
Если за этот период на данную заявку не будет представлено возражений, патентное ведомство Индии выдает патент.
Именно изменения в Законе о патенте побудили фармацевтическую промышленность Индии переключиться на изобретение новых лекарственных средств, и, таким образом, с января 2005 года в стране значительно возросли клинические испытания. В целом произошло изменение взглядов и понятий, поэтому две трети затрат на научные исследования и разработки распределились на разработку лекарств и научные исследования.
По официальным данным, на начало 2009 года в Индии было зарегистрировано 35218 заявок на патент, из них 6040 были поданы авторами из страны, и 29178 поступило от иностранных авторов. Соответственно, нельзя не сказать, что стремительно развивающаяся фармацевтическая промышленность и сфера здравоохранения представляет большой интерес для зарубежных компаний.
Правительство страны напрямую заинтересовано в развитии фармацевтической промышленности, поэтому разрабатываются и внедряются поддерживающие и стимулирующие программы развития научных исследований. В первую очередь, осуществляется значительная правительственная поддержка учебных заведений, в частности медицинских, которые сконцентрировали усилия на исследованиях и разработках. В декабре текущего года Совет министерства здравоохранения поставил целью преобразовать все медицинские колледжи страны в «центры усовершенствования» (Centres of Excellence). 80% государственных колледжей будут снабжены сложным современным медицинским оборудованием и новой техникой для того, чтобы они могли осуществлять курс лечения и даже хирургические операции. Таким образом, решится сразу несколько существующих в стране проблем в области медицины: возрастет недостаточное на сегодняшний день число практикующих профессионалов, и населению страны будет предоставлено больше возможности пройти необходимые медицинские обследования и курсы лечения, доступные с точки зрения их стоимости.
– Доктор Мохандас, какие новые инициативы приняты институтом в области лечения пациентов и в освоении новых технологий?
– В 1998 году клиника открыла – впервые в Индии – Центр комплексного лечения эпилепсии, который на сегодняшний день является первым исследовательским центром. Это уникальное учреждение, которое обеспечивает целый спектр способов лечения эпилепсии. На сегодняшний день центр совершил более тысячи успешных хирургических операций.
В 2000 году институт открыл Центр комплексного лечения нарушений движения, также впервые в стране. Эти два центра являются самыми важными достижениями института за последнее десятилетие. В клинике используются нейроэндоскопические методики и проводятся интервенционные рентгенологические исследования. Институт предлагает лечение сахарного диабета и поддержание среднего содержания гемоглобина, сердечно-сосудистую торакальную хирургию, неврологию и нейрохирургию. Недавно мы предварили сахарный диабет в нейро- и интервенционной рентгенологии, в анестезии при торакальных операциях, в грудной хирургии. Мы были первыми, кто начал магистерскую программу в здравоохранении.
Также мы первые ввели степень «специалиста» в клинической инженерии и степень «доктора философии» в сфере разработки медицинских аппаратов и технологий. Это была совместная программа по введению научных степеней с Indian Institute of Technology Madras (IITM), Chennai and Christian Medical College (CMC), Vellore, которые являются нашими партнерами. Это направление институтом было начато в связи с меняющимися запросами индустрии здравоохранения Индии. Дело в том, что с увеличением использования высокотехнологичного оборудования в клиниках Индии возникла острая необходимость специалистов в клинической инженерии. Также как и на западе, когда квалифицированному специалисту в клинической инженерии разрешается работать с медицинским оборудованием, сегодня индийское здравоохранение нужда-ется в штате клинических инженеров, которые смогут следить за управлением оборудования, оценкой безопасности, профилактическим обслуживанием медицинского оборудования. Пока же мы находимся во власти производителей, которые не соблюдают гарантийные сроки, и нам приходится тратить большие суммы на техническое обслуживание.
– Какие, по вашему мнению, изменения требуется провести в промышленности медицинских аппаратов в Индии?
– Для поддержания индустрии медицинских аппаратов нам необходимо наладить более тесное сотрудничество с промышленностью. Сегодня большинство исследовательских работ в Индии финансируется министерством науки и технологии, а также другими органами правительственного фонда. Но я надеюсь, что скоро большая часть исследований будет спонсироваться промышленностью. Также нам необходим независимый распорядительный орган, который не будет находиться под контролем инспекции по контролю лекарственных средств (DCA). Он будет определять качество медицинского оборудования, производящегося в Индии, а также импортных аппаратов. Это поможет нашей промышленности выйти на международные рынки.
– Можете ли вы использовать совместно новые инновации и разработки продуктов в конвейерном производстве?
– Наш институт имеет около 130 патентов, 40% из которых были преобразованы в технологию. Последний продукт, который запущен в производство – это пероральный инсулин. Технологии переданы для дальнейшего развития и очень скоро средство будет проходить клинические испытания. Я надеюсь, что компания, получившая наше средство для дальнейших разработок, постарается соблюсти все необходимые формальности и ввести продукт на рынок.
– Технологии играют важную роль в области кардиологии и неврологии, что делает медицинское лечение очень дорогим. Какие вы видите пути обеспечения субсидированного лечения в этих областях медицины?
– В первую очередь, думаю, нам нужно сделать больший акцент на медицинском образовании. Мы должны пересмотреть отношение к аспекту профилактики здоровья. Профилактическая медицина должна быть частью каждой учебной дисциплины и в кардиологии, и в неврологии, и в онкологии. Во-вторых, индийские доктора в высшей степени являются способными адаптировать новые технологии. Однако, из-за высокой стоимости подобных услуг далеко не все пациенты могут воспользоваться лечением в клинике, внедрившей новые технологии. Считаю, что очень важным аспектом является регулирование и контроль цен на лечение.
– Не могли бы вы рассказать о предпринимаемых вашим институтом шагах для обеспечения качества научных исследований и разработок?
– Мы следуем очень строгому процессу отбора ученых и инженеров, которые заслуживают того, чтобы остаться у нас. У нас есть различные комитеты, как например, Комитет по развитию технологий, который контролирует достижения научных исследований и разработок. Отделение биомедицинских технологий внедрило систему качества, чтобы удовлетворять требованиям международных стандартов ISO/IEC 17025. Анализ и испытание оборудования и имплантатов находятся в строгом соответствии со стандартами ISO, находятся под контролем французского Комитета аккредитации Франции (COFRAC). Это значит, что не только продукт, но и процесс тоже соответствует стандартам ISO. Любая деятельность, которая происходит в лабораториях, проходит проверку качества.
Индия. Биотехнология
Инновации
Биотехнология — одно из ключевых направлений качественного технологического развития в целом ряде отраслей экономики.
Потенциал возможностей и спектр применения биотехнологии превратил отрасль наряду с нанотехнологиями в ведущий фактор развития экономик отдельных государств и мирового сообщества в целом.
В широком смысле биотехнология представляет собой пограничную между биологией и техникой научную дисциплину и сферу практики, изучающую пути и методы изменения окружающей человека природной среды в соответствии с его потребностями.
В узком смысле биотехнология — совокупность методов и приемов получения полезных для человека продуктов и явлений с помощью биологических агентов. В состав биотехнологии входят генная, клеточная и экологическая инженерии.
Поскольку биотехнология используется в различных отраслях промышленности и затрагивает многие сферы жизни человека, в мире принята следующая «цветовая» классификация биотехнологии:
- «красная» биотехнология – биотехнология, связанная с обеспечением здоровья человека и потенциальной коррекцией его генома, а также с производством биофармацевтических препаратов (протеинов, ферментов, антител);
- «зеленая» биотехнология — направлена на разработку и создание генетически модифицированных (ГМ) растений, устойчивых к биотическим и абиотическим стрессам, определяет современные методы ведения сельского и лесного хозяйства;
- «белая» — промышленная биотехнология, объединяющая производство биотоплива, биотехнологии в пищевой, химической и нефтеперерабатывающей промышленности;
- «серая» — связана с природоохранной деятельностью, биоремедиацией;
- «синяя» биотехнология – связана с использованием морских организмов и сырьевых ресурсов.
Основные тенденции развития мирового рынка биотехнологий
Годовой оборот мировой биоиндустрии составляет в настоящее время более 160 млрд. долларов США.
Крупнейшим биотехнологическим рынком в мире являются США, где создается половина мирового объема биотехнологической продукции. Вторым по размерам рынком является Азиатско-Тихоокеанский регион, где наиболее динамично развивают биотехнологии Австралия, Китай, Индия и Япония. Замыкает тройку лидеров Европа.
В соответствии с принятой классификацией биотехнологических направлений более половины мирового производства относится к продукции «красной» биотехнологии (биофармацевтические препараты и биомедицина), 12% — к «зеленой» (агропищевая продукция), остальное – биоматериалы промышленного назначения («белая» биотехнология).
Биотехнологии в США
Высокая капитало- и наукоемкость биотехнологической отрасли определяет ключевые факторы устойчивого лидерства США в мировом развитии биотехнологии:
1. высокие объемы отраслевого финансирования;
2. большое количество профильных образовательных и исследовательских учреждений;
3. значительные ресурсы квалифицированных кадров;
4. длительный опыт предпринимательской деятельности в стране.
Биотехнологический сектор США насчитывает сегодня 1 500 компаний, в том числе 386 публичных компаний с капитализацией около 360 млрд. долл. США. Доходы публичных биотехнологических компаний США в период с 1998 по 2007 год возросли с 20 до 65 млрд. долл. США, расходы на научные исследования и разработки – с 10 до 26 млрд. долл. США.
Исторически важная роль в финансировании биотехнологии в США принадлежала государству. Государственный фонд National Institutes of Health (NIH) — крупнейший из отдельно взятых субъектов, осуществляющих финансирование биотехнологических исследований в США. В период с 2000 по 2008 год годовой бюджет NIH возрос с 18 до 29 млрд. долл. США.
Биотехнологии в Европейских странах
Число биотехнологических предприятий в Европейских странах составляет более 1 700, из них 180 – публичные компании, чьи доходы в 2007 году составили 13 млрд. долл. США. Это в пять раз меньше выручки, генерируемой американской биоиндустрией. Объемы финансирования биотехнологической отрасли в Европе также существенно отстают от показателей США – 7.5 млрд. долл. США в 2007 году.
Доля венчурного финансирования сопоставима с соответствующим показателем в США. Основные центры развития биотехнологии в Европе – Великобритания и Германия.
Великобритания является лидером по объему привлекаемого в отрасль финансирования – примерно треть объема, инвестируемого всей Европой.
Германия опережает соседей по вложениям венчурного капитала в биотехнологическую отрасль – этот показатель в 2 раза выше среднего уровня в регионе. Кроме того, Германия опережает другие страны по количеству институтов, исследовательских учреждений и ВУЗов, специализирующихся в биотехнологии.
Биотехнологии в Китае
Биотехнологическая отрасль Китая включает в настоящее время около 900 предприятий и 40 биотехнопарков, расположенных в Пекине, Шанхае, Гуанчжоу. Объем продаж биотехнологической продукции, произведенной в Китае, оценивается в 10 млрд. долл. США. Развитию отрасли в немалой степени способствовала стимулирующая политика властей в налоговом, финансовом и трудовом регулировании.
Основной сектор китайской биотехнологической отрасли – биофармацевтика («красная» биотехнология). В секторе работает 580 компаний. Продукция китайских производителей занимает не менее 7% мирового рынка лекарственных биопрепаратов. Основной объем финансирования китайской биофармацевтики осуществляется в рамках государственных программ: Национальной Программы Фундаментальных Исследований и Национальной Программы Исследований и Разработок в области Высоких Технологий. Первая ориентирована на финансирование исследований на ранних стадиях НИОКР, вторая — на этапе прикладных разработок и коммерциализации продуктов.
«Зеленая» биотехнология также является объектом значительных инвестиций – у Китая второе место в мире после США по объему финансирования разработок в этой области. На исследования в агробиотехнологии приходится около 40% государственных инвестиций в отрасль.
Рост инвестиций Китая в биотехнологическую отрасль отличался высокими темпами в начале нового столетия – с 2001 по 2005 год объем государственного финансирования биотехнологии в Китае увеличился более чем в 10 раз — с 0.1 до 1.2 млрд. долл. США.
Согласно национальной программе развития науки и технологии на 2006–2020 годы государство инвестирует 112 млрд. долл. США в НИОКР, при этом биотехнология имеет высший приоритет над прочими направлениями – инвестиции в отрасль могут составить до 9 млрд. долл. США уже в 2010 году.
Направления биотехнологических исследований, определенные программой в качестве ключевых, включают: молекулярное конструирование новых видов животных и растений, а также лекарственных препаратов, генная и протеиновая инженерия, тканевая инженерия на основе стволовых клеток, новые поколения промышленной биотехнологии.
Биотехнологии в Бразилии
Рынок биотехнологической продукции Бразилии оценивается в 14 млрд. долл. США и является крупнейшим в Латинской Америке. Биотехнологическая отрасль страны насчитывает около 300 компаний, большинство из них заняты в сельскохозяйственной и медицинской биотехнологии.
Важную роль в развитии бразильской биоиндустрии играют бизнес-инкубаторы, основные из которых расположены в Сан-Пауло и Минас Гераис.
Бразилия имеет признанные в международной научной среде компетенции в области геномики, поиска вакцин и исследований стволовых клеток. В стране уделяется большое значение использованию возобновляемых источников энергии, благодаря чему Бразилия является на сегодня вторым в мире после США производителем биоэтанола.
Бразилия проводит достаточно активную политику в области развития инноваций, в том числе биотехнологии.
В числе основных инструментов поддержки исследовательских проектов:
1. Программы Министерства науки и технологии Бразилии;
2. Фонд Биотехнологии (Biotechnology Sectoral Fund) – созданный в 2001 году специализированный фонд для финансирования биотехнологических исследований;
3. Бразильское Агентство инноваций – предоставляет гранты совместным проектам исследовательских и коммерческих организаций. В 2008 году в развитие инновационных проектов Агентством инвестировано 1.5 млрд. долл. США;
4. Программа поддержки исследований на предприятиях – ориентирована на финансирование индивидуальных разработок в небольших компаниях.
Механизмы частных инвестиций в биотехнологический сектор Бразилии в настоящее время малоразвиты.
В Бразилии были также приняты важные нормативные документы для стимулирования инновационного развития в стране — Закон об инновациях, Закон о благах, Закон об интеллектуальной собственности. В 2007 году правительством разработана стратегия развития биотехнологической отрасли Бразилии, согласно которой инвестиции в отрасль в течение последующего десятилетия составят не менее 5 млрд. долл. США, а для реализации намеченной политики создан Национальный комитет по биотехнологии.
Биотехнологии в Индии
Индия входит в первую тройку стран по развитию биотехнологии в Тихоокеанском регионе – после Австралии и Китая.
Основные характеристики биотехнологической отрасли Индии:
- ежегодный темп роста в 2003-2008 годах — 20-30%;
- объем продаж в 2008 году — 2.5 млрд. долл. США;
- количество биотехнологических предприятий – 330;
- инвестиции в сектор в 2007 году — около 600 млн. долл. США.
Наиболее развиты в Индии биотехнологии, связанные с обеспечением здоровья человека, в том числе услуги исследовательского аутсорсинга. Индия лидирует в мире по количеству фармацевтических производственных площадок, одобренных американской Food and Drug Administration за пределами США, и становится центром проведения клинических испытаний многих международных фармацевтических корпораций (Merck, Pfizer, AstraZeneca). Индийский рынок контрактных исследований в биофармацевтике оценивается в 250 млн. долл. США и растет на 30-40% ежегодно.
Биотехнологическая отрасль в Индии пользуется активной поддержкой государства – еще в 1986 году при Министерстве Науки и Технологии был создан Департамент Биотехнологии для осуществления политики и поддержки исследовательской деятельности в области биотехнологии, который сегодня является основным источником финансирования биотехнологических НИОКР, в первую очередь для малого бизнеса. Департаментом разработана Национальная Стратегия Развития Биотехнологии, в которой сформулированы основные проблемы и способы их решения на пути создания в стране благоприятной среды для развития биоиндустрии.
Источник: Рабочие материалы к Стратегии развития биотехнологической отрасли промышленности до 2020 года
Секрет успеха: гибриды и дженерики
Феномен индийской биотехнологии держится на двух слонах — объеме производимой в стране фармацевтики биологического происхождения и площадях под посевами генетически модифицированных культур. Собственно феномен состоит в невиданной скорости роста как первого, так и второго — Индия стала биотехнологической державой меньше чем за десятилетие. Для аграрной страны с невысокими доходами населения и муссонным климатом, одинаково «благоприятным» как для неурожая, так и для инфекционных заболеваний, высокопродуктивные и устойчивые к вредителям сельскохозяйственные культуры, а также недорогие лекарства-дженерики стали спасением. Первые биотехнологические усилия в этой стране были направлены главным образом на насыщение собственного фармацевтического рынка, но к настоящему времени индийский биотех уже активно продвигается на мировом уровне. На рынке вакцин от болезней развивающегося мира, таких как гепатит В и полиомиелит, у индийских фирм практически нет конкурентов. Относительно малые затраты на производство таких вакцин обеспечивают очень низкую цену как в самой Индии, так и в других странах с небогатым населением. Например, компания Shantha Biotechnics (Хайдерабад) в 1997 году запустила в производство вакцину против гепатита В, доза которой стоит 50 центов при цене импортного препарата — 15 долларов. И даже при таких низких ценах индийский рынок биодженериков (лекарств, произведенных не химическим синтезом, а с помощью биотехнологий) в 2007 году достигнет, по прогнозам, 3,3 миллиарда долларов США. Качественные изменения на индийском фармакологическом рынке, пожалуй, ярче всего характеризуются недавними изменениями, внесенными в патентное законодательство. Долгое время охране зарубежных патентов тут не уделялось особого внимания. Это позволяло стране выпускать для внутреннего пользования аналоги многих зарубежных лекарств (дженерики) без всяких лицензионных отчислений. Однако по той же причине для индийской фармакологии был закрыт выход на рынки многих стран. Пока шло становление отрасли, этому не придавалось большого значения, но в последние годы развитие биотехнологий в Индии достигло того уровня, когда это стало проблемой. И вот в 2005 году были приняты поправки в законодательство, усилившие охрану международных патентов в стране и вместе с тем облегчившие для самих индийских компаний получение международных патентов. Это привело к серьезным изменениям на рынке: остановило производство доходных на протяжении последних 30 лет дженериков, но вместе с тем подхлестнуло инвестиции в перспективные биотехнологические исследования. Хлопковый рекордВторым направлением индийского «прорыва» стало сельское хозяйство. Оно дает почти четверть ВВП Индии и обеспечивает существование двух третей ее населения. Исторической предпосылкой для расцвета здесь агробиотехнологий была, конечно, Зеленая революция середины 1960-х — ее главный организатор, нобелевский лауреат Норман Борлоуг, внедрил специально выведенный для азиатского региона сорт низкорослой пшеницы Норин, благодаря которому урожаи в Индии возросли в разы. Но самой Зеленой революции предшествовало страшное бедствие — жестокий голод 1942—1943 годов, получивший название Бенгальского. Историки сравнивают его по масштабам с другой гуманитарной катастрофой того же времени — Холокостом. Тогда как все внимание Британской империи было сосредоточено на боевых действиях в Европе, на далеком полуострове в колониальной Индии погибли от 2 до 3 миллионов человек. По данным национальной статистической службы, в 2003 году в этой стране насчитывалось около 90 миллионов фермерских хозяйств, но лишь 5 миллионов из них приносили прибыль своим владельцам. Средний доход индийского фермера на тот момент составлял 46 долларов в месяц (при курсе 45 рупий за доллар США). Одной из важнейших для Индии сельскохозяйственных культур является хлопок. Под него отведено 9 миллионов гектаров, то есть четверть всех мировых площадей, а возделывают их более 5 миллионов фермеров. При этом еще пять лет назад индийские хлопковые плантации имели самую низкую в мире урожайность: с них получали всего 12% мировой продукции. Но в 2002 году здесь начали выращивать гибридный сорт Bt-хлопчатника, который несет встроенный генноинженерными методами ген бактерии Bacillus thuringiensis. Этот ген отвечает за выработку токсина, защищающего растение от главного вредителя — гусеницы хлопковой совки. В первый год Индия вырастила около 50 000 гектаров официально разрешенных гибридов Bt-хлопчатника. Но затем занятые им площади стали расти почти в геометрической прогрессии: в 2003 году — 100 000 гектаров, в 2004-м — полмиллиона, в 2005-м — 1,3 миллиона гектаров и, наконец, в 2006 году площади, занятые Bt-хлопчатником, утроились и составили 3,8 миллиона гектаров. Это самый высокий в мире темп ежегодного увеличения площадей под генетически модифицированным хлопчатником. По данным Международной службы передачи и использования сельскохозяйственных технологий (International Service for the Acquisition of Agribiotech Applications, ISAAA), в 2006 году Индия обогнала весь мир по относительным темпам прироста коммерциализованных генетически модифицированных сельскохозяйственных культур. Количество фермеров, выращивающих гибриды Bt-хлопчатника, увеличилось с 300 тысяч в 2004 году до миллиона в 2005-м и до 2 миллионов — в 2006-м. В итоге всего за пять лет урожайность хлопчатника в Индии поднялась в 1,5 раза, с 308 до 450 килограммов с гектара. Большую часть этого прироста обеспечил новый генетически модифицированный сорт, и именно ему должны быть благодарны десятки миллионов индийцев, чей уровень жизни заметно возрос в результате этих изменений. Рубежи и болезни ростаКонечно, столь бурный рост индийского биотеха не обошелся без инициатив на государственном уровне. На новую биотехнологическую программу 2006—2010 годов правительство выделило 400 миллионов долларов. Программа «работает» на то, чтобы Индия стала центром аутсорсингового обслуживания мировых биотехнологических компаний. Среди правительственных мер в этом направлении — содействие зарубежным стажировкам индийских ученых, государственные инвестиции в начальный капитал биотехнологических «стартапов», упрощение регуляторной системы, то есть процедур государственной регистрации и лицензирования биотехнологических продуктов внутри страны. Еще в 2005 году в стране открылся один из крупнейших в мире исследовательских центров, ориентированных на биотехнологию: Центр прикладной геномики в Нью-Дели (The Centre for Genomic Applications, TCGA). По уровню оснащения и масштабам задач он сопоставим с международным Сенгеровским институтом благотворительного фонда Уэллкома в Англии. А к 2010 году здесь будет организовано 10 биотехнологических парков (кстати, один из них создается на территории знаменитого технопарка Electronic City под Бангалором). Ожидается, что реализация программы приведет к созданию до миллиона рабочих мест. И вот здесь кроются корни своего рода «болезни роста» — для работы в отрасли нужны высококвалифицированные кадры. Но, хотя в Индии ежегодно выдается около 300 тысяч дипломов и свидетельств о научных званиях в области биотехнологии, компании все равно остро нуждаются в сотрудниках. По данным Индийского фармацевтического альянса, около 10% ученых высшей категории в стране — это вернувшиеся на родину из-за границы соотечественники или иностранцы. В то же время индийские дипломированные специалисты зачастую ищут работу за рубежом — они рассчитывают на зарплату, соответствующую своей квалификации, поскольку средний уровень зарплат в стране сегодня неадекватен росту ее биотехнологии. Но возможности отрасли, судя по приведенным выше прогнозам, не исчерпаны и, по образному выражению одного из западных аналитиков, «индийский биотехнологический сектор — это маленький слоненок: когда он вырастет, займет очень много места». |
Патентная система Индии
Центр патентного содействия (PFC) был создан при Департаменте по науке и технике Совета Информации, Технологии, Прогнозирования и Оценки (Technology, Information, Forecasting and Assessment Council — TIFAC) в 1995 году. Основной задачей PFC является внедрение патентной информации в качестве важнейшего вклада в процесс научно-технического развития государства.
Индия стремится обеспечить привилегии, стимулирующие обновление производства и внедрение всевозможных инноваций. За последние 30 лет в Индии в 3 раза выросло патентование информационных технологий, программного обеспечения, производства полупроводников, аппаратного обеспечения, что позволило стране занять 3-е место среди развивающихся стран.
Управление Генерального Контроля патентов, промышленных образцов и товарных знаков Индии (The Office of the Controller General of Patents, Designs & Trade Marks -CGPDTM) находится в Мумбаи (Mumbai). Головной офис Патентного ведомства Индии — в Калькутте, филиалы расположены в Ченнаи, Нью-Дели и Мумбаи. Отделения Системы патентной информации и Национальный институт управления интеллектуальной собственностью находятся в Нагпур (Nagpur). Управление Генерального Контроля следит за соблюдением Закона о патентах 1970 г. (с поправками), Закона о промышленных образцах 2000 г. и Закона о товарных знаках 1999 г., а также оказывает консультативную помощь правительству по вопросам, относящимся к этим предметам. В целях защиты географических указаний товаров в Ченнаи (Chennai) был создан Географический Реестр товаров.
Патентное ведомство Индии предоставляет систему бесплатного поиска индийской патентной информации – IPAIRS (Indian Patent Information Retrieval System – система поиска индийской патентной информации), которая объединяет различные возможности, предлагаемые Патентным ведомством Индии для проведения патентного поиска.
IPAIRS содержит:
— полную спецификацию заявок и выданных патентов
— информацию о правовом статусе заявок
— регистр патентных поверенных.
По выданным патентам в IPAIRS имеются данные, начиная с 1912 года. Для патентных заявок, поданных после 1 января 1995 года, включены все детали, в т.ч. полные спецификации, оригиналы документов и электронный регистр информации.
На сайте Патентного ведомства Индии представлены также официальные публикации – «Official Journal of the Patent Office», в котором содержится информация об изобретениях и промышленных образцах Индии и «Trade Marks Journal» с информацией о товарных знаках Индии.
Система стандартизации Индии
Бюро индийских стандартов (БИС) — национальный орган стандартов и контроля соответствия качества товаров в Индии, созданный в 1986 году. В соответствии с Законом «Bureau of Indian Standards Act – 1986», БИС осуществляет следующие функции:
- формирует политику в области стандартизации с учетом требований ВТО;
- разрабатывает методы проверки продуктов питания;
- выдает лицензии на продажу золотых и серебряных изделий на потребительском рынке;
- сертифицирует продукцию иностранных производителей, предназначенную для продажи и использования на внутреннем рынке;
- управляет национальной системой справочных бюро для доведения до производителей и экспортеров требований ВТО;
- выдает лицензии на проведение сертификации товаров для внутреннего рынка;
- выдает лицензии на проведение мероприятий по контролю маркировки товаров соответствующими знаками индийских стандартов (Indian Standard — IS). Данные мероприятия включают сбор информации о возможных нарушениях, проведение расследований, изъятие образцов товаров, рейды по торговым точкам и сбор доказательств.
Патентные документы
Патентная система Индии
История патентной системы Индии насчитывает более 150 лет – первый закон об охране изобретений, определяющий «эксклюзивные привилегии для поощрения изобретений новых производств», был принят в 1852 году.
3 марта 1856 г. инженер-строитель и изобретатель Gorge Alfred DePenning (Калькутта, Индия) подал прошение о предоставлении исключительных привилегий в соответствии с Законом на свое изобретение, которое он назвал «Эффективное Punkah-Тяговая машина». Это ходатайство, вместе с чертежами и иллюстрациями, было первой заявкой на изобретение, поданной на основании Закона. В этом же году по этой заявке был получен патент Индии № 1 на изобретение. В 1856 году, с целью оказания помощи и поддержки другим изобретателям, Джордж Альфред основал старейшую в Индии фирму патентных поверенных «DePenning & DePenning» — первопроходца в области прав интеллектуальной собственности в Индии.
В 1980 году Правительство Индии, Министерство торговли и Департамент промышленной политики и развития основали Систему патентной информации (Patent Information System — PIS).
С 1 января 1995 года, с момента вступления Индии во Всемирную торговую организацию (ВТО), индийская система патентования подверглась влиянию демократической Европы: в патентные законы были внесены поправки в соответствии с требованиями ТРИПС и ВТО. Индийский закон 1970 г. «О патентах» претерпел существенные изменения в 1990, 2002, 2005 гг., и теперь отвечает требованиям международного права. В 2006 году были внесены поправки и в Патентные Правила.
Одним из основных направлений развития науки и технологий в стране является управление интеллектуальной собственностью: обеспечение полной защиты интеллектуальных прав на научно-технические разработки.
Центр патентного содействия (PFC) был создан при Департаменте по науке и технике Совета Информации, Технологии, Прогнозирования и Оценки (Technology, Information, Forecasting and Assessment Council — TIFAC) в 1995 году. Основной задачей PFC является внедрение патентной информации в качестве важнейшего вклада в процесс научно-технического развития государства.
Индия стремится обеспечить привилегии, стимулирующие обновление производства и внедрение всевозможных инноваций. За последние 30 лет в Индии в 3 раза выросло патентование информационных технологий, программного обеспечения, производства полупроводников, аппаратного обеспечения, что позволило стране занять 3-е место среди развивающихся стран.
Управление Генерального Контроля патентов, промышленных образцов и товарных знаков Индии (The Office of the Controller General of Patents, Designs & Trade Marks -CGPDTM) находится в Мумбаи (Mumbai). Головной офис Патентного ведомства Индии — в Калькутте, филиалы расположены в Ченнаи, Нью-Дели и Мумбаи. Отделения Системы патентной информации и Национальный институт управления интеллектуальной собственностью находятся в Нагпур (Nagpur). Управление Генерального Контроля следит за соблюдением Закона о патентах 1970 г. (с поправками), Закона о промышленных образцах 2000 г. и Закона о товарных знаках 1999 г., а также оказывает консультативную помощь правительству по вопросам, относящимся к этим предметам. В целях защиты географических указаний товаров в Ченнаи (Chennai) был создан Географический Реестр товаров.
Патентное ведомство Индии предоставляет систему бесплатного поиска индийской патентной информации – IPAIRS (Indian Patent Information Retrieval System – система поиска индийской патентной информации), которая объединяет различные возможности, предлагаемые Патентным ведомством Индии для проведения патентного поиска.
IPAIRS содержит:
— полную спецификацию заявок и выданных патентов
— информацию о правовом статусе заявок
— регистр патентных поверенных.
По выданным патентам в IPAIRS имеются данные, начиная с 1912 года. Для патентных заявок, поданных после 1 января 1995 года, включены все детали, в т.ч. полные спецификации, оригиналы документов и электронный регистр информации.
На сайте Патентного ведомства Индии представлены также официальные публикации – «Official Journal of the Patent Office», в котором содержится информация об изобретениях и промышленных образцах Индии и «Trade Marks Journal» с информацией о товарных знаках Индии.
В фондах РНТБ имеется официальный патентный бюллетень Индии — «Official Journal of the Patent Office» за период 2005 – 2012 гг. и Бюллетень товарных знаков Индии — «Trade Marks Journal» за период 2009 – 2013 гг. на электронном носителе.
Нормативно-технические документы
Бюро индийских стандартов Бюро индийских стандартов (БИС) — национальный орган стандартов и контроля соответствия качества товаров в Индии, созданный в 1986 году. В соответствии с Законом «Bureau of Indian Standards Act – 1986», БИС осуществляет следующие функции:
В читальном зале ОНТД РНТБ (к. 504) можно ознакомиться:
Ежемесячный научно-практический журнал «Standards India» является специализированным периодическим изданием, предназначенным для руководителей и специалистов предприятий и организаций, служб стандартизации и качества, преподавателей и студентов. В каждом номере содержится официальная информация Бюро индийских стандартов, а также компетентные разъяснения и комментарии, обзоры зарубежных изданий, опыт предприятий Индии в области качества. Тематика публикуемых материалов постоянно расширяется. Издание информирует о многообразии деятельности по техническому нормированию и стандартизации, оценке соответствия, системам менеджмента, энерго- и ресурсосбережению, международному и региональному сотрудничеству. На страницах журнала размещается информационный указатель стандартов Индии – официальный источник информации о принятых и отмененных стандартах Индии и изменений к ним.
В презентации приводятся: Индийская нормативно-правовая база, Правила процесса разработки стандартов по безопасности транспортных средств, Правила, касающиеся процесса разработки стандартов по выбросам. Дается представление о регулирующих органах страны, агентствах по разработке стандартов и правил для автомобильной промышленности в Индии, проводится связь между местными и мировыми бюро по разработке стандартов и правил автомобильной промышленности в Индии, приводится связь между местными и мировыми бюро по разработке стандартов. |