Радуто Е.В., заведующий отделом комплектования фонда РНТБ,

Малевич Е.Л., заведующий сектором отдела комплектования фонда РНТБ

Система обязательного бесплатного экземпляра как механизм пополнения государственных фондов научно-технической информации: опыт РНТБ

Система обязательного бесплатного экземпляра (ОБЭ) – это правовой механизм, обязывающий издателей и производителей документов безвозмездно передавать определенное количество экземпляров своей продукции государственным органам, библиотекам и книжным палатам для национального библиографического учета, формирования библиотечных фондов, государственной регистрации и учета издательской продукции, а также для обеспечения постоянного хранения и общественного использования документов.

Законодательство в этой области в Республике Беларусь развивалось с учетом опыта Российской Федерации, которая имеет давние традиции в данной сфере. С течением времени  законодательная база Беларуси дополнялась и усовершенствовалась, чтобы сформировать четкие нормы и процедуры передачи экземпляров. Современное регулирование направлено на эффективное взаимодействие издательств и библиотек, контроль своевременности и полноты поступлений.

Перечень организаций, получающих обязательный бесплатный экземпляр, определяется статьей 23 «Обязательные бесплатные экземпляры печатных средств массовой информации» Закона Республики Беларусь «О средствах массовой информации» №427-3 от 17.07.2008 г.

Виды документов, относящихся к обязательному бесплатному экземпляру, определены Положением об обязательном бесплатном экземпляре документов, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 03.09.2008 №1284. К обязательному экземпляру относятся следующие виды документов:

— печатные издания всех видов (текстовые, в том числе периодические и непериодические, нотные, картографические, изобразительные) – документы, предназначенные для распространения содержащейся в них информации, прошедшие редакционно-издательскую подготовку, полиграфически самостоятельно оформленные, полученные печатанием или тиснением;

— издания для инвалидов по зрению и слабовидящих – издания, изготовленные рельефно-точечным шрифтом по системе Брайля, рельефно-графические издания, «говорящие книги», крупно-шрифтовые издания;

— комбинированные издания – документы, содержащие наряду с печатным текстом звукозапись и (или) изображение на иных материальных носителях;

 — электронные издания – информационные ресурсы, прошедшие редакционно-издательскую подготовку, предназначенные для распространения в неизменном виде, выпущенные в виде определенного количества идентичных экземпляров (тиража) на съемных электронных носителях;

— неопубликованные документы – диссертации и их электронные копии, отчеты о НИР и ОКР, технологических работах, депонированные научные работы.

Производители должны рассылать обязательные экземпляры в течение 10 дней после выпуска в свет первой партии тиража [1].

Газеты должны рассылаться в день выхода каждого номера.

Республиканская научно-техническая библиотека (РНТБ) входит в число крупнейших библиотек страны и наделена правом получения обязательного экземпляра на безвозмездной основе для его хранения и общественного использования.

В соответствии с вышеуказанным Положением, РНТБ получает по ОБЭ такие виды изданий, как:

– печатные непериодические и периодические издания;

– комбинированные и электронные издания научно-технической, производственной, экономической и правовой тематики;

– издания по интеллектуальной собственности, в том числе патентные документы.

Таким образом, в РНТБ бесплатно поступают все издания данной тематики, произведенные на территории Республики Беларусь, а также изготовленные за ее пределами резидентами Республики Беларусь тиражом от 10 до 99 экземпляров.

Национальная книжная палата Беларуси (филиал государственного учреждения «Национальная библиотека Беларуси») является ключевым звеном в системе ОБЭ, центром государственной библиографии и учета издательской продукции, центром информационной системы государственной библиографической информации, государственным фондохранилищем печатных изданий Беларуси. РНТБ сотрудничает с книжной палатой в рамках договора о предоставлении доступа к информационной системе государственной библиографической информации (далее — ИС ГБИ), которая отражает государственный фонд печатных изданий Республики Беларусь. ИС ГБИ позволяет осуществлять поиск и получать библиографические сведения о различных видах изданий, выпущенных в Беларуси.

Отдел комплектования РНТБ постоянно работает с ИС ГБИ для отслеживания поступлений.

При выявлении документов, не поступивших в библиотеку по системе ОБЭ (как правило, это зависит от степени ответственности той или иной издающей организации или самого автора), сотрудники отдела связываются непосредственно с издательствами. Это происходит довольно редко, поскольку в начале каждого года всем издающим организациям рассылаются письма со ссылкой на Положение об обязательном бесплатном экземпляре документов.

За взаимодействие с издательствами и мониторинг задолженностей отвечает определенный сотрудник, что обеспечивает оперативное решение возникающих вопросов. Он рассылает электронные письма издающим организациям, осуществляет звонки, ищет новые издающие организации, проводит ежеквартальный мониторинг поступлений по ОБЭ.

По системе ОБЭ в РНТБ поступают различные виды документов.

Доля книжных изданий, поступающих в библиотеку по ОБЭ, составляет около 40% от всех поступивших книжных изданий, отечественных и зарубежных.

В настоящий момент в РНТБ по системе ОБЭ поступает более 180 наименований журналов и газет Республики Беларусь.

Система ОБЭ значительно сокращает бюджетные средства, выделяемые на комплектование библиотеки, и способствует формированию полноценных коллекций, отвечающих требованиям пользователей.

Отдельно хочется отметить, что все документы, поступившие в РНТБ по ОБЭ, в кратчайшие сроки учитываются, отражаются в электронном каталоге и передаются в отделы-фондодержатели для выдачи читателям.

Система обязательного бесплатного экземпляра остается ключевым механизмом пополнения государственных библиотечных фондов научно-технической информации в Республике Беларусь. Ее эффективное функционирование обеспечивает доступность отечественной литературы, оптимизирует бюджетные расходы и поддерживает научное сообщество. Перспективы развития системы связаны с совершенствованием законодательно-нормативной базы, усилением взаимодействия с издательствами и внедрением современных технологий учета и контроля.

Список использованных источников

 1. Об обязательном бесплатном экземпляре документов : постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 3 сент. 2008 г. № 1284 // ilex : информ. правовая система (дата обращения: 03.09.2025).